物價局局長工作會議講話 篇1
同志們:
這次思想作風紀律教育整頓活動,是按照市委統一部署和我局的今年工作計畫進行的。主要目的是,振奮精神,轉變作風,加強紀律,最佳化環境,提高幹部隊伍素質,促進整體工作。剛才,長龍同志向大家宣讀了我局《“思想作風整頓”活動實施方案》,對活動開展情況進行了部署,我都同意。下面,我就開展思想作風紀律教育整頓的意義極其重要性講幾點意見。
一、為什麼要開展思想作風紀律教育整頓
對乾我局幹部隊伍思想作風紀律狀況,應當客觀地辯證地認識。總的說,幹部基本素質是好的,大家在比較艱苦的條件下不叫苦,不喊難,兢兢業業地工作,為確保我市物價工作在全省乃至全國物價系統的先進位次,做出了積極奉獻。但也應當看到,與“三個代表”的要求相比,無論是領導班子建設還是幹部的素質,都還有不小的差距。在思想上,有的幹部理想信念不夠堅定,宗旨意識不牢,把權力視為私有向組織討價還價,只想當官,不想幹事。特別在幹部制度改革和組織人事調整時,心浮氣躁,不能正確面對個人的進退留轉,經不住考驗。在作風上,有的工作漂浮,華而不實,唱功好,做功差,說得到,做不到,搞形式主義,做表面文章,基層情況不了解,工作思路不清楚,脫離實際,脫離民眾。在紀律上,有的鬆弛懈怠,要求不嚴,不負責任地亂髮議論,毫無根據地人云亦云,當面不說,背後亂說,講排場,比闊氣,工作標準低,生活標準高。表現在少數幹部身上的這些問題,如不在教育整頓中及時加以糾正和解決,就會直接影響整個幹部隊伍的情緒,渙散幹部隊伍的鬥志,貽誤我們的工作。只有端正思想,改進作風,加強紀律,提高凝聚力和戰鬥力,建設一支過硬的幹部隊伍,才能肩負起歷史的重任,實現新的跨越。
二、開展思想作風紀律教育整頓需要解決的突出問題
要通過這次整頓,解決好八個方面問題。一是個別同志事業心不強,對官位的期望值高,工作標準低,只講索取,不講貢獻。二是工作作風浮漂,工作拖拖拉拉,時效性差,說的到,做不到,崗位優越感強,服務意識弱,幹事能力差。三是工作紀律差,要求自己標準低,遲到、早退,遇事不請假。四是存在權力部門化,部門權力個人化,個人權力利益化,利用職權吃拿卡要,違反了我局有關規定,不考慮全局,甚至為小集團利益影響全局利益。五是辦人情費,批人情價(費)時有發生。全局幹部職工要結合這次“思想作風整頓”活動從自身查找問題,查找根源,自我完善,不斷提高,並及時將自查報告以處室為單位上報機關黨委。
三、如何保證教育整頓收到實效
一、認真學習,統一思想。統一思想,就是要統一到“三個代表”精神上來;正確對待,就是站在講政治的高度和角度對待各種問題。
二、嚴格政策,整紀“整風”。我們之所以叫教育整頓,一方面體現這一活動的嚴肅性,引起人們的高度重視,同時表明這次教育整頓要採取“整風”的方式進行,對錯誤思想傾向,對各種錯誤行為,擺現象、論危害、挖根源,敢於批評,勇於開展積極的思想鬥爭,把正確的東西發揚光大,使錯誤的東西沒有市場。同時注意發現正反兩方面的典型,鼓勵先進,鞭策落後。
三、領導帶頭,以身作則。開展教育整頓,處長非常關鍵。我們要求,各位處室長一方面要負起責任,另一方面要以身作則,作出表率。處室長的態度對同志們影響極大,只有嚴格要求自己,帶頭學習提高,帶頭查擺問題,帶頭搞好整頓,帶頭做好工作,敢於剖析自己,敢於觸及問題,敢於拿出過硬措施,才能推動教育整頓的深入開展。
四、邊整邊改,健全制度。對查找出來的突出問題,有針對性地制定切實可行的改進措施。特別是在查找根源的基礎上,建立健全相關的規章制度,以規範領導班子和各級幹部的行為。我們要求參加教育整頓的每一個幹部,都必須寫出一篇理論聯繫實際的體會文章,適當時候組織交流學習體會。
五、明確標準,確保實效。我們明確提出,衡量教育整頓是否取得實效,主要標準有:一是精神進一步振奮。幹部增加了幹勁,班子增加了合力,隊伍增強了凝聚力。發展意識、機遇意識、創新意識進一步強化,思想觀念有新的解放。二是作風進一步轉變。民眾觀點更加牢固,“四實”作風得到弘揚。深入實際、深入民眾,腳踏實地、埋頭苦幹,解基層之所難、謀民眾之所求,成為全體幹部的自覺行動。工作方式、工作方法有新的改進。三是紀律更加嚴格。各項工作制度進一步健全,紀律觀念進一步增強,政治紀律、組織紀律、民眾紀律進一步嚴明。模範遵守紀律更加自覺,違紀現象得到制止和糾正。
四、開拓創新,爭做“三個模範”
