目前，企業生產經營中存在的困難、問題： （1）城鄉輸電線路樹障影響正常供電。由於部分輸電線距離樹木較近，颳風下雨經常發生樹梢與電線相接，影響正常供電。（2）公司營業執照未辦理下來。2002年3月，烏蘇電力公司由奎屯電力公司移交到塔城地區電力總公司，在變更隸屬關係過程中，由於烏蘇電力公司資產不明確，工商部門未能給予辦理營業執照，企業近兩年來屬無證經營。(3)供電量比計畫減少的原因主要是今年實際用電比預期的要少，原定的幾個工業技改項目，如麥科特紡織烏蘇有限公司和星光棉麻紡織有限公司1萬錠技改項目都未能按計畫實施。6、西域烏蘇市水泥有限公司1—8月累計生產水泥2.51萬噸，完成年計畫的50%，同比下降2%，實現工業總產值（現價）528萬元，同比下降14.8%，完成年計畫的42.6%，銷售收入526萬元，同比下降17.5%，完成年計畫的42.07%，虧損113萬元,同比增虧67萬元。 企業生產下降,虧損增加的主要原因：一是外地水泥（主要是沙灣屯河水泥）採取降價策略，擴大市場份額，我市水泥為了保住市場，被迫降價，去年325水泥平均每噸280元左右，今年7月以來只能達到180元/噸。平均每銷售1噸水泥虧損45元；二是外地市場如精河、博樂等地採取對外地水泥逐車進行質檢，只使用當地水泥等手段進行地方保護，造成我市水泥銷售市場逐步縮小，銷售困難。7、烏蘇市永達紙業包裝有限責任公司1—8月實現工業總產值（現價）933萬元，完成年計畫的97%，同比下降30%，銷售收入756.5萬元，同比下降39%，完成年計畫的79%，累計虧損154萬元，同比減利增虧233萬元。企業生產下降，由盈轉虧的主要原因：一是今年春夏期間因非典型肺炎的原因對食品箱的銷售影響較大；二是由於啤酒銷售下降，同時啤酒廠使用熱塑膜進行包裝，減少對紙箱的需求，烏啤烏蘇分公司進一步改制後，大宗原材料、包裝物的採購都按市場化的要求，按照ISO9000認證的規定，進行了公開招投標的方法，進行採購，石河子、昌吉兩家紙箱廠參與競爭，平分了啤酒箱的用量，使紙箱價格每平方下降0.2元；三是為了保住紙箱市場，瓜果箱以成本價銷售；四是電價居高不下，生產成本難以降低，因電價上升全年生產成本增加約30萬元。8、萬康油脂有限公司1—8月完成工業總產值733萬元，同比增長7.8%，實現銷售收入874萬元，生產植物油812噸，同比下降31%。當前，正是收購原料的時候。現在的收購價葵花籽2.35—2.5元/公斤，棉籽1.30元/公斤（去年分別是2元/公斤、0.8—1.15元/公斤），價格均有所上漲。目前，該公司已簽訂油品1000噸，粕類20000噸的銷售契約。公司主要問題是流動資金不足，造成原料採購不足，無法保證企業正常生產，如果按生產能力計算，需要流動資金1500萬元。9、星光棉麻紡織有限公司1—8月，生產棉紗301噸，完成工業總產值375萬元，完成年計畫的11%，銷售收入266萬元，完成年計畫的6.7%。該公司在生產經營中存在的主要問題一是原料緊張。因收購籽棉非常困難，生產用棉花供應不足。二是目前市場棉花價格高，棉紗價格低，生產多虧損就多。該公司生產的16支棉紗價格為13000元/噸，而生產成本為12500元/噸，生產成本已接近產品銷售價格，已無利可圖。另企業每生產1噸棉紗，因電費漲價的因素就多支付150元。該公司也是因為電價高等因素取消了年初確定的1萬錠技改計畫。 10、烏蘇市供排水公司1—8月累計生產自來水129萬立方米，同比增長11%，實現工業總產值178萬元，同比增長9%，銷售收入194萬元，同比增長16%。