質量技術監督工作會議講話 篇1
同志們：
產品質量關係人民民眾利益，關係企業生存和發展，關係河北及國家形象。特別是在產品質量問題日益政治化、國際化的大背景下，召開這次全省質量技術監督工作電視電話會議非常重要。這次會議的主要任務是：貫徹落實省委七屆三次全會和全省經濟工作會議精神，落實各級黨委政府質量監管責任，對繼續深入開展以食品為重點的專項整治行動和做好各項質監工作進行安排部署，確保全省產品質量和食品安全。下面，就做好今年質監工作，我講幾點意見。
一、20xx年質量技術監督工作取得了顯著成績
20xx年, 全省質監系統在省委、省政府和國家質檢總局的正確領導下, 堅持以科學發展觀為統領，緊緊圍繞全省經濟社會發展大局，積極發揮職能作用，各項工作都取得了顯著成績，概括起來，主要有以下幾點：
一是圓滿完成了產品質量和食品安全專項整治各項任務。去年8月至年底，全省質監系統按照國務院和省委、省政府的統一部署，堅定不移而又快速紮實地開展了產品質量和食品安全專項整治行動。質監系統不僅很好地擔負起了各級政府專項整治領導小組辦公室的責任，而且高質量圓滿完成了本系統承擔的整治任務。我省的整治工作被國務院檢查組評價為：高起點啟動，高標準完成，成效顯著，無過錯一次通過。省政府在全國專項整治總結會議上做了典型發言。
二是深入推進以質取勝戰略，努力提升全省企業市場競爭力。去年又有22項產品獲得了中國名牌產品稱號，創歷史最高水平，有效期內的我省中國名牌產品總數達到51項，提前完成了“”期間的任務目標。去年全省對34157家企業的49424種產品進行了定期監督檢查，批次合格率達到了90.3%，全省產品質量水平和企業市場競爭力穩步提高。
三是加強技術服務，努力推動農業產業化發展。去年我省新建成國家級農業標準化示範區20個，示範面積總和達到219.7萬畝，示範戶50.4萬戶。到目前，全省已建成示範區77個，示範區總規模達到956.7萬畝，涉及示範戶139.3萬戶，875萬農民直接參與了示範區建設，示範期間增加經濟效益57.4億元。
四是開拓創新，積極探索質監工作新舉措。在推進產品質量電子監管網建設方面，發揚敢於突破、敢於探索的精神，得到了國家質檢總局的充分肯定。在質量監管長效機制建設方面，出台了《監管責任制暫行辦法》，制修訂標準4018項，制定了食品、特種設備、纖維製品等40類產品監管細則，為從根本上解決產品質量和食品安全問題開闢了新途徑。
五是質監隊伍整體素質明顯提高。深入組織開展了系統管理年活動，建立健全了各項管理制度，提升了全系統的管理水平。對各級技術機構的檢驗責任、檢驗行為進行了細化和明確，技術保障和技術服務能力得到進一步增強。積極推進人事制度改革，不斷加大幹部培訓和交流力度，狠抓了基層局能力建設，幹部隊伍素質極大提升。深入推進黨風廉政建設，不遺餘力地抓行風、樹形象。
這些成績的取得，不僅是各級黨委政府高度重視的結果，更是全省質監系統辛勤努力的結果，同時我省質監工作也多次受到國家質檢總局的充分肯定和表揚。這些成績的取得也充分表明,省質監局黨組是一個思想解放、開拓創新、工作紮實的班子，全省質監系統是一支信得過、靠得住、能戰鬥的隊伍。在此,我代表省委、省政府向全省質監系統廣大幹部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
質量技術監督工作會議講話 篇2
尊敬的各位領導、同志們：
經市政府領導同意，今天召開全市質量技術監督工作會議，主要任務是，貫徹落實全省質監工作會議及全市經濟工作會議精神，總結回顧20xx年質監工作，安排部署20xx年質量興市及質監工作。市領導非常重視質監工作，高勤副市長繼去年底主持召開質量興市領導小組成員單位會議後，今天又出席會議並作重要講話。下面，我代表市局黨組將有關工作予以匯報，請各位領導和同志批評指正。
一、正確估價成績，科學判斷形勢，增強做好工作的責任感和緊迫感
20xx年，在市委、政府和省局的正確領導下，全市系統幹部職工緊緊圍繞全市經濟發展大局，牢牢把握源頭質量監管這條主線，積極探索質量興市工作新方法，突出工作重點，完善工作機制，強化工作措施，不斷增強服務經濟發展的有效性，各項工作順利開展。去年，新增湖北名牌13個;“房縣黑木耳”、“武當蜜桔”、“竹山綠松石”、“竹溪貢米”獲得國家地理標產品保護，數量名列全省第一位;馬頭山羊標準上升為國家標準，實現了我市國家標準零突破;國家載重汽車及零部件檢驗中心(十堰)正式啟動建設，湖北綠松石質量檢驗中心前期建設工作已基本就緒。
(一)質量興市工作全面開展。一是質量興市責任得到加強。年初召開了全市質量工作會議，全面安排部署質量興市工作，市政府與各縣市簽訂了目標責任書，五縣一市兩區全面啟動質量興市工作，質量興市面達100%。二是質量興市內容非常豐富。建立了局際聯繫會議制度，制訂了名牌產品獎勵辦法，開闢質量興市大講壇，向企業發放質量工作聯繫卡，開避服務重點企業綠色通道。三是質量興市機制日趨完善。市政府召開第41次常務會議，聽取質量工作匯報，研究質量興市決定，成立了領導小組，張嗣義市長任組長、高勤副市長任副組長，為我局解決檢驗經費5萬元。10月28日，省質監局與市政府簽署加快區域性中心城市建設促進質量興市工作發展合作備忘錄，建立了市政府與省質監局戰略合作機制。市縣兩級政府對名牌工作進行了獎勵，丹江口市政府拿出20萬元重獎“丹江口翹嘴鮊”申報地理標誌產品保護申報有功單位和獲得省名牌的企業，鄖縣、房縣也分別給予獲得省名牌的企業5萬和3萬的獎勵，竹谿縣拿出48萬元對11家企業進行表彰。四是質量興市成效非常明顯。有2家企業申報省政府長江質量獎，13個產品獲得省名牌。
(二)服務大局工作富有成效。一是開展千名幹部進百企活動，服務工業促發展見實效。出台了包括簡化辦事程式、縮短辦理時限、減免檢測費用等在內的40條服務企業促發展的具體措施，張嗣義市長在千人大會上對此予以表揚，並被市委內參全文刊發供全市學習借鑑。目前，已為300餘家企業提供綠色通道服務，減免相關費用20餘萬元。二是開展汽車市場等專項整治行動，確保支柱產業又好又快發展見實效。對99家汽車生產(改裝)企業和137家汽車零部件生產企業實施了執法檢查，對其中39家整車生產企業、19家改裝企業、20家銷售企業存在的超標裝配汽車和未經國家強制性產品認證，擅自出廠、銷售汽車產品的違法行為，實施了立案查處，下達責令整改通知書78份。對其中11家冒用他人廠名廠址、10家冒用質量認證標誌、8家未經認證生產強制性認證產品、3家無證生產許可證目錄內產品、69家未經檢驗產品簽發合格證的企業，依法給予了立案查處。
(三)產品質量水平整體提高。完善產品質量安全監管體系和監管網路，進一步建立和完善全過程監管鏈條，實現全過程監管。同轄區內食品生產加工單位分別簽訂了“產品質量責任書”和“產品質量承諾書”。有針對性地在全市組織開展了涉及醬油、食醋、白酒、麵粉、豆製品、食用油、糕點、醬醃菜、乳製品、肉製品等10類重點產品的監督檢查。全年累計完成各類檢驗任務8897個批次，同比增長18.6%,完成定期監督計畫729個批次, 684批次合格, 合格率達93.8%,同比增長2個百分點。
(四)民生計量效果日益凸顯。對加油站、集貿市場開展了為期三個月的拉網式檢查，共檢查加油站127家，加油機309台，檢查集貿市場20家。對酒、奶製品、袋裝大米、食用油、水泥、月餅等29家生產企業的38個批次產品進行了淨含量監督檢查，合格率達93%。對20家建築施工單位的三千多套住房“四表”進行了安裝使用前的首次強制檢定計量專項檢查，對13家計量建標單位77項標準進行複查考核，對12家企業進行了計量合格確認，檢定計量器具17141台件，其中強檢計量器具6537件。
(五)標準化基礎地位進一步鞏固。強化了農業標準化工作，竹溪種豬養殖、鄖縣木瓜、竹山烤菸3個國家級農業標準化示範區和丹江口水產養殖、竹山烤菸2個省級農業標準化示範區建設穩步推進，房縣茶葉農業標準化示範區通過評審驗收。強化地方標準制修訂工作，《武當山風景區旅遊服務規範》、《金神農香料煙質量要求》等10項標準列入了湖北地方標準項目計畫。制定發布了《十堰市“農家樂”休閒旅遊服務規範》、《武當山風景區解說詞基本要求》等10項地方標準。強化地理標誌保護產品申報工作，組織“竹山綠松石”、“武當蜜桔”、“竹溪貢米”、“鄖陽木瓜”申報地理標誌產品保護。強化企業標準長效動態管理，做好企業產品標準備案及執行標準註冊登記等基礎性工作。全市共受理企業產品標準備案406項，企業標準複審361項，辦理產品執行標準證書502個，辦理采標認可7項，采標標誌5項,與湖北汽車工業學院等單位共同起草制定的熱交換器用複合鋁合金焊管的國家標準已完成初步評審並上報國家標準委。
(六)兩個安全得到切實保障。在食品安全監管上，創新管理體制，在不增加人員情況下，新增張灣和茅箭兩個監管分局，實施區域監管責任制，新建立企業質量檔案1014家。開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作，共出動監管、執法人員1022人次，對283家使用食品添加劑的食品生產加工企業按規定進行了自查自糾並全部備案。全市40家企業的46個產品獲得生產許可證，累計195家食品企業取得了236產品的生產許可證。在特種設備安全監管方面，以深入開展安全生產“執法、治理、宣傳教育”三項行動為抓手，努力探索建立特種設備隱患排查與治理長效機制，全年共檢驗特種設備5041台，壓力管道6.2萬米，液化石油氣鋼瓶80000隻，工業氣瓶1697隻，安全閥校驗800多隻，檢查特種設備生產、使用單位690多家，發現特種設備隱患1441件，當年完成整改1208項，隱患整改率達84%。
(七)能力建設邁出新步伐。啟動建設國家商用車及零部件檢驗中心，市政府劃撥的150畝土地已平整，基本達到三通一平要求，資金籌措達成初步協定。湖北綠松石檢驗中心建設省局已經批准立項， 40萬啟動資金撥付到位，1000平米辦公用房已改造完畢。鄖西縣質監局、丹江質監局綜合檢測樓主體工程基本完工。全市系統添置食品等各類檢驗設備達200萬元。全年全市產品質量檢驗報告差錯率控制在2‰以下，無質量報告糾紛。
(八)學習實踐取得好成果。學習實踐科學發展觀活動真正達到了黨員受教育、民眾得實惠、工作上水平的目的。一是統一了全市系統幹部職工的思想，增強凝聚力。廣大黨員幹部進一步深化了對科學發展觀的認識和理解，進一步明確了質監工作在經濟社會發展大局中的地位和作用，進一步認識到人民民眾對質監的新需求和新期待，增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。二是發現了不足，找準了影響和制約質監事業發展的突出問題。通過多種方式、多種渠道，真實地徵求到當前影響和制約質監事業科學發展的突出問題，增強了做好今後工作的針對性。三是明確了方向，確定了質監工作科學發展的新思路。四是取得了許多可喜的成果。市質監局獲得了全市文明單位、綜治先進單位，全省安全生產紅旗單位，鄖縣質監局和市特檢所獲得了全市文明單位，鄖西縣質監局、竹山縣質監局、房縣質監局實現了服務與業務發展的雙豐收，丹江和竹谿縣質監局在名牌爭創等方面探索出有益的途徑和做法，市質檢所、特檢所、計量所把業務工作向外省市進行了拓展延伸。
取得的各項成績得益於市委政府和省質監局的正確領導，得益於各部門各單位的大力支持，在此一併深表感謝!但我們也清醒地認識到自身所存在的差距，比如在食品安全監管上存在薄弱環節，城鄉結合部、小作坊仍需下大力氣整治;檢測檢驗能力仍需提高，檢不了、檢不快等問題急需解決，服務汽車支柱產業的檢測中心建設步伐仍然不快;在隊伍建設、行風建設等方面仍需加強，少數幹部工作責任心不強、能力缺乏、大局意識和服務意識不強等問題還較嚴重。這些都需要我們結合新形勢、採取新措施，全面徹底地解決。
20xx年，儘管我們面臨著金融危機的後續影響，存在著很多挑戰，但我們的形勢依然喜人，機遇仍然很多。國家繼續加大投資刺激消費政策，給十堰帶來了很多重大的民生工程，一個機場、兩個碼頭、三條鐵路、四條高速公路、五個專題類項目、六個水電站以及天然氣、熱電廠等重大項目建設，是我們發揮質量安全把關作用的新戰場。市委政府高度重視質量工作，大力實施質量興市戰略，全力建設商用車及汽車配件檢測中心，是我們作好質量工作的堅強後盾。各縣市區政府把質量工作納入年度目標予以考核，強力推進農業標準化和名牌爭創工作，高度重視食品質量安全，加大對檢測中心的建設投入力度，是我們做好質量工作的強大動力。我們堅信，在這樣的大好形勢下，全市質監系統一定有能力、有信心、有決心做好今年的各項工作。
二、明確工作思路，突出工作重點，提高服務經濟大局的有效性
今年工作總體思路是：以全市經濟工作會議精神和全省質監工作會議精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，高舉一面旗幟(質量興市)，辦好兩件實事(改善基層辦公條件、激發系統整體活力)，建設三個中心(湖北商用車及零部件檢驗中心、湖北省綠松石產品檢驗中心、鄂西北節能產品檢驗中心)，加快四個發展(產品質量、兩大安全、民生計量、標準戰略)，實現五大目標(活力質監、文明質監、務實質監、清廉質監、和諧質監)，為十堰經濟社會又好又快發展做出更大貢獻。
