司法行政工作在維護社會穩定、推動地區經濟發展中起著不可替代的作用。隨著時代的發展，對司法行政工作賦予了新的內涵。黨的xx屆四中全會對做好司法行政工作提出了更新、更高的要求。在“新西崗”建設中，努力做好司法行政工作，為我區經濟建設和社會事業的發展，提供優質的法律服務和優良的法制環境是我們當前一項重要的工作。今天，借舉辦幹部的機會，我從三個方面談點認識和體會：
一、先進城區的基本經驗
太原市杏花嶺區和普蘭店市的司法行政工作是全國司法行政系統
的先進典型。XX年11月，區委副書記王玢帶隊到太原市杏花嶺區等地進行了學習考察，所到之處、所見所聞給我們留下了深刻的印象。
太原市杏花嶺區的先進經驗是：堅持“圍繞一個中心、抓好兩項結合、促進“三個提高”的工作思路（即圍繞社會穩定這箇中心；抓好普及相關法律知識與受教育人群的職業特點相結合；與區委、區政府中心工作相結合。促進公民法律素質的提高；促進依法行政水平的提高；促進司法局外在地位、形象的提高）。注重在“三提供、三幫助（即提供法律諮詢，幫助民眾知法；提供法律服務，幫助民眾懂法；提供法律保障，幫助民眾用法）上下功夫。在法制宣傳上，將普法陣地前移，送法進社區；在法律服務上，將辦案人員工作重心下移，拓寬服務市場；在人民調解上，堅持調防結合，寓防於調，達到了貼近社區、服務民眾的目的。
普蘭店市的經驗是：堅持“抓班子、帶隊伍、促工作、保穩定”的指導思想，加大硬體建設投入，聯網148法律服務熱線，將全市20個鄉鎮司法所、25個法律服務所人員收編，實行“人財物事”垂直管理，理順了鄉鎮司法所的管理體制，保證了司法行政隊伍的穩定，極大地促進了司法行政工作的開展。
以上兩個先進城區的做法，概括起來有以下幾個特點：
一是領導重視，依法行政的責任意識強。始終把依法治理加強法制建設擺到重要議事日程，及時研究解決司法行政工作的重大問題；
二是目標明確，建立健全司法行政的長效機制；
三是具有創新意識，體現出與時俱進的工作理念。積極探索新形勢下司法行政工作的新思路、新方法、創新法律進社區的新模式；
四是捨得投入，注重加強硬體建設。
二、我區司法行政工作的基本情況
近年來，我區的司法行政工作，緊緊圍繞區委、區政府的中心工作，堅持以普法為先導，以法律服務進社區為載體，深入貫徹實施依法治國的基本方略，通過“一五”至“四五”普法，全區公民的法律意識和法制觀念進一步增強，法律服務領域進一步拓寬，基層人民調解組織進一步加強，為“新西崗”建設和維護社會穩定提供優質的法律服務和法律保障做出了一定的貢獻。其中：開展“法律在您身邊”系列活動，推行完善“五個一”工程（即：全區每個社區有一名義務法律顧問；開闢一條法律諮詢熱線；設立一個法律知識宣傳欄；建立一個法制課堂；有一個法律圖書角）使社區居民遇有一般法律問題不出社區就可得到解決，形成了法律服務與民眾“零距離”的“五進社區”工作模式，受到上級主管部門和社區居民的好評。法律援助工作被遼寧省司法廳授予“遼寧省法律援助先進集體”和“大連市司法行政系統先進集體”。為農民工討要拖欠工資實施法律援助，在社會上引起了較大反響。盛市政府對我們的做法給予肯定，市內多家媒體進行了報導。開展法律進社區，送法送書入戶活動得到區委、區政府的高度重視，被列為全區為民辦實事項目。投入10餘萬元，編影一書四指南”（即：《常用法律知識手冊》、《外來勞務人員法律知識指南》《人民調解指南》《公證指南》《法律援助指南》）免費向社區居民發放，做到“一戶一冊”。近年，圍繞舊城區改造開展矛盾糾紛排查調處專項治理的做法被市司法局推廣。指導石道街國小開展的“少年模擬法庭”大賽活動被中央電視台和法務部聯合製成光碟向全國發行。
雖然，我們在普法宣傳、法律服務等方面作了一些工作，取得了一定的成績，但與典型城區相比，與司法行政工作的內在要求相比，與人民民眾的法律需求相比，還存在著差距和不足，主要表現在以下三個方面：
（一）對普法依法治理工作重要性的認識亟待提高。一是個別部門和行業的領導對法制化管理的重視程度不夠，缺乏緊迫感和責任感。二是在執法環節上，部分執法人員秉公執法的意識淡薄，執法人員執法不公、執法違法的現象還時有發生。
（二）對企業員工、外來人員普法教育亟待加強和完善，普法的難度越來越大。一些改制企業，普法網路不健全，對普法依法治理工作積極性不高，工作跟不上。在街道社區，流動人口越來越多，目前，對這部分人的普法宣傳教育問題認識還需進一步提高、措施仍需進一步完善。
（三）司法行政幹部隊伍現狀還不能完全適應當前工作的需要。一是街道司法所編制和級格問題沒有得到解決，司法助理員兼職
過多，基層司法隊伍不夠穩定、影響了基層司法行政工作的開展；二是司法行政幹部的綜合素質還不高。以上這些差距和問題有待於我們在今後工作中改進和提高。
三、進一步做好司法行政工作的思路及措施
隨著振興東北老工業基地和“大大連”及“新西崗”建設步伐的加快，司法行政工作也面臨著新的形勢，突出表現為“七變”：一是社區內涵變大；社會功能的回歸，導致社區包羅萬象。二是社區法律服務對象變多；三是社區依法治理變難；四是社區依法治理的戰線變長，安居拆遷，人戶分離、導致管理乏力；五是社區法律援助工作量變大；六是社區法制宣傳教育的對象變廣；七是社區治安任務變重。新形勢的變化，為司法行政工作提出了更高的要求。我們將緊緊圍繞“保持地區穩定，強化依法治區、為經濟發展軟環境建設提供強有力的法
律保障”這一中心工作，完成好以下任務：
（一）深入開展普法依法治理工作，深化“法律進社區”活動，不斷提高全區公民知法、懂法、守法、用法的自覺性
