《朱子語類》卷一百二十八 本朝二



"唐制:某鎮節度使,某州刺史觀察使,此藩鎮所稱。使持節某州軍州事,此屬州軍所稱。其屬官則雲某州軍事判官,某州軍事推官。今尚如此。若節鎮屬官,則雲節度推、判官,以自異於屬州。使與州各分曹案。使院有觀察判官、觀察推官,州院有知錄,糾六曹官,為六曹之長。凡兵事則屬使院,民事則屬州院,刑獄則屬司理院。三者分屬,不相侵越。司法專檢法,司戶專掌倉庫。然司理既結獄,須推、判官籤押,方為圓備。不然,則不敢結斷。本朝並省州院、使院為一。如署銜,但云知某州軍州事。軍州事,則使院之職也。自並省三院,而州郡六曹之職頗為淆亂,司法、司理、司戶三者尚仍舊。知錄管州院事,專主教民,今乃管倉庫,獨為不得其職。所以六曹官惟知錄免二日衙,以其職尊,故優異之。此等事,史書並不載,惟雜說中班駁見一二。舊嘗疑州院即是司理院。後閱范文正公集,有雲,如使院、州院宜並省遍一,方知不然。因曉州院、使院之別。使院,今之僉廳也。凡諸幕職官皆謂之當職官。如唐書所云,有事當罰,則詔雲自當職官以下以次受罰;有事當賞,則雲當職官以下以次受賞,謂自推、判官而下也。"又曰:"後來蔡京改六曹官名,頗得舊職,為不淆亂。渡江以來,以其出於京也,皆罷之。"又問:"長史何官?"曰:"六朝時長史甚輕。次第只是奔走長官之前,有君臣之分,不得坐。至唐則甚重。蓋皇子既遙領正大帥,其群臣出為藩鎮者,則稱雲副大帥某州長史。韓文董晉官位可見。至唐中葉,而長史、司馬、別駕皆為貶官,不事事。蓋節度使既得自辟置官屬,如節度、觀察推、判官之屬。此既重,則彼皆輕矣。"〔僩〕

蔡元道所為祖宗官制舊典,他只知懲創後來之禍,遂皆歸咎神宗,不合輕改官制。事事以祖宗官制為是,便說此是百王不可易之典。殊不知後來所以放行逾越,任用小人,自是執法者偏私,何關改官制事!如武臣諸節度、副總管諸使所以恩禮隆異,俸給優厚者,蓋太祖初奪諸鎮兵權,恐其謀叛,故置諸節度使,隆恩異數,極其優厚,以收其心而杜其異志。及太宗真宗以後,則此輩或以老死,又無兵權。後來除授者,自可殺其禮數,減其俸給,降其事權,而猶襲一時權宜苟且之制,為子孫不可易之常典,豈不過哉!然祖宗時放行,極艱其選,不過一二人、二三人。後來小人用事,凡宰相除罷,及武臣寵倖宦者之徒,無不得之,實法制不善有以啟之耳。及經變故,乃追咎輕越祖宗法度之過。不知此既開其可入之塗,彼孰不為可入之塗以求合乎?〔僩〕

唐沈既濟之說已如此。新添改官制,而舊職名不除,所以愈見重複。然唐時猶自歸一,如藩鎮節度使、觀察使,民事兵事一人皆了。今既有帥,又有家居節度使,便用費許多錢養他。見任事者請俸卻寡,而家居守閒名者,請俸卻大。節度使請俸月千餘緡。又節度印,古者所以置旌節以為儀衛,而重其權。今卻令帶之家居,請重俸,是甚意?今為福州安撫使,而反不如威武軍節度使之請俸。〔僩〕

祖宗置資格,自立僥倖之門。如武臣橫行,最為超捷。才除橫行,便可越過諸使,許多等級皆不須歷,一向上去。然今人又不用除橫行,橫行猶用守這數級,只落借官則無所不可。祖宗之法,本欲人遵守資格,謹重名器。而不知自置許多僥倖之路,令人脫過,是甚意思?除是執法者大段把得定,不輕放過一個半個,無一毫私,方執得住。不然,便不可禁遏矣。不知當初立法,何故如此?今呆底人,便只守此為不可易之典,才觸動著,便說是變動祖宗法制。也須賭過是,始得。〔僩〕

趙表之生做文官,才到封王,封安定郡王。便用換武。豈文官不可封王,而須武官耶?又今宗正須以宗室武官為之,文官也只做得。世間一樣愚人,便以此等制度為百王不可易之法!〔僩〕

只改儒林、文林之屬,其他皆可通行。文官猶有古名,如武官諸階稱呼,多有無意義者。又曰:"四廂都指揮使,又有甚諸色使,皆是虛名。只有三衙都指揮使真有職事。"又曰:"元豐以前武臣無宮觀,故武臣無閒者。見武臣乞解軍職,必出藩府。及元豐介甫相,置宮觀,方有閒者。"〔僩〕