是深入學習貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，也是全面小康社會和中國特色社會主義社會建設的關鍵一年。在本年度的工作當中，在市委、市政府的正確領導下，我局認真組織學習黨的十八大精神，加強和改進工作作風，深入開展黨的民眾路線教育實踐活動，認真履行擬定稅收綜合業務的規章制度、負責稅收法律事務的協調、對稅收規範性檔案會簽、清理、備案、開展對稅制和稅收政策運行情況進行監測、對稅收法律、法規的執行情況進行監督檢查等職責，較好的完成了年初制定的工作任務。
一、本年度國稅工作情況。
(一)收入任務圓滿完成。
，在經濟下行壓力加大、再生資源行業大幅減收的情況下，通過加強經濟稅源培植、加強稅收經濟分析、加強評估稽查力度、加強組織收入督導等措施，千方百計挖潛增收，全年完成系統口徑收入任務*億元，完成政府口徑收入任務42.39億元，完成了調整後計畫任務。其中非再生資源實現稅收*億元，同比增收6.9億元，增長21%。再生資源稅收占比由去年的**%降至13%，稅源結構更趨合理。
(二)服務發展自覺主動。
一是積極策應市委、市政府加快推進吉泰走廊建設及原中央蘇區振興的戰略部署，出台了扶持吉泰走廊發展助推原中央蘇區振興60條稅收措施，積極匯報、爭取省局出台扶持吉泰走廊發展30條意見。二是開展了“助推工業、支持項目、幫扶企業”活動，走訪1500戶納稅人，解決各類問題75個。引導和幫扶企業由來料加工貿易轉變為進料加工貿易，全年實現免抵調稅收2.1億元，同比增加5700萬元，增長37%。三是全面落實稅收優惠政策，全年共減免稅*億元，受益戶數0戶;辦理出口退免稅*億元，同比增長1.3億元，增幅24%，為吉安經濟發展注入了新的活力。
(三)依法行政深入推進。
一是推行依法行政指標體系考核，堅持“一案雙查”制，有3個案卷被評為全省優秀執法案卷，受到省政府法制辦通報表彰。二是認真開展執法考核，強化日常監控。三是加大日常稽查力度，開展了專項檢查、專案檢查，全年稽查查補稅款1.42億元，同比增收7245萬元，增長104%。其中商品混凝土製造業評查做法在全省推廣。
(四)稅收征管質效提高。
一是按照“最佳化征管資源配置，重置稅收崗責體系，構建專業管理團隊”的模式，在3個縣(區)局進行稅源專業化管理綜合試點，最佳化了征管資源配置，探索了稅源專業化管理新路。二是強化風險應對，建立了市、縣兩級稅源監控分析團隊，通過風險指向，有效開展納稅評估和稅務稽查，評估查補稅款1.3億元，同比增收3285萬元，增長30%。三是依託信息管稅，制定完善了水泥、金銀首飾零售、再生資源、建材等13個行業管理辦法，增加稅收近8000萬元，有效加強了行業稅收管理。四是加強企業所得稅管理，全年企業所得稅收入6.19億元，同比增長21.46%，增收1.09億元。
(五)納稅服務不斷最佳化。
一是在全市範圍內實現了財稅庫銀橫向聯網和pos機刷卡繳稅，推行“免填單”服務，規範辦稅流程，建設星級辦稅服務廳，提高了服務質量;二是豐富12366納稅服務熱線服務功能，建立全市統一的簡訊平台，兩個征納互動qq超級群和進出口稅專業群，加強了稅企溝通;三是在全國納稅人滿意度調查中，2個縣局作為樣本單位被抽檢，為全省取得全國第一名的好成績作出了貢獻，受到省國稅局通報表揚。
(六)隊伍建設成效彰顯。
一是依託紅色資源，建立以“理想信念”為主題，體現地域特點、行業特色、時代特徵和文化特性的**稅務幹部理想信念教育基地，依託基地開展理想信念教育，進一步築牢思想道德防線。二是擇優選拔177人(次)開展了文秘知識、企業所得稅業務等培訓，嚴格落實逢“訓”必考、提高培訓質量。三是組織開展科級領導幹部競爭上崗、全系統崗位能手競賽，新提拔正科級幹部8人，副科級幹部6人，正科級幹部交流15人，解決非領導職務47人，激發乾部隊伍活力。
(七)黨風廉政建設和幹部作風建設紮實開展。