(一)深入推進質量興市工作。質量問題是經濟發展中的一個戰略問題，也是關係社會和諧的重大政治問題。黨中央、國務院歷來對質量工作非常重視。曾強調：“如果增長粗放和產品質量不高問題不能得到有效解決，總有一天會引發系統性經濟風險，甚至會引發信用危機和社會動盪，反過來影響發展進程。我們必須警醒，痛下決心加快解決我國經濟發展質量不高的問題。”基於這種經濟社會發展的新要求，新形勢，20xx年4月份，省委、省政府高調作出了《關於實施質量興省戰略的決定》，從推動湖北科學發展和構建“兩型社會”全局的高度，對質量興省戰略進行了全面謀劃和總體布局，省委將“質量興省戰略”列為省委中心學習組學習課題，李鴻忠省長親自出任了省實施質量興省戰略工作領導小組組長，明確了31個廳局(委、辦)實施質量興省戰略的工作職責，確定了開展長江質量獎評定活動。去年，市政府出台了十堰市質量興市戰略決定，張市長親任組長，高市長掛率指揮，各縣市區也相應成立了領導機構。目前，我市的質量興市工作正呈現出力度加大、步伐加快、縱深推進的良好態勢，質量興縣市覆蓋面已達100%。但我們的工作仍然不平衡，抓手不多，思路還不開闊，重點還不突出。今年的質量興市工作重點抓好“六個一”：一是抓好一次調研。緊緊圍繞區域性中心城市建設目標、一統三分戰略和鄂西生態文化旅遊圈等大局工作思考質量工作的突破口，圍繞雙億工程、工業園區和新農村建設尋找質量工作的切入點，調整質量工作思路，使得質量興市工作貼近十堰實際、符合各地實際、滿足民眾需求。二是抓好一個規劃。探索巨觀質量狀況分析報告制度，為市委政府決策提供參考。藉助社會智力資源和各成員單位職能資源，發布十堰質量狀況白皮書，為招商引資服務。結合規劃制定質量振興規劃，內容既體現質量興省戰略決定的規定動作，又要有適合自己發展的自選動作。三是抓好一個體系。即質量興市組織領導體系，在領導小組的統一指揮下，建立局際聯繫會議制度，進一步調整完善各項工程辦公室，定時開好協調會，形成合力抓好工作。四是抓好一套制度。建立實施質量興市工作考核機制和獎勵機制，將質量振興納入到地方政府和部門的績效考核體系。五是抓好一個考核。結合質量興省八大工程，制定十堰市質量興市子項工程圖，分解到各責任部門，加強督辦落實。六是抓好一個獎項。注重企業全面質量管理工作培育，重點申報省政府長江質量獎，爭取實現零突破。全面培育湖北省名牌，確保10個產品獲得湖北省名牌。啟動武當質量獎評比工作，開展十堰市名牌產品評價活動。同時，要做好質量興市的各項基礎工作，加強與省局和各責任部門信息溝通，建立基礎檔案，提高質量興市工作的實際成效。
(二)以建設省級商用車及零部件檢驗中心為重點服務區域性中心城市建設。檢測檢驗機構是企業提高產品質量和研發能力的有力保障，是政府抓好市場監管、提高區域產品競爭力、贏得招商優勢的重要平台。在當前省政府建立汽車長廊戰略部署下，武漢、襄樊、隨州等地把汽車檢驗中心建設列入重要議事日程，我市商用車檢驗中心建設形勢逼人，顯得十分必要。實現這個目標，既可以為區域性中心城市建設提供技術支撐，又可以為進一步鞏固十堰汽車城地位、規範市場秩序、做強做大汽車支柱產業提供堅強保障。經過幾年的努力，國家質檢總局、省政府、市政府和省質監局對我市建立商用車及零部件檢驗中心給予大力支持，市政府已劃拔了150畝土地，市局與城市投資公司在合作建設上已邁出了實質性的步伐。今年，我們將組織優勢人員、集中主要精力，在規劃設計、土地平整、資金籌措上加快步伐，力爭主體建築初具規模，設備招標和人員培訓取得初步成果。在建設好商用車及零部件檢驗中心的同時，根據本市產業特點和優勢，建設完成湖北省綠松石檢測中心，起動建設湖北省節能產品檢測中心、鄂西北農產品及食品檢測中心、黃姜產品檢測中心，為地方經濟發展做出積極貢獻。各縣市要結合產業集群實際，及時調整完善檢測機構，變更檢驗項目。
(三)用科學發展觀統領業務工作發展。一是加強產品質量監管。及早下發產品質量監督抽查計畫，合理確定各類產品的抽查頻次和覆蓋範圍，提升監督抽查有效性、科學性、可比性。做好監督抽查後處理工作，加強後處理工作的規範性、有效性。強化企業後處理整改效果，抽查走訪企業，了解後處理開展的實際情況，幫助企業提升產品質量水平。加強監督抽查信息運用，堅持多種形式的抽檢結果發布通報制度，每半年向市政府提交一次質量分析報告，每季度有針對性地發布信息通報，增強重要節日的消費引導效果。抓好全市工業產品生產許可證管理工作，重點做好新十二類工業產品的申報、受理工作，及時更新全市工業產品生產許可證動態信息。加強對全市檢驗技術機構的監管，探索對機動車檢驗技術機構日常監管的有效措施。加大認證有效性監督檢查力度，重點查處買證、賣證等虛假認證及假冒認證標誌的違法行為，淨化認證市場。制定《十堰市產品質量安全應急預案》，建立緊急質量事故專家庫，提高我市對突發質量事故的應對能力，最大限度地化解和消除產品質量安全風險。
二是加強食品安全監管。嚴格市場準入，嚴格發證標準，統一核查尺度，提高審核員能力和監管人員的水平。做好年審及證後監管工作，全面開展獲證企業年度審查、定期巡查、監督檢查、風險監控、年度審驗等各項工作。重新核定各監管區域、監管對象及 “監管三員”，加大區域監管力度和企業建檔工作力度，層層簽訂責任狀。以食品生產加工企業的檔案庫為基礎，以行政許可和區域監管為手段，以“小作坊改造升級”和“骨幹企業綠色服務通道”為服務模組，結合風險評估和監控、監督檢查等信息源，分期完成全市食品安全信息系統建設。繼續開展“千家食品小作坊改造升級”計畫，完成70家小作坊升級改造計畫，推進全市食品產業上檔升級。認真做好小作坊衛生條件現場核查告知工作。開展食品質量安全風險監控、風險評估工作，建立完善應急預警機制，定期發布食品質量安全預警信息，完善食品質量安全突發事件處置機制。
三是加強特種設備安全監察。建立特種設備分類管理制度，對重大特種設備事故隱患實行責任到人按期督辦責任制。完善動態監管網建設，實現系統內的資源共享。嚴格排查隱患，力爭特種設備定檢率達到100%。重點做好特種設備使用環節的安全監察，確保不發生事故。加強應急救援體系建設。繼續開展特種設備節能降耗工作。實施特種設備施工單位評審登記制度，嚴格控制不符合條件安裝、維修、改造單位流入我市特種設備施工市場。提高特種設備檢驗及特種設備作業人員培訓考核質量，提升培訓質量。
四是抓好民生計量工作。開展“商業、服務業誠信計量行為規範”示範點創建活動，以集貿市場、加油站、商店、餐飲業、眼鏡店和醫院為重點，積極培育一批誠信計量示範樣板單位，為老百姓創造良好的商業服務業計量環境。開展電能表、水錶、燃氣表、熱能表強制檢定督導工作。強化商品量計量監管工作，完成國家定量包裝商品淨含量專項監督抽查，為消費者創造放心購物計量環境。組織開展全市強制檢定計量器具檔案建設和信息化管理工作，加強涉及安全領域的計量器具監督，加強汽車安檢線和汽車維修業在用計量器具的強制檢定和監督管理，組織開展機動車測速儀和呼出氣體酒精探測器的強制檢定工作，提高醫療衛生領域在用計量器具的受檢率和檢定合格率。加強能源計量建設，推動重點耗能企業配齊能源計量器具，建立完善能源計量管理體系，提高節能減排工作水平。同時，加強量值傳遞、溯源體系和社會公用計量基準體系建設，引導中小企業建立健全計量檢測體系。
五是實施“標準創新”戰略。加快企業標準體系建設步伐，延伸和拓展地方標準制修訂工作領域，加快我市優勢產業、特色產品地方標準制修訂工作步伐，造就覆蓋第一、二、三產業的標準體系模型，實現地方標準從鞏固傳統領域向研究新型領域的轉變。做好農業標準化工作，按照“一統三分”的發展規劃，圍繞我市現代農業建設，以提高農產品質量安全水平和市場競爭力為重點，以農業增效、農民增收為目的，大力推進農業標準化，大力推進種豬、水產養殖和木瓜、烤菸種植等農業標準化示範區建設，確保這些示範區年底順利通過驗收。全力打造“武當道茶”品牌，會同市農業局制定“武當道茶”的產品標準和生產技術規範。進一步完善金神農香料煙標準體系，形成科學合理的標準化生產和管理模式，為提高種煙經濟效益，穩定產區質量提供堅實的技術保障。著力推進服務業標準化工作，建立健全武當山旅遊景區和農家樂休閒旅遊服務業標準化試點的標準體系，積極開展“標準提升服務質量行動”，提高武當山和十堰農家樂休閒旅遊服務質量和水平，促進十堰早日成為國際知名生態文化旅遊區。全面推進和實施地理標誌產品保護工作，加大地理標誌保護產品的宣傳力度，依法加強對獲準使用專用標誌企業的保護和監督力度。
(四)努力改善辦公條件理順工作職能。受歷史和體制影響，質監部門辦公條件普遍不優，我市表現尤為突出，在全省20個無辦公用房的基層局中，我市就有3個。在市局黨組的積極爭取下，省局黨組十分關注十堰質監系統的發展，給予我們大力支持和特別厚愛，我市丹江、竹溪、鄖西三個局的辦公用房建設全部納入省發改委立項範圍，給予三百餘萬元的資金支持。市局黨組對基層局的支持是一貫的，將給予力所能及的資金支持。希望各縣市局抓緊建設，爭取在年內丹江和鄖西縣局綜合檢測樓投入使用，竹谿縣局綜合檢測樓動工建設，其他各縣局在檢驗檢測設備上加大投入，切實解決檢不了、檢不出、檢不準、檢得慢等問題。同時，我們將整合系統內資源，理順管理體制，加大服務力度，提高服務水平，在服務縣域經濟發展上爭取更大的作為。重點在執法與服務上作出新探索，調整充實基層監管力量，更新工作思路，轉變工作職能，創新工作方式。要樹立在服務中監管、在服務中執法的新理念，切實抓好以服務促進檢驗工作開展、以服務促進標準、計量、質量業務工作發展。要通過努力工作，讓當地政府滿意、企業滿意、民眾滿意。
(五)堅持以人為本全力維護穩定。發展是第一要務，穩定是第一保障，穩定才能發展。今年，我們要切實維護兩個穩定。一是維護系統內部穩定。省政府對質監系統的三定方案定了，這只是大盤子，我們的人員身份問題、歷史所辦企業問題仍然沒有完全解決，有少部分人員還在上訪。個別地方和單位在執法與收費問題上還有待進一步規範，在內部管理上有待進一步理順。有些單位處在艱苦創業的關鍵時期，發展與維護民眾切身利益問題仍是一對常有的矛盾，有時還有激化的可能。各單位特別是主要負責人要切實把維護穩定做為第一責任，絕不能因為一時的不穩定讓改革發展的成果付諸東流。二是要為全市穩定做好工作。主要是結合部門職能確保食品和特種設備安全，抓好安全生產，把綜合治理工作做深做細，確保一方平安，爭創平安單位，和諧社區和文明門棟。要通過規範執法規範市場經濟秩序，保證民眾放心消費。加大打假治劣力度，以食品、農資、建材、汽配等產品為重點，抓好生產加工、銷售經營、倉儲物流三個環節開展專項執法，達到查處一類產品，規範一個市場的目的。要拓展執法領域，向供電、通訊、石油、供水、供氣、供暖等壟斷服務行業進行執法，維護消費者合法權益。加強“12345”市長熱線和“12365”投訴平台建設，搭建公眾維權平台。
(六)狠抓黨風建設鞏固發展成果。總要求是認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的工作方針，將黨風廉政建設的關口前移、重心下移、責任上移。具體要求是五抓：一抓組織領導。各單位一把手要堅持一崗雙責，將黨風廉政建設工作納入年度目標考核的重要內容，與業務工作同研究、同部署。二抓宣傳教育。積極組織開展各種主題宣傳教育活動，不斷加強理想、信念和廉潔從政教育，築牢拒腐防變思想道德防線，提高拒腐防變能力。三抓制度建設。要堅持民主集中制、領導幹部個人重大事項報告、述職述廉、離任審計等制度。四抓監督檢查。以“制權、管錢、用人”為重點，加強對人財物重要崗位的監督。紀檢監察幹部要參與人事考核、財務審計等工作。積極推行政務公開，加強對服務視窗和一線執法人員、檢驗檢測人員的監督。採取走訪企業和行政相對人、問卷調查等形式，自覺接受社會民主監督。五抓行風建設。聘請政風行風監督員，積極參加行風熱線，深入基層、企業徵求行政相對人意見和建議。組織開展十佳標兵評比活動，積極爭創文明科室、文明家庭、文明單位。
三、加強組織領導，採取得力措施，切實增強戰鬥力、凝聚力和執行力
今年的工作目標非常明確，工作任務十分繁重，是採取硬措施結硬帳的關鍵時期。調動方方面面的積極性，激活方方面面的工作熱情，形成強大的工作合力，是各級局、各單位必須高度重視的一件大事，必須善始善終抓好抓實，抓出成效。
(一)要加強組織領導。全面完成各項目標任務，工作千頭萬緒，面臨的困難和挑戰很多。希望各單位要高度重視，切實加強組織領導，不斷提升做好質監工作的能力和水平，做到思想認識到位、工作力度加大、工作機制健全。市局將實行重點工作掛牌督辦制度，每個領導負責一個重點項目、掛帥一項重點工作。希望各單位認真履行職責， “一把手”要親自抓，及時協調解決重點難點問題，分管領導要切實抓好組織協調，保證各項任務的落實，各責任部門要真正負起責任，形成合力，紮實推進，確保全市系統各項工作實現新突破，取得新進展。要進一步完善推進機制，堅持試點先行、典型引路的原則，對工作做的好的單位早發現早總結早推廣，以點、線上的突破帶動面上工作的開展。
(二)嚴格考核兌現。剛才，我們對去年工作進行了考核兌現，對先進單位予以表彰。今年我們考核只能加強，不能鬆懈。要在考核的全面性、客觀性、科學性上下功夫。今年的考核細則我們做了充分的調研論證，基本上覆蓋了主要業務工作，也體現了工作重點。考核的方式方法更靈活更全面，在注重行政效益的同時綜合考慮社會效益。考核檔案會上將下發，請各單位負責人認真學習領會精神，吃透各項工作實質，以適當的方式向全體幹部職工予以傳達貫徹，讓每名領導知道自己抓什麼，每名幹部知道自己做什麼，如何做。
(三)加大督辦檢查。市局今年將進一步加大工作落實執行力度。市局科室要帶頭，做到工作年有部署，月有計畫，周有安排小結，日有日誌，做到任務到人，明確時限要求。市局已經建立對各單位的目標責任考核制度，平時要加強對執行情況的檢查，對一些重點工作，督辦室加強督辦，把落實情況記錄在冊;對一些容易出問題的領域、地方，市局監察室將組織暗訪檢查，結果通報。年終，考核組要對照任務嚴格檢查，市局各科室要給各地報一個明白帳，明明白白地再評先進。對工作好的，及時總結推廣經驗，進行獎勵;對個別地方工作長期上不去，老出問題的將直接與一把手通報情況，採取一定的懲處措施。
同志們，20xx年是全市質監系統發展的關鍵一年，任務艱巨、使命光榮，讓我們在市委政府的堅強領導下，上下團結，求實創新，艱苦奮鬥，全面開創質監工作新局面，為區域性中心城市建設做出新的更大的貢獻!
