公司董事及高級職員責任保險必要性分析

 公司董事和高級職員在行使職權行為時因產生過錯行為,導致第三者遭受經濟損失時,依法應承擔相應的經濟賠償責任。所謂公司董事及高級職員責任保險就是公司董事和高級職員將風險轉嫁給保險公司,由保險公司按保險契約約定來承擔這種經濟賠償責任。這個險種承保的主要保險對象是:公司董事、其他單位派駐的獨立董事以及公司高級職員。

一、公司董事和高級職員購買責任保險的必要性
公司董事和高級職員需要購買責任保險,這是由他們的職能和他們相應所承擔的責任決定的。
董事代表股東對公司進行管理,高級管理人員經董事會或總經理授權對公司具體業務經營和各項事務進行管理。他們在行使職權的過程中,要形成各種各樣的經營決策,要確定公司的各種投資項目並對項目的效益負責;要對外簽訂契約並承擔履行契約的責任;要對外披露信息並對信息披露的真實性、準確性、及時性負責……董事及高級管理人員可能承擔的責任眾多,而且其有些決策可能對公司甚至對社會產生重大影響,因此承擔的責任十分巨大。
然而,在現代企業的管理中,董事及高級管理人員在行使職權時面臨的是瞬息萬變的市場情況,是浩瀚如海的各種法律法規和管理規定,是紛繁複雜的各項審議事項和決策事項,這就難免有的董事和高級職員在行使職權的過程中會發生過錯,造成對股東、對雇員、對合作夥伴、對競爭對手,甚至對廣大社會公眾造成經濟損失。
巨大的責任使得董事和高級職員每簽一個字、每說一句話都需要給予充分的注意,做到恪盡職守,也使得他們在行使職權的過程中面臨巨大的壓力。
二、司法實踐中已經出現了對董事和高級職員的民事索賠
在上市公司中,紅光實業的部分董事隱瞞公司經營情況,任意挪用籌集資金,億安科技的部分董事操縱公司股價,給投資於這兩家公司的中小股東造成巨額損失,廣大中小股東也因此聯名對這兩家公司的部分董事和高級職員提出了巨額民事索賠。由於相應法律法規還不夠完善,因此紅光實業的索賠案法院沒有予以受理,億安科技的索賠案也因最高人民法院暫停受理證券民事索賠案件的通知而暫時擱置。但從不予受理到暫停受理到明年可能予以受理,我們已經看到董事和高級職員的責任將在法律上日益予以明確,推出董事和高級職員責任保險的需求也將越來越迫切。
三、目前的市場環境呼籲董事和高級職員責任保險的出台
中國現行法律重在強調董事和高級職員的行政、刑事責任,而在真正與受害人經濟利益密切相關的民事責任方面反而十分薄弱。西方已開發國家在立法上對董事和高級職員的義務和應承擔的民事責任有明確的規定,董事和高級職員承擔自身義務,購買職業責任保險的意識也很強。為適應經濟全球化,吸引外國資本來我國投資,促進我國企業到境外上市、籌資或開設分公司,我國無論是在立法上,還是董事和高級職員自身的意識上,都亟待提高。
當前在公司治理中引進獨立董事制度,證監會制定了《關於在上市公司建立獨立董事制度的指導意見》。該《指導意見》確定上市公司董事會成員應當有1/3以上為獨立董事,規定了上市公司董事應該行使的職權。隨著獨立董事作用增強,其任職風險也隨之增大。因此,該《指導意見》指出“上市公司可以建立必要的獨立董事責任保險制度,以降低獨立董事正常履行職責可能引致的風險”。這是獨立董事責任保險制度第一次出現在法規性的檔案中,董事及高級職員責任保險已經呼之欲出了。
開辦董事及高級職員責任險是促進上市公司操作的規範進程,促進中國股市走向成熟的配套措施之一;它的推出,能夠順應建立現代企業制度的要求,更好地保障廣大股東的權益;能夠順應加入wto和經濟全球化的需要,滿足跨國公司的經營需求;能夠解除董事及高級職員行使職權的後顧之憂,為董事及高級人員的財產提供保障,我們期待著董事及高級職員責任保險在我國早日推出。