要採取有效措施，努力實現“四個轉變’’：一是由單一的法制宣傳教育方式向多樣化的法制宣傳教育方式轉變，實現大眾傳播媒體和專門法制教育機構的有機結合；二是由同一法制教育內容向因人、因需劃定法制宣傳教育內容的轉變，提高法制宣傳教育工作的針對性和宣傳教育效果；三是變等待式法制宣傳教育為跟蹤式法制宣傳教育，突出加強重點群體的法制宣傳教育；四是轉變傳統的教育方式，使法制宣傳教育工作滲透到社會的方方面面。要從建立和完善學法制度、健全制約措施入手,進一步強化各級領導幹部學法用法，尤其是要搞好《行政許可法》的培訓，不斷提高領導幹部的法制意識和依法決策、依法管理的能力和水平；深化“法律進社區”活動，重點抓好《未成年保護法》《預防未成年人犯罪法》的宣傳教育。通過“七抓”（即：抓領導、抓機構、抓視窗、抓青少年、抓活動、抓幫教、抓陣地）在全區逐步形成一個多渠道、多層次、多領域、齊抓共管的法制宣傳格局。
（二）圍繞中心工作、拓展服務領域，促進律師、公證等法律服務工作的新發展
要堅持“為經濟建設服務、為社會服務、為民眾服務”的方針，首先要加強法律服務所、律師事務所、公證處的硬體建設，爭取領導的支持，投資配備必要的現代化辦公設施，改善辦公條件，提高辦案效率。其次要加強基層專職隊伍建設，使街道司法助理從繁忙的事務工作中解脫出來，專心做司法工作，社區法律顧問要積極配合、拾遺補缺、確保一方平安，化解民眾矛盾，創造良好的法律服務環境。第三，開展“法律援助進社區”活動，實現“148”法律服務專線聯網，構築起隨撥隨到、有問必答、有惑必解的法律諮詢快速回應網路，使之真正成為聯結法律服務和人民民眾的橋樑和紐帶。
（三）不斷加強人民調解工作，積極發揮“第一道防線”的作用
以“發現早、控制注處置好、民眾滿意”為工作目標，建立“一校、一庭、一員”（法制學校、人民調解庭、人民調解員）的基層調解工作新機制，要在街道建立法制總校、社區建立法制分校，擔負起轄區法律知識的輔導與宣傳。在社區建立人民調解庭，力爭把不穩定因素化解在基層、解決在內部，做到“哪裡有人群，哪裡就有調解組織，哪裡需要人民調解，人民調解就在哪裡發揮作用”，促進人民調解工作從單一化的“小調解”向多元化的“大調解”方向發展。
（四）開展真幫實教，廣開就業渠道，維護政治安定和社會穩定
要以完善刑釋解教人員幫教組織建設為切入點，建立一支由司法助理、派出所幹警、社區幹部、人民調解員及刑釋解教人員親友為成員的安置幫教隊伍，以高度負責的精神，把好“四關”（接收關、管理關、幫教關、安置關），堅持“五項”工作制度：（例會制度、走訪制度、“通氣”制度、談心制度、檔案制度）杜絕刑釋解教人員回歸脫管失控現象，做到“五談”（談思想找根源，使其知罪錯、談法律講法紀，使其認罪服法、談教訓講危害，使其迷途知返、談家常問情況，為其排憂解難、談未來講前途，使其熱愛生活）“五清楚”（犯罪原因清楚家庭狀況清楚就業狀況清楚思想狀況清楚社交情況清楚）確保幫教對象、幫教關係、幫教責任、幫教時限“四落實”。要開發建立刑釋解教人員信息資料庫，健全完善刑釋解教人員幫教檔案，真正做到底數清、情況明、走向實。要主動與勞動、工商、稅務等部門及街道協調，挖掘就業崗位，積極幫助刑釋解教人員實現再就業，從而維護社會的穩定。
（五）貫徹全會精神，加強執政能力建設，確保各項司法行政工作任務的完成
當前，司法行政戰線的首要政治任務，就是認真組織學習xx屆四中全會《關於加強黨的執政能力建設的決定》，深刻領會全會精神，提高對加強執政能力重要性、緊迫性的認識，增強提高執政能力緊迫感、使命感、責任感，結合司法行政工作的實際，把學習全會精神與開展創建“三個一流”活動結合起來；同建設服務型政府和服務型機關結合起來，制定措施、落實制度，找準理論和實踐的結合點，把學習的落腳點放在本部門工作的實踐創新上，緊緊圍繞“新西崗”建設目標，切實履行好維護社會穩定的各項工作職責，著力加強法律服務工作，利用區轄律師、法律工、法律援助、公證等資源，探索為“四區二帶”和大的經濟項目主動上門服務，解答法律諮詢、擔任法律顧問的新途徑、新辦法。加強對機關幹部、街道司法助理、律師隊伍建設，嚴格執行《關於依法行政從嚴治警的“十條禁令”》《關於加強政風和行風建設的八條規定》和《大連市政府機關工作人員在公務活動中“八不準”》，全面提高依法行政和科學管理水平，為建設“新西崗”、為我區經濟發展和軟環境建設提供優質的法律服務和法律保障。
半年來，我市司法行政系統在市委、市政府的正確領導和上級部門的精心指導下，按照科學發展觀要求，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，大力開展“發揚傳統，堅定信念，執法為民”主題教育實踐活動，紮實推進各項工作，通過司法行政系統全體幹警的共同努力，圓滿完成了上半年各項目標任務。現將上半年工作情況總結如下：
一、紮實開展普法依法治理
今年是總結表彰“xx”普法工作，確定“xx”普法工作重點的重要一年，我市普法依法治理工作以“xx”普法表彰總結為契機，進一步加強部門之間的聯繫，推進普法工作發展創新。
（一）開展“xx”普法總結表彰和“xx”普法調研。
及時總結了“xx”普法以來取得的成功經驗和主要成效，深刻查找工作存在的問題和不足；以市xx屆人大常委會第三十一次會議提出的《關於市人民政府“xx”普法及司法行政工作報告的審議意見》為契機，深入開展調研，進一步了解人民民眾對法律知識的客觀需求，起草漳平市“xx”普法規劃初稿，並廣泛徵求意見、建議；強化各單位和各部門履行普法工作職責的責任意識，開展 “xx”普法先進集體和先進普法工作者的評選工作。
（二）突出重點，抓“三頭”，求落實。
1、從“龍頭”抓落實，即各級領導幹部和公職人員的普法教育。繼續抓好領導幹部任職前法律知識考試制度和黨委中心組學法制度，有效地推動領導幹部和公職人員學法用法的積極性。
2、從“大頭”上抓落實，即鄉鎮（街道）、農村（社區）、企業的廣大民眾。整合我市的普法資源，繼續推行“法律進農村”、“法律進社區”、“法律進企業”工作，通過部門組織、面上宣傳、集中與分散相結合的方法，利用普法網、手機簡訊、led電子屏、廣場晚會等方式開展法制宣傳教育，使他們多渠道多形式地接受法制教育，取得較好的效果；繼續加大農村法制宣傳教育陣地建設的投入，提高現有農家書屋的利用率，重點開展農村法制宣傳工作的創新，充分發揮南洋茶鄉的優勢資源，利用民眾的評茶、品茶等場所建立“茶室說事說法室”，作好矛盾糾紛的排查和調處，加強法制宣傳教育工作；3月份，以“綜治宣傳月”活動為載體，充分利用各類普法陣地，結合黨委政府的中心工作和民眾需要，開展了形式多樣、內容豐富、針對性強的系列法制宣傳教育活動，據不完全統計，活動期間，懸掛宣傳標語20餘幅，制放展板100餘塊，出法制宣傳專欄5期，開展集中大型宣傳活動2場（次），解答法律諮詢1萬餘人（次），發放法制宣傳資料3000餘份。