一是制定《執法和廉政風險預防手冊》和《崗位風險防控表》、組織開展年度黨風廉政建設專項檢查、開展“六看六查六促進”自查自糾活動等方式加強廉政風險防範力度。組織學習《稅收違法違紀行為處分規定》，開展“勤廉教育月”活動、廉政文化作品徵集活動;二是開展“轉作風、強管理、提質量、防風險、促效能、樹形象”主題實踐活動，舉辦作風建設研討會、學習交流會;三是開展了“青春耀稅徽 崗位展風采”演講比賽等活動，樹立了先進典型。
(八)管理創新特色鮮明。
通過制定管理創新評審辦法，建立創新機制，把管理創新作為提升管理質量的重要推手，開展全員參與、全方位探索、全進程跟進的管理創新，全局上下呈現出積極向上、你追我趕的創先爭優新氣象。各基層單位結合實際，在稅收管理、納稅服務、基層建設以及文化興稅等方面積極創新，打造了一批有品位、有效果、有影響的項目。通過管理創新，攪動了思想、激發了活力、推動了工作、展示了形象，促進了管理質量提升，這一做法被省國稅局推廣。
工作思路[/page]
二、工作思路。
全市國稅工作總體要求是：深入學習貫徹黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，牢記為國聚財、為民收稅的神聖使命，以提高稅收科學化管理水平為主線，堅持以組織收入為中心，堅持依法行政，深化管理創新，深化征管改革，深化文化引領，打造理想信念教育高地，打造基層建設亮點，打造納稅服務品牌，打造為民務實清廉高素質專業化團隊，推動吉安國稅事業實現新發展，為建設開放繁榮秀美幸福新吉安做出新貢獻。
(一)把握一條主線，提升稅收科學化管理水平。
認真學習貫徹落實黨的十八大精神，提升稅收科學化管理水平。力求管理理念、管理手段、管理成果考評、隊伍建設科學化，切實提升稅收管理水平。
(二)做到兩個堅持，提升依法行政水平。
1.堅持以組織收入為中心，全力完成收入任務。一是加強稅源培植，認真落實結構性減稅政策，用好用足出口退稅政策，特別是“免抵”調庫政策，促進產業結構轉型升級。二是強化稅收分析，深入開展稅收經濟、政策效應、管理風險、稅收彈性分析，提高組織收入工作的前瞻性、預見性、可控性和針對性。三是強化稅收征管，開展戶籍清查和稅源排查，深化信息管稅，加大評估和稽查力度，堵塞征管漏洞。四是強化收入考核，加強對稅收預測、申報、入庫三個環節的監控，加大組織收入督導力度，明確責任，嚴格考核，努力完成全年收入任務。
2.堅持依法治稅，防範稅收管理風險。一是積極應對“營改增”改革，做好調查測算、業務培訓、數據移交審核錄入等準備工作。二是防範執法風險，嚴格執行《稅收違法違紀行為處分規定》。切實防範虛開增值稅專用發票和出口騙稅。三是加強稅務稽查，加大打擊涉稅違法犯罪力度，重點做好出口退稅企業、水泥建材生產銷售企業、接受運輸發票及海關專用繳款書抵扣稅款企業、部分金融保險企業的檢查。
(三)推進三個深化，提升綜合管理質效。
1.深化管理創新，推動稅收工作發展。一是增強創新意識，在完善提高原有創新成果的基礎上，科學謀劃，推進管理創新。二是提升創新能力，強化創新組織保障、制度保障、人才保障，完善創新評審機制、考核機制、獎勵機制。三是拓展創新領域，結合稅收工作全方位、多角度、寬領域進行創新。鼓勵稅收調研，以理論創新引導工作創新。四是提高創新質量，樹立精品意識，通過創新破解工作難題，取得實在效果。
2.深化征管改革，推動專業化管理。一是按照“兩提高，兩降低”要求，深入推進稅源專業化管理。以信息管稅為抓手，強化行業稅收管理，根據行業特點制定行業稅收管理辦法。二是強化稅源監控分析和風險應對，加強稅源監控分析團隊和風險應對團隊建設，建立“統一分析、分類應對”的稅收風險管理運行機制。規範農副產品、運輸發票、海關完稅憑證抵扣管理。三是積極開展團隊式專業化評估探索，探索建立主、輔評估模式，規範評估行為。
3.深化文化引領，激發乾部隊伍活力。一是大力弘揚“崇文、公正、創新、奉獻”的吉安國稅精神，把吉安國稅精神融入各項稅收工作中。二是大力弘揚井岡山精神，傳承蘇區幹部好作風，進一步改進工作作風。三是大力開展文明創建活動，促進基層單位開展“一局一窗”文化興稅活動。
(四)實施四個打造，提升國稅優良形象。
