工作經驗交流材料

重管理，抓特色，提升學校品味

古代著名思想家老子說:“圖難於其易，為大於其細。天下難事必作於細。”學校管理亦是由一個個細節所組成，並由細節來實現培養人與完善人的教學目標。汐子鎮x國小正是在學校管理上注重細節、形成特色、提升品位，從而使一所普通的山區三類國小，站在了素質教育的前沿，創造了一個又一個教育的奇蹟。

一、重管理，講規範，凸顯“以人為本”

在學校管理，就人為因素而言是分兩部分的，一部分是學生，另一部分是教師，而在起決定作用的應該是教師，他們上要對學校要負責，下應該是學生的表率和榜樣。課改工作實施以來，老師們的思想不統一，有這樣想的，也有那樣想的，有溜堂的，有不寫教案的，也有放怨氣的……面對這種形式，必須加強思想統一，當然，這不是一朝一夕所能完成的事。因此，梳理教師的思想就成為x國小班子成員的主要任務。

針對以上現象，學校班子結合本校實際，講民主，重實效，從細節入手，以課改精神為學校發展的統一思路，切實提高學校管理。每個學初，他們都根據教師的思想實際進行系統的研究，把重視教師的思想教育拿到首位上來，在管理過程中凸顯“以人為本”的精神，因此每個學期伊始，在最短時間內就能夠統一全體教師的思想。

他們用“以人為本”的管理理念去激發教師,用先進的教育思想和教育觀念去影響教師，用腳踏實地，以身作則的身影去感召教師。班子成員樹立起終身學習、超前學習、隨時學習的思想。他們學理論、研政策、習法規，隨時把好工作的方向；懂管理、抓落實、親實踐，隨時抓好工作的指導落實；講師德、重德育、做示範，隨時做好教書育人的典型。

幹部實施離任審計和經濟責任審計。經過幾年的實踐，這項工作由點到面，由淺入深，逐步發展到對全區各級黨政機關、國有企業及國有控股企業的主要領導實行任期經濟責任審計，取得了比較明顯的成效。國家審計署在全國經濟責任審計工作會議上對我區的作法給予了充分肯定。總結回顧開展經濟責任審計工作的經驗和作法，我們主要是抓住、抓好了以下幾個重點環節。

一、抓思想統一，努力形成共識

提高認識，統一思想，形成共識，是做好經濟責任審計工作的基礎。我區注意從三個層面狠抓了各級領導幹部的思想統一。

首先，統一區委、區政府領導班子的思想，增強開展經濟責任審計工作的緊迫感。前些年，我區通過審計查處了幾起涉及領導幹部濫用職權、違反財經法紀的案件，對區委、區政府一班人觸動很大。經過深刻分析與反思，我們認識到，上述違紀案件的發生，固然有市場經濟條件下，個別領導幹部意志薄弱，未能抵制住物質利益誘惑的原因，但制度不健全、對領導幹部的經濟行為缺乏必要的監督，也是重網要的因素之一。由此我們感到，加強對領導幹部經濟行為和經濟責任的監督十分必要、十分緊迫。實施經濟責任審計，既有利於加強對領導幹部的監督管理，也有利於領導幹部自我約束。特別是在我區建設現代化港口城區的新形勢下，開展經濟責任審計，對於加強幹部隊伍建設，促進黨風廉政建設，保證經濟健康發展，就顯得尤為迫切。區委、區政府一班人認識提高了，思想統一了，為全區深入開展經濟責任審計工作，奠定了堅實的基礎。

各位領導、同志們：

天城是紅河州的北大門，轄區總面積4004平方公里，距省會昆明143公里，昆河公路縱貫腹地93公里，滇越鐵路沿西境跨越78公里，具有良好的區位和交通優勢。全縣共轄3鄉10鎮，129個村委會，1073個村民小組。近年來，隨著經濟的快速發展，農民生活水平的不斷提高，農村用火、用電、用氣量隨之增大，火災隱患突出，導致許多火災事故的發生。為此，我縣各級黨委、政府和有關部門從講政治的高度，以對黨和人民高度負責的態度，始終把統籌農村消防工作作為貫徹實施“雲嶺先鋒”工程和實踐重要思想的重要舉措來抓好落實，把農村消防工作作為“三農”問題的重要內容加以研究，切實增強做好農村消防工作的責任感和緊迫感，竭盡全力遏制農村火災事故的發生。