質量技術監督工作會議講話 篇3
同志們：
很高興參加全省質監系統年度工作會議。今天來，主要是看望慰問質監系統廣大幹部職工，同時與大家共同謀劃下一階段的工作思路和安排。過會兒，鷹忠同志要做工作報告，具體部署今年工作，有關內容會前我已看過，我都贊同。藉此機會，我先 談兩方面意見，與同志們交流。
一、要充分肯定 20xx年全省質監工作取得的成績
20xx年是 “ 十三五 ” 規劃實施開局之年，是極不平凡的一年，大事多，難事多，喜事也多。可以說我們頂住了壓力，經受了考驗，站在了引領發展的潮頭。這一年，全省質監部門緊緊圍繞省委、省政府中心工作，以全面推進 “ 三強一製造 ” 建設為總目標，堅持抓發展與強質量並重、保全全與促改革並進、補短板與優服務並行，上下同欲，凝心聚力，積極作為，工作可圈可點。總的來看，有四點印象深刻：
一是扛起了 “ 三強一製造 ” 建設這面大旗。 省委、省政府把 “ 三強一製造 ” 轉型升級系列組合拳之一，擺上了經濟社會建設主戰場的突出位置。省委財經領導小組專題聽取標準化工作匯報，政府常務會議多次專題聽取 “ 三強一製造 ” 推進情況。省政府出台“三強”建設 “ 十三五 ”規劃，並召開推進大會，省政府主要領導親自部署。去年國務院公布的質量考核結果顯示，我省政府質量工作滿意度居全國首位，質量建設工作已躍居全國第一方陣。我省獲批爭創全國質量強市示範城市總數 13 家，位居全國第一;累計 1571 家企業獲得省、市、縣三級政府質量獎。特別是在 “浙江製造 ” 品牌建設方面，全省上下目標一致、協同發力，長效機制建設與階段性工作都取得喜人成績。成立了浙江製造品牌建設促進會，組建了 “ 浙江製造 ” 國際認證聯盟; 11 個市均出台了“ 浙江製造 ” 品牌培育的政策意見，確定 “ 浙江製造 ” 品牌試點縣 38 個，培育行業 91個、產品 53 個、企業 422 家。全年制定發布 “ 浙江製造 ” 標準 120 項，全部採用國際標準，覆蓋了高端裝備、消費品、節能環保、智慧型製造等領域; 44 家企業獲得 77 張認證證書，國際證書 16 張， “ 品 ” 字“浙江製造”標識獲得 34 個國家的認同。從一系列數據看，這項工作推進有力，成效明顯。
二是打贏了 G20 峰會安全保障這場硬仗 。 全省上下把加強 G20 峰會服務和安全保障作為頭等大事，實現了峰會的絕對安全。質監系統上下高度負責，方案細緻全面，組織保障有力。通過 96333應急平台建設、智慧監管等方式，創新方法，全力抓好核心區和重點區的重點特種設備實施保障性技術檢驗工作;深入開展以隱患排查治理和打非治違為重點的專項整治，最大限度消除事故隱患和問題，切實保障了 G20 杭州峰會特種設備，把牢了重點領域產品的 “ 質量關 ” 和民生產品 “ 維穩關 ” ，為 G20 杭州峰會的順利召開貢獻了 “ 質監力量 ” 。
三是抓住了國家標準化綜合改革試點的先機。 浙江是提出標準化戰略的發源地和實踐地。十多年來，全省上下一張藍圖繪到底，大力實施標準化戰略，走出了特色鮮明的標準化發展道路。去年以來，按照省委夏寶龍書記提出的 “ 標準化工作要引領我省治理模式、生產方式和生活方式的轉變 ” 的要求，我們在標準引領發展上重點發力。特別是全國首個國家標準化綜合改革試點經國務院批准，成功落戶浙江。這是件很有意義的大事， 是新常態下提升我省發展質量與效益的重要機遇，將為我省高水平全面建成小康社會、加快供給側結構性改革提供有力支撐 。
四是樹立了深化改革發展的好榜樣。 這幾年質監系統上下改革力度大，並取得明顯成效。如審批制度改革 “ 五個零 ” 、政事分開改革試點、標準自我聲明公開等等，都走在全國系統的前列。20xx年， 在推進技術機構事企分離試點方面， 省質安院和方圓檢測集團公司分別揭牌，標誌著我省深化技術機構改革邁出了關鍵一步，取得重大突破。 在市縣行政審批層級一體化改革方面 , 率先全國實行檢驗檢測機構 “1+X” 市場準入機制，全面推行 “ 先證後核 ” 當場許可，推行 “ 網際網路 + 行政審批 + 標準化 ” 審批模式。 在檢驗檢測能力和系統自身建設方面， 國家質檢中心和重點實驗室建設有了新突破，去年新增國家電子商務消費品、工業鍋爐、風機等 5 個國家質檢中心，現有檢驗檢測項目和參數基本覆蓋全省傳統產業領域，為我省產業發展提供了有效的技術支撐。
可以說， 20xx年全省質監工作成績突出，收穫滿滿，全省質量技術監督系統的廣大幹部職工為此付出了很多的心血和汗水。在此，我代表省政府向全體與會同志，並通過你們向全省質監系統幹部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!
二、認清形勢，堅定信心，認真謀劃實施好 20xx 年重點工作
20xx 年是全國、全省政治生活中的重要一年，黨的將隆重召開，我省也將召開第十四次黨代會。做好今年工作意義重大。中央經濟工作會議明確指出，要堅持以提高質量和核心競爭力為中心，堅持創新驅動發展，擴大高質量產品和服務供給。要樹立“質量第一”的強烈意識。面對新的形勢，全省質監系統要堅定信心、振奮精神、勇於擔當，進一步增強改革意識、大局意識、服務意識，緊緊圍繞省委、省政府提出的堅持穩中求進工作總基調，堅持以推進供給側結構性改革為主線，堅定不移打好 “ 三強一製造 ” 轉型升級組合拳，抓好國家標準化綜合改革試點。
關於明年重點工作，鷹忠同志過會兒將作具體部署，希望大家認真領會，抓好落實。下面，我強調幾方面重點工作，請同志們結合實際，認真思考和把握。
(一)要以國家標準化綜合改革試點為契機，全面推進標準強省建設。 國家標準化綜合改革試點是國家賦予我省的又一項改革重任，使命光榮，任務艱巨。車俊代省長對此專門作出批示。我們要一定要不負重託，抓住機遇、乘勢而上，努力走出一條以標準化引領高水平全面小康的新路。 一是要紮實開展改革試點。 圍繞改革試點方案確定的 5 大領域 8 個方面改革任務和第一階段實施方案，積極爭取和利用國家層面給予的政策紅利，積極探索統一協調、運行高效的標準化管理體制，強化組織領導、支持政策、人才隊伍等保障，確保改革試點建設方案落實落地、取得實效。二是要加快我省標準化重點領域改革。 圍繞 “ 五水共治 ” 、 “ 三改一拆 ” 、 “ 四換三名 ” 、 “浙江製造 ” 、八大萬億產業培育等開展 多領域、多層次的標準化試點。建立特色小鎮 “ 區域能評、環評 + 區塊能耗、環境標準 ” 準入體系，實施節能節地節水、環境、技術、質量、安全等市場準入標準。要完善主要貿易國家和地區、重點外貿產品技術性貿易措施應對機制，加快 “ 金磚國家標準化研究中心 ” 建設。 三是要全面實施 “ 標準化 +” 行動計畫，著力構建浙江製造、浙江環境等 7 大標準體系。 建立我省主導產業與國際、國家標準化組織對接機制，推動我省企業為主制定國際標準和國家標準、行業標準。通過標準提檔，破解產業層次不高、品牌影響不強等問題，加快新舊動能轉換，提升製造業競爭力，倒逼產業轉型升級。四是要實施一批可推廣的全省重大 “ 標準化 +” 試點示範項目。 大力建設環杭州灣製造業標準創新帶、杭州電子商務標準示範區和湖州、麗水生態標準示範區;積極培育溫台沿海產業標準創新帶和寧波、舟山大宗商品物流標準示範區、義烏國際貿易標準示範區等。
(二)要以質量提升工程和質量示範創建活動為載體，全面推進質量強省建設。 隨著供給側結構性改革的深入，質量工作的重要性不斷增強。質監部門作為質量建設的牽頭部門，要扛起質量發展大旗，積極推動推動黨委、政府把質量工作擺到中心位置，進一步突出質量工作牽頭人角色。一要突出抓好重點領域的質量提升。要加快實施製造業產品質量提升行動計畫。全面推廣製造業先進質量管理方式，支持工業企業技術進步和技術改造，不斷提升製造業產品質量。要圍繞國家提出的 10 大消費品和浙江生產銷售量大、有特色的生活消費品，組織實施消費品質量提升工程。二要大力開展質量示範創建。圍繞產品、工程、環境、服務四大領域，深入開展全國質量強市示範城市、全國知名品牌示範區等創建活動。推廣先進質量管理方法，完善失信聯合懲戒機制和質量失信黑名單制度。完善對各級政府的質量工作考核，建立發展質量分析通報制度。三要強化標準、計量、認證認可、檢驗檢測質量技術基礎支撐能力。大力提升公共檢驗檢測平台能力，重點建設一批產業發展支撐急需的國家級、省級質檢中心，支持環杭州灣國家級檢驗檢測高技術服務業集聚區建設，加強特色小鎮建設中公共檢測技術平台的服務功能。助力“小微企業三年成長計畫”，推進科技基礎設施、大型檢測儀器向社會開放共享，推進檢驗檢測機構跨部門、跨地區、跨行業整合，打造具有較強影響力和品牌效應的質量技術支撐平台。同時，要做好計量惠民工作，提高醫療設備強制檢定合格率，深化對民用三表、安全用計量器具等的監管，為民生消費保駕護航。
(三)要以打造 “ 浙江製造 ” 品牌為抓手，全面推進品牌強省建設。 中央和省委經濟工作會議提出，要著力振興實體經濟。我們打造“浙江製造”品牌，就是振興實體經濟的具體行動。 3 年多來，這項工作成效逐步顯現，也得到了方方面面的肯定。今後，這項工作要長期抓、抓長效，努力成為我省轉型升級的典型示範。具體講，一是要圍繞我省八大萬億級產業和歷史經典產業，及 G20 杭州峰會定製產品和世界網際網路大會展示產品等重點領域，抓緊編制今年 “ 浙江製造 ” 品牌建設工作要點，排出 “ 浙江製造 ” 標準研製計畫表，擴大 “ 浙江製造 ” 品牌培育試點範圍，公布第三批 “ 浙江製造 ” 試點縣域名單，助推 “ 浙江製造 ” 各項工作順利實施。二是要完善省政府質量獎、 “ 浙江製造 ” 品牌、浙江名牌等品牌建設梯度提升體系。培育一批品牌建設、標準研究、質量諮詢服務機構和社會組織。發揮 “ 浙江製造 ” 國際認證聯盟作用，推動 “ 浙江製造” 認證國際互認。三是要加強 “ 浙江製造 ” 品牌制度建設。建立優秀工匠激勵制度，大力弘揚“ 工匠精神 ” 。加快義烏 “ 浙江製造 ” 品牌建設功能中心，推動 “ 浙江製造 ” 打入國際市場。強化 “ 浙江製造 ” 品牌保護，推進商標註冊，鼓勵有條件的 “ 浙江製造 ” 企業開展商標國際註冊。加強 “ 浙江製造 ” 證後監管，嚴厲打擊各種侵權行為。四是要全面推進 “ 浙江製造 ” 品牌推廣工作。 “ 浙江製造 ” 是區域品牌，是政府推動打造的，政府有推廣之責。要有專門人員、工作要求、資源保障、考核等，來大力推廣“浙江製造”品牌。
(四)要以保全全優服務促發展為目標，提升監管能力和服務水平。 質監工作要堅持保全全、優服務、促發展的目標導向，深入推進質量監管體制改革，轉變監管理念，創新監管方式，激發市場活力，維護市場秩序。一是要進一步簡政放權，深入推進放管服改革。繼續清理、取消和下放生產許可和質量準入方面的行政審批事項。要精準合理放權，加強指導，增強基層承接能力，確保放權事項基層接得住、管得好。二是要積極運用大數據、雲計算等現代信息技術和市場機制最佳化監管。要建立完善全過程、可追溯質量監管體系，鼓勵企業運用物聯網技術，建設重點產品質量追溯體系，推進各類追溯信息互通共享。要構建質量誠信體系，完善產品質量信用信息平台建設，完善質量信息披露制度，建立質量失信 “ 黑名單 ” 並向社會公開，加大對質量失信懲戒力度，讓失信企業 “ 一處失信、處處受限 ” 。三是要嚴厲打擊質量違法行為。始終保持打假高壓態勢，深入開展打擊侵犯智慧財產權和制售假冒偽劣產品專項行動，對民眾反映強烈、關係人身和財產安全的重點消費品等突出問題，要重點監管，重拳出擊，堅守底線，決不手軟。要加強電梯、鍋爐、高壓容器等特種設備安全檢測與監管，堅決防止發生電梯傷人等事故。四是要建立質量安全風險防控機制。加強對質量數據的收集、整理、分析、評估。及時發布風險預警信息，完善缺陷產品召回制度，提升重大質量安全事件應急處置能力。
最後需要強調的是，質監系統身處市場監管和政務服務的第一線，與市場主體接觸密切，黨風政風建設尤為重要。要按照從嚴治黨總要求，從嚴加強質監幹部隊伍建設，著力構建“親清”政商關係。特別是在座各位，大部分都是所在單位的主要領導和班子成員，承擔著單位黨風廉政建設和幹部隊伍建設的主體責任。一方面，自身要做幹事擔當、乾淨自律的模範，突出乾字當頭、勇於擔責、乾出實績，嚴守紀律紅線。另一方面，要管好隊伍、帶好人，按照一崗雙責要求，做到管業務與抓隊伍相統一，確保在推動質監事業發展的同時，實現幹部隊伍健康成長。
質量技術監督工作會議講話 篇4
同志們：
今天，我們在這裡召開全市質量技術監督工作會議，主要任務是：深入貫徹落實20xx年全省質量技術監督工作會議、市委四屆十一次全會精神，總結""及20xx年質監工作，規劃"十三五"工作思路，安排部署20xx年工作任務，動員全市質監系統幹部職工勵精圖治，主動作為，努力實現荊州質監事業新跨越，邁向荊州質量"新時代"。下面，我代表市局作工作報告。
