地、縣行政區可根據省國土資源部門要求,成立核查工作組織機構。
(三)實地核查承擔單位與資質要求
各省國土資源主管部門應確定技術支撐單位,負責全省礦業權實地核查工作的技術指導、監督檢查、成果匯總及相關綜合工作;實地核查工作應通過招標、議標或委託等方式,確定一批符合資質條件的單位承擔。承擔單位須具有固體礦產勘查乙級以上資質或測繪乙級以上資質,同時具備地質勘查和測量資質、有礦山地質測量經驗的單位應予優先考慮。
九、保障措施
(一)政策法規與機制保障
加強宣傳。各級國土資源主管部門要高度重視全國礦業權實地核查工作,通過各種形式宣傳開展礦業權實地核查的目的、意義和重要性,努力消除礦業權人的疑慮。
統一部署。統一部署全國礦業權實地核查工作,建立全國協同作戰的工作體系。國土資源部以檔案形式部署全國礦業權實地核查工作,明確全國礦業權實地核查工作總體實施方案,發布實地核查工作指南與技術要求。各級地方政府發文部署本轄區礦業權實地核查實施的具體方案。國土資源主管部門要以公告或通知的檔案形式告知礦業權人。
政策法規保障。全國礦業權實地核查的一切活動必須遵守《中華人民共和國礦產資源法》、《中華人民共和國物權法》等法律法規,各地可對核查人員進行必要的法律法規培訓。礦業權實地核查工作要嚴格按照相關礦產政策和法規規定開展,並通過法律手段解決礦業權實地核查工作中發生的法律糾紛問題。
建立工作聯動機制。將礦業權實地核查工作任務納入各級國土資源管理部門的年度考核指標,對不能按期完成實地核查工作任務的省份,取消其次年礦業權統一配號的資格;各省可視情況將礦業權實地核查與礦業權年檢結合起來。
實現礦業權實地核查與礦業權統一配號制度的無縫銜接。為了推進礦業權實地核查工作,實現與礦業權統一配號制度的無縫銜接,確保實地核查成果的有效,對於基準期後礦業權的申報和管理要採用1980西安坐標系,新設立的礦業權要進行實地測量,向每個礦業權引入2-3基準控制點,礦業權人開始進行重要的開拓工程和勘查工程前應進行實地測量放點,核准位置,對於露天採礦權要實測放樣並標樁。
(二)人員組織與協調管理
各級組織機構應認真履行職責,建立工作信息交流體系,實行工作定期報告制度,以保障全國礦業權實地核查順利完成。
加強管理。核查承擔單位統籌安排、調配人力資源,確保實地核查任務落實。基層國土資源主管部門要協助承擔單位開展實地核查工作,礦業權人應派人參加實地核查工作,並提供必要工作條件。組織實施單位要與核查承擔單位簽訂礦業權實地核查委託協定書或任務書,以明確相關權利和責任。
資質要求。礦業權實地核查工作單位必須具備相應的資質條件,核查組人員應由地質礦產和測繪專業人員共同組成,其中測量工作須由測量專業人員完成。核查承擔單位應將核查專業人員的基本情況報委託單位審查備案,審查合格後,原則上不得隨意變更。