開拓創新,是事業心和責任感的體現。只要我們認準了對人民、對社會有益的事,就要敢於開拓,不怕困難,不迴避矛盾,在不斷開拓的過程中提高工作質量,開創工作的新局面。為此,在全局範圍內提倡做好“三個模範”。一是嚴己寬人,做維護團結的模範。團結是一種生產力,團結出戰鬥力、凝聚力。團結首先是班子的團結,要萬般珍惜良好的團結局面,像愛護自己的眼睛一樣維護團結。團結是建立在理解的基礎上形成的,沒有理解就不能有團結,無論什麼事情,都要多溝通、多理解。每位副局長都是物價局的局長,而不是某個處室的局長,搞決策乃至工作運行,要站在大局的高度去操作,只有這樣才不會出現認識上的差距,更不會有個人之間的摩擦,通過班子團結的深化來影響帶動整個隊伍的團結。全體幹部都應互相支持,互相愛護,顧全大局,維護團結,互相理解,互相謙讓,不說不利於團結的話,不做不利於團結的事。同事之間要赤誠相見,與人為善,共同進步,做到共事先共心,以誠待人,豁達大度。同志之間要常換位思考,善學人之長,勤補己之短。用謙虛的作風、寬廣的胸懷、無私的品德,努力做到政治上互相信任不猜疑,思想上互相交流不隔膜,工作上互相支持不拆台,有失誤互相諒解不推諉,生活上互相關心不冷漠,團結一致,創新發展,爭取更大進步。二是遵守規章,做執行紀律的模範。總的來看,我們的幹部基本素質是好的,大家兢兢業業地工作,為確保我市物價工作在全省乃至全國物價系統的先進位次做出了積極奉獻。但也應當看到,工作紀律差,要求自己標準低;要求自己不嚴格,人坐不住,心沉不下,忙於交際應酬;遲到、早退、遇事不請假等問題,在我局個別同志身上不同程度地存在。這些問題靠什麼解決,一是靠教育,二是靠自覺,三是靠紀律。作為政府價格主管部門和執法機關,如果容忍這些問題長期存在下去,既是對物價事業不負責任,也是對幹部隊伍不負責任,更是對人民民眾不負責任。因此,要求大家從自身做起,嚴守紀律,步調一致、令行禁止。要下級服從上級,局部服從整體,部門服從全局,在局黨組的帶領下,一心一意幹事業,全力以赴謀發展。三是勤奮努力,做開拓工作的模範。價格工作涉及民眾的衣食住行,關係千家萬戶,與廣大人民民眾的利益息息相關。全體幹部職工要牢固樹立“民眾利益無小事”的思想,切實解決人民民眾生產生活中涉及的各種價格矛盾和問題,如民眾反映強烈的“上學難”、“看病難”、“住房難”等。當前特別注意保護弱勢群體的利益,妥善處理好涉及失業下崗人員、進城務工農民切切身利益的價格和收費問題,真正做到“情為民所系、利為民所謀、權為民所用”,把有沒有處理好發展市場經濟與維護民眾利益的關係,作為衡量黨員和幹部是否真正做到立黨為公、執政為民的一個重要標誌。要建立起科學的權力運行機制,公開辦事依據、辦事程式、辦事紀律和崗位責任,實行陽光操作,方便民眾監督,接受民眾檢驗。要充分認識到,對違法行為的寬容遷就,就是對人民利益的侵害。堅持有法必依,執法必嚴,違法必究,嚴厲打擊各種損害民眾利益的價格違法行為,保護民眾的合法權益。總之,全體物價幹部要牢固樹立全心全意為人民服務和真心真意為人民負責的思想,做到心裡裝著民眾,凡事想著民眾,工作依靠民眾,一切為了民眾。
同志們,有句詩中兩句話很耐人尋味叫“潮平兩岸闊,風正一帆懸”。我們一定要緊緊圍繞市委、市政府的統一部署,把我局的思想作風紀律教育整頓活動抓緊、抓好、抓出成效。
謝謝大家。
物價局局長工作會議講話 篇2
這次全省物價工作會議的主要任務是:貫徹落實《中共中央、國務院關於推進價格機制改革的若干意見》和全國發展改革工作會議、全國價格工作座談會、全省發展改革工作會議精神,總結20xx年價格工作,安排20xx年重點工作任務。下面,我講三個方面意見。
一、迎難而上,20xx年價格工作在新常態下取得新成績
一年來,面對嚴峻複雜的國內外經濟和價格形勢,全省物價系統在省委、省政府和省發展改革委黨組的正確領導下,以保持價格總水平基本穩定為主題,以完善市場決定價格機制為主線,以服務穩增長、調結構、惠民生為重點,做了大量富有成效的工作,取得了一定的成績。
(一)居民消費價格總水平保持低位運行。20xx年全省CPI同比上漲1.0%,低於全國0.4個百分點,在全國31個省(區、市)中與海南並列第27位。在價格調控方面主要做了以下工作:一是高度重視價格形勢研判。完善價格指數通報機制,創設價格形勢分析會議制度,定期召開由專家學者、市縣物價部門和省局有關處室參加的分析會,研判價格走勢,提出有針對性的政策建議,形成分析報告近20篇,為政府精準調控提供了重要參考依據。二是加強價格監測預警。堅持重要商品價格監測報告制度,建成價格監測預警系統,使國家、省、市、縣四級平台應急指揮功能融為一體,實現了價格監測數據直報和價格監測“橫向到邊、縱向到點”的全覆蓋,全年上報監測數據19.9萬條,編髮《價格監測情況》274期,每周四在《陝西日報》上發布重要商品價格信息,合理引導消費預期;根據豬糧比價變化及時發布藍色、黃色預警,建議省級相關部門啟動回響機制,努力保持生豬價格基本穩定,切實維護養殖戶利益。三是做好農產品成本調查。完成了20xx年農戶種植意向、農資購買情況、農戶存糧等專項調查報告和玉米、小麥、烤菸、大豆成本收益分析報告,向社會發布成本信息近20萬條,為政府研究制定農業政策和扶貧精準補貼提供了決策依據。其中,玉米成本收益分析報告被省扶貧辦採用。延安、榆林等市還調整最佳化了調查區域和調查點,使其更具有代表性。四是紮實推進平價商店建設。截至目前,全省已建成各類平價商店397家,其中運用價格調節基金建設338家。