1.打造理想信念教育高地。充分發揮井岡山稅務幹部理想信念教育基地的地域特點、行業特色、時代特徵和文化特性優勢，使其成為融“信念教育、形象展示、稅法宣傳、服務社會”功能於一體的複合型教育基地。
2.打造基層建設亮點。按照以點帶面、點面結合的原則，有效發揮基層建設典型的示範和輻射作用，構建基層建設亮點集群。最佳化農村分局管理，明確農村分局職能定位，提高征管質效。加強分局內部管理，完善配套機制，著力解決農村分局存在的突出問題，評選“優秀農村稅務分局”。
3.打造納稅服務品牌。突出服務目標，探索納稅服務新路徑、創立納稅服務新品牌，提升納稅人滿意度。繼續推進星級辦稅服務廳創建，豐富辦稅服務平台，完善“城鄉通辦”完善稅法宣傳諮詢平台。建立涉稅輿情處置機制，及時處理各類涉稅訴求，保護納稅人合法權益。
4.打造為民務實清廉的專業化管理隊伍。一是深入學習貫徹黨的十八大精神，開展“堅定理想信念，踐行為民務實清廉”主題教育實踐活動，依託基地開展理想信念教育系列活動。同時開展面向納稅人、面向基層蹲點調查活動，要求市、縣局班子成員及科(股)長在行業、產品、項目、納稅戶、辦稅服務廳、稅務分局等方面中選擇一個進行蹲點調查，解決或反映一個問題，提出一條建議，密切與納稅人和基層的關係，進一步改進工作作風。二是加強領導班子建設，加強對“一把手”的監督。三是大力開展崗位技能培訓，堅持逢訓必考，保證培訓效果。四是加強黨風廉政建設，堅持“一崗雙責”，堅決查處違紀違規行為。
總結：希望度市國稅局年終工作總結一文能為老師們帶來幫助。
上半年，我們按照市稽查局、縣局的工作部署和安排，深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實省市稽查工作會議精神，結合我局當前面臨的收入任務形勢，始終圍繞整頓和規範稅收秩序這根主線，以查處稅收違法案件為重點，切實加強稅收專項檢查和發票專項整治工作，著力以查促收、以查促管、以查促查，實現了稽查工作質量和效率的全面提升，查處收入成果明顯。至6月底，我局安排下達稽查工作計畫48戶，其中專項檢查5戶，發票整治專案3戶，日常選案稽查36戶，舉報案件2起，協查案件2起，已查結案件36起，在執行4戶，在審理2戶，在稽查6戶，上線查補入庫稅款、罰款、滯納金261.59萬元。半年來，我們主要做了以下幾個方面的工作：
一、強化職能，深入整頓和規範稅收秩序
依託綜合徵管信息系統和各類管理監控系統，發揮稽查職能，堅持依法治稅，認真組織開展日常稽查、專項檢查、專案稽查和協查工作，整規工作成效顯著。
（一）規範稅收執法行為，推行稅收自查補報引導納稅遵從。今年我們以稅收執法管理信息系統作為規範執法行為的載體，全面落實稅收執法責任制，嚴格按照法定許可權和程式行使稽查執法權，加強對稽查執法過程的考核監控，嚴格過錯責任追究。同時，為認
真貫徹落實總局稽查局關於企業自查補繳稅款入庫工作的通知精神，對納入日常稽查計畫的重點納稅企業推行了“查前預告、企業自查、案頭分析、重點檢查”新的稽查方式。取到了化解矛盾，消除阻力，提高效率，引導納稅遵從的效果。上半年，我局日常選案稽查36戶，共查補入庫190萬元。其中，組織企業自查收入187.8萬元，稽查局查補入庫稅款0.17萬，罰款0.36萬，加收滯納金1.09萬元。
（二）紮實開展稅收專項檢查，整頓行業稅收秩序促進收入增長。09年根據省市局和縣局的統一部署，我們突出重點抓重點行業，重點戶和重點環節進行重點稽查，制定專項檢查方案，開展了大型連鎖超市；建築安裝業；辦理出口貨物退（免）稅業務的重點企業；煤炭經銷企業；醫藥醫療器材品牌代理企業及生產銷售企業；酒類代理企業及生產銷售企業；品牌經銷及分銷商七個行業的專項檢查。目前我們已對七個稅收專項檢查行業中的出口退（免）稅重點企業、煤炭經銷企業；醫藥醫療器材生產銷售企業、品牌經銷及分銷商四個行業5戶納稅人實施了專項檢查，檢查5戶，已結案4戶，在審理1戶，結合重點企業的自查補繳稅款工作，查補入庫稅款、罰款、滯納金796789元。
（三）密切相關部門合作，積極開
