十三、推進農村集體土地登記信息化
要參照《城鎮地籍資料庫標準》(td/t 1015—XX)等技術標準，積極推進農村集體土地登記資料庫建設，進一步完善地籍信息系統。在此基礎上，穩步推進全國土地登記信息動態監管查詢系統建設，提升土地監管能力和社會化服務水平，為參與巨觀調控提供支撐，有效發揮土地登記成果資料服務經濟社會發展的積極作用。
各省(區、市)可根據當地實際情況，細化制定農村集體土地確權登記的具體工作程式和政策。
為進一步規範和加快推進農村集體土地確權登記發證工作，日前，國土資源部、中央農村工作領導小組辦公室、財政部、農業部聯合下發《關於農村集體土地確權登記發證的若干意見》(以下簡稱《意見》)，對農村集體土地確權登記發證的範圍、主體、政策依據、技術手段和標準等做出了詳細規定。《意見》中明確要求“小產權房”等違法用地不得登記發證。
《意見》要求嚴格禁止通過土地登記將違法違規用地合法化，對於違法宅基地和建設用地必須依法依規處理後方可登記。對於借戶籍管理制度改革或者擅自通過“村改居”等方式非經法定徵收程式將農民集體所有土地轉為國有土地、農村集體經濟組織非法出讓或出租集體土地用於非農業建設、城鎮居民在農村購置宅基地、農民住宅或“小產權房”等違法用地，不得登記發證。
明晰農村土地產權 保障農民合法權利
——就農村土地確權登記發證工作專訪國土資源部有關負責人
新華網北京11月9日電(記者王立彬)國土資源部、中央農村工作領導小組辦公室、財政部、農業部近日聯合下發《關於農村集體土地確權登記發證的若干意見》，明確了相關工作的重大政策問題，這是維護農民合法權益、促進農村和諧穩定的迫切需要。針對城鄉民眾關心的有關問題，國土資源部地籍管理司司長朱留華9日接受了記者專訪。
農村土地“無身份證”歷史必須結束
記者：為什麼必須加快農村集體土地登記確權發證工作?
朱留華：XX年，《中共中央國務院關於加大統籌城鄉發展力度進一步夯實農業農村發展基礎的若干意見》提出，“加快農村集體土地所有權、宅基地使用權、集體建設用地使用權等確權登記頒證工作，工作經費納入財政預算。力爭用3年時間把農村集體土地所有權證確認到每個具有所有權的農民集體經濟組織。”
為加快部署工作，今年5月，國土資源部聯合財政部、農業部下發《關於加快推進農村集體土地確權登記發證工作的通知》。此次出台的《意見》，集中解決推進農村集體土地確權登記發證工作急需的有關政策和技術措施等問題。在起草過程中，經反覆商討研究，吸收採納了法學界及實踐層面專家、學者合理化建議，徵求了財政部、農業部、中農辦、國務院法制辦等多部門意見，進行了充分修改完善。
加快農村集體土地登記確權發證工作，是中央從夯實農業農村發展基礎、促進城鄉統籌發展和農村社會和諧穩定高度作出的重要決策。這項工作涉及廣大農民切身利益，對農村經濟社會發展影響巨大而深遠。
“身份證”必須覆蓋所有“工作證”