(二)價格改革取得重要進展。簡政放權方面,修訂並發布《陝西省定價目錄(20xx版)》,保留政府定價項目13類38項,縮減比例達55%,其中授權市縣政府管理24項,占全部定價項目的63%,價格的市場化程度進一步提升,市縣政府價格職權進一步充實。出台《關於貫徹落實省政府紮實推動經濟持續健康發展意見的通知》、《關於完善價格形成機制鼓勵社會資本投資的實施意見》,共制定10條具體措施,在價格工作中較好地落實了中省有關決策部署。電價方面,全面放開外送電交易價格;兩次降低陝西電網燃煤發電上網電價及銷售電價,年可減輕工商業用戶負擔14億元;出台了燃煤電廠超低排放環保電價、大用戶直供電和支持省內水電發展的價格政策,開展了輸配電價測算工作。氣價方面,在全省已通管道氣的市縣實施居民階梯氣價制度;制定了天然氣調價方案,根據陝西實際將國家三次非居民用天然氣門站價格調整並作一步執行,期間減輕用戶用氣負擔約27億元;穩定居民小區自備鍋爐採暖用氣價格;非居民用天然氣價格每立方米下調0.63元,年降價金額約23億元;下放省內管道天然氣銷售價格管理許可權,放開天然氣直供用戶、LNG用氣門站價格。油價方面,放開甲醇汽油價格,19次(7升12降)調整成品油最高零售價格,汽、柴油價格每噸累計分別降低670元和715元。水價方面,各地陸續調整城市供水價格,目前已有11個設市城市建立了居民階梯水價制度;在禮泉縣的寶雞峽、大荔縣的東雷一黃、富平縣的桃曲坡三個灌區實行的農業水價綜合改革試點順利完成,促進了農業用水節水增效,為下一步擴大試點範圍積累了經驗。環保價格方面,落實國家政策規定,將我省廢氣中二氧化硫和氮氧化物排污費、污水中的化學需氧量、氨氮和五項主要重金屬排污費徵收標準分別提高一倍至1.20元、1.40元/污染當量,並根據企業污染物排放濃度值和排放量實行差別收費;開展了石油化工和包裝印刷行業揮發性有機物排污收費調研。教育、醫藥和交通價格方面,放開了民辦中等職業學校、民辦技工學校、民辦高校學費和住宿費,規範公辦高校學生公寓收費管理,擬定了公辦高校學費調整工作方案,修訂了幼稚園收費管理實施細則;放開除麻醉品和第一類精神藥品以外的所有藥品價格,建立了藥品價格監測預警機制,向省政府上報了城市公立醫院醫療服務價格改革實施意見;貫徹落實油運價格聯動機制,降低了公路客運燃油附加費標準;下放了汽車客運站服務收費管理許可權,放開了鐵路旅客、貨物運輸延伸服務收費;協調高速公路蘭炭、煤炭運費減半優惠和下調鐵路整車煤炭運價;制定了10條新通車項目高速公路通行費標準,助力全省高速公路通車總里程突破5000公里。銅川等市紮實落實藥品價格監測報告制度,安康等市發布了藥價政策提醒告誡函;西安、渭南、漢中、楊凌等地適時調整了城區計程車運價。
(三)市場價格環境進一步最佳化。一是實施清費治亂減負。取消、暫停、免徵97項行政事業性收費,降低13項行政事業性收費標準,年減輕社會負擔約50億元;取消收費證核發和年審,同步建立收費單位情況和收支狀況年度報告制度,全面實施行政事業性收費網上監管;梳理公布了全省涉企行政事業性收費、涉企政府性基金、實施政府定價或政府指導價的涉企經營服務性收費等目錄清單。二是切實規範價格收費行為。加強重要節假日期間價格監管,開展“反價格壟斷、反價格欺詐”專項執法行動和教育收費、藥品價格、環保電價、旅遊價費、涉企收費等專項檢查,維護市場價格秩序。全省查處價格違法案件2568件,實施經濟制裁5324萬元。西安市注重節假日市場價格監管,積極維護民眾價格權益;延安市“雙反”專項執法活動紮實有效開展,公開曝光了典型案例。三是積極開展反價格壟斷調查。協助國家發展改革委赴鄭州、上海等地開展相關反價格壟斷調查工作,對省內個別行業涉嫌價格壟斷線索開展了調查,廣受社會關注的西安機動車檢測企業涉嫌價格壟斷案件調查取得突破性進展。四是充分發揮12358價格舉報信息系統作用。我省已建成全國四級聯網12358價格舉報系統,省局大力支持各地完善系統軟硬體設施,共設立呼叫坐席130個,呼叫網路覆蓋全省,受理價格諮詢舉報26654件,辦結率達98.4%,及時回應了社會關切,緩解了價格矛盾。寶雞市切實加強市縣兩級12358價格舉報信息系統建設和維護,價格舉報投訴渠道更加暢通便捷。