展打擊制售假髮票和非法代開發票專項整治行動，減少和堵塞稅源流失。按照省、市局《開展打擊制售假髮票和非法代開發票專項整治工作實施方案》的檔案精神，縣局今年確定把發票專項整治工作作為基層抓收的重要渠道,一方面，加強與縣公安局經偵大隊的協調配合，健全稅警協作機制，及時查處涉票違法案件，在打擊“賣方市場”的同時，依法嚴厲打擊“買方市場”，保持對各類發票違法活動的高壓態勢，我們稽查局結合行業稅收專項檢查對轄區內的醫藥、家具、建材、文具、手機、電腦、大中型商場、連鎖店及農副產品收購等重點行業實施重點檢查，依法從嚴查處使用虛假髮票的行為。另一方面督導各分局發票檢查小組對分局轄區從事各種經營活動的企業、單位和個體工商戶進行全面清理檢查，從檢查進展情況看，我們稽查局結合專項檢查和日常稽查檢查了34戶，其中發票有問題戶數7戶,涉及未按規定開具發票2戶，涉案發票份數8份;未按規定取得發票4戶，涉案發票份數35份,其中涉嫌假髮票25份(目前在調查處理之中),分局移送發票違法案件3戶(涉案發票份數42份在查核實),發票違法違章已經了處罰5戶，罰款12800元，已入庫12800元；分局統計檢查發票戶數288戶,其中發票有問題戶數47
戶,罰款5760元.檢查移交稽查局查處3戶。
（四）積極拓展案源，查深查透協查和舉報案件。09年，我們充分利用金稅工程協查系統和稽查舉報案件管理系統，加強對受託協查案源和舉報線索的分析梳理，尋找辦案突破口；落實催辦督辦、集體會審機制，積極組織精幹力量查深查透協查和舉報案件，每起案件做到“五及時”：及時做好登記、及時下達稽查任務、及時實施稽查、及時向上級局和舉報人反饋檢查結果、及時將案卷整理成冊專櫃保管。上半年，我局共受託紙質協查案件2起，涉案發票5份，涉案金額19.83萬元，稅額2.9萬元。經查涉案發票為真票、業務正常、票款結算正常、稅款計繳正確。受理舉報案件2起，認定偷稅立案2起，查補入庫稅款99700元，罰款40530元。協查、舉報案件按期回復率均達到100%。
二、科學管理，不斷提高稽查工作質效
我們堅持以“科學化、精細化管理”為目標，規範操作，實現稽查質量和效率的平衡；加強溝通，理順稽查四環節的工作銜接；夯實基礎，推進案卷標準化建設，落實考核，保障稽查工作順利開展。
（一）探索科學選案有效途徑
選案是稽查工作的首要和關鍵環節，我們逐步調整選案思路，將稽查質效控制的關口前移，
認真分析篩選三大主體軟體系統（征管、評估、協查）數據信息，按省市局稽查面達查帳徵收企業納稅人總戶數20%、選案準確率達到85%的總體要求，確定上報09年稽查計畫60戶，上半年實現稽查計畫48戶，在實際執行過程中，選案的針對性和準確率有了明顯提高。
（二）實行案件分類管理、三級督辦
按照案源性質和輕重緩急的原則，將案件分為三類，實施案件三級督辦制度。一類案件為上級稽查局交辦案件，上級稽查局定期督辦；二類案件為重大偷騙稅案件，縣局案審委常設機構法規股督辦；三類案件為一般稅收違法案件，由我們稽查局明確督辦工作責任人；對所有案件我們堅持定期列出《催辦清單》，提醒檢查人員落實進戶檢查時間，抓緊案件的查處，加強案件過程管理，有效減少了積案的產生。
xx年，在省國稅局和市委、市政府的正確領導下，全市國稅工作以黨的xx大精神為指針，以科學發展觀為統攬，依照年初確定的“圍繞一個大局(構建和諧社會)和一個中心(組織收入)，全力抓好五項重點工作(規範化執法、科學化精細化管理、最佳化納稅服務、信息化建設和隊伍建設)”的工作思路，加強領導，突出重點，狠抓落實，有力地促進了各項工作的順利開展。全年共組織各項稅收195，006萬元，占省局考核任務188,860萬元103.25，同比增收28，368萬元,增長17.02，為經濟社會發展做出了積極的貢獻。
一、以規範執法為基礎，提高依法行政能力
(一)規範執法行為，強化執法監督。開展了“xx”普法和規範性法律檔案學習，集中進行了地方黨政及有關部門制訂的涉稅檔案的清理，組織63名幹部參加了稅收執法資格考試，取得了較好成績，提升了幹部職工法律意識和依法行政能力。制定和完善了減免稅審批、個體戶稅額核定等管理辦法，對各種減免稅、稅務違章案件實行集體研究，公開審批。同時積極做好稅收執法責任制考核和執法管理信息系統軟體升級工作，對管理服務、徵收監控、稅務稽查、稅務執行和稅收法制五大系列20類稅收業務、53項考核指標、90項過錯行為進行考核。四季度開展了稅收執法專項檢查，各縣(區)在自查的基礎上，市局重點對兩年度五大類23個項目進行了全面檢查，及時發現和糾正了稅收管理中存在的問題。