3、從“源頭”上抓落實，即青少年的法制教育。繼續開展法律進校園活動，依託“漳平市中國小生法制教育基地”，在新學期之初，組織在校學生在教育基地參觀學習、開展主題班會、“與法同行”演講比賽等活動，對學生進行面對面的法制宣傳教育，進一步強化青少年法制意識、道德意識；積極做好我市中國小生社會實踐基地“預防青少年違法犯罪教育室”的布展工作。
（三）利用各種時機，開展專題法律宣傳諮詢活動。
上半年來，共舉辦了四場專題性的法律宣傳諮詢活動，對《人民調解法》、《消費者權益保護法》、《水法》、《防震減災法》等與廣大人民民眾生產生活密切相關的法律法規進行了著重宣傳；在“安全生產月”“科技周”期間，共設立宣傳圖板50塊，向市民發放宣傳資料多份、宣傳知識手冊100多份，懸掛宣傳標語30多條，接待諮詢民眾1000多人；年初，組織關工委、政法委、人大內司委、司法局、團市委等部門，為漳平籍服刑人員開展幫教送溫暖活動，到永安、龍巖、漳州監獄，看望慰問漳平籍服刑人員，詳細了解在監服刑人員的生活、學習、改造情況，做好服刑人員的感化宣傳工作，並通過組織觀看漳平市撤縣設市20周年宣傳片、發放《致漳平籍服刑人員的一封信》、青年企業家的創業經歷，將家鄉的關心帶給在監服刑人員，鼓勵服刑人員積極改造，爭取早日回歸社會。
二、充分發揮維穩職能
（一）加強司法所基礎設施建設。加強司法所內部管理制度建設，狠抓司法所各項制度的貫徹落實；加強基層司法所的業務建設，加強與公安派出所、人民法庭等基層政法機關的配合協調聯動，形成維護社會穩定的強大合力；加快司法所業務用房建設力度，到目前為止，靈地、吾祠等2個司法所已建成並正式投入使用，新橋司法所已裝修完工，擇日即可搬遷，溪南司法所主體工程已完工，正在進行內部裝修。
（二）深入開展人民調解工作。一是完善排查制度。突出抓好群體性糾紛和重大疑難糾紛的排查工作、各級調委會調解案件的登記工作，建立司法所人員直接與村居（社區）調解工作掛鈎的長效機制。二是抓好業務培訓，各司法所堅持以會代訓制度,組織對調解員業務技能和專業知識的培訓。三是加強對交通事故調委會和醫療糾紛調委會指 業務指導，今年上半年，交通事故調委會共調解交通事故案件231件，醫療糾紛調委會調解醫患糾紛6件；在原有的行業調委會基礎上，今年建立了勞動爭議調委會20個，共有調解員178人。四是強化糾紛調處，組織力量加大對舊城改造、征地拆遷、企業改制、拖欠工資、物業管理、重點工程建設等原因引發的群體性事件的化解力度，切實發揮了維護穩定“第一道防線”的作用，特別是突出加強對春節期間和各級“兩會”召開期間重點時段矛盾糾紛的排查調處，為“兩節”、“兩會”的社會政治穩定提供了有力保障。半年來，全市各級調解組織共排查社會矛盾糾紛和民間民事糾紛共1049件，調處糾紛1049件，調解率達100%。調處成功1037件，成功率達98.9%；防止群體性上訪3件82人，防止民轉刑案件2件8人，避免和挽回經濟損失32.8萬元。各司法所在重大突發事件出現後能夠快速反應，司法幹警總是第一時間趕赴配合黨委政府及有關部門採取強有力的措施進行疏導化解，做了大量積極有效的工作，為當地的穩定做出了積極貢獻。
（三）切實做好安置幫教工作。對“兩勞”回歸人員的安置幫教工作，我們始終按照“生活上幫困、思想上幫教，工作上幫聯”的方針，進一步建立健全各項規章制度，著力做好檔案登記、轉送銜接工作，做到不誤、不漏、快捷可靠。同時努力在引導扶持服務上下功夫，多方面多層次多渠道開展跟蹤幫教。完善市、鄉鎮（街道）二級刑釋解教人員信息庫、幫教工作管理信息庫、重點人員管控庫內容，補充完善刑釋解教人員信息資料，紮實推進安置幫教工作信息化進程。據統計，五年來我市刑滿釋放人員和三年來解除勞動教養人員828人；今年全市共接收刑釋解教人員49人，幫教率達100%；沒有重新犯罪，有效維護了社會的安全穩定。
（四）做好社區矯正的啟動工作。今年是我市社區矯正工作啟動之年，我局統一部署、迅速行動，草擬了工作實施方案，參加省司法廳舉辦的社區矯正工作業務知識培訓班學習，對我市社區矯正對象開展前期調查摸底，同時與公、檢、法等相關部門進行交流聽取意見，積極取得各單位對社區矯正工作的支持，為社區矯正工作在全市全面鋪開打下了堅實基礎。
三、深入推進法律服務
（一）律師、公證、法律服務卓有成效。
上半年，我局認真做好律師、法律服務所的年檢註冊工作，並以政風行風民主評議活動的開展為契機，督促各法律服務機構在規章制度建設方面、規範化管理方面、執業活動方面，加強制度化建設；嚴格執行“一案一卡”制度；鼓勵法律服務人員積極介入經濟巨觀調控、招商引資、招投標和重點工程建設，圍繞農村經濟社會發展中出現的土地承包、農村規劃、土地徵用、拆遷補償、小城鎮建設、農民外出務工經商等提供法律服務，為基層政府、村級經濟組織和農民提供法律諮詢和幫助，推動法律服務行業為我市經濟社會發展提供優質法律服務。4月份，我市首家個人律師事務所掛牌成立，標緻著我市律師事業發展上了一個新台階。上半年，全市律師和法律服務工作者共辦理各類案件132件，其中刑事辯護28件，民事代理97件，行政代理4件，非訴訟代理3件，擔任法律顧問29家；市公證處辦理公證279件，其中民事152件，經濟35件，涉台15件，涉港澳10件，涉外公證67件。
（二）法律援助工作成效顯著。