一、圍繞中心，服務大局，""及20xx年全市質監工作成績顯著
""是荊州振興邁出堅實步伐的五年，也是質監事業穩步發展、全面提升的五年。在省質監局和市委、市政府的正確領導下，我們高舉質量興市大旗，牢記"抓質量、保全全、促發展、強質檢"十二字方針，圍繞"單項工作全國有位次，各項工作全省爭一流"目標，以改革創新破解難題，以能力建設謀劃未來，狠抓質量巨觀管理，夯實技術基礎工作，強化質量安全監管，最佳化事業發展環境，埋頭苦幹、砥礪前行，超額完成了規劃的主要目標任務，為荊州經濟社會發展做出了重要貢獻。
--五年來，質量興市戰略深入推進。在全省市(州)連續創造了"三個第一"：第一個出台實施質量興市戰略決定;第一個出台質量發展十年綱要;第一個以政府令形式出台政府質量獎管理辦法。市政府連續六年被省政府評為質量興省先進單位。菲利華等5家企業獲得"全國實施卓越績效模式先進企業特別獎"，湖北白雲邊股份有限公司等11家企業24次榮獲"全國實施卓越績效模式先進企業"稱號，獲獎企業之多、頻次之高，在全省首屈一指。開展了三屆荊江質量獎評選，菲利華等3家企業獲獎，5家企業獲提名獎。產生了2個省長江質量獎提名獎，恒隆集團通過第二屆"中國質量獎"提名獎公示。創湖北名牌產品159個，國家地理標誌保護產品總數達到10個，位居全省前列。
--五年來，質量基礎建設步伐加快。荊州市公共檢驗檢測平台一期工程完成主體大樓建設。國家油氣鑽采設備質檢中心獲總局批籌，荊州首家省級質檢中心"湖北省農藥產品質量監督檢驗中心" 20xx年掛牌，省無損探傷機計量檢定中心、省防水材料質檢中心、省針紡織服裝產品質檢中心相繼建成或批籌。以學術帶頭人命名的"余翔化工類農藥檢測實驗室"正式運轉。市質檢所由II類升級為I類，檢測能力躋身全省第一方陣。全市檢驗檢測機構整合加快推進，荊州區局技術機構成功劃轉，縣級纖檢機構關係理順，特檢、纖檢整體上劃，效果良好。
--五年來，質量技術體系不斷完善。標準體系建設不斷加快。荊州主導或參與制修訂國家標準和國家行業標準6項，現行荊州市地方標準達到51項;建設國家級農業標準化示範區16個，成立國家級標準化技術組織3個，獲得國家4A級標準化良好行為稱號企業1家。計量技術基礎建設更加堅實。出台了《荊州市人民政府關於貫徹落實國務院計量發展規劃(20xx-20xx年)實施意見》。全市各級法定計量檢定機構基礎建設得到快速發展，實驗室和配套設備落後問題基本得到解決。定量包裝商品淨含量抽查合格率達到了95%。抽檢批次合格率為94。73%，高於全省平均水平。
--五年來，質量安全底線不斷築牢。市政府出台了《荊州市特種設備安全監督管理辦法》，市局制定了《荊州市特種設備業務工作指南》等指導性檔案。全市系統堅持"安全第一、預防為主、節能環保、綜合治理"的工作方針，大力推進企業落實安全主體責任，切實開展特種設備"打非治違"和隱患排查治理專項行動，依法查處非法違法行為，真正把好特種設備和作業人員準入關，5年來未發生較大以上特種設備安全事故，萬台設備事故率和死亡率控制在指標要求，累計檢驗特種設備26500台(套)，培訓考核作業人員120xx人次。
--五年來，質量監督執法持續保持高壓態勢。產品質量安全得到有效保障。共完成農資、建材、化工、食品及相關產品、服裝等產品6856個批次產品的定期監督檢驗，合格批次6225個，批次合格率為90。8%。 針對危化品及其包裝物組織開展了專項監督檢查，有效保障了危化品及其包裝物質量安全。監督抽查後處理力度不斷加大，共完成245家企業307個產品的後處理工作。依法行政體系不斷完善。行政執法責任制全面落實，形成了權責明確、行為規範、監督有效、保障有力的行政執法體制。 ""期間，共查辦案件372起，其中立案372起，結案335起，結案率90%。處理民眾舉報投訴405起，換回經濟損失382。44萬元。
--五年來，全市系統整體工作上台階、上水平。市局連續四年被省政府評為"全省安全生產先進單位"，連續八年被市政府評為"全市安全生產先進單位"。先後獲得檔案管理省一級、全省衛生先進單位、全省質監系統績效考核優勝單位、全省質監系統黨風廉政建設先進單位、全市績效考核優秀單位、全市社會管理綜合治理先進單位、全市"三萬活動"先進單位和全市優秀法治單位、全市先進黨組織、市級文明單位等榮譽稱號。市局系統黨組織建設、黨風廉政建設、辦公室工作、財務管理、人事老乾、工會工作，以及基建工作、招商引資、精準扶貧、社區聯繫點等都取得顯著成績。以余翔、黃凱、李雷等同志為代表的一批優秀個人榮獲全國質監系統法律專家、普法先進、質量人物和全省五一勞動獎章、青年文明號、辦案能手等榮譽稱號。以監利、洪湖、江陵局為代表的質監幹部職工細緻、周到跟進"東方之星"沉船事件善後工作，充分彰顯了"小城大愛"、"質監大愛"。長期以來困擾質監系統的經費保障和機構編制問題基本得到解決，參公編制和全額撥款事業編制逐一落實到人。
剛剛過去的20xx年，全市質監系統認真貫徹落實市委、市政府的決策部署，大力推進質監體制改革和機制創新，以改革創新的精神抓質量、保全全、促發展、強質監，各項工作穩步推進，取得良好成效，為收官之年劃上了一個圓滿的句號。
(一)高位推進，打造質量興市升級版
1、縱深推進質量興市戰略。全市質量大會高規格召開，市委書記、市長、省局局長親自出席會議並講話。質量興市、強市工作再次多處寫入政府工作報告和"十三五"經濟社會發展規劃，市政府多次召開常務會議研究質量工作、解決實際問題，頂層推動進一步加強。質量工作聯動機制進一步完善，在省質興辦對荊州質量工作考核、市政府對縣市區質量工作考核、質量白皮書發布等工作中，本部門牽頭抓總作用日益凸顯，各部門全力合作日益增強。
2、全力提升企業核心競爭力。第三屆荊江質量獎評出質量、評出標桿，四機廠獲獎，德炎、吉象獲提名獎。全市26家企業的28個產品被評為湖北名牌產品，創牌總數超過年度目標3個，有效期內名牌總數達到64個。新增1個"洪湖藕帶"國家地理標誌保護產品，地理標誌總數達到10個。恒隆集團、白雲邊經省質興辦在全省範圍內遴選，進入第二屆"中國質量獎"評選環節，恒隆集團通過"中國質量獎"提名獎公示，有望成為全國90個獲此殊榮的企業之一。
(二)切實履職，全力確保全全底線
1、重點抓好特種設備安全監管。一是開展電梯安全監管大會戰。特別是"7。26"電梯事故發生後，全局上下積極應對，迅速行動，分成12個小組，苦戰17天，檢查在用電梯4158台，下達整改意見書696份，獲得社會各方面認可。二是開展"打非治違"與隱患排查。報廢設備78台，排查安全隱患881處，立案查處違法案件89件，受理並及時處置特種設備隱患舉報93起，設備隱患整改率達95%。"隱患就是事故"的理念貫穿監管始終。
2、嚴格控制產品質量安全。針對電線電纜、復混肥料、建築防水卷材等12類重點產品開展了產品質量整治提升行動，完成448家生產企業586個批次產品的定期監督檢驗，合格542批次，批次合格率92。5%。對16家企業23個產品進行了後處理，對"引危濟城"工程使用的預應力鋼筒混凝土管進行了重點監督，力保民生工程安全。
3、從嚴查處各類違法案件。全年重點開展了以特種設備、危險化學品等為重點的"質檢亮盾行動"。以家電、服裝等消費品為重點的"質檢利劍"行動，針對各類產品集中製造地區，搶抓"兩節"、"兩會"以及春耕等重要時間節點，加強生產源頭治理整頓，嚴肅查處侵權假冒、無證生產等違法犯罪行為，打擊侵犯智慧財產權和制售假冒偽劣商品。在開展農資專項打假行動中，組織農資打假下鄉61次，入村訪戶597家，接受民眾諮詢375人次，查辦農資案件17起，減少農戶損失27。3萬元。
(三)盡職盡責，不斷夯實標準計量基礎。
1、標準化建設成效明顯。荊州區擬將華中農高區建設為全國第三個國際級農業高新技術產業開發區。目前，華中農高區農業標準化體系建設任務書和相關材料已申報，等待國家質檢總局審核。公安縣完成"公安牛肉"地理標準和地方標準的申報工作，監利縣行政服務中心高分通過省級服務業標準化試點評估驗收，石首市蔬菜種植標準化示範區等3個示範項目獲得省局審批立項。全年完成1項湖北省地方標準評審，5項地理標誌產品湖北省地方標準文本修訂，2項荊州市地方標準的編制、審定和發布。"三證合一、一照一碼"登記制度改革全面落實，市行政許可分局共辦理"三證合一"註冊登記1080家。
2、計量工作穩步發展。一是嚴抓法制計量。全年計量器具受檢率達到95%以上，檢驗定量包裝商品623個批次，合格率90%。二是普惠民生計量。5月上旬組織召開了全市集貿市場計量專項整治工作會議，為部分集貿市場贈送了維權砝碼，並對城區部分集貿市場開展了集中免費檢定。三是做實工業計量。為全市6家重點企業的15項企業最高計量標準進行了複查考核，為8家企業計量檢定員申請的20項檢定項目進行了培訓考核和到期複查換證工作，組織了全市32家重點耗能企業的能源計量審查工作。
(四)正風肅紀，著力提升部門形象。
1、紮實開展"三嚴三實"專題教育，切實加強黨風廉政建設。堅持領導班子成員帶頭學、專家引導學、全員集中學，教育活動紮實深入。邀請市延安精神研究會主要負責人到市局作了專題演講報告。先後組織了市局、縣局和二級單位三個層次的主題討論會，到荊州監獄開展警示教育活動。
2、強化組織建設，提升管理水平。一是以制度管權管事管人。修訂並實施了《機關公務接待管理辦法》、《機關外出報告和出差審批制度》、《幹部職工考勤制度》等12項管理制度，增強了幹部職工嚴守紀律的自覺性。二是打造節約型機關。制定並落實了具體可行的節約措施和辦法，增強了幹部職工勤儉節約意識。三是切實加強幹部隊伍建設。通過核定參公單位人員工資、實行公務員登記確認、做好事業單位人員編制實名制、開展幹部檔案專審等一系列舉措，規範了幹部隊伍管理。
(五)科學謀劃，推進質監事業穩步發展。
1、平台建設推進有力。荊州市公共檢驗檢測平台建設進展順利，目前空調、電梯、外牆鋼掛施工已進入最後階段，實驗室通風系統和平台供電工程開始進場施工，預計20xx年8月份大樓建設基本完成。
2、項目建設進展順利。國家油氣鑽采設備質檢中心快速推進，目前市質檢所與四機廠初步達成了國家質檢中心共建合作框架協定，確保了國家質檢中心建設有序進行。目前已開始著手人才培養、擬採購設備的選型定型等工作。
3、檢測能力有效提升。市質檢所新增置設備46萬元，以加強工業品的檢驗檢測能力，向總局爭取的"金屬線材力學性能檢測能力提升"項目已獲批准。市計量所完成了報警器檢定標準裝置的建標，建立了F2等砝碼標準裝置，開展了1t及以上砝碼的檢定。市纖檢局參加的"混紡產品纖維含量的測定"能力驗證，被國家認證認可監督管理委員會評審為滿意結果。市質檢所參加省局組織的檢驗檢測技能比武大賽，取得團體第二，單項個人第一的好成績。
(六)圍繞大局，服務地方經濟發展。
1、全面落實惠企政策，規範部門收費行為。自20xx年1月1日起，對全市小微企業和個體工商戶組織機構代碼證書收費實行了免徵，10月1日起，停止了所有行政事業性收費。其中涉及小微企業和個體工商戶總計2817家，金額達304236元。樹立了質監部門不斷推進依法行政，最佳化了發展環境，打造了"陽光質監" 的良好形象。
2、大力開展招商引資工作。根據市委、市政府要求，市局全年共完成簽約項目2個，簽約資金6億元(高博鋰電池5億元，詳煜機械1億);在談項目2個，投資意向8億元，其中廣州聯油能源有限公司6。5億元石化項目有望一季度簽約，湖北鴻鷺飲品合資項目1。5億元正有效推進。另外藍月亮日化等項目正緊密聯繫跟蹤中。
3、紮實開展"三萬"活動。第五輪"三萬"活動期間，我局駐荊州區八嶺山鎮三橋村工作組，努力做好了"綠滿村莊、環境保潔、興修水利和精準扶貧"四件實事，開展了"送政策、送科技、送文化和送醫藥"四送活動，找到了自身能力和民眾需要之間的契合點，提升了為民服務的主動意識。在駐點荊州區的19家單位中，我局三萬工作組以第六名的優異成績，獲得市委、市政府的表彰。
4、深入開展大走訪大調研活動。20xx年4月，連續第五年由班子成員帶隊，市縣聯動，全員參與，分組行動，歷時一個月，對全市500餘家重點企業進行了"大走訪大調研"，共收集六個方面意見與建議，梳理匯總了24條，並逐條進行了分解和落實。後期召開專題會議，集中聽取了責任單位辦結落實的情況匯報，實現為企服務的無縫對接。
20xx年，對我們荊州質監人來說，是工作壓力最大、困難最多的一年，是團結拼搏、砥礪前行的一年，成績來之不易，經驗彌足珍貴。在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，全社會的質量意識還有待進一步提高，質量工作的宣傳力度還有待進一步加大，特種設備監管工作還有待進一步完善，幹部管理還有待進一步加強。