一、農村消防工作的基本情況

～年，全縣發生火災15起，造成直接經濟損失693,954.6元，其中農村火災10起，經濟損失339,352.6元，占全縣火災發生率的66.7%，占火災損失近一半。面對農村火災嚴峻的形勢，縣委、政府高度重視，及時調整防範策略，在做好城鎮消防工作的同時，把消防工作的重點逐步轉移到農村，並按照盛州政府消防工作安排，提出了在全縣範圍內開展創建“消防安全村寨”的活動，切實加強農村消防工作。今年1至9月份，全縣共發生農村火災1起，損失3.2萬元，與去年同期相比火災起數下降9倍、火災損失下降了90.56%。

（一）提高認識，加強領導

縣、鄉鎮、村委會、村民小組把農村消防安全工作作為維護社會穩定、促進經濟發展、確保人民民眾生命財產安全的大事，擺上重要議事日程，切實抓緊、抓好、抓出成效。一是縣政府成立了以消防、建設、旅遊、教育、經貿等部門為成員的防火安全委員會，各鄉鎮成立了防火安全領導小組，負責日常的防火監督檢查和組織火災撲救等工作。二是層層落實農村消防工作責任。年初，縣政府與州政府簽定責任書後，專門召開消防工作會議，研究部署消防工作，與13個鄉鎮人民政府簽定了《消防安全目標責任書》，對～年消防工作中成績突出的4個鄉鎮進行了獎勵；各鄉鎮與村民委員會簽訂《消防安全目標責任狀》；村委會與各村民小組、村民家庭分別簽訂了《消防安全責任書》、《村民防火公約》。通過層層簽訂責任制，做到目標、任務、措施、責任、考核五到位，使我縣的農村消防安全工作做到了有組織、有計畫、有步驟的運行，確保了消防安全工作的正常、順利開展。三是適時召開全縣防火安全委員會會議，研究安排農村消防工作。年初下發了《天城縣農村消防工作實施意見》和《天城縣農村消防工作建設標準》，安排部署

各位領導，老師們下午好：

藉助於今天這個機會，首先感謝領導對我工作的肯定，特別是在工作沒做好或者是犯錯誤時的包函和善意的批評，感謝所有同事在工作中對我的幫助.謝謝.

我是02年來到學校的，四年來無論是班主任工作還是教學工作對於在座的各位特別是老教師來說，不敢談經驗，而且很多還是跟到有些老師學的.所以有說得不正確的地方請大家指證.我不會講大道理，講點嘿俗的東西.

一.班主作工作

1.用愛學生的方式去對待學生的不良行為

在座的無論是哪個老師只要你當過班主任，都曉得運氣好接個好班，或者說是運氣不好接個爛班，都有你不如意的學生.例如：遲到，不掛校牌，上課講話，吸菸，耍朋友，撒謊，亂用錢，上網等等情況，這些都有是他們最感興趣的東西，像這些東西你越是不讓他們去做，或者說是用命令式的口氣跟他說不準這樣不準那樣，不但起不了作用不說會起反效果.世界上有三種東西越壓抑就越強烈（咳嗽，愛，孤獨），我們的學生為什麼會去做你想像不到的事情，就是因為他們孤獨和無聊，除了要多與學生溝通多開展一些活動來了解他們外，萬一學生出了這些情況怎么辦？我採取的辦法是冷處理（不理他們假裝事情沒發生）.比如說我班上有一個學生：有一天突然跑到我辦公室來跟我說他爺爺死了他要回去，而且說的時候很認真還顯得很悲傷的樣子，當時我並不曉得是不是真的有那么一回事，而且是長輩死了我不可能不讓他走撒，因為這個學生平時不怎么聽話，家在秀山，所以我跟他說那你寫一個請假條吧，明天回去，結果晚上我就給他家裡面打了一個電話，事情全部都清楚了，第二天早自習我就去找他並主動的把出門條給了他，但是我跟他說：我昨天晚上把你爺爺死了的情況跟我們校長說了，這樣為了表示對你們家屬的慰問，楊老師肯定是去不了的，校長讓我派一個學生跟你一起回去一趟，事辦完了再回來，但是如果你說的是假的，這個學生一去一來的車費就得你來承擔.說完我就把他們兩個送到校門口，我就回了辦公室.不到十分鐘，回來了，而且是很不好意思，我心裏面當然清楚喲，結果他就說：老師我不回去了，我跟你說嘛我是撒謊的，我爺爺的確是死了，但是4年前就死了的，我是想回去一下才這樣說的，我沒罵他讓他上課去了，後來他給我在周記裡面寫，楊老師你真陰險，明明曉得我說的是假的還說讓我回去，雖然我想回去但是我要擔兩個人的車費那我肯定就只有有實話實說了撒.