為了將法律援助為民辦實事工作做得更好，我局降低了服務門檻，開通綠色通道，做好婦女、兒童、老年人、殘疾人、下崗職工的法律援助工作，進一步完善刑事辯護的法律援助工作機制，努力提高辯護質量，保障人權，維護司法公正；充分利用律師、法律服務工作者資源，開展法律援助進社區、進鄉村等活動，擴大法律援助的社會影響。今年上半年，已辦理法律援助案件65件，其中刑事10件、民事55件；“12348”共接到電話諮詢1009次，接待來訪942人次，受託辦理法律事務14件，提供上門服務266人次，解決糾紛122件。
四、全面加強隊伍建設
1、深入開展主題教育實踐活動。按照市委政法委的統一部署，在全體司法行政幹警中深入開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動。通過組織參觀古田會議會址接受紅色教育、重溫入黨誓詞、唱紅歌、學黨史、觀看專題片和先進事跡報告會等活動，要求每位幹警認真做好學習筆記，撰寫心得體會，增強幹警的理想信念教育，進一步提高了全體司法行政幹警“發揚傳統、堅定信念、執法為民”意識，司法行政工作水平得到得到全面提升。
2、強化隊伍建設，提高凝聚力和戰鬥力。完善領導班子自身建設制度，提高班子自身素質，堅持集體領導和個人分工負責制度，對重大問題實行集體決策、分工負責，維護班子的團結；用足用好專項編制，新錄用公務員2名，春季再招考2名；調出2名；目前，我局基層司法所編制32人，實有29人。
3、推進黨風廉政建設和機關效能建設工作。注重抓好黨員管理教育，積極開展創先爭優和“四全”機關服務創優等各項活動，嚴格落實黨風廉政建設責任制和反腐倡廉“六個機制”，築牢全局幹部職工拒腐防變思想道德防線；切實抓好局機關、法援中心和司法所的效能建設工作，加強工作紀律、工作秩序、崗位責任等管理，切實轉變工作作風，提高工作效率。
下半年工作打算
1、做好“xx”普法經驗總結表彰暨“xx”普法啟動工作；繼續實行公職人員網上學法考試；認真做好預防青少年違法犯罪工作，8月份完成中國小生社會實踐基地“預防青少年違法犯罪教育室”的布展。
2、積極做好矛盾糾紛排查調處工作。對非正常死亡一類的易激化的矛盾要保持高度的政治敏感性和警惕性，一經發現按照規定及時上報，並及時介入積極參與調處;在建黨90周年來臨前舉行開展矛盾糾紛排查調處專項活動，確保我市社會政治穩定；創新農村糾紛調解途徑，構建預防農村民眾上訪的第一道防線；切實加強安置幫教工作，避免重新犯罪。
3、加強法律服務行業監管，推進法律服務“三進”活動，為保障和改善民生服務；繼續拓寬法律援助面，進一步加強對辦案質量的監督管理，切實保證辦案質量。
4、加快推進基層司法所建設。9月份以前同機關、鄉鎮簽定建設協定，按時完成龍巖市下達4個司法所的建設任務。
5、跟蹤上級關於司法局業務用房建設批覆，推進本局業務用房建設。
6全面啟動社區矯正工作。
7、加大培訓力度，提高隊伍素質。下半年我局將紮實開展、精心組織司法助理員培訓工作，全面提高我市司法助理員的業務素質；副科級司法所長的配備有新突破；加強司法行政宣傳工作；注重反腐倡廉建設，進一步強化機關作風和效能建設，樹立司法行政良好形象。
縣司法局司法行政工作總結
，我局在縣委、縣政府和市司法局的正確領導與具體指導下，我局堅持以突出踐行科學發展觀學習教育活動為統領， 緊緊圍繞全縣的中心工作，以“四百”活動和“創五優爭先行”活動為載體，以維護社會穩定為首任，以提高服務質量為中心，以夯實基層基礎為重點，以強化隊伍建設為保證，充分發揮法律保障、人民調解、法制宣傳、法律服務四大職能作用，為維護我縣社會穩定，促進經濟和社會各項事業跨越式發展做出了積極貢獻。現將有關情況總結如下：
一、夯實基層基礎建設，基層司法行政工作邁出新步伐
（一）基層設施建設全面推進。一是加大司法所基礎設施建設。根據法務部《關於進一步加強鄉鎮司法所建設的意見》（司發〔〕7號），省財政廳、省司法廳《關於基層司法所經費保障有關問題的通知》（閩財行〔XX〕36號）和省委省政府、省司法廳關於加強基層司法所建設的有關會議和檔案精神要求，經局領導多方溝通協調，我局分別與縣交通局、縣國土局簽訂了調整使用鄉鎮辦公用房和補償的協定，將樂縣人民政府常務會第21次會議已研究同意將縣交通局位於南口鄉的交通管理站辦公用房調整給縣司法局南口司法所使用；將縣國土資源局位於漠源鄉的國土資源所辦公用房調整給縣司法局漠源司法所使用。率先完成了兩個個司法所獨立辦公用房的建設任務。二是爭取改善局辦公用房條件。因府前路改造，現有辦公樓要拆遷，縣委、縣政府同意我局搬遷到工商行政管理局舊辦公樓辦公，並同意我局依法公開拍賣兩套我局所有的房產解決調整後辦公樓的部分改造和修繕經費，大大地改善了我局的現有辦公條件。
（二）基層人民調解工作成效顯著。一是開展了“三排查一促進 ”活動。我局組織各基層司法所對各類上訪的矛盾糾紛、治安混亂地區和突出問題、重點管控高危人群進行了認真排查清理和調處。5月底，初步排查出矛盾糾紛211件，化解210件；排查重點人員256名，管控241名。針對排查出的疑難矛盾糾紛，逐一落實責任單位、責任領導、責任人和調處措施、時限。針對高危人群和重點人員，嚴格落實“定人定崗定責”管控責任。二是做到了矛盾糾紛排查調處制度化。半年來，要求基層司法所組織各調解組織實行一月一排查、一月一台帳制度，實行“三包”的矛盾糾紛化解機制和 “三靠前”的矛盾糾紛調解模式。使我縣的調解工作取得了積極成效。三是落實了人民調解規範化建設。重點做好了人民調解“666等比數列”工程第二批示範點的迎檢驗收工作。確立示範村調委會5個（玉華村、黃潭村、白蓮村、常安村、上洋村），示範人民調解員50個（翁曉輝等50人），較好地完成市局下達給我縣第二批人民調解示範村5個、示範人民調解員50個的工作，並通過了市裡的檢查驗收。至此，實現規範化調委會達90％以上，推動人民調解工作實現“四個前、四個得、三不出、三減少、二達到、二提高”的目標。四是開展了矛盾糾紛大排查大調處活動和切實做好突發事件的調處工作。我們在堅持做好常見性、多發性糾紛調解的同時，於春節、“兩會”期間分別組織開展了一次全縣性的矛盾糾紛集中大排查大調處活動。同時還認真做好突發事件的調處工作，如對白蓮鎮“2•4”事件重大疑難矛盾糾紛案件，我局集中人力和時間，組織力量深入民眾中做好法制宣傳教育，發放宣傳提綱，把有關政策、法律、法規知識告知民眾，引導他們走法律途徑解決問題。五是開展紀念《人民調解委員會組織條例》施行二十周年人民調解專項活動。6月17日，組織全縣各鄉鎮人民調解委員會中的工作人員、人民調解員和法律服務工作者走上街頭，在鄉鎮人口密集和人員流動量大的地點開設宣傳諮詢點，結合當地矛盾糾紛的特點、趨勢，通過製作宣傳展板、發放宣傳資料、介紹典型案例、現場解答諮詢等形式，有針對性地宣傳法律、法規，以案釋法，調解糾紛。充分藉助法制宣傳中心戶等媒介，廣泛開展人民調解工作作用的宣傳活動，擴大人民調解工作的社會影響力。