(二)加大稽查力度，整頓規範稅收秩序。進一步加強稅務稽查工作，加大大要案和舉報案件查處力度，嚴厲打擊虛開和故意接受虛開增值稅專用發票和其他可抵扣發票，利用假報出口、以次充好、低價高報手段和用虛假進項發票騙取出口退稅，以及利用做假賬、兩套賬、賬外經營偷稅等行為。重點抓了出口退稅、油田三產、電力企業和大型商場超市及個體大戶等行業的稅收專項檢查。嚴格執行《稅務案件審理辦法》，提高審理質量。全年共檢查納稅戶546戶，有問題的187戶，查補稅款及滯納金罰款517萬元，比上年有了較大幅度提高。
(三)加強稅收宣傳，營造和諧納稅氛圍。圍繞“依法誠信納稅，共建和諧社會”這一主題，堅持載體創新、內容求實、形式求新，打造精品，在沿用傳統宣傳方式的基礎上，積極探索新的宣傳途徑和方式，拓展宣傳渠道，加強宣傳力度，紮實開展了稅收宣傳“四進”活動(進機關、企業、學校、社區)，不斷掀起了稅收宣傳活動的新高潮，營造了和諧納稅氛圍。同時，完善監督檢查機制，規範普法教育，積極推動“xx”普法工作。
二、以“四位一體”互動機制為重點，提高科學化精細化管理質量
建立互動機制是提高稅收科學化精細化管理水平的有效載體，是強化稅源管理和全年征管工作的重點。今年我們主要做了以下幾項工作：
(一)加強組織領導，精心安排部署。全系統上下高度重視，逐級成立了“一把手”任組長的互動機制工作領導小組，設立了互動辦公室，抽調1-2名專職人員開展工作。年初在全市國稅工作會議上進行了部署，組織人員赴湖南省婁底市國稅局實地考察學習分析、評估、稽查、管理方面的先進經驗，召開了全市互動協作專題工作會議，組織討論、制定了互動協作工作實施辦法等，市、縣兩級適時召開互動機制講評會，不斷總結經驗，查找不足，市局對各縣的工作情況進行點評和督查，同時推出“基層好‘動’態系列報導”，對市局及各縣的好經驗、好作法進行宣傳報導，營造了良好的輿論氛圍，保證了此項工作有條不紊的進行。
(二)完善互動機制，細化工作職責。為了使互動機制規範化、制度化，更具可操作性，在學習先進經驗和反覆討論的基礎上，結合實際修訂了《市國家稅務局稅收“分析、評估、稽查、管理”互動協作工作實施辦法》，就部門職責、數據分析、徵收監控、考核督查等方面做了詳細規定。同時，針對工作運行中發現的存根聯滯留票核查、中油煉化企業進項稅額抵扣不規範和農村稅收管理中出現的新問題等，在廣泛調查研究的基礎上相繼制定了《市國家稅務局滯留票防範管理制度》、《市國家稅務局煉化企業進項稅額抵扣辦法》、《市國家稅務局農村稅收管理辦法》和《市國家稅務局個體工商戶分類管理辦法》，為稅收“分析、評估、稽查、管理”互動機制的深入開展起到了促進和指導作用。為促使業務流程的順暢運行，以《工作提請單》、《工作任務單》的形式，反饋、傳遞工作任務;以“發布式”、“訂單式”的工作流程規範職責;以召開稅收分析例會和下發核查指令的形式，討論稅收分析中產生的問題，加強了協作能力，提高了工作效率。
(三)建立評估模型，開展分析核查。根據全市的gdp和稅收收入測算了全市國稅巨觀稅負、重點稅源企業和行業稅負，及時發布了全市分析評估指標，圍繞農產品加工、酒類生產、水泥製造、機動車輛銷售、建材、大型商場超市、專賣店、房地產企業、涉外企業等九大行業，建立了納稅評估模型，為基層單位開展工作提供了業務指導。突出重點，分行業實施評估，先後就農產品加工經銷、石油天然氣開採業、機動車輛銷售、藥品銷售等行業進行核查，在核查中發現的問題進行評估分析。據統計，全年共分析評估納稅戶1331戶，分析評估出有問題的303戶，向稽查環節移交70戶，通過分析評估增加稅收1384.66萬元。
三、以基礎數據的套用管理為依託，提升稅收信息化套用水平