創新工作機制 整合資源模式不斷將雙擁工作引向深入x辦事處

x街道辦事處在街道黨工委在區委、區政府的正確領導下，高度重視雙擁工作，按照“完善制度，夯實基礎，立足創新，狠抓關鍵”的指導思想，從街道實際情況出發，充分認識加強軍政軍民團結的重要性，切實把雙擁工作作為一項事關全局的戰略任務，紮實推進，努力開創雙擁工作的新局面，營造了軍愛民、民擁軍，軍民魚水一家親的社會氛圍，有力地促進了街道各項工作的協調發展。先後被授予全國先進基層黨組織、中國街道之星、全省先進基層黨組織、全省社區建設示範街道、全市民政工作先進單位、全市雙擁模範辦事處等諸多榮譽稱號。工作中，我們重點做到了三個創新。

一、創新領導機制，健全雙擁工作的組織網路

黨組織是各項工作的核心，是雙擁工作的領導者、組織者和實踐者。近年來，我們始終把雙擁工作作為街道工作的重中之重，充分發揮基層黨組織和廣大黨員在工作中的積極作用，推動了雙擁工作的深入開展，收到了較好的成效。一是強化組織領導。根據工作需要，我們進一步健全完善了街道黨工委書記負總責，分管副職具體負責，黨工委班子成員共同負責的雙擁工作領導責任體系。成立了由街道黨工委書記任組長，辦事處主任任副組長，各部門負責人為成員的工作領導小組，明確了相應的辦事機構。同時聘請了駐區部隊領導為雙擁領導小組成員，逐步形成了“黨工委統一領導、黨政各部門各負其責、工、青、婦等群團組織共同參與”的雙擁工作網路，為雙擁工作的全面開展提供了保證。二是健全保障機制。工作中，我們進一步完善了《雙擁工作領導小組成員單位工作職責》、《關於進一步做好擁軍優屬工作的若干規定》等檔案，制定了定期例會、相互交流、責任問效等工作制度，使雙擁工作做到有矩可依、有章可循。同時，我們加大對雙擁工作的宣傳，積極開展了“雙擁宣傳日”等活動，利用標語、牆報、專題講座等民眾喜聞樂見的形式，大張旗鼓地宣傳雙擁工作的重大意義，營造了良好的工作氛圍。三是建立信息網路。我們根據轄區面積大、人口多、居住分散等實際情況，按照市、區雙擁工作的部署，深入轄區大街小巷，逐門逐戶進行登門走訪、摸底排查、核實情況，對優撫對象進行分類造冊，分別建立了“軍烈屬登記卡”、“傷殘軍人登記卡”、“因公犧牲、病故、失蹤軍人家屬登記卡”、“帶病還鄉軍人登記卡”等，進一步摸清了全轄區優撫對象的情況，為優撫工作提供了詳實的資料，確保了工作的順利開展。

是郵政速遞物流的改革之年。今年以來，在省公司的正確領導下，分公司認真貫徹落實全省郵政速遞物流工作會議精神，紮實抓好省公司各項工作部署的落實推進，堅持以市場為導向，以發展為目標，以項目為抓手，以效益為中心，實現了全市速遞物流業務的健康快速發展和經濟效益的穩定提高。截至7月底，累計完成收入1679萬元，完成年預算目標的49.7%，同比增長24.3%。累計完成收支差額85萬元，完成年預算目標的62.3%。