半年來，全縣共排查糾紛1347起，調處成功1196起，調處成功率88.8%，其中人民調解239起，調處成功234起，調處成功率97.9%；司法調解 922起，已調解結案780起（其中調解結案的民商事案件110件，調解撤訴的民商事案件670件），調解結案率84.6%，行政調解186起，調處成功182起，調處成功率97.8%。
（三）安置幫教工作穩步開展。我局按照“幫教社會化、就業市場化、管理信息化、工作職責化”的要求，切實加強“兩勞”回歸人員的安置幫教工作，根據職責，重點做好銜接工作，搞好“兩勞”人員摸底造冊，建立相應台帳。一是做好銜接錄入工作。根據監所提供的信息和排查回訪掌握的最新情況，逐人進行信息核對，補充填寫《刑釋解教人員基本情況登記卡》，梳理登記，完整建立幫教管理檔案，實行台帳式分類管理。重點對新回歸的刑釋解教人員３1人做好銜接工作，並與其簽訂幫教協定書，避免脫管和漏管。二是建立好安幫網路和教育網路。全縣共建立幫教工作小組155個，幫教工作人員850人, 採取社會幫教和家庭幫教相結合，將每個幫教對象落實到具體責任人，解決他們的一些實際問題，同時又從思想上給予正確引導。三是開展專項排查活動。按照市裡的統一部署和要求，結合本地實際，融入到“三排查一促進”活動之中，研究制定了具體的工作措施。該活動將持續到10月份，按準備部署、排查回訪、總結提高三個階段進行（ 準備部署階段，時間為4月1日至4月30日，主要抓動員部署、制定方案和信息錄入與傳遞工作；排查回訪階段，時間為5月1日至9月31日，主要是對未銜接的刑釋解教人員開展排查、對已銜接的刑釋解教人員開展回訪幫教；總結提高階段。時間為10月1日至10月31日，縣（市、區）綜治委刑釋解教人員安置幫教工作領導小組辦公室認真總結排查回訪專項活動）。四是落實制度，加強管理。重點完善安置幫教工作領導掛包制和成員單位與重點對象“結對子”包教育、包管理、包轉化制度和落實每季度幫教對象聯席會議制度。
通過多種幫教措施的實施，有效地預防和減少了我縣刑釋解教人員的重新犯罪。全縣XX—共有刑釋解教人員637人，xx重新犯罪人員3人，重新犯罪率為0.4８%。
二、全面落實“五五”普法規劃，普法依法治理工作取得新成效
（一）認真實施“五五”普法規劃。在全縣範圍切實按照“五五”普法規劃要求做好普法工作。一是抓好領導幹部、公職人員、青少年、農民、企業經營管理人員和外來務工人員等普法重點對象的學法用法制度，並在實踐中不斷加以總結、探索、完善。二是抓好普法載體建設。鞏固原有的村（居）民法制學校、法制宣傳中心戶等形式宣傳陣地，在此基礎上，進一步豐富普法載體和形式，擴大法制宣傳教育的效果和影響力。繼續鞏固板報、牆報、宣傳專欄、青少年法制教育基地等傳統的宣傳陣地。
（二）深入開展“法律九進”活動。積極推進法制宣傳“進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位、進家庭、進軍營、進高牆”活動，繼續深入宣傳憲法和國家的基本法律、法規，重點做好新出台的法律、法規的宣傳。一是圍繞中心，根據需求,適時開展法制宣傳活動。圍繞綜治宣傳月，大力開展與平安建設相關的法律法規宣傳；圍繞“3•15”消費者維權日，通過發放宣傳單、現場法律諮詢和提供法律援助等形式大力開展活動；圍繞“3•8”婦女節，以提供法律援助為重點，大力開展婦女維權活動；圍繞今年頒布實施的《福建省人民防空條例》，配合人防辦開展系列宣傳活動；圍繞《福建省電力設施保護辦法》，配合縣供電公司大力開展宣傳活動。二是結合“四百”活動，進村入戶宣傳涉林法律知識。我局組織局機關工作人員，駐白蓮村開展“四百”活動的同時，通過召開白蓮村外出務工經商人員座談會和走訪農戶等方式宣傳涉林法律法規。鄉鎮司法所也按要求充分利用鄉鎮開展“四百”活動之機，進村入戶了解民情民意，廣泛宣傳與農民息息相關的法律法規。三是組織法律服務工作者開展法律援助法律宣傳。5月份，全縣法律服務工作者和司法助理員，進村、入社區將《法律援助條例》、《福建省法律援助條例》、法律援助便民指南等法律援助宣傳材料發放到農戶手中，並開展法律諮詢流動服務。通過開展發放宣傳材料和法律諮詢流動服務，向各鄉村、社區居民民眾宣傳法律援助的性質、受援對象及條件、受援範圍和形式、申請法律援助的條件和應提供的材料、援助機構的設定情況等，本次活動共發放宣傳材料3萬多份。四是針對白蓮鎮信訪問題開展普法宣傳。在白蓮鎮信訪問題中，從我局職能入手，以加強法制宣傳為重點，積極參與解決信訪問題。發放《刑法》中有關“打、砸、搶、燒”等方面的有關法律條文宣傳單1000餘份，同時，積極參加林地糾紛專題協調，就林業資源轉讓契約的合法性問題，由局領導和律師給該鄉黨政領導幹部及民眾講解有關林業方面法律法規知識，引導民眾走合法途徑解決問題，防止矛盾進一步激化。同時各鄉鎮司法所因地制宜地開展“法律九進”活動，使普法依法治理工作更加深入人心，極大地激發了廣大民眾的學法用法熱情和維權意識。