在信息化建設上，我們在抓好人管系統、財管系統、視頻會議系統等現有系統網路的前提下，實施應急預案，強化日常管理，完善網路升級，切實提高運行質量。
一是加強基礎數據的管理套用。各級國稅部門認真落實數據採集、錄入、審核、傳輸、儲存、清理、發布等各項工作要求，重點完善金稅工程相關管理制度、標準體系和網路建設，建立健全市級安全審計體系和區域網路桌面安全系統，對終端設備的行為與狀態進行監控，有效實施安全防護，不斷提高數據管理套用能力。
二是推行新版車購稅管理系統按期上線運行。根據省局的安排部署，成立了推廣領導小組，制定了《推廣實施方案》，編排推行工作時間表，統一口徑，規範操作流程，強化對新業務的培訓學習。在各有關部門的協作配合下，新系統按期上線運行，沒有出現異常情況。今年共辦理徵稅車輛4715台，徵收車輛購置稅4678萬元，同比增長15.7。
三是認真開展數據核查，降低數據質量差錯率。為了加強數據管理和套用，樹立數據質量意識，實現“數據質量零差錯”工作目標，我局各級領導高度重視，及時組織有關人員，分析產生錯誤原因，制定下發了《關於加強綜合徵管軟體數據質量管理的緊急通知》，抽調強有力地工作人員深入縣(區)局，對數據質量問題逐一進行核實，對發生的數據質量問題進行有效更正。加強對操作人員工作責任性教育和操作業務流程培訓，要求稅收管理人員要切實提高數據質量意識，嚴格按政策規定和操作流程辦理稅收業務。對綜合徵管數據質量管理工作，制定嚴格的考核追究辦法，強化考核，加強責任追究，杜絕錯誤數據進入系統。
四、以作風建設年活動為契機，提高幹部隊伍整體素質
(一)加強作風建設。今年我們積極開展了領導幹部作風建設年活動，廣泛動員，全面安排，圍繞“八破八立”的目標和“五個帶頭、五個爭做”的主題，深入開展“五個一”和“六個結合”教育實踐活動。認真查找思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的問題。通過特邀監察員座談會、發放徵求意見表等形式，先後徵求意見建議37條。逐條梳理歸納，以黨組民主生活會的形式，剖析根源，認真整改，使存在的問題得到了及時解決。作風建設年活動的開展，使全系統的學風好轉，工作作風得到改觀，有力地促進了各項工作的順利開展。
(二)加強領導班子建設。認真落實《黨政領導幹部選撥任用條例》，調整充實了西峰、鎮原等四個縣局的領導班子，對任職的幹部進行了任前談話，最佳化了領導班子結構。並對正寧、合水、華池縣國稅局進行了巡視檢查，落實黨建工作責任制，不斷加強班子建設，為全面做好稅收工作提供可靠的組織保證。
(三)加強幹部教育培訓。在幹部教育培訓上，以“走出去”的方式，在大連舉辦了全市稽查人員培訓班，在長沙和長春各舉辦了科級幹部更新知識培訓班，以“請進來”的方式，邀請揚州稅務學院專家舉辦了稅收分析評估培訓班，先後培訓幹部職工人員320人(次)。同時，開展了全員大學習、崗位大練兵活動。各級國稅部門堅持實行每日一題、每周一課、每月一測，市局按季抽考，縣(區)局全員達標，取得了明顯成效。今年，通過層層考試選拔，產生省、市級能手95名。
(四)加強行政管理。在抓各項重點工作的同時，狠抓了內部行政管理。加強財務管理，認真落實財務崗責體系，完善財務管理制度，成功運行網路版財務軟體，嚴格基本建設審批程式，規範政府採購行為，實行公開招投標，對重大開支項目和政府採購都集體研究，公開公示。今年對環縣、慶城、合水三縣(區)局xx年以來的財務管理工作進行了全面的審計，沒有發現違反財經紀律的行為。積極推行政務公開，編制了政務公開目錄，並在政府網站開設了國稅網頁，將機構職能、政策法規、行政許可、便民服務進行了全方位公開，接受社會監督。加強安全管理，不斷完善管理制度，全面落實安全管理責任書。切實做好信訪工作，積極穩妥處理群體上訪事件，機關各項管理工作不斷得到加強。