一、細分市場，狠抓分層責任落實

分公司堅持把提高自營收入規模作為速遞經營工作的根本出發點，細分業務市場，實行分層責任落實，實現市場的立體式開發。一是針對市公司各攬投部和縣（市）公司攬投員層面，持續組織開展了攬收收入每月增長10萬元勞動競賽活動，把每月攬收收入增長10萬元的目標計畫具體分解落實到每條攬收段道，讓每個攬投員對個人段道的每月基數和增長目標了如指掌。同時，配套出台相應的發展激勵政策，有效調動了攬投員發展業務的積極性。通過開展季度的攬收勞動競賽，全市52條攬收段道中有86%的攬投員達到了月均攬收增長目標，有12個攬投員通過攬收競賽，達到了初級客戶經理行銷定額月形象進度目標。全市速遞自營攬收收入由年初每月78.6萬，提高到7月份的146.2萬元，月均增長9.65萬元，自營收入比例達到74.34%。二是針對客戶經理層面，以開展大中小企業走訪活動為切入點，組織開展了客戶經理晉級和客戶開發勞動競賽，並對全市專職行銷人員重新進行了格線劃分，實現了區域深度開發。截至7月底，全市共走訪大中小企業4070戶，開發738戶。其中，全市新開發千元以上客戶122戶。大客戶收入比重達到60.74%，較年初提高32.66個百分點。通過開展競賽，全市共有13名客戶經理實現晉級，其中高級6人、中級7人，有12名行銷人員達到初級客戶經理業績。三是針對速遞物流競爭的主戰場——城市市場的重點項目和重點客戶，由市公司領導和機關中層幹部全面負責開發。市公司領導班子明確責任項目和責任客戶，一把手和分管副總分別落實項目和客戶開發責任，實現了公安項目、法院項目、移動項目、卓立、江河紙業等大客戶收入的穩定增長。