(四)價格基礎工作不斷夯實。一是編制權力清單。對省局行政職權和行政職責進行分門別類、全面徹底的梳理,編制了權力清單和責任清單,包括9大類36項,逐項制定行政權力流程圖,省政府已在入口網站統一對外公布,確保價格行政權力運行公開透明、規範有序。二是健全價格法制建設。總結驗收“六五”普法工作;按照省人大會工作安排,與省人大法工委開展《陝西省價格條例》立法後評估,組織全省開展調研、召開座談會、研討會,發放收集調查問卷2.3萬份,廣泛聽取社會各界的意見和建議,全面檢驗了條例的實施效果,形成評估報告;向省人大法工委、省政府法制辦提交了有關地方性價格法規規章的修改建議;制定了《關於全面推進法治機關建設的實施意見》,省局和西安、鹹陽等市物價局建立了法律顧問制度;省局印發了《關於建立實施行政複議違法案件通報制度的通知》,依法受理、辦結行政複議案件2件,行政應訴5件。三是嚴格履行成本監審程式。完成了公辦高校學費、醫療服務價格、高速公路通行費等179項定價項目的成本監審任務,審核數據12萬條,核減不合理成本20.3億元,占企事業單位上報成本的15%。四是依法實施價格聽證。在居民階梯氣價、高速公路通行費費率標準等方面組織召開了8次價格聽證會,啟動了城市公立醫院醫療服務價格改革聽證程式和價格聽證目錄修訂工作。五是做好價格認定工作。積極落實國家發展改革委《價格認定規定》,辦理價格認定業務18258件,涉及標的額7.5億元;調解處理價格爭議636起,維護了當事人合法權益和社會和諧穩定。六是加強輿論宣傳引導。認真做好重點領域價格信息公開工作,省局通過新聞媒體發布稿件356條,報送政務信息40條。商洛等市價格宣傳日益深入人心。七是強化系統自身建設。按照中省要求,紮實開展“三嚴三實”專題教育,分三個專題開展學習研討,召開專題民主生活會和組織生活會,深入學習孫德忠同志先進事跡,注重強基固本,物價系統從嚴治黨、作風轉變等取得了新成效,為更好履行職能、深化價格改革提供了有力保障。省局組織業務培訓5期,參訓人員630多人次。價格理論研究、機關黨建、離退休人員服務管理等工作也取得了新的成績。
同志們,20xx年各項價格工作任務的順利完成,也標誌著“”的圓滿收官。這些成績的取得,是各級黨委、政府正確領導的結果,也是各有關部門鼎力支持的結果,更是廣大物價幹部職工團結奮鬥的結果。在此,我謹代表省物價局向所有關心、支持價格工作的各級領導和同志們表示誠摯謝意!向全省從事價格工作的幹部職工及家屬致以崇高敬意!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒認識到工作中還存在一些不足和差距,主要表現在:應對經濟發展新常態的能力有待提高,既防通脹又防通縮的雙向價格調控機制還不完備,規範市場價格行為的法規規章尚需完善,對放開價格的監管缺乏有效手段,民生價費問題還未得到根本解決,主動宣傳價格政策、合理引導社會預期的意識與能力還不夠強等。我們要對此高度重視,在今後的工作中認真加以解決。
二、明確任務,全力做好“十三五”開局之年價格工作
今年是“十三五”規劃的開局之年,也是全面深化價格改革的關鍵之年。全省價格工作的總體要求是:認真貫徹黨的xx屆五中全會、省委十二屆八次全會和全省領導幹部大會精神,牢固樹立和深入落實創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,以《中共中央、國務院關於推進價格機制改革的若干意見》為指導,以加快完善主要由市場決定價格的機制為主線,以保持價格總水平基本穩定為目標,大力推進重點領域價格市場化改革,逐步確立競爭政策的基礎性地位;建立健全政府定價制度,堅決管細管好管到位;加強市場價格監管和反壟斷執法,為經濟社會發展營造良好的價格環境。為此應重點抓好以下六個方面工作:
(一)貫徹落實中發〔20xx〕28號檔案精神。去年10月,中共中央、國務院印發了《關於推進價格機制改革的若干意見》,這是第一次以黨中央、國務院名義出台的價格工作檔案,思路上有新方向、理論上有新觀點、措施上有新突破,影響深遠、意義重大。省委、省政府主要領導批示要求抓緊制定我省具體實施意見。省局在學習領會《若干意見》精神實質、借鑑兄弟省市做法的基礎上,起草形成了我省實施意見的代擬稿,已徵求了市縣物價部門意見,下一步將邀請專家進行論證、徵求省級相關部門意見,隨後報省委、省政府批准執行。各地要按照中、省推進價格機制改革意見要求,結合當地實際,研究制定具體落實意見,以敢啃硬骨頭的精神打好價格改革攻堅戰。
(二)完善價格調控機制。當前,價格總水平低位運行,但價格調控絲毫不能放鬆,要積極創新思路,完善調控機制,搞好政策儲備,進一步發揮價格調控的作用。一是研究建立價格調控政策工具箱,落實好價格形勢分析會議制度,準確研判價格走勢,及時發現苗頭性、趨勢性問題,提出綜合性調控建議。二是健全價格監測體系,加強對重要商品和服務價格的監測預警,適時提高監測分析頻次,及時啟動價格調控應急預案。特別是要建立健全重要工業品價格監測制度,及時發布價格變動情況,合理引導企業去產能、去庫存。三是加強新聞宣傳和輿論引導,圍繞重大價格調控、改革、監管政策制定專門的宣傳工作方案,明確宣傳方式、內容和時間安排,健全輿情監測和應急處置機制,細化應對輿情風險的具體措施,確保政策平穩出台。加強與宣傳主管部門、主流媒體、專家學者的定期溝通,正確引導市場價格預期,為價格調控和改革營造有利的輿論氛圍。四是修訂並認真落實生豬價格調控預案,做好價格補貼聯動機制等工作。