(五)加強黨風廉政建設。積極構築廉政教育“大宣教”格局，著力提高幹部職工廉政意識。認真組織幹部職工學習了《全國稅務系統反腐倡廉宣傳教育工作實施辦法》、《關於嚴格禁止利用職務之便謀取不正當利益的若干規定》，分解黨風廉政建設和反腐敗工作責任，按照職能分工，將反腐倡廉各項任務細化為20項62條，並層層簽訂了黨風廉政建設責任書110份。對新提拔任用的14名幹部進行了廉政談話，對華池、正寧、合水三個縣的班子進行了巡視，對5名幹部開展了離任審計，9名縣(處)級領導幹部進行了重大事項報告、收入申報。開展了稅收執法監察，以抽調工作組交叉檢查的方式，對建立健全預防機制和監督管理辦法的貫徹落實等十一個方面進行了重點抽查，糾正了一些票證項目不全、規範性檔案會簽、報批不規範等問題。市局對一些基層分局(所)的環境、學習、考勤、著裝、服務等進行了督察暗訪，解決了稅風稅紀方面存在的問題。為推廣和展示全市國稅系統稅務廉政文化建設的成果，市局投入資金15萬元，在西峰區國稅局西郊分局建成了市國稅系統廉政文化教育基地。並於12月25日舉行了由省局、市上及相關部門領導參加的揭牌儀式，有力推動了全市廉政文化建設深入開展。
五、以稅務文化活動為立足點，提升文明行業創建層次
我局始終把精神文明創建當作全面加強幹部隊伍建設的有效載體，繼續堅持“防止反彈抓提高，鞏固成果上台階”的思路，以活動促創建，激發文明創建活力，推動精神文明創建工作上台階。
(一)全面開展職工讀書活動。倡導和鼓勵幹部讀好領導科學、行政管理、廉潔從政、稅收業務四種書。市局建成了圖書閱覽室、榮譽陳列室、書畫展覽室，採購了行政管理、廉潔從政、稅收業務、古典名著等圖書6000餘冊。各縣(區)局都相繼建成了圖書閱覽室、榮譽陳列室。為幹部職工學習創造了條件，形成了濃厚的學習讀書氛圍。
(二)大力開展稅務文化建設活動。4月份與市委宣傳部聯手舉辦了有120餘人參加的全市第四屆宣傳部長暨“建設和諧文化引領發展”理論研討會，20名代表進行了翔實生動的演講，4名國稅幹部分別獲得了一、二、三等獎。7月份組織幹部參加了全市“和諧廣場文化周”活動，演出的“和諧國稅之聲”專場文藝晚會受到社會各界好評。8月份舉辦了全市國稅系統“慶國慶、迎奧運”職工運動會，9月份組織參加了全省國稅系統“慶國慶、迎奧運”體育、文藝、文化三項活動，有力地推動了稅務文化建設和精神文明建設。
(三)廣泛開展優質服務競賽活動。在全系統大力開展“三優一滿意、三能手一標兵”優質服務競賽，全面落實《文明辦稅八公開制度》和“一窗式”“一站式”辦稅便民服務舉措，加大《國稅系統稅務人員違紀違法舉報獎勵辦法》、“12366”納稅服務熱線的宣傳貫徹力度。同時，開展了由納稅人和稅務幹部參與評選的“十佳辦稅服務標兵”活動，做到在執法中服務、服務中執法，努力提高服務經濟發展水平。
(四)積極開展關愛幫扶活動。廣泛動員職工為災區、貧困地區、殘疾人、教育事業、失學兒童捐款捐物，奉獻國稅幹部愛心。市局先後向抗旱救災、慈善辦、單親貧困母親捐助現金2.6萬元，向寧縣春榮鄉兩個扶貧點和60貧困戶資助發放支農扶持金及慰問金8.5萬元。積極開展“送溫暖獻愛心”社會捐助活動，各級領導帶頭捐款、捐物，全市國稅系統總計捐款31580元，衣物480餘件，為困難民眾“送去了一份溫暖，獻上一片愛心”。
總之，xx年我局各項工作進展順利，取得了一定的成效，但稅收征管質量和水平還需要進一步提高，“四位一體”互動機制還需要不斷深入，幹部隊伍的整體素質還不能適應當前工作的需要。xx年我們將認真學習貫徹黨的xx大精神，重點抓好組織收入、依法治稅、納稅服務、稅收管理、隊伍建設和反腐倡廉工作，促進國稅事業又好又快發展。
我局在縣委、縣政府和市局的正確領導下，認真貫徹縣普法辦有關普法工作的要求，緊密結合國稅工作實際，以依法治稅為主線、以信息化技術為載體，以提高納稅人稅法遵從度和稅務幹部法律素養及執法水平為工作目標，深入推進普法教育和依法治理工作，精心組織，紮實開展，營造了良好的稅收法制環境，切實
推動各項稅收工作。
一、加強組織領導，奠定紮實普法工作基礎
我局黨組高度重視普法教育工作，強化普法工作辦公室職責的同時，進一步明確了相關工作制度和當前法制宣傳教育的工作思路、目標任務、工作要求和方法步驟，把普法教育和依法治稅工作列入重要議事日程，並納入年度目標管理考核。從而在組織領導和制度上保證了普法教育和依法治稅工作的落實與開展。
