《通典》卷十九 職官一

自周衰，官失而百職亂，戰國並爭，各有變易。暨秦兼天下，建皇帝之號，(五帝自以德不及三皇，故自去其皇號。三王又以德不及五帝，自損稱王。秦自以德褒二代，故兼稱之。)立百官之職，不師古。始罷侯置守，太尉主五兵，丞相總百揆。又置御史大夫，以貳於相。

漢初因循而不革，隋時宜也，其後頗有所改。(孟康注漢書曰："大司馬、左右前後將軍、侍中、常侍、散騎、諸吏為中朝。丞相以下至六百石等為外朝。")王莽篡立，慕從古官，而吏民弗安，亦多虐政，遂以亂亡。(至更始之時，官爵皆群小賈豎。語曰："灶下養，中郎將。爛羊胃，騎都尉。爛羊頭，關內侯。")光武中興，務從節約，並官省職，費減億計。(後漢建武六年詔曰："百姓遭難，戶口耗少，而官吏尚繁。"於是司隸、州牧條奏，並省四百餘縣，吏職減損，十置其一。)廢丞相與御史大夫，而以三司綜理眾務。洎於叔世，事歸台閣。論道之官，備員而已。

魏與吳、蜀，多依漢制。晉氏繼及，大抵略同。(山公啟事曰："晉制，諸坐公事者，皆三年乃得敘用。其中多有好人，令逍遙無事。臣以為略依左遷法，隨資才減之，亦足懲戒，而官不失其用。"又傅玄奏曰："諸官有病滿百日不差，宜令去職，優其禮秩。既差而復用。")太元六年，改制減費，損吏士職員，凡七百人。(時議省州郡縣半吏，以赴農功。荀勖議以為："省吏不如省官，省官不如省事，省事不如清心。昔蕭、曹相漢，載其清靜，此清心也。漢文垂拱，幾致刑措，此省事也。光武併合吏員，縣官國邑，才置十一，此省官也。魏太和中，遣王人四出。減天下吏員，正始中亦並郡縣，此省吏也。今必欲求之於本，則宜以省事為先。設官分職，委事責成。量能受任，思不出位。若欲省官，竊謂九寺可並於尚書，蘭台宜省付三府。"至東晉，桓溫又表曰："愚謂門下三省、秘書、著作，通可減半。古以九卿綜事，不專尚書。今事歸內台，則九卿為虛設，皆宜省並。若郊廟籍田之屬，則臨時權兼，事訖省矣。")

爰及宋齊，亦無改作。(宋時新制，長吏以父母疾去官，禁錮三年。山陰令沈叔任父疾去職，御史中丞鄭鮮之上議曰："所以為其制者，蒞官不久，則奔競互生，故杜其欲速之情，以申考績之實耳。今父母之疾，而加以罪名，損義疾理，莫此為大。"詔從之。於是自二品以上父母及為祖父母后者，墳墓崩毀及疾病，族屬輒去，並不禁錮。又劉祗為中書郎，江夏王義恭領中書監，服親不得相臨，表解職也。孝武詔曰："昔二王兩謝，俱至崇禮。自今三台五省，悉同此例。"又詔曰："方鎮所假禮白版郡縣，年限依台除，食祿三分之一，不給送。")官司有三台、五省之號，(三台，蓋兩漢舊名。五省，謂尚書、中書、門下、秘書、集書省也。)郡縣有三歲為滿之期。(宋州、郡、縣居職，以三周為小滿。)梁武受終，多遵齊舊。然而定諸卿之位，分配四時，(說在列卿中。)置戎秩之官，百有餘號。(武帝時，置百二十五號將軍，為二十四班。)陳遵梁制，不失舊物。(陳依梁制，年未滿三十者，不得入仕。唯經學生策試得第，諸州迎主簿，西曹左奏及經為挽郎得仕。其諸郡，唯正王任丹陽尹經迎得出身，庶姓尹不得。必有奇才、異行、殊勛，別降恩旨敘用者，不在常例。其相知表啟通舉者，每常有之。亦無年常考校黜陟之法。既不為此式，所以勤惰無辨。凡選官無定期，隨闕即補，多更互遷官，未必即進班秩。其官唯論清濁。從濁官得微清，即勝於轉。若有遷授，或由別敕，但移轉一人為官，則諸官多須改動。陳書曰："舊式，拜官皆在午後。唯拜蔡景歷為度支尚書日，駕幸玄武觀，帝恐景歷是日不得預宴，特令早拜。")

後魏昭成之即王位，初置官司，分掌眾職。(以燕鳳為右長史，許謙為郎中令。)然而其制草創，名稱乖疏。皇始元年，道武平并州，始建台省，置百官，封拜公侯、將軍、刺史、太守，尚書郎等官悉用文人。天興中，太史言天文錯亂，當改王易政，故官號數革。(初，道武制官，皆擬遠古雲鳥之義，諸曹走使謂之"鳧鴨"，取飛之迅疾也。以伺察者為候官，謂之"白鷺"，取其延頸遠視。他皆類此。)至孝文太和中，王肅來奔，為制官品，百司位號，皆準南朝，改次職令，以為永制。(凡守令以六年為滿，後經六年乃敘。)又作考格，以之黜陟。(太和十八年，詔曰："古者三載考績，三考黜陟。朕今三載一考，考便黜陟，各令當司考其優劣為三等。六品以下，尚書重問；五品以上，朕與公卿親論善惡。上上者遷之，下下者黜之，中中者守本位。")又宣武帝行考陟之法，任事上中者，三年升一階；散官上第者，四載登一級。孝明以後，授受多濫。(自明帝孝昌以後，天下多難，刺史、太守，皆為當部都督，雖無兵事，並立佐僚，所在頗為煩擾。及東魏靜帝時，齊神武作相，高隆之表請自非實在邊要、見有兵馬者，悉皆斷之。又時諸朝貴多假常侍以取貂蟬之飾。隆之自表解侍中，並陳諸假侍服者，請亦罷之。又自軍國多事，冒竊官者不可勝數。隆之奏請檢括，得五萬餘人。而群小喧囂，隆之懼而止。)北齊創業，亦遵後魏，台省位號，多類江東。(以門下省掌獻納諫正，中書省管司王言，秘書省典司經籍，集書省掌從容諷議，中常侍省掌出入門閤，御史台掌察糾彈劾。)後主臨御，爵祿犬馬。(御馬及犬，乃有儀同、郡君之號，藉以旃罽，食物十餘種。其宮婢、閹人、商人、胡戶、雜戶、歌舞人、見鬼人濫富貴者萬數。至末年，太宰、三師、大司馬、大將軍、三公等官，並增員而授，或兩或三，不可稱數。)後周之初據關中，猶依魏制。及平江陵之後，別立憲章，酌周禮之文，建六官之職，其他官亦兼用秦漢。(他官，謂將軍、都督、刺史、太守之類。)