高橋鎮開展“三心工程”試點工作經驗交流材料---深入實施“三心工程”  不斷提升非公企業黨建水平 非公企業黨建工作是新形勢下黨建領域的拓展和延伸。導入品牌理念，創新工作機制，使非公企業黨建工作更好地服務於經濟建設這箇中心，是新時期非公黨建的方向和要求。自去年以來，我鎮非公黨建工作在市委組織部的指導和幫助下，勇於創新，大膽實踐，積極開展了以“圍繞企業發展中心、強化企業黨組織核心、凝聚企業員工人心”為主要內容的“三心工程”試點工作。在試點中，我們以“電教先行”為手段，以開展“五個一”活動為重點，強化基礎，完善制度，積極做好“規範、深化、探索”三篇文章，實現了非公黨建和企業發展的良性互動，達到了“企業需要、業主認同、黨員歡迎、職工擁護”的良好成效。 一、活動背景 我鎮目前共有非公企業753家，其中規模以上企業73家，省級集團4家。從業人員13170人，從業黨員262人。建有黨委1個，黨支部18個，聯合支部2個。按從業人數看，員工人數在50-99名的15家企業都有黨員，已建立黨組織的有8家；100名員工以上的非公企業18家，單獨建立黨組織的有13家，歸屬所在村工業支部管理的有4家，外商獨資企業1家。鎮黨委下派黨的工作員21人。在這些黨組織中，已建立黨員活動室的有21家，電教點18家，示範點5家。 從我鎮開展非公黨建多年實踐中，我們深刻體會到，由於非公企業黨建起步時間較短，發展相對滯後，與非公企業作為市場經濟體系重要經濟支柱的地位很不相符，跟不上形勢發展的需要。綜合分析非公黨建現狀，我們可以發現還存在著相當多的空白領域需要填補，深入開展非公黨建的空間還相當廣闊。 （一）非公黨建在企業中的作用不夠明顯，影響力還不夠大。面對非公企業迅猛發展的形勢，我鎮非公黨建工作搶抓機遇，加大力度，始終保持一種與時俱進的工作態勢。黨組織全覆蓋工作大步推進，積極創造條件，成熟一個，組建一個，先後組建黨委一個，黨支部20個。但是，也不可否認，在非公黨建上我們還普遍存在著“重數量、輕質量”、“重組建、輕管理”的現象。雖然也有部分企業在黨建上善於創新，成效顯著（如富輪集團黨委），但總體來看，發展還相當不平衡，大部分企業缺乏規範的工作制度，活動形式單調，組織活動隨意性大；一些黨組織建立後，工作僅僅停留在定期組織學習或發展黨員等常規工作上，缺乏創意，偏重於政治說教，實效較差；也有一些黨組織不善於結合實際，不能根據企業需要和圍繞企業發展中心創造性的開展工作，在企業中的影響力不大；有相當部分黨員在思想上還存在著誤區，總認為在企業工作主要是為企業主打工，發揮黨員先鋒模範作用既沒有必要，也缺乏空間；有的黨員因為考慮個人因素較多，認為組織關係在村里影響力大，有說話份，而在企業中則相對體現不出，所以不願將關係轉到企業；有些企業主對黨建工作認識不到位，思想上不重視，認為黨建工作都是一些務虛的工作，對企業發展關係不大，黨組織建與不建無所謂，對黨組織發揮作用也不抱太大的希望；也有部分企業因為缺乏得力的黨務工作者，缺乏活動場所，黨建工作只有架子，沒有實質性內容，更談不上發揮作用，促進企業發展了。正因為存在這些問題，所以如何進一步加強非公企業黨建工作，充分發揮黨組織在企業中的作用，增強黨組織的凝聚力，已成為當前組織建設的一個新的課題。 二、“三心工程”主要做法 我鎮“三心工程”的試點於～年5月開始實施，到目前已基本結束。按照“雙強企業抓示範、骨幹企業抓規範、一般企業抓拓展”的要求，我們對照高橋實際，分析現狀、查擺問題、尋求對策，探索出了一條在不同類型企業中深化黨建的新途徑。 （一）統一思想，提高認識，努力營造“三心”試點氛圍。自接受市委試點任務後，鎮黨委高度重視，層層動員，成立了以鎮黨委書記為組長的領導小組，明確了專職人員抓試點工作。鎮黨委對全鎮非公企業進行了調查摸底，在對當前非公黨建中存在的問題進行深入剖析的基礎上，制定了“三心工程”試點方案。及時召開了試點動員大會，充分利用廣播、橫幅、會議、黑板報、宣傳欄等宣傳～工具大張旗鼓的進行了宣傳，使“三心”理念深入人心，為試點工作的順利開展營造了良好氛圍。 （二）典型引路，重點突破，努力打造“三心”試點精品。在試點工作中，我們確立了“典型引路，重點突破”的實施策略，把“三心”試點的核心內容放在建立一批特色鮮明、作用明顯、能形成精品效應的黨建示範基地上，把試點重心放在一些條件相對成熟、具有全局牽動性或發展前瞻性的領域。確定了富輪、雲森、儀表總廠等三家經濟強、黨建強的“雙強”企業作為試點單位，確定金火工具機廠作為“三心工程”聯繫點。堅持分類指導的原則，根據企業規模、性質和黨建現狀的不同，突出不同的重點，在不同層面上凸現“三心工程”的成效，從而使試點工作取得了更大範圍的經驗。如富輪集團，重點探索了在中外合資企業中，面對不同的價值觀、不同的經營理念和不同的意識形態，如何強化黨組織作用方面的經驗；雲森集團，重點探索了在大集團中，面對企業子公司眾多，黨員分散，流動性大的現狀，如何加強黨的凝聚力方面的經驗；儀表總廠，重點探索了在一般性規模企業中，如何進一步圍繞企業發展中心，通過完善制度、規範操作來強化黨建基礎，增強黨組織核心作用方面的經驗；金火工具機，重點探索了在未建立黨組織的企業中如何抓組織覆蓋、抓黨建氛圍、抓電教先行等方面的經驗。 （三）完善制度，夯實基礎，努力凸現“三心”試點成效。在實施過程中，我們主要以制度建設為重點，以強化基礎為抓手，著重抓了“五個一”： 1、 完善一個“三心”電教播放點。在原有電教播放點的基礎上，進一步完善電教設備，健全電教播放制度。鎮黨委統一下發了《杭州黨員電教》等播放資料；統一了“三心”標識，形成了別具一格的“三心”視覺識別系統；統一製作了“三心”黨建工作制度，並全部上牆。 2、建立一個“三心”宣傳長廊。在試點企業中，統一建立了一個宣傳廊，作為宣傳“三心工程”的主陣地。在宣傳內容上，根據各個企業的實際，重點以“三心”實施計畫、“三心”主題實踐、企業文化、方針政策等內容為主，使黨員電教工作的載體功能得到更為充分的發揮。 3、健全一個“三