目前，企業生產經營中存在的困難、問題：（1）資金周轉困難。主要原因是2001—2002年，進行二水廠建設過程中，總投資約3200萬元，其中，國家撥款1600萬元，企業貸款1000萬元，在政府財政緊張無力支持的情況下，企業又自籌資金600萬元，預計今年底能夠完成二水廠擴建工程。但因企業投入資金數額較大，且要背負每月3-4萬元的貸款利息，以致資金周轉發生困難。另一方面，有關部門、單位長期拖欠水費，企業資金不能及時回籠，也是企業資金周轉困難的重要因素。 （2）自備水源管理不到位。 由於部分企業自備水源未如期關閉，在東工業區新建的監獄還違規新建了自備水源井，導致供排水公司供水增長緩慢。 （3）水錶出戶、戶外抄表問題。 近年來，為了進行規範化管理，加快資金回籠，提高企業效益，自來水公司加大了管理力度，與開發商和物業管理部門協商，爭取抄表到戶，實行戶外抄表，直接對用戶進行收費，減少中間環節、降低成本。而從目前情況來看，我市現有樓房，尤其是一些老樓，存在嚴重的管道老化，對管道改造每戶約需要1000元以上，這筆費用物業管理部門、用戶都不願意承擔，而供排水公司也無力承擔。11、宏光玻璃有限公司1—8月完成工業總產值183萬元，同比下降5.6%,完成計畫的61%，實現銷售收入224萬元，同比增長2倍,完成計畫的64%。目前該公司生產銷售情況較好，產、銷兩旺，預計可完成全年計畫。宏光玻璃有限公司前身是市平板玻璃廠，於今年4月完成改制。原玻璃廠自1996年10月建成投產以來，累計上交稅金200多萬元，並且安置職工105名。該廠的產品市場穩定，銷售到北疆各地，深受用戶的歡迎。 存在的主要問題，一是由於該公司屬於國家產業發展規劃中取消的五小企業，每年工商部門都不予年檢，經協調後才予以年檢，給企業正常生產經營帶來了極大的困難。二是資金緊張。現有的熔化大爐和製品生產線已趨於報廢，進行技術改造需300萬元，因公司屬五小企業銀行不予貸款。12、金山陶粒廠1—8月完成工業總產值212萬元，同比下降62%,完成計畫的38%，實現銷售收入159萬元，同比下降44%,完成計畫的40%，生產陶粒、砌塊10000立方米，完成計畫的33%。該廠受市場、運輸等因素的影響，生產經營不理想。生產下降的原因一是今年建築工程量較上年少，對建材的需要減少。二是該廠產品往東銷售到烏魯木齊，向西到伊犁，目前運管部門對汽車超載進行檢查，按目前運價，不超載司機就無利可圖，因此司機不願運輸，影響企業銷售。13、北方新科有限公司1—8月完成工業總產值311萬元，完成計畫的35%，銷售收入267萬元，完成計畫的28%，預計可完成全年計畫的80%。14、廣豐密封件有限公司1—8月完成工業總產值290萬元，同比完成計畫的39%，銷售收入306萬元，完成計畫的51%，產量完成了44噸，完成計畫的38%，預計全年可完成年計畫的80%。該公司產品主要為靜密封系列、彈簧機械密封、UK機械密封及石油化工配件，銷往克拉瑪依油田企業。在銷售中，因油田公司商務中心不給辦理入網證，從而極大地影響產品銷售。該企業位於天山一隊，一是遠離市區，職工上下班不方便，二是道路狀況差，需要搬遷，但缺少搬遷費用。15、機械廠1—8月完成工業總產值142萬元，完成計畫的57%，銷售收入76萬元，完成計畫的38%。該廠主要問題一是負擔重。目前企業有退休職工91人，下崗職工42人，在職職工74人，同時還負擔二輕企業原農具廠分流的19人的生活費和工資，以上費用每年需支付約26萬元。二是流動資金不足。