(三)繼續深化重點領域價格改革。進一步推進資源、環境、教育、醫療、公用事業等重點領域價格改革,完善市場決定價格機制,支持和鼓勵社會資本進入相關領域,積極服務於經濟結構調整和消費升級。一是深化資源價格改革。按照國家統一安排部署,加快推進輸配電價改革,逐步將發電、售電側價格交給市場決定,擇機出台天然氣價格並軌方案,規範省內天然氣長輸管道運輸價格管理,進一步完善成品油價格形成機制。各地要按照國家和省上要求,加強水、氣、熱價格管理,及時安排疏導價格矛盾。二是推進環保價格改革。進一步落實對高耗能行業實施的差別電價、懲罰性電價和階梯電價政策,完善煤電脫硫脫硝除塵和超低排放加價等環保電價政策,推進非居民用水、特種行業用水實行超定額累進加價制度。提高污水、廢氣、重金屬污染等方面的價費標準。三是完善民生價格政策。按照“總量控制、結構調整、有升有降、逐步到位”原則,區分基本和非基本,堅持調放結合,積極穩妥推進醫療服務價格改革。適時調整公辦高校學費標準。研究建立門票價格監管長效機制,抑制票價過高過快上漲。完善機動車停放服務收費和計程車運價政策。四是進一步落實政府與社會資本合作項目價格政策,促進PPP模式健康發展。
(四)規範政府定價程式。定價目錄是物價部門推進依法行政、實現權力清單化的基礎。新版《陝西省定價目錄》已經公布施行,市縣物價部門要按照規定的定價許可權和具體適用範圍行使好價格管理權。一是承接好下放的定價權。各地要全面把握定價目錄內容,對於本級具有哪些定價許可權要做到心中有數,既不越權也不漏權,特別要把新下放的定價許可權接住管好,不要出現空檔期。省局相關處室要主動跟進,加強對市縣相關項目定價管理的指導監督,同時承接好中央下放的定價許可權。二是切實做好放管結合。新版定價目錄放開了一批商品和服務價格,但是放開不等於放任,在放開的同時必須加強市場監管,對於涉及面廣、影響較大的商品和服務價格,各地要儘快研究制定價格行為規則和監管辦法,規範市場價格行為。三是完善政府定價制度。對納入政府定價目錄的價格,要制定具體的管理辦法、定價機制、成本監審規則,完善政府定價過程中的公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定等制度,保證工作程式明晰、規範、公開、透明。要把成本監審作為政府制定調整價格的重要程式,加強成本信息公開。抓緊修訂《陝西省政府定價聽證目錄》和《陝西省價格主管部門定價成本監審目錄》。
(五)提升價格監管水平。各級物價部門要充分認識價格監管工作的重要性,加大典型價格違法案件公開曝光力度,在加強日常市場價格監管的同時,突出以下工作重點:一是認真開展各項價格專項檢查。圍繞醫療、教育、旅遊、涉農等民生熱點領域價格和涉企收費開展整治,對資源價格、交通運價、環保電價等價格改革重點領域組織專項檢查,保障價格改革順利實施。二是積極推進反價格壟斷工作。大力宣傳《反壟斷法》,不斷擴大反價格壟斷工作的影響力。建立健全壟斷案件線索收集機制,拓展交通運輸、通訊、醫療耗材等服務領域的反壟斷調查,加大反價格壟斷執法力度。三是進一步做好價格舉報工作。運用好12358價格舉報管理信息系統,確保設備更新到位、人員配備到崗、管理制度健全,完善舉報辦理工作機制,提高舉報辦理效率。四是研究建立社會監督機制。建立健全街道、社區居民價格監督員隊伍,探索建立由企業物價員和社會物價監督員等組成的價格監管服務平台,邀請人大代表、政協委員參與價格監督,發揮消協等社會組織的維權作用,提高消費者的價格監督和維權意識,讓經營者價格行為置於社會的廣泛監督之中。
(六)不斷提升價格基礎工作水平。要適應、引領新常態,做好新形勢下價格工作,不斷加強價格基礎建設是關鍵。一是強化價格法制建設。緊密結合價格調控、改革和監管工作實際,配合省人大法工委和省政府法制辦適時修訂、廢止我省有關價格法規規章,落實國家出台的有關行業成本監審、規範政府定價和市場價格行為等方面的規章制度,爭取將《陝西省價格爭議調解處理辦法》列入省政府立法計畫。進一步落實《關於全面推進法治機關建設的實施意見》,制定全省物價系統“七五”普法規劃,加強行政複議和行政應訴工作。二是做好農產品成本調查工作。認真完成農產品成本調查任務,加強成本收益資料庫建設,為政府制定農業政策提供依據。三是推進價格信息服務。探索建立“物價大數據平台”,充分運用大數據先進理念、技術和資源,改進和提升價格信息採集、研判分析、綜合運用的方法與能力。四是積極開展價格認定。貫徹落實《價格認定規定》,依法做好涉紀、涉案、涉稅財物價格認定和價格爭議調解工作,為紀檢監察、司法、行政活動提供價格服務支持。五是加強價格理論研究。圍繞價格工作中心任務,加強基礎性、前瞻性、全局性、戰略性問題研究,為價格改革、調控、監管提供理論支撐。理順《價格與市場》辦刊體制,切實發揮好刊物的對外宣傳“視窗”作用。