（三）大力推進依法治理工作。及時組織起草制定了普法依法治理工作要點，具體指導鄉鎮及縣直各單位的普法依法治理工作，努力探索完善“地方、行業、基層”依法治理工作的新形式和新的工作機制。緊緊圍繞創建社會主義新農村的要求廣泛開展“民主法治村”和“民主法治社區”的創建活?為契機，通過系統學習科學紕展觀重要論述摘編，貫徹落實省委書記盧展工和省委常畀、政法委書記徐謙在上報中央政法委《關於對反映廈門市公安機關有關問題核實查辦情況的報告》上做出的重要批示，溫家寶總理、賈慶林主席來閩考察重要講話精神和《國務院關於支闃福建省加快建設海錕西岸經濟區的若干意見》。蛟外樹形象，內強素質為目標，進一步加強了幹部隊伍建設和作風建設?br>（一）最佳化管理加強隊伍建設。xx，結合全局工作實際，我局把加強隊伍建設擺在全局工作的突出位置。一是加強了目標責任意識。按照《將樂縣司法局工作意見》要求，下發了《崗位目標責任狀》、《基層工作量化管理考核表》、《基層司法所特色工作考評標準》等，實行目標管理、量化跟蹤，並把股室崗位職責分解落實到個人，實行定人、定崗、定任務。同時與各股室處所簽訂綜治責任狀，切實做到看好自家的門，管好自家的人，確保隊伍管理落到實處。二是加強黨風廉政建設。根據將紀[]7號檔案精神，在學習實踐科學發展觀中開展了“弘揚正氣、合力爭先”黨性黨風黨紀主題教育活動。把反腐倡廉擺在突出位置，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，健全反腐敗工作機制，提高司法行政隊伍拒腐防變的能力。目前全局幹警沒有違法違紀的情況發生。三是工作作風進一步加強。通過開展“四百”活動、“創五優爭先行”活動，務實進取的工作作風得到深化。每季度一督查制度得到進一步的延伸，領導帶隊深入鄉鎮指導協調工作的次數明顯增加，全局幹警從思想、業務能力上實現長足發展。
（二）強化了黨員幹部學習實踐科學發展觀的能力。3月下旬開展學習實踐科學發展觀活動以來，按照縣委的統一部署，在縣機關黨工委指導組的精心指導下，局黨支部以“科學發展、激情創業、追趕主軸”為重點，以“服務科學發展、司法行政先行”為主題，以“四百”活動和“創五優爭先行”為實踐載體，認真組織開展學習實踐活動。活動開展以來，黨支部集中學習會3次、解放思想討論會1次、各類座談會2場、專題民主生活會1次；黨支部黨員共完成心得體會7篇、調研文章2篇；發放徵求意見問卷100份，共徵集到意見、建議38條(整理匯總為6大類21項問題)。我局黨支部對徵求到的意見、建議及時進行認真梳理、吸納，並分解到各股室加以對照落實整改。通過學習，全局黨員幹部受到了一次深刻的思想教育，實現了“三個堅定”，即堅定了解放思想、以人為本、以民為先、統籌兼顧、協調發展的信心；堅定了推進思想政治建設與業務能力建設同步、司法行政事業發展與社會發展同步、社會效益與經濟效益增長同步的信心；堅定了以改革促發展、以發展促提高、以改革發展成果惠民利民的信心。
五、力求實效，積極開展“四百”活動和“創五優爭先行”活動
（一）進村（社區）入戶，紮實開展“四百”活動。重點開展白蓮村和百花社區部分街道的“四百”活動。成立“四百”活動掛村工作隊和掛社區工作隊，製作便民服務聯繫卡1860張，做好民情日記，組隊下鄉、進村、入社區接訪人民民眾，了解民情，排查矛盾糾紛，尤其是排查存在涉法涉訴糾紛隱患。如局領導定期帶隊到所掛白蓮村和社區走訪服務民眾，收集到各種矛盾糾紛和意見建議共16條，向農戶發放“四百活動”宣傳提綱620份，並為家庭困難戶送出慰問金600元。對力所能及的問題及時解決，對本部門無法解決的及時反饋給相關部門加以解決。同時各司法所也積極融入到各鄉鎮“四百”活動中，認真了解民情民意，做好工作日誌，力所能及地解決相關問題。
（二）結合實際，著力開展“創五優爭先行”活動。按照 “創五優爭先行”活動要求及考評細則，結合本局股室職能，確定公證、基層法律服務、法律援助等視窗股室為重點“創五優爭先行”活動單位，在完善全局各項制度的基礎上，視窗單位再根據自己的本職職責，結合五優要求進一步加強管理，提高視窗服務質量、服務水平。力求做到不發生一起投訴，不辦一件錯案（證），不怠慢一位當事人，不發生當事人找不到人的現象，確保樹好視窗形象，高效運轉，優質服務，業績提升。
六、存在問題及下一步工作計畫
（一） 存在問題：
一是普法依法治理工作還需多方聯動，工作的針對性和時效性有待加強；
二是矛盾糾紛依然嚴峻，有待創新工作方式和進一步加大調處力度。
三是“四百”活動和“創五優爭先行”活動有待進一步深化和提升，特別是在落實解決提出的問題有待加強協調。
（二）下半年工作計畫：
一是建立完善工作責任制度，促進安置幫教工作紮實有效地開展。加強基層司法所、人民調解組織建設，充分運用調解方式，預防和化解農村基層和城市社區各類社會矛盾糾紛。
二是繼續完善和深化大調解機制，積極做好矛盾糾紛排查調處工作。對群體性上訪的重要線索和糾紛隱患，及時上報、及時介入積極參與調處，確保社會治安穩定。
三是深入學習實踐科學發展觀，深化“四百”活動和“創五優爭先行”活動，確保取得成效。
四是力爭解決司法所高配問題。根據省委組織部等五部門聯合發的《關於加強基層司法所建設有關問題的通知》檔案精神，力爭今年把條件成熟的司法所所長副科級配備到位。
五是開展爭創優秀縣（市、區）司法局和優秀司法所活動。根據省司法廳《關於在全省開展爭創優秀縣（市、區）司法局和優秀司法所活動的意見》閩司辦〔〕45號檔案要求，縣司法局積極做到班子好、隊伍好、工作好、保障好、形象好；司法所積極做到隊伍建設正規化、業務工作規範化、科學管理信息化、硬體設施標準化、經費保障制度化、服務大局優質化。
六是突出“法律九進”和“民主法治創建”工作，推進普法依法治理進程。突出“法律九進”活動，落實“五五”普法規劃；突出民主法治創建，推進依法治理水平，做好第二個依法治縣五年規劃的總結表彰工作，啟動新一輪依法治縣五年規劃，積極推進“民主法治村（社區）”和“平安單位”的創建活動，認真抓好學校、企業、行業、基層4類示範點建設。
七、繼續抓好掛包村的各項工作，尤其是村級組織的換屆選舉工作
一、牢固樹立強本固基的思想，進一步把司法行政的基層基礎夯實打牢
