第九、規費徵收和綜合經營收入再創新高。上半年，加大水費、水資源費、河道占用補償費、過閘費等各項水利規費徵收、計收力度，基本實現了應收盡收。全市水資源費、水費穩中有升，船閘過閘費再創新高。立足水利經營可持續發展，修訂完善水利綜合經營規劃。水利設計、施工、監理單位深化改革，積極開拓市場，市場占有率不斷加大。上半年系統綜合經營產值利潤逐年遞增，自身發展能力明顯增強。此外，市通榆開發公司紮實做好圩堤綠化補植和創建國家園林城市水利綠化工作，超額完成任務。
上半年，局系統各項工作協調發展，取得了明顯的成效，成績來之不易。藉此機會，我代表局黨委，向局系統廣大幹部職工，致以崇高的敬意和誠摯的問候！在看到水利發展喜人形勢的同時，我們也清醒地認識到水利工作還存在不少問題和困難。一是全市水利基礎設施還比較脆弱，防洪減災能力不強，還不能完全抗禦特大自然災害的襲擊。二是去年1號檔案推進落實面上還不平衡，特別是穩定的水利投融資機制還不夠健全、渠道還不夠多、政策落實到位難，落實最嚴格的水資源管理制度、健全基層水利服務體系等方面，缺乏硬指標硬措施；三是水利投資需求仍存在較大缺口，地方水利配套資金缺乏穩定可靠的渠道，落實效率低；四是重建輕管的現象還較為突出，對工程後續管護和運行機制建設重視不夠；五是水利社會管理較為薄弱，水行政執法能力需要進一步提高，水資源管理、河湖管理需要進一步強化。六是行業自身建設相對滯後，基層水利部門、市直水利工程管理機構技術力量薄弱，管理和服務能力亟待增強。對這些問題，我們要高度重視，迎難而上，抓住重點，突破難點，儘快加以解決。
三、突出重點，紮實推進下半年各項工作
下半年，局系統要繼續圍繞市委、市政府的決策部署，圍繞年初確定的水利目標任務，在重抓XX年中央、省、市三個1號檔案精神的貫徹落實的同時，全力做好防汛防旱減災和水利建設、管理、改革等各項工作，大力推進民生水利新發展，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。
一是切實抓好防汛防旱工作。現在全市正值主汛期，從目前的情況看，防汛防旱防台工作的形勢依然不容樂觀。這就要求我們思想上不能有絲毫放鬆和麻痹大意。各級要按照責任到位、措施到位、工作到位的要求，全力以赴，紮實工作，力保全市安全度汛。當前，要進一步落實好防汛責任制，密切關注天情、水情、雨情，保持高度戒備，超前應對準備，掌握工作的主動權；要進一步落實防汛搶險物資與隊伍，嚴格按照預案要求，保證巡查人員和巡查頻率，確保堤防和涵閘安全；進一步重視大市區防汛工作，一旦出現暴雨內澇，科學應對，及時搶排；進一步加強防汛值班，嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，確保信息暢通，同時，提早做好防台準備工作，加強對颱風的預測預警，落實各項防台措施；提前做好出梅後持續高溫抗旱的準備，根據全市經濟社會發展需水要求，及時調度水源。
二是切實抓好規劃和項目前期工作。要緊緊圍繞國家和省的投資意向，加大跑部、跑省力度，想方法、想措施、想對策，儘可能爭取國家和省對我市水利的投入份額，力爭下半年有新的突破。編制完成市本級水利現代化發展規劃、全市水利現代化發展規劃，指導各地完成水利現代化規劃，進一步明確全市水利現代化發展的思路、目標、布局、任務和措施，為水利當前及長遠發展打下堅實基礎。搶抓國家政策微調機遇，圍繞上個月排定的13條中小河流治理、2個大型泵站改建、4座病險閘改造、2條江河支流治理（射陽河、新洋港）、新建第五大港--川東港、黃沙港整治、鬥龍港整治、海堤加固、沿海供水支線、水庫、方塘河整治、農田水利重點縣、河道綜合整治試點縣、灌區改造、飲水安全等16個項目，按照“爭取儘快審批、爭取國家補助、爭取追加項目”的分類，推進項目前期工作，向上爭取更多的政策、項目、資金支持，力爭早立項、早批覆、早實施。
三是切實抓好水利基礎設施建設工作。要確保全市全年全社會水利投資不少於32億元。繼續做好城市防洪勝利河東、西閘站，第ⅲ防洪區活水保水XX年度項目、鹽龍湖、南水北調水源調整、在建中小河流治理等項目建設管理工作，開工建設城市防洪串場河伍佑南閘站、北防洪閘、第ⅲ防洪區保水活水XX年度項目，指導推進XX年度中小河流治理及阜寧渠北泵站、射陽特庸泵站建設，督促鹽都區、亭湖區、開發區、城南新區完成年度城市防洪建設任務，督促泰東河工程建設，確保重點工程全年完成投資不少於9.44億元。要繼續加大農村飲水安全、農村河道疏浚整治、大中型灌區改造、小型農田水利重點縣、千億斤糧食、旱改水等項目推進力度，確保農村水利完成投資不少於10.6億元，同時要編制完成《XX-XX年農村河道輪浚計畫》、《中小河流治理重點縣綜合整治試點規劃》和《農村水利灌溉發展總體規劃》。