服務業是國民經濟的重要組成部分，服務業的發展水平是衡量現代社會經濟發達程度的重要標誌。大力發展服務業，特別是現代服務業，是提升工業化和城市化發展水平、增加就業崗位的重要保障，是推進經濟結構調整、加快經濟發展方式轉變的必由之路，是有效緩解能源資源瓶頸制約、提高資源利用效率的迫切需要，是加快海峽西岸經濟區增長極建設、實現綜合競爭力躍升的有效途徑。為加快xx市服務業的發展，現結合xx實際，提出以下實施意見。
一、總體要求和發展目標
（一）總體要求。以科學發展觀為指導，按照加快轉變經濟發展方式，實現科學發展、跨越發展的新要求，緊緊圍繞經濟社會發展重大戰略和發展重點，充分發揮我市資源優勢，堅持市場化、產業化、社會化、國際化發展方向，加快生產性服務業集聚發展，推動生活性服務業協調發展，促進服務業與製造業和其它產業互動發展，努力提高服務業發展水平及其在經濟社會發展中的地位和作用，推動我市服務業跨越發展。
（二）發展目標。以現代服務業為重點，加快發展服務業集聚區，培育服務業重點企業，實施服務業重大項目，推動服務業綜合改革，逐步建立“產業互動、區域聯動”的現代服務業體系，促進全市服務業發展提速、比重提高、水平提升。“xx”期間全市服務業增加值年均增長速度高於經濟成長速度，到2024年服務業增加值比重占地區生產總值的36%，服務業就業比重超過40%，服務業成為我市經濟成長的重要新引擎。
二、服務業發展的重點領域
（三）交通運輸業。持續推進鐵路、公路、機場等交通基礎設施建設，加快建立現代綜合交通運輸體系。加大有效銜接公路、鐵路、航空、城市公交等多種運輸方式的綜合運輸樞紐站點建設，提升樞紐站點運輸服務能力。大力發展中長距離的城際快速客運及貨運，扶持冠豸山機場培育航線增闢航班，發展農村客運，進一步凸顯xx作為閩粵贛邊交通樞紐地位。培育發展一批交通運輸骨幹企業，擴大經營規模，完善運輸服務，提高運輸效率。
（四）現代物流業。圍繞建設閩粵贛邊區域物流中心，加強物流基礎設施建設，重點建設一批物流園區、物流中心和配送中心等項目，最佳化物流業發展軟硬環境。採取扶優、扶強措施，引導物流企業向物流園區集聚，以點帶面，發揮集群效應，推動物流業全面發展。積極培育現代物流市場主體，加快引進和培育現代物流企業，大力吸引沿海發達地區和港澳台物流企業投資和入駐，引導企業走規模化、信息化的發展道路。鼓勵、引導工商企業加快主輔分離，剝離內部物流功能，將原材料採購、運輸、倉儲等物流業務外包給專業物流企業，發展第三方物流。推進物流信息化建設，創造條件建設物流信息平台。
（五）商貿流通業。以延伸社區服務、開拓農村市場為重點，大力發展連鎖、特許經營、電子商務、物流配送等現代流通方式。運用現代信息網路技術，全面改造提升商貿、餐飲、交通運輸、郵政通信等傳統流通業。加強規劃和引導，扶持發展大型專業市場、綜合體、購物中心、連鎖超市、倉儲式商場、便利店、專賣店等各類新型流通業態。圍繞中心城市和重要產業集聚區，重點建設一批覆蓋區域廣、輻射能力強、經營規模大的農副產品綜合批發市場，大型糧油、乾貨批發市場，綜合性生產資料批發市場。加快引進和培育大型商貿流通企業，支持做強做優一批我市知名連鎖經營企業，催生一批商貿流通企業成長為批發、零售、住宿餐飲限上企業。扶持農村現代流通網路建設，促進城鄉流通一體化發展。