二、認清形勢，勇於擔當，科學制定"十三五"質監事業發展思路和目標任務
"十三五"時期是全面建成小康社會的決勝階段，也是質監事業深化改革加快發展的關鍵時期。在剛結束的質量強省工作推進會和全省質量技術監督工作會議上，許克振副省長充分肯定了""時期全省質量工作取得的成績，從全省產業轉型升級、加快供給側結構性改革、建設經濟強省的高度，闡明了加快推進質量強省戰略的必要性和緊迫性，強調了今年質量工作要突出標準化改革、推動檢驗檢測產業發展、加強精品名牌建設和質量安全監管，要凝聚合力，充分發揮質量強省工作委員會及其辦公室的作用，以"湖北質量"打造中部崛起新標桿。王興於局長在報告中提出了"以五大發展理念為統領、以供給側結構性改革為主線、以建成質量強省為目標，轉型服務，全面釋放發展動能"的工作思路，部署了"堅持以質為帥，構建大質量工作格局;堅持改革創新，推動質監工作轉型發展;堅持爭先進位，加強質量基礎設施建設;堅持服務導向，提升質量供給水平;堅持放管結合，提升質量治理能力;堅持安全首位，有效化解風險隱患;堅持提能善政，不斷加強自身建設;堅持黨建統領，提高質監隊伍凝聚力和戰鬥力"等八個方面的重點工作，為我們荊州質監系統做好今年乃至"十三五"的工作定了調子、交了擔子，我們要深刻學習領會、全面貫徹落實。
""期間，全市質監系統很大精力是提能力、抓發展、重規範。今年，是"十三五"的開局之年。質監工作正處於一個機遇與挑戰並存的變革時代。省局黨組結合新常態下政府職能轉變的總體要求，針對質監部門實際，提出了"轉型服務"的基本路徑，就是要"轉觀念、轉職能、轉方式"，為我們適應新常態、爭創新作為指明了方向。我們要切實認識到，地位要靠作為支撐，影響要靠能力書寫，前途要靠自己爭取。能否儘快實現"三轉"，從根本上決定著質監事業的前途命運，需要我們這一批人勇於擔當。古語云：逆水行舟，不進則退。束縛我們進取的，不是外在的客觀條件，而是思維的惰性和行為的慣性。疾風知勁草，路遙識馬力。我們要充分認識"十三五"質監工作擔負的歷史使命，克服消極惰性思想，以飽滿的工作熱情和"捨我其誰、責無旁貸"的精神狀態，積極主動轉型，強化新的工作觀念，建立新的職能架構，探索新的履職方式，這樣才能使我們的工作理念、工作重心、工作目標統一到上級決策部署上來，才能在服務經濟社會發展，全面建設小康社會的主航道上更有作為，在質監事業大變革中健康發展。我們必須保持這幾年來幹事創業的精氣神，發揚荊州質監"特別能吃苦、特別能戰鬥"的優良品質，按照省局黨組提出的激發一流的精神狀態，樹立一流的工作標準，打造一流的工作作風，爭創一流的工作成效的"四個一流"的要求，在服務荊州經濟社會發展和市委市政府中心工作上主動作為、全面出擊，讓人民民眾有更多的"質量獲得感"，為我們全體荊州質監人贏得應有的榮譽和地位。
全市質監工作"十三五"發展思路和目標任務是，以全省質監系統"十三五"發展規劃為藍圖，以建設質量強市為己任，認真落實省、市政府《質量發展綱要(20xx-20xx年)》，繼續認真推行抓質量、保全全、促發展、強質檢的"十二字"方針，加快實現轉型服務，在推動質量提升上下功夫，促進提質增效升級;在嚴守安全底線上下功夫，維護社會公共安全;在夯實質量基礎上下功夫，提高技術服務水平;在深化改革創新上下功夫，激發事業發展活力;在增強履職能力上下功夫，夯實事業發展基礎，不斷開創荊州質監工作新局面。力爭到20xx年：質量發展水平明顯提升，宣貫先進質量管理模式企業總量新增500家，導入卓越績效標準企業達到80家，力爭獲得中國質量獎2項;打造4個全國知名品牌創建示範區;湖北名牌數達200個，品牌數位居全省前列;新增5家企業獲得長江質量獎及提名獎;10家企業獲得荊江質量獎及提名獎;質量基礎能力顯著提高，國家級質量檢測中心力爭達到3個，省級中心6個以上;質量安全監管更加有效，事中事後監管機制有效運行，產品質量監督抽查合格率達到95%，特種設備事故率、萬台電梯死亡率等各項安全事故指標保持持續下降趨勢，堅決守住不發生區域性質量安全風險的底線;質監工作能力水平顯著提高，對經濟社會發展的支撐作用顯著增強，主要工作指標全面進入全省系統第一梯隊，基本建成質量強市。
三、振奮精神，真抓實幹，認真部署20xx年主要工作任務
20xx年是中國全面建成小康社會決勝階段的開局之年，是推進結構性改革的攻堅之年，也是"十三五"謀劃的關鍵之年。當前，我省質監工作面臨形勢是六期疊加：即""收官的攻堅期，"十三五"謀劃的關鍵期，質量強省的機遇期，質監改革的加速期，質量安全的風險期，作風建設的深化期。對此，我們必須要有清醒認識，深懷憂患意識。今年總的工作定位是：認真學習貫徹黨的xx屆五中全會精神和系列講話精神，緊緊圍繞市委、市政府工作重心，積極推進質量強市戰略，打基礎、強體系、保全全、求實效，努力實現荊州質監工作在全省更高水平上的爭先進位，促進地方經濟持續健康發展和社會和諧穩定。
(一)推進質量強市，在質量共治上實現新跨越
1、加強質量考核，強化政府主導。爭取市政府儘快出台《關於實施質量強市戰略的決定》，將質量強市建設與"三個轉變"和構建"放、管、治"新格局緊密掛鈎，納入國民經濟和社會發展"十三五"規劃，明確方向、指導工作。配合市政府抓好各縣(市、區)地方政府和市政府有關部門質量工作的考核，通過質量競爭力指數的考核，引導各級政府及有關部門更加重視質量工作，加強質量基礎建設。支持石首市局繼續做好知名品牌示範區工作。指導1個以上的縣(市)區創建省級質量強省示範縣(市)區。
2、強化主體意識，形成質量導向。推行質量首問責任制，引導生產者堅守商業道德，擔負社會責任，弘揚質量精神，將保證產品和服務質量內化為生產者的自覺行為;廣泛發動消費者，大力開展質量教育，推進質量信用信息社會公示，引導消費者理性消費，積極舉報質量違法行為，對產品和服務的優劣"用腳去投票"，形成對生產者的責任倒逼。
3、強化社會參與，營造共治氛圍。廣泛發動社會力量，鼓勵和支持商會、協會、中介組織、特邀監督員、志願者等參與監督，引導行業誠信自律，對質量狀況進行第三方評估。重視和加強與主流媒體、 新興媒體的合作，宣傳重質量、講誠信的傳統文化和先進典型，曝光質量問題和違法行為，大力營造崇尚質量、公平公正的輿論環境。
(二)鍛造自身本領，在質量引領上實現新跨越
1、推進品牌帶動戰略。進一步發揮政府質量獎導向作用，推動湖北名牌數量適當增加，質量明顯提高，提升品牌帶動戰略對經濟發展的貢獻率。名牌產品產值占GDP的比重提高1個百分點以上。深入開展"質量服務進萬企"活動，注重品牌培育與企業質量管理相結合，推動100家企業宣貫先進質量管理技術，導入卓越績效標準企業20家，引導廣大企業進一步增強質量意識，練好質量內功，通過品牌創建夯實質量基礎。
2、推進技術標準戰略。加強標準化技術組織和專家隊伍建設，建立我市標準化技術組織和專家人才庫。圍繞我市重點產業和重點領域，精準確定標準化項目建設內容，加強標準創新，鼓勵企事業單位積極參與中、省標準化組織與活動，加強標準化技術組織和專家隊伍建設，培育標準創新團隊。力爭全年新發布地方標準5個，申報國家地理標誌保護產品2個。荊州區局要做好向國家質檢總局申報"國家級農業標準化綜合示範區"工作。積極開展標準化教育培訓，加大標準化工作宣傳力度。在裝備製造、醫藥化工和紡織等優勢傳統產業中開展聯盟標準建設試點，促進傳統優勢產業轉型升級。
3、夯實民生計量基礎。加強與民生密切相關領域的計量監督，穩步推進商業、服務業誠信計量工作，突出抓好集貿市場、酒家、商場(超市)、社區(基層)醫療機構、眼鏡制配場及加油站和液化石油氣充裝站的計量監督，加大對民眾投訴熱點問題的查處力度，維護廣大消費者和守法企業的合法權益，加快誠信計量體系建設。
4、建設公共檢測服務平台。加快建設和提升電子信息、生物製藥、循環經濟等新興產業和裝備製造、農副產品加工、紡織、化工等傳統產業亟需的公共檢驗檢測能力。積極支持石首市做好楚源集團"國家級染料檢驗中心"籌建工作，支持恒隆集團創建湖北省汽車轉向器檢驗檢測中心、荊大公司創建湖北省汽車油管檢驗檢測中心。加強與大專院校、科研機構及企業的合作交流，聯合申報科技攻關項目和產業化項目，面向企業加大檢驗檢測資源開放共享力度。
(三)深化體制改革，在服務發展上實現新跨越
1、完善服務體系。充分發揮質監部門職能優勢，積極配合重大項目建設，主動提供質量、標準、計量和特種設備服務，認真解決制約重點項目建設進度和速度的難題，認真研究分析難題產生的原因，認真總結採取的措施和經驗，及時廢止不合時宜的管理制度，合併省略不必要的審批流程。圍繞政府職能轉變，及時向上級匯報情況、提出建議，積極爭取上級部門的理解支持。
2、提高技術支撐。市局將全力加快國家檢測中心和省級質檢中心配套工程施工進度，力爭今年內完成市公共檢驗檢測平台竣工驗收工作，為未來開展機械製造、農藥產品、塑管建材項目的檢驗，推動行業發展提供更加有力的技術支撐。
3、服務產業發展。認真總結農業標準化示範項目標準體系的建立，對經濟、社會和生態效益，及示範宣傳帶動效果和品牌培育等方面的經驗，為農產品加工、生產、經營一條龍企業服好務。大力推進服務業標準化、旅遊標準化等試點工作，狠抓服務質量，提升品牌形象，把旅遊產業快速培育成"壯腰工程"的支柱產業。
4、促進節能減排。落實"環保模範城市"建設工作要求，加強能源計量管理，做好重點耗能企業的監督檢查，指導企業對能源檢測數據的正確收集、有效使用，督促企業合理配備好能源計量器具。推動列入省重點耗能企業開展計量保證體系認證工作，為企業節能降耗夯實基礎。強化特種設備節能監管，加大節能產品監督抽查和執法力度，推進工業鍋爐標準化管理，積極構建鍋爐安全、節能與環保"三位一體"的監管體系。
(四)吸取經驗教訓，在質量安全上實現新跨越
1、全面落實企業主體責任。明確企業在產品質量安全和特種設備安全中的主體責任和地位，明確監督部門在安全工作中的角色和位置。充分發揮行業的自律作用、協會的紐帶作用和先進企業的標桿作用，推動企業安全主體責任的落實。對安全意識淡薄、安全措施不落實的，依法依規嚴肅查處。
2、大力開展風險排查。進一步落實特種設備安全監察責任制，抓好隱患排查整治，強化隱患的台帳管理，不斷提高隱患的整改率。對重點產品、重點行業和質量問題較多的產品進行風險排查評估，完成省級監督抽查不少於400批(次)，進一步提高監督抽查的有效性。有效遏制特種設備事故發生，確保萬台設備死亡人數低於市安委會下達的控制指標。
3、持續推進專項治理。針對工作中的難點、重點和薄弱環節，繼續開展各類專項整治工作，全力推進涉氨製冷企業的整治;充分發揮產品不合格發現率的作用，加大對重點地區、重點品種的執法打假力度，建立產品質量監管應急機制、打假治劣機制、協調聯動機制，充分發揮投訴舉報電話及網站投訴舉報平台的作用，逐步形成全社會齊抓共管產品質量的監管模式。
(五)全面從嚴治黨，在隊伍建設上實現新跨越
1、推進法治質監建設。加強執法監督檢查，開展全市系統行政執法、行政許可檢查，從中總結依法行政工作經驗，查找差距，制定對策，狠抓整改，提高執法檢查的有效性，落實行政執法責任制，促進全市系統依法行政工作水平進一步提高。
2、加強學習和培訓工作。結合新形勢的需要，科學制定全年學習計畫，堅持真學習真思考真討論，堅持以黨組中心組學習為龍頭，將學習貫穿質監工作始終。採取"走出去、引進來"等多種方式，組織開展多形式、多方位、多層次的幹部培訓工作，加強幹部職工法律法規、崗位技能、業務知識的學習;更多地將培訓課堂轉移到執法和檢驗現場，提高幹部職工解決實際問題的能力;鼓勵幹部職工參加專業性繼續教育，不斷提高幹部職工的工作能力。
3、強化幹部隊伍管理。嚴格落實《準則》、《條例》和省、市相關規定，嚴格執行厲行節約各項規定，加強車輛、公務接待等方面的管理，完善內部管理制約機制。加大質監信息公開力度，堅持"公開為原則，不公開為例外"，全面公開與民眾生產生活密切相關的工作措施、工作進展和工作成效等信息，以公開倒逼進度，以公開提升速度，以公開密切質監系統與人民民眾的聯繫。
4、強化黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設"兩個責任"，紮實開展紀律教育和廉政風險防控。加強對上級決策部署貫徹落實情況的監督檢查，完善監督檢查機制，加大工作力度，確保政令暢通。切實開展廉政文化建設，進一步加強理想信念、黨風黨紀、廉潔從政等方面的教育，有針對性地開展示範教育、警示教育，促進質監幹部隊伍建設和質監事業健康發展。
同志們，隨著"十三五"的揚帆起航，荊州質監事業將翻開嶄新的一頁，同時也迎來了全新的機遇和挑戰。全市系統廣大幹部職工要在省局黨組和市委、市政府的堅強領導下，振奮精神，真抓實幹，為加快推進壯腰工程"五年大跨越"、打造湖北經濟成長"第四極"、加快荊州振興崛起而努力奮鬥!
