推進依法行政工作意見

五、建立健全行政調解工作機制

圍繞構建和諧社會目標,按照市委市政府構建矛盾糾紛“大調解”工作格局要求,加大行政調解工作的力度,妥善化解各類行政爭議糾紛,探索新形勢下矛盾糾紛化解新機制、新方法。制定行政調解辦法,明確調解原則、調解範圍及調解程式,確保行政調解工作有章可循。規範調解流程,設計配套的調解文書,建立健全銜接聯動機制,不斷強化調解優先意識,科學、規範、高效調解,將矛盾糾紛化解在萌芽狀態。(責任單位:經濟試驗區管委會,各鄉鎮人民政(本文來自m.diyifanwen.com,轉載請註明)府、街道辦事處,區政府法制辦、區政府有關部門)

六、完善科學決策機制,規範政府重大行政決策行為

一是建立健全重大事項公眾參與、專家認證和政府集體決定相結合的決策機制,完善公眾參與重大行政決策的規則和程式。建立規範性檔案公開徵求社會意見和聽證制度,增強行政決策透明度和公眾參與度,年內選擇1-2件政府規範性檔案進行聽證。二是加大重大行政決策合法性審查、重大行政決策集體決定製度的貫徹落實力度,確保合法性審查和集體決定比例達到100%。三是認真落實重大決策責任追究制度,堅決制止和糾正超越法定許可權、違反法定程式的決策行為,促進決策權力和決策責任相統一。四是完善重大行政決定評估機制,採用抽樣檢查、跟蹤調查、評估等方式,對重大行政決策事項進行評估,及時發現並修定行政決策中存在的問題,提高決策的科學性和民主性。建立規範性檔案實施後的效果評估制度,年內選擇1-2件已實施的規範性檔案開展實施效果評估。(責任單位:經濟試驗區管委會,各鄉鎮人民政府、街道辦事處,區政府辦公室、區政府法制辦、區監察局)

七、深化行政管理體制改革

一是深化行政審批制度改革。大力推進政府管理方式創新和行政審批制度改革,進一步歸併行政審批職能,核減行政審批項目,完善行政審批清理規範後續監管制度,加強對行政審批事項的監督管理,落實行政審批過錯責任追究規定,繼續推行行政審批制度與政務服務中心標準化建設相結合,規範行政審批行為和涉及行政審批的各類中介活動,防止“變相審批”和“只批不管、以批代管”現象。創新審批服務方式,通過推行“一個視窗對外”、“一站式辦公”,推廣網上申請、網上受理、網上辦理、網上查詢,切實提高行政審批效率。(責任單位:經濟試驗區管委會,各鄉鎮人民政府、街道辦事處,區監察局、區政務服務中心、區政府法制辦、區信息辦)

二是提高應對突發事件的能力。完善突發事件監測預警和信息收集機制,強化突發事件預防和應急準備,積極推進綜合應急管理平台和應急隊伍建設,加強應急培訓和綜合演練,提升應對突發事件的能力。(責任單位:經濟試驗區管委會,各鄉鎮人民政府、街道辦事處,區政府應急辦、區政府有關部門)

八、規範行政執法行為

一是加強重點領域專項依法治理。圍繞“兩個加快”,針對制約我區經濟和社會發展的難點問題,加大依法治理力度,通過強化依法行政,創造良好的政務環境和發展環境。認真貫徹執行國務院《汶川地震災後恢復重建條例》、《汶川地震災後恢復重建總體規劃》,加快建設災後美好新家園;堅持依法行政,維護災後重建正常秩序,有效預防和妥善處理涉災行政爭議,化解社會矛盾。(責任單位:經濟試驗區管委會,各鄉鎮人民政府、街道辦事處,區監察局、區重建辦、國土三分局、區房管局、區建環局、區發改局、區審計局、區財政局)