1、積極做好基層基礎工作，努力加強司法所規範化建設。去年底，我市司法所已全部恢復建制。今年初，根據省委辦公廳會議紀要精神，進一步鞏固、完善司法所機構建設，並將開展司法所規範化建設作為今年工作重點。制定下發了《蕪湖市關於司法所規範化建設的意見》，對全市司法所的組織機構、管理體制、隊伍建設、業務工作、設施裝備、所務管理等方面規範化建設提出具體要求。為加快我市司法所規範化建設，特別是如何解決撤鄉並鎮後司法所建設問題，在總結、調研南陵縣撤鄉並鎮後高標準、高起點建設司法所經驗的基礎上，於今年三月四日在南陵縣何灣鎮召開了全市司法所建設現場會。會上南陵縣及何灣鎮介紹了司法所建設的經驗。省廳、市委領導也就司法所建設問題提出了要求。會後，各縣區紛紛行動起來，抓住機遇，積極開展司法所規範化建設工作。繁昌、新蕪等縣區還組織去南陵參觀學習。南陵經驗受到省廳領導好評。省廳專門派調研組來南陵調研，所撰寫調研報告在《安徽司法簡報》上刊登，在全省召開的基層司法行政工作會議上進行交流。目前南陵縣八鎮司法所已向省廳上報要求進行規範化司法所驗收報告。
2、積極開展“人民調解百日會戰”活動，充分發揮人民調解“第一道防線”作用。為充分發揮人民調解職能作用，切實維護社會穩定，從三月至五月我市在全市範圍內開展了“人民調解百日會戰”活動。為保證活動紮實開展，市局成立了領導小組，制定了實施方案。整個活動分“宣傳發動、具體實施、總結表彰”三個階段。為及時指導每個階段活動開展，分別召開二次匯報會，並在第三階段對專項工作進行了互查。據不完全統計，“百日會戰”期間，全市共張貼宣傳標語3110條，出黑板報70餘期，出動宣傳車64次，在廣播、電視、報紙共刊播訊息253(條)，共對341025名外出務工人員，52987名外來流動人員以及3385名刑釋解教人員進行了登記。各鄉鎮街道共舉辦調解員培訓班70期，培訓調解骨幹7767人，各級調解組織共調解民間糾紛723件，成功699件，制止民眾械鬥360餘人次，化解了群體性上訪677人次。市局對69名先進個人、27個先進集體予以表彰。百日會戰成效明顯，為維護基層社會穩定發揮了重要作用。一是調處了一批疑難複雜、易激化糾紛;二是宣傳傳了相關的法律法規，特別是司法解釋及《人民調解若干規定》;三是培訓了調解人員，提高了調解隊伍業務素質，鍛鍊了調解員隊伍;四是加強了各級調解組織建設，大部分縣區調解組織能夠做到文書、制度、標牌、印章、程式五統一;五是擴大了司法行政機關的影響。會戰期間，市局共出簡報專刊七期，在《安徽法制報》、《安徽法治》、《蕪湖日報》共刊登七篇報導(不含縣區)，其中，6月22日，《蕪湖日報》焦點透視整版刊登了“人民調解在蕪湖”一文，介紹了我市人民調解工作開展情況。為加強人民調委會規範化建設，市局投資三萬元在我市最大的居住小區南瑞街道建成規範化調解庭，以推進全市人民調解委員會的建設。
3、進一步加大基層法律服務工作的監管力度。結合法律服務所年檢和法律工作者註冊加大對基層法律服務工作的監管。首先，為提高法律工作者水平，4月2日分四片對全市242名法律工作者進行了業務考試，202人經省廳註冊;其次，針對三縣撤鄉並鎮，及時對三縣法律服務所機構進行重新年檢，對已撤銷、合併的所進行重新登記。
4、積極開展安置幫教工作，為加強對安置幫教工作宣傳。市局與市電視台聯繫，分別對馬塘區雙環機械廠、蕪湖縣方村鎮安置幫教工作進行專題報導，同時也在蕪湖日報進行了刊登，擴大了影響。最近市局配合好監獄對四區一縣的宿州女子監獄16名刑釋人員改造質量進行了跟蹤調查。
二、繼續拓展和規範法律服務，律師管理工作取得新成效
1、律師職能作用得到了充分發揮。一是繼續重視刑事辯護質量，為實現社會治安綜合治理和維護社會穩定作出了積極貢獻。對一些重大疑難案件，市局、市律協都組織律師進行集體討論。年初，針對我市社會不穩定因素增多的問題及時下發了《充分發揮律師職能作用，積極做好維護社會穩定工作》的通知。對律師
承辦涉及到群體性案件提出了明確要求，實行重大案件抄告制度，取得了明顯成效;二是以國企改制為中心，為經濟建設大局提供法律服務。律師擔任企業法律顧問及代理非訴訟法律事務的質量明顯提高，為經濟建設保駕護航;三是堅持為農村經濟發展和農業服務，全市廣大律師積極在減輕農民負擔，維護農村社會穩定等方面提供了大量、及時、有效的法律服務。全市有80多名律師志願者參加了省律協組織的為追欠農民工工資志願團。並義務承辦了多起案件，受到農民工好評。四是努力發展個體私營經濟提供法律服務。大力發展個體私營經濟對我國的經濟發展具有重大意義。廣大律師積極在個體私營經濟的拓寬融資渠道，擴大規模，提高檔次以及開拓市場，維護合法權益等方面提供法律服務，促進其健康發展;五是市屬律師事務所積極參與市長接待日活動。統一安排市屬各律師事務所律師輪流參與市政府每周三的市長接待日活動，為化解矛盾，維護穩定，促進政府部門依法行政做出了積極的貢獻。
2、管理工作更加規範。一是加強了對實習律師的管理。今年我市對符合條件的26名人員發放了實習律師證，強化了對非執業律師人員的管理;二是認真完成了xx年度律師年檢註冊工作，堅持對律師事務所實行嚴格的財務審計，堅持了對投訴未查清的律師暫不予年檢註冊。通過年檢註冊，做到了嚴把律師職業道德和執業紀律關。律師註冊前，要求各縣司法局對縣屬律師事務所律師進行職業道德和執業紀律培訓，市局分兩批對市直律師事務所律師進行了培訓。xx年，全市共有34家律師執業機構通過年檢(含四家法援中心)，300名律師獲準註冊;三是對市屬律師事務所進行綜合考核。年初，市局成立考評組對市屬18家律師事務所xx年度工作進行了全面考核，並對考評結果進行了
通報。為規範市屬律師事務所業務檔案管理，市局與市檔案局共同下發了市屬律師事務所檔案升級達標工作的通知，並舉辦了檔案人員業務培訓，進一步促進了律師事務所的規範化建設。