二、找準“著力點”，強化法制教育培訓
我局把加強對稅務人員培訓、提高稅務幹部的執法素質作為今年“xx”普法教育工作的重點，創新開展各種形式的培訓教育活動，稅務幹部的法制意識、執法能力得到很大提高。一是在原有規劃制度基礎上，結合今年“春訓”活動和打造“學習型”國稅機關活動，制定《xx年度“春訓”教育培訓計畫》和《全員教育培訓實施方案》，並設立“全局學習日”，為組織全局幹部紮實學習稅收法律、法規和政策打下堅實制度基礎。二是改進法制學習、培訓模式，堅持“個人自學”與“集中學習”相結合、專家學者輔導講座與稅收實務操作相結合，增強培訓的針對性和有效性，提高培訓質量。局班子成員帶頭學法、講法，起到了共同學習、共同交流，共同提高的作用。五個月來，我局完成了《行政訴訟法》、《行政複議法》、《稅收徵收管理法》等一系列法律法規的學習培訓，大大提高了稅務幹部的法律素質，為規範稅收執法行為打下良好基礎。三是充分利用內部區域網路資源，積極探索網路學習和教育新途徑。在區域網路設定了“廉政教育”、“網送稅法”等欄目，引導幹部職工和廣大納稅人學法、守法。
三、創新稅法宣傳，提高納稅人稅法遵從度
充分利用今年4月份第19個稅收宣傳月契機，精心組織，創新形式，使稅收宣傳月活動有聲有色。
（一）針對納稅人，採取個性化服務
以“百名局長千名稅乾入萬戶送稅法”活動為契機。精心選擇了各行業有代表性、典型性，輻射能力強的企業和個體工商戶，針對其不同特點和不同需求，編寫了若干份諸如“資源綜合利用稅收政策”、“礦山、紡織、食品、電子等行業稅收政策解答”、 “創業相關稅收優惠政策”等宣傳資料。4月1日，由局班子成員、中層幹部到**有限公司、**食品工業有限公司、*社區、*超市、*店及若干鄉鎮贈送資料、宣傳稅法。在“*公司”，他們詳細講解了有關“資源綜合利用”的稅收優惠政策，根據這項政策，該公司預計今年可受益500-600萬元。對“*公司”，國稅幹部告知其除繼續享受外資企業所得稅“兩免三減”的政策外，還可對購進環保設備按投資額的10%抵免所得稅，在促進企業發展的同時，又利於我縣的生態環保，也是對“*經濟區建設”的支持。在*社區、*超市和*賣店，國稅幹部們認真解讀了“國家稅務總局關於納稅人權利與義務的公告”、“關於鼓勵全民創業的稅收政策”、“德安縣建築安裝工程耗用材料稅收管理暫行辦法”等與納稅人密切相關的各項政策。
（二）針對社會公眾，擴大宣傳面，重點普及發票知識
1、精心製作宣傳展板，參加市局在*市和中廣場統一組織的稅收宣傳活動。
2、利用國稅內、外網站和政府信息公開網及電子顯示屏、宣傳欄等平台，宣傳納稅人權力和義務以及新的稅政法規。
3、 4月23日 ，與地稅局聯合開展稅務發票宣傳活動。在縣城人流最集中的時代廣場向公眾現場解答稅務發票有關問題，指導如何辨別虛假髮票，發放“納稅人權力和義務手冊”和“發票知識手冊”。
四、規範執法行為，大力開展依法治稅
加
強執法監督是規範執法行為、促進依法行政的重要保障。我局圍繞強化事前、事中和事後監督，促進依法治稅水平不斷提升。一是深入推行稅收執法責任制。我局制定《稅收執法崗位責任規範》、《稅收執法責任制實施方案》、《稅收執法責任制考核辦法》、《稅收執法責任制責任追究辦法》等相關制度，構建起了全面、清晰、嚴明的稅收執法責任追究制度。二是通過運用稅收執法管理信息系統，實現對稅收執法行為的計算機自動考核，稅務人員的執法行為得到了有效監督，納稅人的合法權益得到了有效保護，推動稅收管理工作走上法制化、規範化的軌道，稅務人員執法過錯大幅度下降。三是大力整頓稅收秩序。深入開展xx年度專項檢查工作，著力整頓稅收法治環境，重點打擊利用假髮票行進行偷騙稅等涉稅違法犯罪行為。充分發揮稅收分析、納稅評估和稅務稽查三位一體的聯動機制，重拳打擊涉稅案件，大力打擊帳外經營行為和關聯交易。
普法和依法治稅工作任重而道遠。我們將以本次督導檢查為契機，認真總結經驗，研究對策，加快依法治稅進程，為我縣經濟發展和社會進步而努力奮鬥！
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