護士長的影響力一般由權力性影響力和非權力性影響力構成。權力性影響力是組織賦予個人職務的權力、地位；非權力性影響力具有自然性。護士長作為護理管理的基層管理者，要帶好一班人，單靠行使上級賦予的權力是不夠的，還要依靠非權力因素。非權力性影響力的特點在於：它對別人所產生的心理和行為的影響是自然的，是建立在使之信服和敬慕的基礎上，它使人在心理上感到一種壓力，通過潛移默化的自然過程變為他人的內驅力，並在行為上表現為自願主動。

一、護士長的非權力影響力

（一）良好的職業道德和人格魅力

良好的職業道德和人格魅力包括道德、品行、人格、作風等，它反映在護士長的一言一行之中，優秀的品格會讓人肅然起敬，而且會吸引人，促使人去模仿；反之，如果一名管理者品格有問題，那么其影響力就會蕩然無存。因此，作為護士長要服人必先律己，只有以身作則，公正無私，才能在護士中樹立威信。

護士長應具備較高的思想修養和道德水平，擁有奉獻精神；護士長必須有患者第一、以患者為中心的服務理念，為患者解決困難，儘量滿足他們的需求；護士長要心中有目標，胸中有全局，對己從嚴要求，處處做護士的表率，這樣辦事說話才有說服力，才能帶動和指揮全科工作，使全科護理隊伍形成一個團結奮進的集體；護士長作為護士的代言人，要關心、愛護、尊重、理解護士，對自己的下屬要以誠相待，做護士的知心人。護士長在工作中千萬不要因為用詞不當而傷害護士們的自尊心，而應該與她們同甘苦、共患難，親如姐妹。

