內控機制建設心得

內控機制建設心得範文

為進一步推進依法行政工作,全面提高稅務機關工作質效,南平市地稅局把加強內控機制建設,提高風險管理能力作為依法行政工作重點,組織各縣市區開展執法風險排查與防範工作。通過對崗位風險點的梳理和排查、調研和總結,選取建甌地稅局作為試點單位,按照“設立崗位、明晰職責、規範流程、目標管理、風險預警、量化考評”的思路,創建了以崗為點、以程式為線、以制度為面的崗位風險防範工作機制,並從7月1日起在建甌地稅局試行。根據《崗位風險防範工作機制》,建甌地稅局共設立了68個工作崗位,明確了557條工作職責、提出了454項工作目標、設定了201個崗位風險提示,制定了212個風險防範措施、規範了19項工作流程,做到崗位職責定位到哪裡、風險防範就到哪裡,實現了執法風險、行政風險、廉政風險的“全防全控”,有效地促進權力規範、透明、高效地運行,切實推進了“平安地稅”系統工程建設。

崗位風險防範工作機制的主要內容

(一)科學設崗定責,解決“崗位如何設”的問題

本著“因事設崗、因量定人”的原則,由人事部門以單位職數為依據,科學配置工作崗位,明確各科室、分局的職責以及每個崗位的工作職責,合理地設崗定責,整合人力資源,確定每個崗位的責任人,形成清晰、完善的工作崗責體系,讓每個人知道“崗位如何設”,“我該做什麼”,消除職責不清的現象。

(二)明確工作職責,解決“哪些該我乾”的問題

工作職責由科室職責和崗位職責構成,工作職責按“自下而上”的程式制定,科室職責由科長(分局長)提出後,交由分管領導進行初審,人事部門把關;崗位職責以科室職責為框架,由崗位責任人提出,科員職責由科長(分局長)進行初審,科長(分局長)職責由分管領導進行初審,各個崗位職責匯總後交由分管領導確定。各單位將分管領導審核後的工作職責匯總,形成較為完整的文字材料提交黨組研究予以確認。通過完善崗責體系,使各項工作有明確的責任主體,明確了每個崗位人員該乾什麼。

(三)提出工作目標,解決“工作質效”問題

工作目標“自上而下”分層次提出。即一把手對副職提出目標要求,分管領導對科長(分局長)提出目標要求,科長(分局長)對本單位的人員提出崗位目標要求。目標要求要精細、具體,要與實際工作相適應,做到工作目標寬嚴適度,實際運用得心應手、確保任務到人、責任到人。科室工作目標設定後經分管領導審核,提交黨組研究確認,讓每位幹部清楚了解自己所要完成的工作質效。

(四)規範工作流程,解決“事該如何乾”的問題

工作流程分為涉稅執法流程和行政管理流程,以工作職責為基點,根據稅收管理法律法規、政策,行政管理辦法,以及上級稅務機關制定的各項制度規定,本著“刪繁就簡,透明高效”的原則,制定出透明、高效、規範的工作流程,讓每個崗位人員知道“事該如何乾”,讓征納雙方辦理事項以及內部行政管理更加有章可循,從而提高工作效率。

(五)設定風險預警,解決“哪些風險要防範”的問題

根據崗位職能特點和職責要求,通過自己找、同事幫、領導提、集體議等方式,排查出已經存在或可能出錯的環節或問題,對風險點進行梳理、歸納,告知崗位責任人,讓幹部清楚知道工作中有哪些“雷區”,實現風險預警提示。