三、上下聯動,切實加強物價系統建設
目前,我省市縣機構改革尚未結束,總體看來物價機構形勢不容樂觀,在這種情況下,我們一定要強化“全省一盤棋”,上下聯動抓落實,合力推進各項價格工作。
(一)加強作風廉政建設。嚴格執行《準則》和《條例》,強化紀律約束,真正把紀律和規矩挺在前面,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。牢牢把握“三個見實效”的目標要求,堅持問題導向,緊盯“四風”新動向,抓好不嚴不實問題整改,認真學習孫德忠同志先進事跡,進一步鞏固和深化“三嚴三實”專題教育成效。深化全省物價系統政風行風建設,廣泛徵集民眾對價格工作的意見和建議,主動接受社會監督。
(二)進一步轉變職能。當前,市場經濟在創新發展,政府職能在加快轉型,政府定價和市場價格監管也面臨新挑戰。要根據國家發展改革委、省政府的統一部署和要求,加快物價系統轉型定位,建立健全事中事後監管制度,完善事中事後監管措施,最佳化辦事流程,加快實現管理方式從注重事前審批向注重事中、事後監管轉變,推動政務服務、政務公開和政府信息公開,保障權力在陽光下運行。
(三)注重發揮系統合力。近年來,全省物價系統在加強溝通銜接、協作配合方面有了很大進展。今年我們要根據國家發展改革委《關於建立健全系統上下聯動工作機制的意見》精神,結合我省物價系統實際,制定相應的實施意見,切實增強系統合力。要加強業務培訓,探索建立幹部“雙向”輪崗交流制度,著力提升幹部隊伍素質。要廣泛深入地開展調研,及時總結、推廣、複製基層的有效做法和成功經驗。
做好20xx年價格工作任務繁重、責任重大。我們要勇於擔當、銳意創新,加強“上下左右”的互聯互通,進一步推動價格工作理念、方法、績效和作風的提升,為實現“十三五”經濟社會發展良好開局做出更大貢獻.
物價局局長工作會議講話 篇3
尊敬的各位領導,兄弟市縣的各位同行:
首先,非常感謝市局將全市建設系統局長會議安排在景色優美的大鹿島風景區,它既為我們提供這么一個相互學習、交流經驗的平台,也為我們搭起一座互通信息、溝通感情的橋樑。衷心希望大家在這裡玩得開心,住的愉快!根據會議的安排,下面我就推進“建設形象提升年”工作,談談我局的一些做法和初步打算。
一、突出“六個注重”,塑造機關建設新形象
20*年,我局在市局的關心、指導下,緊緊圍繞“全島城市化”戰略,以民眾滿意為目標,突出“六個注重”,創新服務方式,在推進機關形象建設上取得了階段性成效。
1、注重民事民聲,傾力打造民心工程。
一方面,我們積極關心“民事”。推出“六大為民辦實事項目”,受到民眾的普遍歡迎。一是推進新農村建設,指導村莊規劃,編制完成全縣169個村的村莊規劃,普查農村住房防災能力並建立資料庫,彙編農村樣板房圖集第二冊,免費發放給農民,切實解決了農村建房難問題;二是改造原水果市場為停車場,新建停車點8處,停車泊位153個,實施咪錶泊車試點,逐步緩解了城區交通擁堵和停車難問題;三是出台《城市低收入家庭住房保障規劃(20*-20xx)》,三年將建成1000套經濟適用房,滿足984戶家庭的購房需求,同時落實廉租住房保障制度,擴大廉租住房保障覆蓋面,解決城鎮低保家庭住房難問題;四是疏浚、整治河道,完成清水工程總量的83%,泄洪、排污難問題得到有效解決;五是健全城鄉環衛運行網路,新建城區公廁,解決了垃圾清運和行人如廁難問題;六是建成獅子山公園、“大家樂激情廣場”,盡最大努力滿足民眾的休閒、文化生活。值得說明的是,我們在保障本地困難民眾住房的同時,也積極兼顧廣大外來務工人員的住房保障,出台多項措施,建成了10餘處“新民小區”和“新民宿舍”,並即將建成全市首幢面向外來人才的“人才公寓”。
另一方面,我們積極關注“民聲”。按照“以民為本、情系百姓、為民建設”的要求,大力開展“走近信訪者”、“走訪肯談日”、“領導蹲點調研”等活動,切實解決市民、民眾關注的熱點、焦點、難點問題。20*年,我們主動“走進矛盾”,受理了信訪案件575件,接待來訪417人次,回復率100%,辦結率97.8%,滿意率97.2%,有效化解了糾紛矛盾。推行“一線工作法”,倡導幹部職工勤下基層,開展結對幫困聯戶活動,300多人成功結對,部分困難戶的生活得到有效解決。注重依法行政,開展自查自糾,順利通過縣人大對我局的行政執法評議和評議“回頭看”工作。20*年我們以“傾聽民聲,為民辦事”為己任,推行領導幹部帶頭下鄉走訪,走近人大代表、政協委員,答覆辦理人大、政協定提案134件,面商率、辦結率、滿意率均達100%,城建系統形象得到有力塑造。