以職責管理為中心 以全員聘用為基礎 創新事業單位人事工作方法 我所成立於1969年，是國家實施行業管理的技術支持單位。XX年以來，我所得到長足發展，業務部門由4個實驗發展為4個業務中心、3家控股公司。為適應事業發展需要，我們不斷深化人事制度改革，基本形成了以崗位職責管理為中心的幹部管理模式、以全員聘用為基礎的多種聘用方式和以按勞分配與按要素分配為主體的多元化分配體系，建立了一套有效的人事管理制度， 初步建成了一套適應我所事業發展的人事工作方法。我們的做法是： 一、以職責管理為中心，轉變以職務管理為主的幹部管理模式，建立有效的幹部管理機制 《幹部任用條例》和“5+1”檔案對黨政領導幹部的選擇、任用和管理做出了政策性規定，是從事幹部管理的主要依據。正確理解和運用這些政策首先要從本單位的性質和職能定位入手。我所是沒有行政職能的事業單位，主要從事的是動物行業管理的技術研究，不宜採用以職務管理為主體的幹部管理模式。近年來，我們探索建立以崗位職責管理為中心的管理方式，圍繞崗位職責選人用人，把幹部評價、考核、監督和獎懲等環節有機地結合了起來。具體做法是建立“兩個體系、三個機制”。 （一）編制幹部管理職責體系。全面分析匯總體現幹部基本素質、履行崗位職責要求和工作實績情況等方面的信息，建立以思想、學習、生活、作風和工作內容等方面的職責體系，確定了幹部任用和監督管理的基本依據。根據幹部職責要求，我們編制了幹部崗位職責手冊，並在全所範圍內進行公布，強調幹部選擇、競爭上崗、考核評價均以崗位職責為標準，全面接受廣大職工的監督和檢查。 （二）完善幹部管理決策體系。堅持民主集中制原則，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、集體決定”的要求，理順關係，明確程式，逐步形成在黨組統一領導下，人事部門和紀檢監察機構有機聯繫、密切協同的黨組用人決策機制，提高選人用人的效率和決策水平。無論組織推薦還是競爭上崗的幹部，都在專家考核評價的基礎上，由黨組結合崗位目標集體研究，最後確定人選。 （三）健全乾部考核評價機制。根據崗位職責確定幹部崗位職責標準和考核評價指標，建立主體明確的評價方法，按照層級負責的原則，確立了以部門評價為主導、內部評價與外部評價相結合的績效評價管理體系，引導幹部有效地履行職責。建立了由所內外專家組成的聘任委員會、考核評價委員會等工作機構，部門評價結果均參考工作機構的綜合評價。專家考評機制的建立為決策提供了有力的依據。 （四）最佳化人才資源配置機制。堅持注重效率、保持公正，需要優先、兼顧政策性安排，逐步形成能進能出、能上能下、能留能轉的機制，按照崗位職責標準，把最優秀的幹部配置到最需要的崗位上。我們先後推行了提前退養、低職高聘、高職低聘、事業編制轉企業聘用契約制等辦法，調整了部分幹部的職務和崗位，在一定程度上推進了幹部的合理流動。 （五）建立幹部監督激勵機制。以完善幹部管理機制、加強事前防範為監督的基本途徑，建立了程式嚴密、制約有效的權力運行機制，強調責權利的一致性，著力加強了對領導幹部履行職務情況和行使權力過程的監督，開展了業務審計、業績考核、～調查等工作。同時進一步完善了幹部激勵保障機制，構建幹事創業的文化平台，改善了辦公環境、辦公設施，制定了與工作崗位相適應的工資體系，加大了崗位工資和績效工資的比例。 二、以全員聘用為基礎，轉變編制內聘用的單一模式，建立以聘用契約制為主體的多種用人機制 長期以來國家實行的編制管理有效地控制了財政經費的擴張，但同時也形成了事業發展與編制之間的矛盾。為解決這個矛盾，我們積極探索了編制外聘用方式，建立了以聘用契約制為主體多種聘用方式並存的聘用機制。具體來說，現在存在的聘用方式有聘用契約制、勞動契約制、特聘契約制和編制外委託聘用契約制等形式。 （一）以聘用契約制為基礎實現編制內全員聘任。我們按照“簡化領導層次，精幹管理部門，強化業務部門，分離經營部門，後勤服務社會化”的原則，結合單位實際發展情況，明確人才結構的具體目標和比例，採取合併、加掛、歸口管理、合署辦公等形式對原有機構進行調整，弱化行政職能部門，強化業務科研中心，形成了以4大中心為主體的業務機構，促進了職能優勢向技術優勢、結構優勢向綜合優勢、局部優勢向體系優勢的轉變。在此基礎上，我們重新編制了崗位，以崗位需要為目標開展了全員聘用工作，按照中層管理人員競爭上崗、其他人員雙向選擇上崗，專業技術職務聘任採用多種任用形式推行聘任制，實現了以崗位管理為中心的全員聘任制度。 在實行聘任制後，出現了人員分流情況。我們積極採取措施解決了相應問題。一是以內部消化為主妥善安置未聘人員。對接近退養年齡的人員，經本人申請，組織批准，辦理了提前退養手續；對待聘人員，採取崗前培訓、內部轉崗、企業轉制等方式促進就業，先後有部分人員實現內部轉崗或轉入企業。二是解決人事勞動爭議。設立了人事勞動爭議調解委員會，對聘任契約中約定事項產生爭議的，採取協商、調解、仲裁等方式予以解決。 （二）以勞動契約制為基礎實現編外人員聘用。在現有編制條件下，為適應事業發展需要，我們部分使用了編制外人員。編外人員的聘用與編制內職數之間存在矛盾，對於屬地外單位，屬地人事部門僅以編制內職數為依據辦理人員聘用關係，而不是與本地企事業同等對待。為解決這個矛盾，我們依託公司化運作的後勤服務公司，與屬地人事部門達成人事關係代辦代管協定，對編制外人員實現委託契約制管理，兌現了編外人員在屬地應該享受的人事待遇，如各種社會保險、工資福利待遇等。我們為臨時用工人員也辦理了相應手續，切實保障這類人員的權利，為他們辦理了社會保險手續，使工作年滿15年的農民工將來也可以從社會領取生活保障金。同時我們還加強編制外人員的文檔管理，對人事關係在本地的編制外人員的文檔委託人事關係代理公司進行統一管理，每年將個人政治待遇、工資待遇、考核結果等材料移交人事代理公司，統一歸檔保存，切實維護編制外人員的各種利益。 （三）以特聘方式為基礎解決特需人才的聘用。在人事工作中除存在編制矛盾外，還存在引進人才人事關係的轉調問題。在事業發展過程中需

