四、自覺踐行“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”要求，努力開創政務服務工作新局面
結合在深入開展“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”專題教育中開展“實現新跨越、爭當排頭兵”大討論活動，聯繫xx和部門工作實際，就是要以“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”為引領，大力加強政務服務體系建設，緊緊圍繞大力推進投資項目集中審批，縮短審批時限、提高審批效率、最佳化發展環境，實現投資項目提速增效；圍繞打造綜合性“政務服務超市”，規範化建設政務服務平台，不斷拓展豐富政務服務的功能和範圍，減少辦事成本，實現政務服務便利化；圍繞規範公共資源交易，實現“陽光交易”，促進交易的公平、公開、公正；圍繞市委深入開展“六個嚴禁”及作風建設專項整治工作，特別是在整治幹部服務意識不強、事難辦、效率低的問題上著力，積極向市委市政府匯報，藉助作風建設專項整治，努力開創政務服務工作新局面。
（一）著力解決“應進必進、進必授權”問題。
1. 應進必進，切實增強集中辦理功能。各級各部門應嚴格按照“以統一進駐為原則，以不進駐是特例”的要求，凡與企業和民眾密切相關的行政管理事項，包括行政許可、非行政許可審批、管理服務事項，必須全部進駐政務服務中心集中辦理，因涉密、場地限制等特殊情況不宜或者暫不進入政務服務中心集中受理、辦理的，或者需由部門單獨設立辦事大廳的，應報本級人民政府批准決定。
2. 充分授權，切實提高服務能力。各進駐單位納入政務服務中心辦理的審批項目，應科學合理分配審批職能和許可權，按照事項性質分類充分授權視窗審批決定權、審核上報權、組織協調權；對不需要經過現場勘察、集體討論、專家論證、社會聽證等環節的一般性審批事項，能當場辦結的，授權當場直接受理、辦結；不能當場辦結的，授權視窗工作人員諮詢、接件、預審、受理、交辦、催辦、督辦、交件的職責，按照“一口受理、限時辦結”的要求，形成前台視窗為項目業主服務、後台為前台視窗提供保障和支撐的科學、合理、快捷的運轉機制，真正做到事項辦理“一個視窗進、一個視窗出”。各部門不得以任何理由在本部門或其它場所受理辦理，堅決禁止出現審批事項“兩頭受理”、“體外循環”等現象，堅決糾正“假受理、假授權”。
3. 集中審批，切實提高審批效率。以市、縣（區）政務服務中心為平台，採取“就近申報、統一受理、全程代辦、提前介入、同步審查、三級聯動、信息共享、公開透明、限時辦結、全程監察”運行模式，全面推進重點項目並聯審批制、企業項目代辦制、三級聯動審批制。按照分階段審批、分層級協調、分行業推進的要求，遵循諮詢會商、聯合踏勘、申報接件、分送受理、同步審批、限時辦結的工作程式，進一步完善聯審會商、限時辦結等審批制度。對涉及2個或2個以上部門審批的重點投資項目，組織有關審批部門開展集中審批。通過省、州（市）、縣（區）各級中心的實體平台和投資項目電子審批系統網路平台，實施投資項目省、州（市）、縣（區）三級聯動審批，實現“一個視窗”受理、“一站式”審批，做到中心受理一網通、聯動審批一條線，有效促進項目審批提速。
4. 公開辦理，讓權力在陽光下運行。各級各部門所有進入政務服務中心的行政審批事項和管理服務事項，應按有關規定公開政策規定、設定依據、必備材料、辦理條件、辦理程式、辦理時限、收費標準及依據等信息，及時、準確公開行政審批的受理、進展情況和結果等，堅持公開辦理，杜絕暗箱操作。各部門應逐環節、逐崗位審查行政審批項目的審批標準時限，對項目申報條件進行合法性、合理性審查。要依法依規縮短辦理時限，不得以任何理由自行延長審批時限；依法可延長審批時限的，要按程式辦理。要堅決杜絕行政審批中的“吃、拿、卡、要”和“不作為、慢作為、亂作為”等行為，實行“陽光審批”。
（二）著力推進政務服務便利化。
1. 全力打造政務服務超市。要進一步增強市、縣（區）政務服務中心為民服務能力，以便民、利民、惠民為核心，不斷拓展服務領域，擴大服務範圍，豐富服務內容，完善服務功能，積極推進政務服務便利化。要以市、區政務服務中心搬遷為契機，將與行政審批相關的評估、論證、工程監理、環境評價等中介代理業務集中到政務大廳辦理，為投資者提供與行政審批相配套的中介服務；將供電、供水、燃氣、交通、通訊、金融等方便民眾和企業辦事的公共服務項目陸續納入到政務服務中心大廳統一集中辦理，提高綜合服務水平，為民眾提供方便。努力把政務服務中心辦成集“行政審批、公共服務、公共資源交易、惠民幫扶、中介服務、代理收費、效能監察”於一體的綜合性服務平台。