2、注重警鐘長鳴,牢築廉政思想防線。20*年,我們打造了廉政文化三張“名片”,大力弘揚廉政文化。通過“廉政文化進公園”打造社會廉政文化,通過“廉政文化到機關”打造建設系統機關廉政文化,通過“廉政文化入工地”打造工程建設廉政文化,形成了點面結合的廉政文化網路。主要做法有:在*公園長廊櫥窗里鐫刻“公生明,廉生威”等廉政語錄,在一些醒目位置提寫富有廉政內涵的詩句書畫,以傳統的形式,突現廉政的光芒,讓來園市民深切感受廉政思想。聯合南門社區舉辦“廉政文化圖片展”,讓全局幹部職工接受洗禮;設定大廳視頻平台,24小時滾動式播放廉政短片;舉辦廉政文化學習會、演講會、徵文賽,積極營造崇廉、敬廉的良好氛圍。積極實施建設工程“六個不得”:一不得干預和插手工程承發包,影響工程招投標工作的公正和公平;二不得利用職權影響介紹工程,從事工程項目承發包的中介活動;三不得介紹或指定建設項目基建材料、構配件、設備的採購和供應;四不得介紹或指定勘察、設計、施工、監理隊伍;五不得違反工程建設法律、法規,從事與自己身份不符的事情;六不得利用職權介紹或收受賄賂,挪用或貪污工程款。要求每一位幹部職工做到“常在河邊走,就是不濕鞋”,使工地成為淨土。通過努力,20*年我們實現了工程建設黨風廉政零腐敗的目標。
3、注重行風升位,全力提高服務質量。20*年,我們以服務零距離、辦件零差錯、效能零投訴等“四個零”為目標,大力開展“五心服務”(即:熱心服務、真心服務、細心服務、耐心服務、誠心服務),實施投訴舉報制度,不定期對視窗服務情況進行回訪。同時,深入規劃審批“約辦”制,開展了“房產送證到您家”、“一條龍服務”、“助殘直通車”等一系列便民活動,免費為民眾提供康居施工樣圖和信息諮詢,最佳化了視窗辦事環境。為鞏固“全國青年文明號”服務品牌,我們推出業務辦理告知制度、服務質量跟蹤制度、人員輪流值班制度等“五項服務制度”,全年共受理各類服務事項17338件,按期辦結率達99.46%,服務質量顯著提升。為提高系統工作人員的辦事作風和辦事效率,我們組織、聘請行風監督員,自加壓力,定期不定期對各科室、直屬單位、基層站所進行行風監督檢查,預防了違規違紀現象的發生。在系統內部規範方面,我們及時完善車輛管理制度,減少費用開支,認真做好檔案管理,落實考核指標,取得了較好成效。
4、注重以人為本,促進黨建常抓常新。黨員隊伍建設是推進*城市建設的生力軍,我們高度重視黨建工作,採取多管齊下,狠抓隊伍建設。一是完善《黨員手冊》,規範黨員管理,深入開展機關黨建“十規範”活動,努力打造一支拉得出、打得響、過得硬的黨員隊伍。二是全面落實黨建工作責任,從“三會一課”、“民主評議黨員”、“組織生活會”等方面加強支部建設。三是遵循“十六”字方針,嚴把黨員入口關,對要求入黨的積極分子進行嚴格考察和培訓,黨員隊伍不斷壯大。四是積極組織黨員幹部勤下基層,廣泛開展調研活動,訪貧思廉,全面提升黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。五是堅持以黨建帶團建、黨建促工建、黨建促婦建的原則,組織開展“三八”、“五四”、“七一”等系列活動,積極探索工青婦共建載體,加強對離退休老同志的管理和服務,認真落實“兩項待遇”,努力推進建設系統三個文明建設。六是進一步理順體制關係,加強對專業技術人員的培訓,完善中層幹部考核機制,引進人才,進一步最佳化隊伍結構。
5、注重載體創新,狠抓學習宣傳。20*年,我們以“一卡二書五碟”為載體,深入開展警示教育和xx大報告學習會,撰寫心得體會860篇,廣大幹部職工的思想政治素質進一步提升。在法制宣傳方面,我們積極拓展宣傳載體和方式,採取“四通過”平台,深化法制宣傳。通過周一學習夜,組織機關人員學習法律法規,邀請專家講解《物權法》、《城鄉規劃法》,開展法律法規知識競賽,系統內部學法熱情高漲。通過送法下鄉,局領導親自帶領相關科室長到鎮鄉、村居送法授課,面對面進行溝通交流,解決了一批諸如建房難、審批難等熱點難題。聯合縣普法辦、司法局等單位上街宣傳,發放《法律法規小指南》等宣傳資料20xx余冊。通過人員培訓,嚴格要求執法人員加強自身學習,參加各類行政執法培訓,定期開展行政處罰案卷抽查,發現問題及時總結、整改,做到每份案卷主體合法、事實清楚、證據確鑿、程式合法,從根本上增強執法人員的法律意識和法制觀念。通過重建網站,及時更新相關頁面,設立“陽光政務”欄目,加大對行政執法許可項目內容、審批程式、城建法律法規的宣傳力度。信息宣傳成效明顯,20*年,我們在各級媒體發表信息、報導、調研文章928篇,其中國家建設部入口網站88篇,“上鏡率”走在台州各縣市區前列;省建設廳政務信息報送錄用433篇,位居全省建設系統年度第一。