質量技術監督工作會議講話 篇5
同志們：
這次會議的主要任務是：深入貫徹落實黨的xx屆六中全會精神，落實市委、市政府新的一年工作部署和全省質量技術監督工作會議各項要求，回顧總結20xx年全市質監工作，研究部署20xx年工作任務，動員全市質監系統幹部職工立足新方位，勇扛新擔當，乾出新業績，努力推動質監工作再上新台階，質監事業實現新發展。市政府對這次會議非常重視，湯飛帆副市長、占珺副秘書長親臨會議指導。剛才，湯飛帆副市長作了重要講話，對質監工作給予了充分肯定，提出了殷切期望。全市系統上下要認真學習、深刻領會，把湯飛帆副市長提出的各項工作要求貫徹好、落實好。現在，我代表市質監局黨委作工作報告。
一、肯定成績，“十三五”贏得良好開局。
20xx年是“十三五”開局之年，全市質監系統認真執行市委、市政府各項決策部署，全力抓質量、保全全、促發展、推改革、強自身，較好地融入了地方發展大局，較好地推動了經濟社會發展，較好地展示了質監部門形象，得到市委、市政府的高度肯定和社會民眾的充分認可。
(一)以“三強一製造”建設為主抓手，推動經濟轉型升級。市政府專題聽取了“三強一製造”工作匯報，召開了全市推進“浙江製造”品牌建設暨市政府質量獎表彰大會，政府主要領導會前作出重要批示，分管領導到會講話，質量、標準、品牌“十三五”發展規劃作為全市重要專項規劃得到市政府批覆實施，“三強一製造”對轉型升級的重要載體作用更加凸顯。標準引領提檔升級。國標委批准衢江區開展全國農村綜合改革標準化試點，打造農業社會化服務標準體系的“衢江模式”，助推農業供給側改革。印發《衢州市“標準化+”行動計畫》，推進實施“標準化+技術創新”等十大重點任務，引領推動經濟社會發展。制定並發布實施《人造板飾面專用原紙》等“浙江製造”標準4項(累計6項)，通過專家審定待發布2項，以高標準鑄就高質量，帶動製造業向中高端提升。質量促進提質增效。深入推進質量強市建設，20xx—20xx年度省政府對衢州市質量工作考核獲評A級，位列全省第六。以政府質量獎評選為抓手，引導激勵企業加強質量管理，促進提質增效，新增導入卓越績效管理模式企業61家，新評定市政府質量獎企業5家(累計36家)，質量獎個人2人(累計3人)。品牌帶動提升發展。印發實施《衢州市“浙江製造”品牌建設三年行動計畫》，衢江、江山列入全省第二批“浙江製造”品牌培育試點縣，江山、開化、龍游、柯城等相繼出台“浙江製造”獎勵扶持政策，開山控股、夏王紙業成為全市首批2家獲得浙江製造認證證書的企業，志高機械、巨化股份通過產品認證現場審核。新增浙江名牌產品9個。
(二)以杭州峰會安保為主戰場，築牢質量安全底線。全市質監系統聚焦杭州峰會安保工作這一重中之重的頭等大事，在安保工作主戰場上揮灑汗水、努力奮戰，堅決守牢了安全底線。加強特種設備安全監察。全面開展隱患排查整治，建立實行重大問題專題會商研判、重大隱患政府提示交辦制度，加強領導帶隊督查指導和“回頭看”檢查，所有隱患實現全封閉，繼20xx年之後再次實現全年特種設備安全零事故，“特種設備隱患排查治理工作機制”獲評全省系統20xx年度創新獎，市特檢中心等單位受到國家總局、省局表彰。構建特種設備安全風險分級管控機制，全市完成3346家使用單位的分類分級，實現風險排查關口前移、源頭管控;在全省率先開展老舊電梯安全風險評估，督促隱患整改74台，監督更新改造8台，監督報廢7台;全面推行電梯安全責任公示制度，實現主體責任、維保責任、檢驗責任、監察責任“四上牆、四明示”;開展“特種設備安全綜合服務平台”和“電梯應急救援指揮中心”信息化項目建設。加強重點產品質量監管。突出抓好危險化學品、危險化學品包裝物和容器、食品相關產品安全防控，峰會期間實現企業監督檢查全覆蓋、隱患整改全封閉。加強對兒童用品、絮用纖維製品、消防器材、小電器、節日消費品等重點產品質量監管，加大電商產品監管力度，做好產品質量風險信息收集、研判和處置工作。全年監督抽查產品457批次，合格432批次，批次合格率94.5%，產品質量狀況持續穩定。加強稽查執法工作。紮實開展“藍劍”系列和“護農保春耕”“纖檢保健康”等專項執法行動，聯合商務、住建部門開展預拌混凝土專項執法檢查。大力推行分級執法、指導執法、查辦分離和聯合執法等大稽查工作機制，強化市縣協同，提高執法打假威懾力，全年立案查處案件131起，其中大要案55件，同比20xx年立案案件數增長60%，大要案數增長37.5%。
(三)以質量技術基礎職能為主支撐，服務經濟社會發展。進一步發揮計量、標準、檢驗檢測、認證認可的支撐和引領作用，打好“技術牌”，念好“服務經”，較好地服務了經濟社會發展。夯實計量保障。全市建有社會公用計量標準145個，新建環境監測計量器具計量檢定校準項目5個(累計12個)，6家計量校準機構的校準項目達101項，計量基礎持續夯實。對16家重點用能單位開展能源計量審查“回頭看”，突出對涉及民生領域的計量監管，繼續實施集貿市場和鄉鎮醫療衛生機構計量器具免費檢定，圓滿完成杭州峰會計量保障任務，計量服務保障經濟民生作用充分發揮。強化標準引領。標準創新體系進一步構建，浙江省造紙工業標準化技術委員會在衢成立(省級“標技委”累計3家)，衢州市標準化研究院獲批增設，標準創新與科技創新互動持續增強。標準化水平進一步提升，為主或參與制定國家標準24項(累計120項)、行業標準18項(累計97項)。標準化供給進一步增強，開化國家公園生態文明建設省級標準化試點完成標準體系制定，柯城區黨員進社區服務綜合標準化試點通過中期評估，龍游縣以“開啟模式”為樣本制定《生豬排泄物綜合利用技術規範》地方標準，以標準化促進治理能力提升。深化技術支撐。加快國家質檢中心能力提升，新增15個項目/參數的檢測能力。建立市級技術機構班子成員領銜科研項目機制，明確目標任務，科研工作積極性提升，成效凸顯。20xx年全市系統獲國家總局科研項目立項1個，省局科研項目立項1個，省局檢驗裝備補助項目2個，授權國家發明專利1項，實用新型專利2項，2個項目獲市科技進步獎，“彭學院空壓機專家工作站”獲評市優秀專家工作站。加強認證認可。國家質檢中心與德國南德TÜV、萊茵TÜV、英國諾霸實驗室簽訂檢驗檢測國際互認戰略協定，為衢州空壓機、鑽鑿機械產品走向世界打開了大門。指導開化縣完成國家有機產品認證示範區創建，通過驗收並獲命名，成為我省4個國家級示範區之一。
(四)以產業研究招商為主平台，融入地方發展大局。把市政府交辦的市區“八八”重點細分行業之一的高端裝備製造產業招商服務和行業培育工作作為展示能力、爭取作為、提升地位、服務發展的大好平台來抓，推動質監部門和質監工作由關注產品、關注設備，關註標準、計量向研究產業、對接行業、服務企業轉變，深入融入和服務地方發展大局。產業研究結出成果。開展空壓機及鑽鑿機械、特種設備產業研究，召開專家論證會，完成專題研究報告起草並成稿刊印，為政府決策、行業管理、企業發展提供建議和參考，得到政府、部門、企業一致好評。行業對接多點突破。加拿大通用航空協會來衢就衢州通用航空產業園建設進行考察，與市政府達成戰略合作，為衢州發展通用航空這一新興產業帶來機遇。以檢驗檢測為紐帶，繼續搭建行業科研創新合作平台。一方面，借力國內高端資源，市局與長沙礦冶研究院、洛陽礦山機械研究院建立政產學研合作機制，推動市政府與中國特檢院達成特種設備產業發展戰略合作，實現空壓機、鑽鑿機械、礦山機械、特種設備四個行業國內著名科研院所和頂尖學科帶頭人的結對合作“全覆蓋”，服務產業創新發展。另一方面，利用好本地資源，加大與我市光明電力公司合作，市質檢中心電力服務分中心掛牌成立，並在電動汽車充電樁計量檢定(校準)領域開展合作。企業服務卓有成效。加大技術機構服務企業幫扶，實施10項“服務企業，助力眾創”工作舉措，服務企業達2100餘人次，減免檢驗檢測等涉企收費217.66萬元。市質檢中心獲評衢州市十佳服務機構。
(五)以改革創新擔當為主旋律，推進事業科學發展。全市質監系統進一步增強改革創新精神，進一步凝聚幹事擔當氛圍，穩步有序推進質監各領域改革工作，持續強化自身建設。檢驗機構改革走在前列。各縣(市)全部整合組建了檢驗檢測研究院，常山縣檢驗檢測研究院通過整合發展，不斷做大做強，技術能力全面升級。按照市委市政府職能轉變和機構改革方案要求，完成組建衢州市檢驗檢測研究院(增掛檢驗檢測認證集團牌子)，打造衢州市檢驗檢測產業園，推動實現大發展的市本級檢驗檢測機構整合改革方案制定，得到市政府、省局領導充分肯定，走在了全省系統前列。行政審批改革繼續深化。進一步減化行政許可事項，推進行政審批市縣層級一體化改革，啟動實行檢驗機構“1+X”資質聯合審批。網上審批辦理進一步提速，11項許可事項從申請到發證全過程網上辦理，實現“一網通辦”。事中事後監管力度加大。出台隨機抽查規範事中事後監管實施意見，推行“雙隨機、一公開”監管機制，產品質量監督抽查實施“三隨機、五公開”制度。繼續對電梯維保單位違法違規量化記分結果實行公開，推行電梯責任保險機制，全市承保電梯數達485台，運用市場化機制加強監管。繼續推行標準自我聲明公開，258家企業自我聲明公開1247項產品標準。幹部隊伍建設持續強化。紮實開展“兩學一做”學習教育，全面落實從嚴治黨要求，嚴格執行中央八項規定精神，黨員幹部紀律和規矩意識進一步強化，黨風廉政和作風建設底線進一步築牢，市局機關黨委、市質檢中心黨支部獲評20xx年度市直機關先進基層黨組織。加強幹部隊伍建設，市局和基層分局領導班子建設得到充實加強，局機關和直屬單位提任副科級幹部2人，完成局機關黨委、機關紀委及各直屬黨支部的換屆選舉，充實完善了機關紀檢力量。嚴格幹部監督管理，以市委“為官不為”專項整治為契機，出台《進一步加強領導班子和幹部隊伍從嚴監督管理的實施意見》《衢州市質監系統領導幹部履職問責辦法》，強化執行力，形成了從嚴要求、從嚴管理、從嚴監督、從嚴落實的新常態，市局和涉企中層幹部滿意度持續提升。方雪偉等5名中層幹部在20xx年度市級機關涉企服務部門中層崗位評議中受到通報表彰。
同志們，過去的一年，我們全面完成了年初確定的各項目標任務，贏得良好開局。成績來之不易，得益於市委、市政府的正確領導，得益於相關部門和社會各界的大力支持，得益於全市質監系統的齊心協力和奮力拚搏。在此，我代表市局黨委，向全市質監系統幹部職工表示衷心感謝和崇高敬意!