近年來，xx縣縣委、政府牢固樹立“圍繞發展抓穩定，抓好穩定促發展”的思路，以綜合治理創建工作為載體，大膽探索，開拓創新，年年都有新舉措，歲歲都上新台階，形成了黨政齊抓、部門協作、全民參與、上下聯動、縱橫協調的綜治工作格局，民眾滿意率在98%以上。連續13年保持了市綜治工作先進縣，被評為省“治安模範縣”，全國、省處法工作先進單位等稱號。市綜治委多次在該縣召開現場會，法律政策明白詩上牆、村情～懇談會、“一警一乾，雙崗雙責”、“警、企、村聯防”、“治安民調中心戶長”等多項經驗先後受到中央、盛市的肯定和讚揚，多項經驗在全盛全市進行了推廣，並被新華社、《人民日報》轉發。主要做法是：

一、切實加強領導，為綜治工作提供強有力的組織保障

淇縣縣委、縣政府高度重視綜治工作，牢固樹立“抓綜治、保穩定、促發展”觀念，把加強綜治工作作為促進經濟社會發展，加強執政能力建設的一項重要內容擺上議事日程。一是在思想上擺正位置。將綜合治理工作納入全縣經濟、社會發展的總體規劃，制定了綜治工作長期規劃、年度計畫和階段性工作重點，並與經濟工作同部署、同檢查、同考評；二是責任明確化。把目標管理職責和綜治“打、防、建、管、教、改”6方面任務具體量化，層層分解，逐級簽訂綜治目標管理責任書。同時，強化督查，嚴格獎懲。XX年以來，對8個單位實行了一票否決，黃牌警告或批評，對2名領導幹部實行了戒勉談話，表彰先進單位65個，先進個人130名，19名幹部因綜治工作成績突出得到提拔重用；三是制度規範化。制定了綜治辦規範化建設基本標準，建立了各項工作制度，及時、準確完整地記錄綜治工作的軌跡，通過召開現場會，適時總結和推廣先進經驗，完善了工作推進機制；四是保障多極化。建立健全了縣、鄉、村三級綜治組織，配齊配強了綜治工作人員，結合村兩委換屆，對全縣村級治保會、調委會進行調整和充實，確保了綜治工作有人抓、有人管。政法機關警力向一線傾斜，各派出所、法庭、司法所工作人員分別達到5人以上、3人以上、2人以上。～年，在全縣推行了“大學生村官計畫”，行政村通過競爭上崗配備了190名“大學生村官”，最佳化了基層組織的年齡、知識結構，為基層綜治工作注入了活力。縣政府在可用財力緊張的情況下，開源節流籌資金，為政法綜治部門解決基礎設施、交通工具、技術裝備等經費，縣、鄉兩級分別按人均0.3元、0.2元的標準將綜合治理專項事業經費列入年度財政預算，並按期予以撥付，為綜治工作提供了可靠的經費保障；五是宣傳多樣化。將每年三月份定為“綜治宣傳月”，利用宣傳車、新聞媒體、綜治文藝宣傳隊等形式，向農民民眾廣泛宣傳綜治知識，形成了人人關心、支持，參與綜治工作的良好局面。從XX年開始，在全縣農村推行了“法律政策明白詩”上牆，將60多種與民眾生產、生活密切相關的法律、法規和政策，編寫成100多首通俗易懂的詩歌，噴制在各村的顯要位置，一首詩宣傳一部法律，一首詩明示一種行為，民眾喜聞樂見，起到了前移黷化的作用。新華社和《人民日報》先後對這種普法宣傳形式進行了宣傳報導。