6、注重交易平台,實現招投標公開公正公平。建築工程招投標是否公開、公正、公平,直接影響到機關的建設形象。為此,我們從“完善制度抓規範,加強管理嚴查處”入手,進一步最佳化招投標管理,努力營造一個誠實信用的建設市場環境。作為建設行政主管部門,我們主要採取三方面做法。一是嚴格執行招投標相關法規。對達到30萬以上的建設工程實施公開招投標,通過縣建設工程交易網站,進一步完善招投標信息發布、中標結果公示等制度,確保招投標活動公開、公正、公平。二是加強管理。主要是加強工程招投標過程和評標專家管理。工程交易實行招投標,能否公平合理,評標是關鍵。我們進一步充實了專家人才庫,健全專家保密制度,嚴格專家抽取程式,重點加強對專家評標過程行為的監督,確保有形市場的權威性,維護好招投標雙方的合法權益。三是嚴肅查處。實行市場清出制度,堅決制止勘察、設計、施工、監理等單位轉包工程和違法分包的做法。建立招投標活動不良行為記錄,進一步整頓和規範建築市場,嚴厲打擊擾亂有形建築市場秩序的違法違規行為,嚴肅查處投標單位拉標、串標、攏標行為。
二、強化“五種意識”,全面提升機關建設新形象
20*年,我們將以黨的xx大精神為指導,圍繞“新一輪創業創新”,深入實施“全島城市化”戰略,建立長效機制,強化“五種意識”,進一步促進黨風廉政建設、行風升位工程和建設形象提升,變壓力為動力、化難點為突破點,推進機關建設形象再上新台階。
1、強化學教意識,促進素質提升。把幹部隊伍的學習教育放在首位,努力營造講學習、善思考的氛圍,通過“四大教育”提高幹部隊伍的整體素質。一是主題教育。按照上級部門的統一部署,認真開展以“高舉旗幟、科學發展、創業創新”為主題的黨的xx大精神主題宣傳教育活動,邀請專家學者講解xx大精神,舉辦xx大知識競賽,使廣大黨員幹部深刻領會黨的xx大精神實質和豐富內涵。二是形勢教育。結合*建設實際,按照“走出去,請進來”形式進行形勢教育,使機關全體人員特別是領導幹部進一步認清新形勢、把握新任務,從全局角度把握建設方向,不斷提高貫徹執行上級決定、決策的自覺性。三是人生觀、價值觀、民眾觀教育。針對我局當前建設隊伍存在的一些問題,運用案例剖析、主題演講、撰寫體會文章等形式,開展“三觀”教育,教育幹部職工“如何為人、如何用權、如何交友”,確立起積極的人生態度、正確的價值取向、牢固宗旨觀念和廉潔意識。四是典型教育。通過組織觀看感動中國、感動浙江等感動人的事跡,以及職務犯罪現身說法等正、反兩方面的典型教育,增強教育的感染力和震撼力。為保障學習,我們嚴格要求機關各科室、直屬單位,結合自身實際,編制學習計畫、分解學習任務、形成學習方案、組織學習交流,以真正達成落實。
2、強化責任意識,促進制度落實。把黨風廉政建設擺在重要位置,落實“一崗雙責”制,將責任目標分解落實到責任領導、責任單位、責任科室和責任人,在全局形成思想同心、目標同向、責任同擔、人人有責的工作氛圍。繼續實行黨風廉政建設“一票否決制”,形成抓黨風廉政建設的有力導向。繼續推進“制度治局”,進一步健全和完善各項制度,以制度來管人,以機制來理事。把制度落實作為重點,採取交叉互查的形式,開展制度執行情況的督查,重點檢查工程項目的招投標、陽光採購和商品房建築面積預測實測等制度執行情況,對不按規定程式辦理或超出規定標準亂作為的行為要認真查處,確保制度落實到位。
3、強化奉獻意識,促進作風轉變。隨著社會經濟的飛速發展和城市建設的快速推進,壓在我們肩頭的擔子越來越重、責任越來越大,這迫切要求我們具備愛崗敬業、無私奉獻的精神,切實擔負起“全島城市化”建設的歷史使命。下一步,我們要求全系統切實增強奉獻意識,引導幹部職工珍惜自己的工作崗位,樹立起不計較個人得失、為事業無私獻身的崇高精神,提倡“以加班加點為榮、以工作拖拉為恥”,做到早到一刻抓緊乾、晚走一刻加班乾,確保工作不分白天晚上、做好為止,任務不分輕重緩急、連夜完成,以強烈的事業心、責任感和只爭朝夕、無私奉獻的精神投入到工作中去,確保各項任務按時保質完成。
4、強化紀律意識,促進制度規範。充分發揮紀檢監察機構的職能,通過民眾信訪、工作督查等渠道,及時發現掌握違紀線索。對民眾反映強烈、經查實有違紀問題的,嚴格按照黨紀、政紀嚴肅處理。重點監查機關幹部利用職權和職務的縱容案件,從源頭上預防腐敗。組織開展專項整治,紮實做好糾風治費工作。開展機關效能建設“五條禁令”執行情況專項檢查,實施對建築類中介企業和房地產中介機構專項整頓,進一步最佳化建築業和房地產業的發展環境。下一步,我們將以強化內部管理為重點,抓緊建立健全各項規章制度,形成彙編材料,做到嚴格組織紀律,嚴明工作紀律,嚴肅財經紀律。
5、強化正氣意識,促進事業發展。我們將按照“賞罰分明、任人唯賢”的要求,抓緊形成正確的用人導向,重點建立健全各種獎勵機制,完善工作目標量質化考核獎勵、評功表模等措施,讓想幹事,能幹事,幹得成事的人受重用,讓多幹事,貢獻大的人受獎勵。從而形成講大局、識大體、講奉獻的良好氛圍,培養蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣,切實營造風清氣正、心齊勁足的濃厚氛圍,促進城鄉建設各項工作快速有序推進。
以上是我局在推進“城市建設形象”工作上的一些做法,不當之處,請各位領導、同行多提寶貴意見和建議。
謝謝大家!