二、奮勇爭先，全力推動質監工作再上新台階。
今年是實施“十三五”規劃的重要一年和推進供給側結構性改革的深化之年，做好各項工作意義重大。全市質監工作的總體要求是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，落實市委、市政府新的一年工作部署和全省質量技術監督工作會議各項要求，圍繞“成為全省經濟發展新的增長點”這個總目標，緊扣供給側結構性改革這條主線，打好質量技術基礎服務經濟社會發展組合拳，激發“三強一製造”建設促進轉型升級新動能，全面加強質量安全監管保障，不斷深化改革、轉變職能和加快自身建設，為與全省同步高水平全面建成小康社會而努力奮鬥，以優異成績迎接黨的勝利召開。
重點抓好五個方面工作：
(一)全面實施標準化戰略，引領和推動經濟社會發展。
抓住我省列入國家標準化綜合改革試點機遇，把全面實施標準化戰略作為引領和推動經濟社會發展的重要手段來謀劃和推進，促進標準化與經濟社會發展各領域、各層次深度融合，用標準的手段引領和支撐發展。
1、完善標準化工作體系。推動市政府建立健全標準化工作議事協調機構，強化政府對標準化工作的統一領導。進一步完善統一管理、分工負責、上下聯動、多方參與的標準化工作體制，形成推動標準化工作的強大合力。加快衢州市標準化研究院建設，配備配強人員，強化標準化理論、方法、規劃和政策研究的能力。完善標準信息公共服務平台功能，為企業獲取標準信息資源提供有效渠道，為我市經濟和產業發展提供重要基礎性標準技術支撐。加強專業標準化技術委員會建設，支持我市科研院所、高等院校和龍頭企業承擔國家和省級標準化技術委員會秘書處工作，爭取全國纖維材料、電子化學品標準化分技術委員會在衢設立，集聚高層次標準化專家和人才，集聚產業技術創新資源和創新要素。
2、增強標準化供給水平。引導鼓勵我市企業在若干重點領域積極參與國家、行業標準及具有國際水平的企業標準制修訂，全年為主或參與制修訂國家標準、行業標準15項以上，規模以上企業主導產品採用國際和國外先進標準比例比上年度增加1個百分點以上，以高標準引領高質量，為社會提供更高品質的供給。加快標準化與經濟社會轉型發展的深度融合，全面對接我省7大標準體系建設，重點在浙江製造、浙江農業、浙江環境、浙江治理等標準體系建設中提煉“衢州經驗”，樹立“衢州樣板”，打造“衢州模式”，以標準的引領和支撐提升發展的質量和效益。
3、推進標準化互促互融。全面實施《衢州市“標準化+”行動計畫》，推動“標準化+”各項舉措落地，加強標準化與經濟社會發展的各領域、各層級的互促互融，成為產業提升、政府治理、公共服務的重要手段。做強標準化+技術創新。以我市新材料、新能源、電子信息、先進裝備製造等領域為重點，依託省級以上技術中心企業，加快具有自主智慧財產權的核心技術和關鍵技術標準制修訂，增強核心競爭力。推動我市科研院所、高等院校和龍頭企業建設各級技術標準創新基地，培育形成標準創新骨幹力量。做特標準化+現代農業。指導推進衢江區農業社會化服務國家級標準化試點，加快研製農業生產服務等四大標準體系，為全國深化農業社會化服務體系建設提供可複製、可推廣的“衢州經驗”。完善衢江區放心農業標準體系建設，提升放心農業標準化生產水平，最佳化放心農產品供給。開展生態循環農業標準化建設，做大做強生態循環農業。推動全市農業標準化生產程度達62%以上。做精標準化+全域旅遊。結合我市創建全域旅遊示範區，加快推進全域旅遊標準化工作，爭取開化縣列入全域旅遊標準化工作省級試點，運用標準化手段，規範和提升旅遊產業的規劃和建設，建設和規範旅遊公共設施和服務體系，提升旅遊服務水平。做美標準化+生態建設。用標準推進治水治氣、治城治鄉、治土治山，引領節能減排，建設生態文明，讓標準成為保護環境資源的“硬約束”。對接我省生態標準示範區建設，爭取我市列入省級生態建設標準化試點。完成國家公園生態文明建設省級標準化試點，制定發布國家公園標準體系。繼續在“五水共治”領域推進地方標準制修訂，建立完善“賀田模式”“集美模式”等具有衢州地域特色和區域優勢的“治水”標準體系。做優標準化+公共服務。繼續加強社會管理和公共服務標準化工作。完成黨員進社區國家級標準化試點，以標準化規範帶動社會管理精細化。開展農村文化公共服務標準化試點工作，提升公共服務質量。推進市行政服務中心標準化建設，提高政府為民辦事效率。
(二)全力推進“三強一製造”建設，激發轉型升級新動能。
繼續大力推進“三強一製造”建設，推動標準、質量和品牌成為企業創新驅動發展的普遍路徑，全面提升我市整體質量水平和質量有效供給，激發經濟轉型升級的新動能，助推供給側結構性改革。
1、積極建設“品質衢州”。全國質量強市示範城市是體現城市質量發展水平的國家級榮譽。積極推動和開展全國質量強市示範城市創建活動，寫入政府工作報告列入重點工作，以創建提升質量強市在城市發展中的核心戰略地位和經濟社會轉型升級重要抓手作用，唱響“品質衢州”。以示範城市創建為載體，進一步完善和加強質量工作考核和質量分析評價機制。深入開展製造業產品質量提升行動計畫，發揮質量獎的示範引領作用，全面推廣先進質量管理方式，支持工業企業技術進步和技術改造，不斷提升製造業產品質量，全年在製造業、建築業、服務業和社會公共服務等領域的企業和組織中導入卓越績效模式45家以上，支持巨化集團等單位申報省政府質量獎。加強質量人才隊伍建設，引導企業培育質量文化。積極調動行業協會、科研機構、大專院校、消費者組織、新聞媒體等各方力量共同參與，為“品質衢州”建設添磚加瓦。
2、培育壯大“衢州板塊”。緊緊抓住“浙江製造”品牌建設重大機遇，努力在“浙江製造”宏圖中不斷培育壯大“衢州板塊”，做大做強“衢州集群”，使“浙江製造”品牌中部分行業打上明顯的衢州區域“烙印”。重點在木門、特種紙、消防器材、新材料等行業中的龍頭骨幹企業、“單打冠軍”“隱形冠軍”企業，開展“浙江製造”衢州板塊培育梯隊建設，加強精準幫扶和培育指導，爭取更多的先進標準列入全省制定計畫，爭取更多的符合標準要求的企業申報產品認證。將“浙江製造”標準制定和產品認證量化目標列入20xx年縣(市、區)質量工作考核，全年全市制定發布“浙江製造”標準5個以上，通過“浙江製造”產品認證6個以上，每個縣(市、區)至少有1項“浙江製造”標準制定和產品認證。加快衢江、江山“浙江製造”試點縣工作，打造標桿，示範引領。強化政府引導和政策扶持，重視和激發企業主體作用發揮，提高“浙江製造”品牌在衢州的知曉度、認可度、參與度，以“浙江製造”品牌建設帶動提升衢州製造業發展水平。
3、大力發展“品牌經濟”。依託我市產業集群、特色產業基地和製造業特色小鎮等良好基礎，培育創建一批浙江名牌、衢州名牌，挖掘培育一批有競爭力的“浙江製造”品牌，培育提升一批市縣政府質量獎企業，做強品牌經濟。推進產業集群區域品牌建設，積極創建浙江區域名牌，有條件的區域爭創全國知名品牌創建示範區。擴大品牌培育覆蓋面，加快服務業、旅遊業、現代農業、電子商務、公共服務等領域品牌培育建設，壯大品牌集群。
(三)發揮質量技術基礎作用，服務經濟社會全面發展。
計量、標準、認證認可、檢驗檢測是國家質量技術基礎，是質監部門獨特的優勢，涉及到經濟社會發展的方方面面。要進一步打好“技術牌”、念好“服務經”，對接和服務好我市重大部署和發展需求。
1、推動綠色發展。對接我市綠色經濟培育專項行動、節能減排專項行動，強化計量對綠色發展的促進作用，以計量約束倒逼轉型升級，推動節能減排，促進綠色經濟發展。加強環境監測領域計量監管，保障治水、治氣、治霾等領域環境監測計量器具量值準確可靠，重點污染源排放監控企業環境監測計量器具受檢率達98%以上。深化能源資源計量管理，完善能源計量審查和執法檢查機制，切實加強鋼鐵、電力、化工、建材、有色金屬、造紙等重點行業能源計量管理，強化產品能效標識和過度包裝監督檢查，促進綠色消費。圍繞我市建設全省有機農業大市目標，繼續大力培育有機農產品。
2、服務創業創新。以國家空壓機及鑽鑿機械質檢中心等質監公共技術服務平台為載體，加大對產業共性、關鍵性和前瞻性技術的創新研發、技術轉移和成果轉化，為產業發展提供核心技術支撐和源頭創新來源，引領產業升級和結構調整。發揮質監技術優勢，深入推進服務企業助力“眾創”幫扶活動，持續打好“智慧檢測”、深度開放實驗室、技術諮詢服務、專家入企幫扶、標準創新和質量提升技術指導、科研成果轉化套用等幫扶“組合拳”，實施企業幫扶“123”行動計畫，即全年服務企業1000家以上，開放實驗室服務20xx批次以上，選派30名青年科技人才到重點產業、高成長性企業開展技術創新服務，促進創業創新。充分發揮檢驗檢測等質量技術基礎作用和質量、品牌、標準化等質量工作職能優勢，服務我市特色小鎮建設發展。
3、服務民生需求。辦好加油機計量檢定民生實事，深入開展“醫療計量保健康”“安全計量衛平安”“公平計量維權益”三大民生計量行動，更大力度推進計量惠民。圍繞民生計量、環境監測等方面的新需求，加強計量檢定和檢驗檢測能力建設，新增充電樁、環境監測等領域計量檢定(校準)項目5項以上，新建空氣品質、氣體排放等6個檢驗檢測項目。
4、發力產業招商。加大高端裝備製造業產業招商對接力度，主動對接加拿大通用航空協會、中國五金交電化工商業協會氣動分會、中國特種設備檢測研究院等有關主體，組織一批有投資意向的優質企業來衢考察洽談，積極開展產業鏈招商、精準招商，動員全系統力量積極參與，形成全員招商、合力招商的良好氛圍，力爭有實質性的裝備製造業項目落地。加大行業培育力度，綜合運用質監職能精準幫扶重點企業加快發展，支持推動中小企業協同發展，推動組建高端裝備製造產業聯盟，提升衢州產業發展集聚度和影響力。
(四)強化質量安全監管基礎，助力平安衢州建設。
堅持問題導向和底線思維，下最大氣力加強特種設備和產品質量安全監管，落實責任，夯實基礎，創新機制，凝聚合力，保障全市質量安全形勢持續向好，為平安衢州建設再做貢獻。
1、強化責任落實。深入構建質量安全大監管工作格局。深化質量安全納入政府目標責任考核機制，推動政府履行安全監管職責層層壓嚴、壓實。在認真總結杭州峰會安保工作的成功經驗基礎上，完善質量安全聯席會議和重大隱患政府提示交辦制度，推動市縣政府對質量安全負總責。按照“管行業必須管安全”的要求，推動安監、交通運輸、住建、衛生計生、教育、旅遊等部門抓好主管行業內特種設備安全工作。完善鄉鎮(街道)特種設備安全工作考核機制，進一步落實屬地監管責任，促進主動履職、主動協調解決特種設備安全問題。強化企業安全主體責任落實，推行“三書”(質監部門安全使用告知書、特種設備使用單位安全使用承諾書、屬地質監部門安全隱患整改確認書)工作制度，督促使用單位加強安全管理、加大安全投入、強化技術裝備、嚴格安全監管，切實做到安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援“五到位”。
2、夯實工作基礎。構建完善特種設備安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。深化分類分級監管。堅持不懈把特種設備使用單位分類分級監管工作抓下去，總結提煉“衢州經驗”，叫響“衢州模式”。要繼續深化工作實踐，加強分類分級結果運用，對不同風險等級的使用單位，採取不同的現場檢查方式和頻度、約談、掛牌督辦和定期報告安全狀況等分類分級監管措施，建立實施動態考核評定製度，實施動態管理。要藉助分類分級制度推行，督促鄉鎮(街道)有效履行轄區特種設備安全監管職責，完善基層特種設備安全監管體系。深化隱患排查整治。繼續集中力量深入開展質量安全隱患排查和專項整治行動，深入實施隱患治理專項檢查、綜合督查和重大隱患掛牌督辦制度，進一步完善隱患閉環管理工作流程和制度，採取“四單一網”(即責任清單、設備清單、隱患與問題清單、隱患與問題核銷清單、格線化管理)工作方法，落實隱患閉環管理，把隱患消滅在事故前面，防範並杜絕較大以上特種設備安全事故發生，為黨的勝利召開創造安全穩定的社會環境。深化工作能力提升。繼續實行安全監察人員檢驗機構跟班實習機制，提高履職能力。全面建成集特種設備綜合服務數據中心、智慧監管系統、檢驗檢測系統、企業服務系統一體的“特種設備安全綜合服務平台”，儘快投入套用，打造智慧監管信息化平台。完成“電梯應急救援指揮中心”建設，建成“統一呼號、三級回響、多方聯動、資源共享”的電梯應急救援平台，實現更快速的救援、更有效的處置、更滿意的服務。全面推廣使用產品質量監督抽查管理系統，加強抽查信息的動態維護和抽查數據的拓展套用。
3、創新監管機制。落實電梯監管機制。繼續實行維保單位違法違規綜合量化記分和維保質量監督抽查結果公開機制，以市場倒逼促進“優勝劣汰”。大力推進電梯安全責任保險機制，公眾聚集場所電梯保險投保量增長50%以上，發揮保險事前預防與事後補償功能，更好保障電梯安全。繼續開展在用老舊電梯安全風險評估，加快對老舊電梯的維修、更新、改造，提升安全水平。改進質量監督方式。按照“三隨機、五公開”要求改進和加強產品質量監督抽查，加大市場買樣，包括電子商務平台買樣比重，反溯生產環節，提高監督抽查工作科學性和有效性。加強電子商務產品質量監管，組織實施消費品、食品相關產品等質量安全提升行動。完善稽查執法制度。固化分級執法、指導執法、查辦分離和聯合執法模式，完善執法督查通報、大案要案督查督辦、行政約談、稽查建議書等制度，強化上下稽查執法聯動，開展“藍劍”系列等專項執法行動，持續保持執法高壓態勢和威懾力。
4、凝聚共治合力。開展質量安全風險監測，實行產品質量安全信息“三示”制度，定期不定期向社會發布消費提示、風險警示和安全告示，滿足民眾知情權。繼續開展特種設備安全“進社區、進學校、進企業”宣傳和“陽光纖檢”消費警示系列活動，提高公眾質量安全意識，組織開展“你點我查”“你送我檢”活動，擴大民眾參與面，增強民眾獲得感，進一步營造質量安全社會共治、全民共享的濃厚氛圍。
(五)深化改革轉變職能，打造幹事擔當的質監鐵軍。
繼續深化質監各領域改革，加快職能轉變，持續加強自身建設，努力打造“敢擔當、能幹事、乾成事”的質監鐵軍，為履職盡責和事業發展提供堅強的組織保障。
1、繼續提速促改革。深化行政審批改革。做好權力清單和責任清單動態調整，完善質監系統“兩張清單一張網”。繼續清理行政審批事項，做好取消下放事項的落實和銜接。深化市縣行政審批層級一體化改革，推進檢驗機構“1+X”資質聯合審批，加快網上審批系統推廣套用，進一步提高辦事服務效率，讓民眾和企業到質監部門辦事只跑一次。推進檢驗機構整合。按照市委市政府部署，積極穩妥推進市本級檢驗檢測機構整合改革。加快市場化改革實踐。按照市場化改革方向，加快技術機構事企分離和經營性業務剝離，鼓勵經營性公司加大市場化運作力度，完善市場化的運營、用人、分配和考核機制，提升管理績效，做強公司，做大業務。
2、持續提升強支撐。持續提升國家空壓機及鑽鑿機械質檢中心業務能力，力爭取得國家級空壓機產品定期監督抽查和空壓機產品生產許可證發證檢驗任務，加強國家中心與相關機構的合作，建立合作實驗室，實現互利共贏。發揮好空壓機等四個產業科研合作平台作用，特別是用好用足中國特檢院這一高端、優質技術資源，在科研項目開發、國家及行業標準制定、企業精準幫扶、技術骨幹培養等領域開展合作，深化質監—電力在電力電氣產品、充電樁檢定等領域的資源整合與合作。做好人才強檢工作，通過“柔性引才借智”等手段，加大對高端技術人才的引進，加強科研創新團隊建設，有針對性地引進管理型、經營型人才，推動技術機構長遠發展。
3、全面提能抓隊伍。加強思想政治建設。深入學習貫徹系列重要講話、xx屆六中全會精神，持續深化“兩學一做”學習教育，推動全面從嚴治黨各項要求在質監系統落地生根。加強黨風廉政建設。全面落實從嚴治黨黨委主體責任、紀檢部門監督責任，嚴格落實《廉潔自律準則》《紀律處分條例》《黨內監督條例》和中央八項規定精神，深化落實“雙險雙控”措施，確保質監隊伍廉潔清風。加強法治質監建設。推動《衢州市電梯安全管理辦法》地方立法，構建電梯安全監管法律保障體系。實施行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核三項制度，逐步推進行政處罰事項“一站式”網上運行，提升依法行政水平。加強幹部隊伍建設。抓好領導班子建設，加強幹部梯次培養，激發乾部隊伍動力，舉辦領導幹部綜合素質提高班、基層監管人員質監業務培訓班，提高科學監管、全面履職能力。加強執行力建設。繼續以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律監督管理幹部，始終保持從嚴從緊的工作氛圍，提高工作執行力，努力打造“敢擔當、能幹事、乾成事”的質監鐵軍。
同志們，今年全市質監工作的目標任務和實施路徑已經明晰，關鍵是擼起袖子加油乾，關鍵是落實落實再落實。全市質監系統要在市委、市政府和省質監局的正確領導下，團結一心，振奮精神，奮力拚搏，開拓進取，努力推動質監工作再上新台階，以優異成績迎接黨的勝利召開!