3、律師法律進社區工作進一步深入。根據《蕪湖市開展城市社區法律服務工作實施方案》。今年，律師法律服務進社區工作在去年試點的基礎上，轉入正常工作。市屬各律師事務所按照與街道辦事處分別簽訂的法律服務進社區協定，每月都安排律師進社區開展法律服務。在3月份綜治宣傳月活動中，市屬宇浩、銘誠、盛國、安然、江聲、平衡、法援中心等七個單位與其對口聯繫的七個安全文明社區聯繫開展了以綜合治理為主要內容的義務諮詢日活動，還分別向對口聯繫的社區贈送法律書籍500餘冊，受到了社區居民的廣泛讚譽。
4、加強律師隊伍建設集中教育整頓活動。按照省司法廳統一部署和要求結合我市實際研究制定了《關於在全市律師隊伍中開展集中教育整頓實施方案》於6月19日召開了動員大會，進行了全面部署。全市律師隊伍集中教育整頓，按照學習動員、自查自糾、集中查處建章立制、總結驗收五個階段進行。目前，已轉入自查自糾階段，整個活動在今年底結束。
三、公證工作有新的起色
全市公證工作發揮了服務、溝通、公正、監督職能作用，公證人員克服困難，積極進取，公證工作有新的起色，各項業務呈現了上升的趨勢。上半年，全市五個公證處共辦理各類公證事項 4178件(其中國內公證事項3573件，涉外及涉港澳台605件)，業務收費66萬元。
1、積極穩妥地推進公證體制改革，為貫徹落實省政批轉省司法廳關於公證體制改革的意見，積極推動我市公證體制改革，市局及時將省司法廳領導批轉的有關公證改制檔案轉呈市委、市政府領導閱示，得到了市領導的高度重視，市政府主要領導及市委、市政府分管領導分別作了批示。市屬公證處改制問題有望近期批准。
2、貫徹落實《條例》，不斷拓展業務領域。今年元月是《安徽省公證條例》頒布實施三周年。市局及時轉發檔案，要求各公證處結合實際做好《條例》的宣傳工作。繁昌縣公證處、蕪湖縣公證處高度重視，及時印製了公證宣傳冊及相關材料，利用雙休日組織公證員上街頭進行義務諮詢，散發宣傳材料，蕪湖縣公證處利用縣人大、政協開會期間將公證宣傳手冊分發給每位人大代表、政協委員，獲得良好效果，市屬公證處加強了與金融、土地、房產、企業改制等部門聯繫，大力拓展和鞏固上述領域的公證業務，為他們提供了高效的法律服務。
3、強化管理與監督。一是按照規定和要求對全市五個公證處、19名公證員進行了年檢註冊;二是根據法務部召開的規範現場公證監督的電視電話會議精神。全市各公證處對近年來開展的現場監督公證尤其是彩票開獎現場監督公證進行自查。通過自查活動，使公證員總結了經驗，吸取了教訓，提高了認識;目前正按照省廳部署，加強對現場公證進行管理。三是強化了公證員培訓和業務交流。今年來，我市推舉了3名公證員參加了省廳舉辦的公證業務培訓，印發關於組織公證員撰寫實務論文的通知，鼓勵公證員撰寫論文參加省廳舉辦的實務交流，提高公證人員的業務素質。
此外，律協工作卓有成效。年初，
四、法律援助工作穩步發展
近年來，我市法援工作發展較快。今年，市法援中心突出工作重點，抓工作指導，抓條例宣傳，抓服務質量，各項工作上了一個新台階。
半年來，市法援中心共辦理援助案件96件，其中刑事16件，民事80件。在開展法律援助工作中，努力做到三個到位。一是指導縣區工作到位。加強了與縣區法援部門的溝通;二是宣傳到位，發揮基層法援組織作用，廣泛宣傳法援條例。先後開展法律諮詢活動六次，講座三次，以會代訓培訓了200多名基層司法助理員和人民調解員，在市經廣台“司法為民”節目中開展了法律援助服務熱線活動，在市廣播電視報上開闢了“法律援助在身邊”專欄，以及與電視台開展了“直擊現場”欄目。三是法援工作任務完成到位。完成了局領導交辦的各項法援工作任務，建立了市殘疾人聯合會法援工作站，積極辦理了市長接待日交辦的法援案件。
五、突出重點，增強法制宣傳教育和依法治理工作的針對性和實效性
1、認真做好市人大對“四五”普法決議和條例貫徹情況檢查的準備工作。年初，召開了全市法宣辦主任會議，對迎檢工作進行了全面部署。各縣區認真組織，主動開展自查自糾，自覺搞好補缺補差，對“四五”普法各種資料進行了收集整理。四月中旬，根據市委、市政府有關領導要求，市法宣辦組成檢查組深入各縣區對迎檢工作進行了檢查指導。四月底，市人大常委會受省人大常委會委託，組成高規格檢查團。對我市《關於開展第四個五年法制宣傳教育的決議》和我省“法制宣傳教育條例”執行情況進行了檢查。檢查團分五個檢查組對各縣區、市直有關行政執法機關、新聞媒體以及部分中國小、企業進行了檢查。對我市“四五”普法工作所取得的成績給予了充分肯定。
2、繼續抓好學習培訓工作。今年上半年，市法宣辦將憲法和行政許可法作為“四五”普法的一項重要內容。在全市不斷掀起高潮。市委辦公室轉發了市委宣傳部、市司法局關於加強憲法學習宣傳工作的通知，要求全市各級黨委宣傳部門和司法行政機關要加強領導，精心組織，抓好落實，把學習宣傳憲法作為“四五”普法的重要內容，組織全體公民尤其是各級領導幹部和國家工作人員認真學習，增強憲法意識，自覺維護憲法權威。與市委宣傳部聯合舉辦了憲法骨幹培訓班，全市各縣區和市直各部門法宣工作人員參加了學習，並進行了憲法知識測試。《行政許可法》實施之際，全市各縣區抓住契機，開展了一系列、多層次的《行政許可法》知識講座，重點對從事行政許可人員進
行培訓，培訓場次達一百五十餘場。同時各行政管理部門還對行政許可事項進行清理，把握審批與管理關係，依法公布許可事項，為該法的實施和轉變政府職能，建立法制政府奠定了良好基礎。
3、不斷活躍普法形式，拓展普法工作深度和廣度。在“法律進社區”活動中，開展了豐富多彩的“送法進社區”，法制宣傳進社區活動。繁昌縣開展了社區法制文藝演出;新蕪區開展了社區家庭法律知識測試，參加家庭達5千餘戶;鏡湖區在街道成立社區居民法制學校、法官及交警走進社區開展法律宣傳，解答居民諮詢等活動深受社區居民喜愛，對提高居民法律素質和依法管理社區起到了積極作用。積極協助、配合市有線電視台開辦了我市第一個專題電視法制節目——《直擊現場》。南陵縣司法局與縣電視台聯合開辦了法制欄目——《與法同行》。市法宣辦創辦的《通訊》每期都傳送到網際網路，普法依法治理信息直接通過電子郵件上報，並多次在省、市有關媒體上發表。
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