急需協調的事項：1、烏啤烏蘇分公司需要協調解決一是責成工商部門制止市場低價傾銷的不正當競爭行為，維護正常的市場經濟秩序。二是環保局經常對公司污水處理廠進行抽檢和收費，影響企業正常生產經營。三是儘快實行兩部制電價，降低大綜工業用電價格。2、麥科特紡織烏蘇有限公司需要協調解決的問題是降低大綜工業用電價格。3、屯河烏蘇番茄製品分公司需要協調的解決的問題是，公司計畫再上一條日處理鮮番茄1500噸的生產線，但必需保證原料供應，確保8—10萬畝的番茄種植面積。4、四棵樹煤炭有限責任公司需要協調解決的問題：目前煤炭銷售旺季已經到來，而運煤道路不暢嚴重影響煤炭銷售，建議交通部門督促修路單位務必於10月15日前將烏蘇市至西大溝的道路修通。 5、電力公司需要協調解決的問題： 一是針對城鄉輸電線路樹障影響正常供電的情況，責成鄉鎮場有關部門定期對樹木進行修枝，減少影響供電情況的發生，保證居民生產生活用電。二是電力公司長期無證經營，協調有關部門儘快辦理營業執照。6、西域水泥廠烏蘇分公司需要協調解決的問題： 一是建議保護地方企業，城建部門在招投標過程中以“同等價格、同等質量水泥，優先使用烏蘇水泥”為前提競標，同時要求質檢站加強抽檢外地水泥，保證建築質量。二是儘快實行兩部制電價，降低大綜工業用電價格。7、永達紙業包裝有限公司烏蘇分公司需要協調解決的問題：儘快實行兩部制電價，降低大綜工業用電價格。8、萬康油脂有限公司需要協調解決是流動資金，請協調金融部門給予大力支持。9、星光棉麻紡織有限公司需要協調解決的一是允許公司跨鄉設立收購點。二是將公司門前道路鋪成柏油路，方便職工，減少灰塵。經調查經過東工業區，在奎屯河東岸和農七師水管處沙石料場運輸沙石料的是修建卡音迪科石油公路的車輛，為保證工業區和城區的道路安全，應責成水利部門儘快拆除東乾渠的違章橋樑。10、供排水公司需要協調解決的問題：按照國發[2000]36號《國務院關於加強城市供水節水和水污染防治工作的通知》的規定，加強規範自備水源管理，一是不再批准新建自備水源；二是加強對水資源費徵收，逐年關閉自備水源，同時嚴禁自備水源向其他單位和部門進行供水。 根據我市已有樓房管道改造每戶需要1000元以上的實際情況，為了解決水錶出戶、戶外抄表問題，建議已有樓房按照原有管理模式進行管理，對新建工程由城建部門在審查設計時，統一要求開發商、建築商設計安裝水錶出戶管道，否則不批准建設，不進行驗收。11、宏光玻璃有限公司需協調的事項，一是公司雖屬五小企業，但產品價格、質量符合我區居民消費水平要求，在市場上很受歡迎，但每年工商部門不予年檢，影響企業發展，也影響投資商的投資信心，需協調徹底解決年檢問題。二是該公司現已與兩位內地客商進行洽談，內地客商願意投資，進行“格法”生產線技術改造，並享受招商引資減免稅優惠政策。12、金山陶粒廠需要協調解決的問題：一是對建築企業施工在使用陶粒、砌塊時，加強檢查，確保質量。二是在建築設計中提高節能材料的使用，減少紅磚的使用。三是在招標契約中，在同價格同質量的前提下，強制要求使用當地產品。13、北方新科有限公司計畫利用市碳素廠的設備和廠房組建新的碳素廠，現碳素廠資產由華融公司監管，請協調解決，能使新廠儘快投產。14、廣豐密封件有限公司需要協調解決的問題，一是因需要搬遷企業，但看中的廠址服裝廠現為勞動就業局的資產，勞動就業局要求一次付清120萬元房款。現請協調分2—3次付清，同時將房款降低到90萬元。二是請市政府給克拉瑪依市油田商務中心發函，幫助打開油田市場。15、機械廠需要協調解決的主要問題一是減免出租門面房費用。二是按照現代企業制度，儘快進行企業改制。