實地調研報告

村級治理涉及社會治安、村莊建設、生態保護、經濟文化建設等多個方面，是社會管理的重要構成之一。此次利用春節回家過年的機會，我對家鄉治理的情況，進行實地調研，現報告如下：

一、村級治理的新氣象與新問題

這次回家過年發現，村委會的工作有了新起色、新面貌，可概稱為“村級治理新氣象”，但也有一些深層次的問題仍待解決。

一是村裡面通了硬化水泥路，但部分破損。村里那條晴天一身灰、雨天一身泥的土路終於完成了它的歷史使命，一條寬闊敞亮的水泥路蜿蜒在村莊中。自從修了水泥路，人們出行方便了，貨物運輸也容易了。另外，村裡有些年輕人買了車，搞短距離載人載物運輸等。但是通村外面的路才修好兩年多，已有一些路段出現嚴重破損了。

二是農村國小教學環境變好，但學習熱情下降。這次，春節抽空回到二十年前自己就讀的國小校園，發現變化很大，修了新圍牆，蓋了新校舍，換了新桌椅，圖書、文體器材、教學儀器等也都有相應的配套。但是越來越好的教學環境並沒有激發起孩子們學習熱情，目前國中沒畢業就輟學在家的學生特別多，讀書無用論在農村抬頭。

三是環境衛生有待提高。村里環境衛生有了一定改善。但是，村裡面的兩個“內湖”，多年來由村委會發包出去，承包者一直向水中傾注畜糞、化肥等，污染的內湖呈深綠、墨綠色，與清澈一片的“外湖”迥然有別。村民多次反映承包者“拖來一車車化肥投入水中”，“豬糞更是幾十車上百車倒進去”，加重水體污染。

12月9日到13日我們赴山西對目前煤炭產業的生產和需求形勢進行調研。本次調研著眼點主要在於目前煤炭行業的生產和需求情況以及重組過程中的上市煤炭企業投資機會和投資風險。

下遊行業需求旺盛帶動煤炭產業崛起

煤炭行業的下游產業以火力發電和冶煉行業為主。今年隨著經濟探底之後逐步復甦，工業產業也快步步入復甦期。工業產業的回覆刺激了市場用電量的上漲，從國家統計局提供的數據來看11月份火力發電量實現同比增長38.8%，環比增長7.7%。火力發電量的提高帶領煤炭需求量進入全面回升期。煤炭對於冶煉行業的貢獻主要體現在煉鋼方面。在房地產等產業迅速回暖之下，上游的鋼鐵需求也在增加，其中11月產量同比增長46.4%，鋼鐵需求的穩步恢復對煤炭銷售形成正面利好。

目前煤炭價格形勢

截至12月12日，秦皇島動力煤價格再創新高，其中發熱量為5500大卡的山西混優煤價格從12月1日的600元上漲到12月12日的740元，半個月間價格漲幅達到23.3%。從價格整體趨勢來看，由於需求旺盛，各地電廠和港口的煤炭存儲量急劇下降，預計在未來一段時間內需求的增長仍將刺激煤炭價格進一步走高。

重組下的機遇

鑒於煤炭行業安全生產的特殊需要以及提高資源開採和使用效率的雙重目的，XX年底山西省政府發起了該省範圍內煤炭行業整合的行動。去年年初雪災之後的煤炭緊缺形勢也間接促成了國家對本次煤炭行業整合的支持。在本次煤炭行業整合行動中，山西省鎖定了鎖定了同煤集團、焦煤集團、潞安集團、陽煤集團和晉煤集團等5大煤炭集團為整合主體，按照地域劃分，將目前的3000多家煤炭整合為1000家左右。

在建築鋼材如此大起大落的情況下，福建省板材市場又是何種狀態呢?板材市場的主要代理商戶又以何種模式在操作呢?

調研時間：XX年3月23日-26日

調研方式：市場拜訪

調研地點：福州、晉江、泉州(福建板材市場主要集中地)

調研目的：了解當下板材市場經銷代理商處境及心態

調研對象：省內各地區主要板材代理商

上海展志實業集團(福州、泉州、廈門)

泉州寶閩鋼材有限公司

晉江裕福集團有限公司

調研總結市場大戶縮量，以向終端供貨為主，謹慎操作以求市場生存，等待市場洗牌

調研詳情

一、福州市場板材總體終端需求較小，熱軋月用量約2.5萬噸，冷軋月用量約1萬噸;

二、福建市場冷軋品牌莆田鞍鋼、凱西、柳鋼、大自然;

三、福建市場中厚板主導品牌三鋼閩光;外材天鋼、唐鋼，總量較小;

四、板材鋼廠XX年虧損，XX年退補力度較大(莆田鞍鋼XX年2月退補400元/噸);

五、板材代理大戶(福州前三位展志、鑫三元、康多利;閩南大戶寶閩、裕福、展志、福泰、德明)均大幅減少庫存，謹慎操作;

六、板材下游需求穩中趨弱，整體需求上升難度較大;

七、板材代理大戶於XX年之前均減少與銀行之間的資金關係，目前基本已不依靠貸款進行業務操作，減少資金壓力;

八、套期保值、鋼廠鎖價資源、鋼廠後結算方式已成為目前維持經營的主要方式;

九、近年市場中小貿易商逐步淘汰，銀行撤資、需求減弱、市場價格透明或成主要因素;

熱軋板材市場賭行情操作方式基本已經遭到淘汰

自XX年初熱軋價格大跌400元/噸後，省內主要市場熱軋價格已經經過了2個月左右的盤整期。春節至今，市場大戶試圖上拉市場價格，但受到多方面因素限制導致上行趨勢無法延續，3月中旬及下旬的兩撥漲勢均延續不超過3日便紛紛回調。價格與成交量基本呈反向走勢，也側面說明了下游市場需求雖然未出現大幅削減，但並非十分迫切。