流動兒童教育——逐漸進入視野的研究課題

(3)打工子弟學校處於迅速發展之中。

打工子弟學校總體的數量增長十分迅速,學校數量呈逐年遞增之勢。在我們尋訪到的114所學校中,1998年後創辦的就超過半數。參見圖4。

從圖4可以看出,打工子弟學校呈逐年遞增之勢,一半以上的學校是1998年成立的。此類學校隨時成立,學生隨時可以入學。大體說來,1996年以前是打工子弟學校的初創期,是一村一校的補缺階段,1997年至今為高漲期,發展到一村數校的競爭階段。ゾ過一段時間的競爭和調整後,不同的學校在規模上已經拉開檔次,一些學校的規模迅速擴大,例如,1994由李素梅等人創立創辦的行知國小,最初只有9個學生,1994年底,增加到了22個,1997年達到260多人,1999年課題組調查到該校的時候為876人,現在則有接近XX人;桃園國小在1998年9月剛建立時只有70多名學生,僅僅6個月之後,學生數就翻了一番,達到150人,而到學校建立一年的時候,學生規模已經翻了兩番,達到了300多人,現在(XX年)的規模則達到了500人;明園學校的則從1997年創辦時的40人發展到現在的900人;育英國小從1998年初創時期的120人,發展到現在的450人。可見有一部分學校已經迅速的擴大了規模。這對一個學校的長期發展也是有利的。有些學校則在於維持現狀的狀態,還有個別的學校已經停辦。考慮到各方面的變化,課題組推測到XX年,北京的打工子弟學校大約有一百五六十所,以每年15%的遞增比例計算,至XX年,在校學生的總人數則在15000—XX0人左右。

(4)打工子弟學校的收費。

打工子弟學校主要靠收取學費來維持運轉。114所學校的收費數額參見表8。お

ご穎8可見,打工子弟學校的收費普遍較低,43.9%的學校每學期學費低於300元。114所學校的平均學費為323.4元。比起北京的公立學校,這是相當低的。參見表9。オけ9オゴ蜆ぷ擁薴校收費低,這是它吸引流動人口的最主要原因。而且,其收費非常靈活,大部分學校按學期收費,有的甚至按月收費,而且普遍允許拖欠學費。這也是它受外地人歡迎的一個原因。而北京的一些公立學校,在收取流動人口的贊助費時,往往要求幾年的費用一次交清。這對於流動人口來說是難以接受的。有的打工子弟學校給兩個孩子以上在此校上學的家庭以優惠,對一些特殊學生給予照顧,如學生來自單親家庭,殘疾,家庭困難等。

(5)打工子弟學校的教師。

打工子弟學校大多為外地人所辦,在這些外地的辦學者看來,親戚和同鄉最可靠。以行知打工子弟學校為例,1998年9月,在該校的31名教師中,1/3以上是辦學者從家鄉招來的親戚和同鄉,還有1/3是熟人介紹來的。行知學校當時有800多名學生,比較大,教師多,所以辦學者的親戚和同鄉在所有教師中的比例還不太高。在一些比較小的學校,教師大多是辦學者的親戚、同鄉。打工子弟學校,不僅學生是打工者的子弟,教師也基本上是打工者。這些打工的教師存在著以下幾個問題:

①很多教師沒有教育的經驗,是半路出家臨時操起教鞭的。②教師的流動性很大。由於在打工子弟學校當教師不過是打工,教師隨時可以來,也隨時可以走。

總的來說,打工子弟學校的教師中大量存在著門外漢,不可避免會影響教學質量。要招聘較高素質的人才,就要提高教師工資,而提高教師工資又減少了辦學者的利潤。對辦學者來說,利潤是第一位的,教師的好壞無關緊要,反正是國小生。在這裡,經濟動機壓倒了教育的要求。

2卑煅д呷禾濯

打工子弟學校的辦學者,是一個由形形色色的人員構成的複雜的社會群體,從大學生到文盲都有。其中很大一部分曾經在家鄉當過民辦教師或公辦教師,在114所學校中有79所是他們辦的。另外的則是半路出家,從包工頭、小販、廚師、菜農、建築工、清潔工、保姆等形形色色的行業走上了辦學的道路。他們能夠涉足這個領域,是因為有著巨大的社會需求,是因為流動兒童在北京沒學上。對於他們個人來說,辦學是一種能帶來可觀收入的職業。

(1)辦學者的原籍。

111所打工子弟學校(不含3所幼稚園)的辦學者來自河北、河南、北京、內蒙古、安徽、山東、湖北、四川、吉林等9個省、市、區,絕大多數是外地來京的流動人口,其中河北、河南的辦學者最多。而河北的辦學者全部來自張家口地區,尤以張北縣最多,有25人。河南的辦學者除3人外全來自信陽地區,尤以固始縣為最多,有23人。ゴ蜆ぷ擁薴校的辦學者集中於河北張家口與河南信陽地區,這兩個地區的辦學者總共有91人,占總數的82%。這是為什麼呢?

①北京是河北、河南兩省人跨省流動的主要目的地。張家口和信陽地區都是貧困地區,外出流動人口很多,來自這兩個地區的人說村里“能出來的都出來了”,有1/3到2/3的人在外面打工,其中很多人來到北京。ア諦叛羧撕駝偶銥諶嗽誥┚幼”冉霞中。固始人幾乎壟斷了北京的廢品回收業,集中居住在窪里、八家、太陽宮等地。張北人在京以種地為主,集中居住在四季青鄉、海淀鄉、衙門口等地。河北沽源人在京主要是開輕型卡車搞運輸,集中居住在清河營、立水橋、中灘等地。居住的集中使流動人口學齡兒童在數量上形成規模,使辦學成為必要和可能。