後進村整改方案

為了深入開展“三級聯創”活動,促進農村基層組織建設和諧發展,根據區委安排部署,決定對全鎮綜合經濟實力後序的何樓村進行重點整頓。現結合該村實際,制定如下工作方案

一、指導思想

以“xxxx”重要思想、黨的xx大會議精神為指導,以整頓村“兩委”班子、解決突出問題為重點,以加快農村發展、增加農民收入、維護農村穩定為目的,按照“五個好”的要求進行,努力推進全鎮農村基層組織建設整體上水平,為建設社會主義新農村提供堅強的組織保證。

二、目標任務

1、配強一個班子。選好配強村“兩委”班子,特別是要選準一個能挑擔子、願挑擔子的村黨支部書記,帶出一個有創造力、凝聚力和戰鬥力的好班子。

2、培養一支隊伍。加強黨員教育培訓,增強黨員意識,提高黨員素質。實行黨員設崗定責管理,發揮好黨員作用。重視發展青年黨員,培養後備力量。

3、找準一條路子。深入開展調查研究,發動黨員民眾獻計獻策,幫助村“兩委”班子理清村級發展思路,制定村級發展規劃,找準一條適合村情的發展好路子。

4、建立一套制度。督促村“兩委”班子嚴格執行農村黨支部和村民委員會工作規則,推進黨務、村務公開和民主管理,建立健全一套行之有效的制度,做到有章理事,按章辦事。

5、解決一些問題。堅持為民眾辦好事、辦實事,努力解決民眾反映強烈的突出問題,積極化解矛盾,充分調動各方面的積極性。

三、主要措施

1、強化領導包村。建立鎮領導聯繫後進村制度。實施鎮一個副科級以上領導和兩名中層幹部聯繫後進村的辦法,每月到村調研指導工作不少於1次,每年為村解決實際問題不少於4個。鎮領導要將到村調研指導工作和解決實際問題的情況記入《管黨日誌》備查。

2、實行部門駐村。鎮黨委建立鎮直部門幫扶村制度。對該村確定鎮直聯村部門,派駐工作隊,明確工作職責和工作要求。

3、選派幹部進村。黨委要挑選優秀機關幹部到該村任職,進行重點整治。

4、政策傾斜到村。鎮直相關職能部門要積極為後進村提供優質服務,在農業綜合開發項目、農田水利基本建設、村村通公路、改水改廁、沼氣等建設項目,農資信貸、扶貧開發等資金扶持和幹部培訓、民政優撫、低保、優良品種推廣、農業科技培訓、教育、文化、衛生“三下鄉”等方面加強政策傾斜,在同等條件下後進村優先,改善該村發展環境。要關心該村幹部正常生活待遇保障,確保工資發放。對違紀違法案件,執紀執法部門要及時查處。

四、方法步驟

1、調查摸底,制定方案。要通過召開黨員、幹部、民眾會議,座談討論、走訪調查等形式,廣泛徵求黨員、幹部、民眾的意見,全面了解該村存在的突出問題,認真分析原因,找準整頓轉化工作的突破口。根據該村的實際情況,針對存在的突出問題,有針對性的制定工作方案,報鎮黨委審批,報區委後進村整頓辦公室備案。

2、組織學習,統一思想。根據調查了解的情況,有針對性地組織黨員幹部認真學習新農村建設的有關精神,學習《黨章》和相關政策法規,提高黨員幹部思想素質,為該村整頓奠定思想基礎。組織黨員、村幹部開展批評與自我批評,進一步查找自身存在的問題和不足,明確職責任務,明確努力方向,制定整改措施。對在職黨員進一步強化責任,對無職黨員設崗定責,對所有黨員實行責任管理。

3、清理財務,化解矛盾。鎮黨委組建工作組對該村的財務進行清理,財務清理結束後要將清理結果予以公示,給民眾一個明白。對清理過程中暴露出來的問題要嚴肅處理,堅決打擊違紀違法行為。建立健全財務管理制度,做到用制度管人。與此同時,努力解決好其他突出矛盾,暫不能解決的,要制訂整改計畫,並向民眾公開承諾。