質量技術監督工作會議講話 篇6
同志們：
今年的全區質量技術監督工作會議，是在我國全面進入新常態，全區質監系統改革發展進入關鍵時期，新的形勢下召開的一次非常重要的會議。會議的任務是總結近五年工作，分析新形勢，研究部署當前和今後一個時期的主要任務和重點工作，動員全系統進一步解放思想、改革創新、凝心聚力、攻堅克難，矢志不移為建設“質量內蒙古”而努力工作。
自治區政府對開好這次會議高度重視，常軍政副主席和張津副秘書長百忙之中親臨會議指導工作，一會兒常主席還要作重要講話，希望大家認真學習，抓好貫徹落實。受鐵網書記和黨組委託，下面，我代表區局黨組報告工作。
一、近五年主要工作總結
過去的五年是內蒙古質監事業發展史上最不平凡的階段。五年來，我們認真貫徹落實自治區黨委、政府和國家質檢總局的決策部署，以改革創新的精神抓質量、保全全、促發展、強質監，各項工作取得了明顯成效。
一是綜合實力顯著提升。質監工作領域得到不斷拓展，服務經濟社會的有效性不斷增強，體現工作“量”和“質”的業務收入大幅度增長，全系統業務收入達到36億元,是前20xx年的2.3倍。基礎設施、技術裝備得到全面快速改善，全系統固定資產累計投入35億元，是前20xx年的近9倍。大力推進國家質檢中心、自治區質檢中心和大型檢驗基地建設，國家天然氣煤化工產品質檢中心、國家城市能源計量中心掛牌運行。我區質監系統底子薄、基礎差、裝備落後的局面得到基本改觀。
二是質量興區工作紮實推進。深入貫徹落實《質量發展綱要》，推動自治區政府出台了質量工作行動計畫，全區各地普遍開展了質量興市(盟)活動。設立了自治區主席質量獎，9個盟市也設立政府質量獎，各級政府主導質量發展的作用明顯增強。深入實施名牌戰略，412個產品被評為內蒙古名牌產品。我們在履行食品質量安全監管職能期間，率先在全國發起了“放心乳粉從內蒙古做起”行動，提振了消費者對民族乳業的信心。鄂爾多斯市成為全區首家創建國家食品生產質量安全示範城市的地區。推動自治區政府建立了質量工作考核機制，將質量發展規劃、計量發展規劃列入自治區“十三五”時期國民經濟和社會發展的一類規劃，將支柱產業標準化建設、產品檢測公共平台建設列為綜合性二類規劃，從政策層面上為質量工作搭建了更廣闊的舞台。
三是質量基礎工作全面加強。加快實施標準化戰略，推動自治區政府出台了《內蒙古自治區推進標準化工作三年行動計畫》;用標準化手段保護傳承民族傳統文化，《蒙古族部落服飾》、《內蒙古蒙餐》標準填補了國家空白。計量技術基礎進一步強化，民生計量深入推進，能源計量得到加強，全區計量技術保障體系不斷完善。檢驗檢測能力顯著增強，新增檢驗項目1506項，“檢不了、檢不出、檢不快、檢不準”的“老大難”問題得到明顯改善。認證認可監管不斷加強，促進了相關企業和檢驗檢測機構規範運行;有機產品認證示範企業逐年增多，審查批准了920家檢驗檢測機構，初步形成了我區門類基本齊全的技術服務產業。
四是法治質監建設全面推進。推動質量立法工作，經過我們的努力，自治區人大、政府頒布實施了《內蒙古自治區特種設備安全監察條例》等3部地方性法規和規章，制定了一批法規性檔案。建立和完善了行政處罰案件集體審理、自由裁量規則等程式性制度。組織開展了“執法打假利劍”系列行動，農資、建材、毛絨纖維、食品相關產品、汽車配件、兒童用品等打假工作取得顯著成效。產品質量監督和特種設備監管成效顯著，近年來未發生區域性、系統性、行業性安全事故。加強政務公開，建立了政務服務大廳，統一受理審批事項，公開辦事流程、簡化審批程式、提供優質服務，受到了社會好評。
五是質監文化建設卓有成效。以社會主義核心價值觀為統領，不斷創造和形成內蒙古質監文化體系。我們提出的核心理念、奮鬥目標、質監精神、工作主線已成為鼓舞全體質監人團結奮鬥的精神動力。以“兩網一刊”為主陣地的文化宣傳平台，影響力、感召力日益擴大。推出了《質監之歌》、《七月輝煌》、《質監人的追求》、《咱們的領袖毛澤東》等一批文化成果。開展了文藝匯演、檢驗技能大比武、法律知識競賽、演講比賽、攝影比賽、書法比賽等豐富多彩的活動，“質量之光”文藝匯演在全國播出。質監文化呈現出前所未有的繁榮局面。
六是隊伍建設取得了階段性成果。加強各級領導班子建設，一大批年富力強的幹部走上領導崗位，僅20xx年和20xx年考錄的379名公務員當中，就有185名走上了科級領導崗位。加強機構建設，增設了內設機構和領導職數，自治區計量院升格為副廳級事業機構。大力培樹先進典型，全系統爭先創優活動高潮迭起，特別是“感動質監人物”評選表彰活動成為質監隊伍建設的一塊品牌。其中，有2名同志還分別被國家質檢總局和自治區黨委樹為先進典型。深入開展黨的民眾路線教育實踐活動，堅決糾正“四風”方面的突出問題，得到了自治區群教辦的肯定。黨的基層組織建設、黨風廉政建設、政風行風建設不斷加強，加大內部審計、執法監督、行風互查等方面的監督，隊伍安全局面得到鞏固。
尤為可貴的是，在全面加快發展的同時，我們還創造出許多寶貴的經驗。主要有：
一是解放思想、實事求是是加快發展的重要法寶。始終堅持毛澤東思想這一活的靈魂，在全系統廣泛開展了解放思想、實事求是大學習、大討論活動。工作實踐中，堅持“三個有利於”，指導廣大幹部民眾轉變觀念，敢想、敢闖、敢幹，改變了質監系統封閉保守的落後局面。
二是大膽改革、主動創新是推動發展的強勁動力。始終堅持大膽改革、主動創新的時代精神，靠改革“健身”，靠創新“強體”，建立財務資金統籌制度、信息化手段與安全監管有效結合、推進標準化傳承民族文化、引進國際著名檢驗機構借船出海、七大監管措施打造放心乳粉、行程萬里的“互學互促”活動等等，為推動事業發展注入了生機和活力。
三是求真務實、真抓實幹是事業成功的重要前提。質量牽扯方方面面的利益，監管工作具體、實際，容不得半點虛假。實踐證明，只有察實情、出實招、辦實事、求實效，才能促進質監事業健康發展。
四是人才隊伍建設是持續發展的可靠保證。始終把培養高素質幹部隊伍擺在重要位置，積極營造想幹事、能幹事、乾成事的工作環境，引進、培養、集聚大批技術骨幹和專業技術人才，這是事業發展的不竭動力，也是我們的寶貴財富。
成就和經驗彌足珍貴。包含著我們質監人的頑強拼搏和無私奉獻，凝結著以鐵網書記為班長的黨組全體成員的智慧和心血。我們一定要倍加珍惜，一定要認真傳承、發揚光大。藉此機會，我代表區局黨組和廣大幹部職工向過去五年來所有為質監事業作出重要貢獻的同志們表示衷心的感謝，向為質監事業作出突出貢獻的鐵網同志表示崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，質監工作與自治區黨委和政府的要求、民眾的期盼還有不小差距，還存在一些亟需解決的問題：改革的步伐邁得還不夠大，職能作用發揮得還不夠有效，巨觀戰略思維和工作方式有待改進，技術支撐和服務能力有待加強，幹部隊伍整體素質有待提高。這些問題必須引起我們的高度重視，在今後的工作中努力加以解決。
二、新常態下的總體思路和主要任務
當前，我國經濟發展進入新常態，各方面均在努力適應和深度調整。黨的明確提出，要把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來，自治區黨委、政府在今年工作部署中，要求各地區、各單位要正確認識新常態、主動適應新常態、積極引領新常態，把提質增效、轉方式調結構放到更加重要位置。中央和自治區黨委、政府關於新常態的分析研判和戰略決策，均對質量工作提出了明確的要求。
食品監管職能劃轉，質監管理體制調整，檢驗檢測機構整合，事業單位分類改革等等，把質監系統推到改革的前沿和風口浪尖上。我們從熟悉的食品監管領域退出來，必然要面臨監管重心調整的問題;取消垂直管理體制，實行地方政府分級管理，必然有一個調整適應、建立新秩序的過程;檢驗檢測機構整合和事業單位分類改革，必然會是一次打破固有利益格局的重新洗牌;全面深化改革，全面加強法治建設，必然倒逼工作方式、方法的變革。這就是我們質監系統當前和今後一個相當長的時期所要面臨的“新常態”。
當前，質監事業正處在一個關鍵的發展時期，機遇和挑戰並存，希望和困難同在。我們一定要全面分析、正確把握新常態這個大趨勢、大背景，把思想和行動統一到中央和自治區的決定部署上來，努力保持從容應對各種新情況、新變化、新要求的定力，以改革的思路、創新的思維、務實的舉措，艱苦努力，奮發有為，推動全區質監事業開創新局面。
按照自治區黨委、政府和國家質檢總局的部署和要求，結合我們的實際，當前和今後一個時期全區質監工作的總體思路和要求是：深入貫徹黨的和xx屆三中、四中全會，中央和自治區經濟工作會議，以及全國質檢工作會議精神，認真貫徹落實自治區“8337”發展思路，堅持以質量和效益為中心，堅持“民生為本、民信為天”的核心理念，堅持“抓質量、保全全、促發展、強質監”的工作方針，按照“突出質量主題、築牢安全防線、轉變工作方式、提升服務水平”的工作總基調，探索建立新常態、新體制下的工作新機制，努力實現質監事業新跨越。
按照這一總體思路，全系統到“十三五”末期的奮鬥目標是：全面建立適應分級管理體制的質監工作運行機制，質監部門服務發展的能力顯著增強，質量管理、計量、標準化、認證認可、檢驗檢測對經濟社會發展的貢獻率明顯提升，質量共治格局基本形成。全區質監系統總體業務能力達到全國質監系統中等水平，成為推動建設“內蒙古創造”、“內蒙古質量”和“內蒙古品牌”的主力部門和經濟提質增效升級的重要力量。
實現以上目標，我們必須要提高思想認識水平，準確把握新常態的思想內涵和實踐要求，真正做到觀念上適應、認識上到位;我們必須在改革創新上下功夫，用改革和法治的精神，加快行政方式、監管方式的轉變;我們一定要超前謀劃、主動作為，搶抓新機遇、迎接新挑戰。當前和今後一個時期，特別要集中精力重點做好以下三篇大文章：
(一)提高服務發展的有效性，謀求與地方經濟社會發展大局的深度融合。
目前，制約質監事業發展的主要矛盾還是我們的思路不寬、思想觀念存在著一些老化陳舊的問題。雖然質監系統是一個專業技術部門，但抓好質監工作，促進事業發展，必須“跳出質監抓質監”，必須要主動融入本地區的經濟發展建設中，離開這個出發點和落腳點，我們就會偏離工作方向、丟掉主戰場和施展才華的大舞台，業務越抓越少、事業越乾越小，終將陷於被動。履好職盡好責，必須要圍繞中心、服務大局。我們要始終緊貼黨委、政府的戰略部署，更加主動地把質監工作融入地方經濟社會發展的大局中去思考、去謀劃、去推動，更加主動地擔負起服務地方、服務發展、服務民生的各項任務，與地方的中心工作形成“一盤棋”，實現“一體化”。具體講，就是要緊緊圍繞自治區“8337”發展思路，結合自治區黨委九屆十三次全委會議暨全區經濟工作會議精神，為自治區率先發展、科學發展、和諧發展發揮新的作用。今年及今後一個時期，重點要在四個方面主動服務：一是主動服務轉方式調結構。優先發展先進制造業和現代服務業，注重產品質量和服務質量的均衡發展，努力提高新型工業化水平，特別是針對部分行業產能明顯過剩問題，積極履行生產許可、市場準入職能，在巨觀調控中履職盡責。二是主動服務農村牧區“十個全覆蓋”。圍繞建設社會主義新農村，堅持以發展優質高效農業為中心任務，促進農牧業增效、農牧民增收，同時切實保護好農牧民的合法權益。三是主動服務最佳化環境和擴大需求。堅持用鐵腕抓市場秩序和質量安全，著力解決好關係人民民眾切身利益的問題，營造良好的市場環境和消費環境，促進社會和諧建設。四是主動服務節能減排。按照總局的要求和內蒙古的實際，我們要發揮質監部門的優勢，逐步介入和拓寬自治區節能減排的工作和服務領域，按照自治區黨委、政府的總體部署，為我區大力推進綠色循環低碳發展，促進生態文明建設做貢獻。
今年，將制定《自治區質監系統服務企業三年行動計畫》和實施方案，成立服務企業工作領導小組，統籌安排服務企業工作，明確各年度、各個階段的重點工作、服務對象和責任單位，並將各項服務企業工作作為對各地區、各單位、各部門的績效考核指標，以推動各項服務企業工作落到實處。要提高服務能力，端正服務態度，讓服務對象樂於接受服務;要加大技術服務的“含金量”，提高服務對象的滿意度;要加強全方位、深層次服務，謀求與服務對象、經濟社會發展大局的深度融合。
(二)增強質量監管實效性，確立質監職能的精準定位。
質量監管是自治區黨委、政府賦予質監系統的重要職責和主要任務，我們義不容辭、不可推卸。
一要真正釐清質量監管職責。要突出政府主導作用。新形勢下，政府這隻“有形之手”依然對質量監管和質量提升有著不可替代的影響力和威懾力。各級要善於借力發力，通過建立自治區及地方政府雙向考核機制，層層傳導壓力，把政府主導作用發揮到最大值。要落實企業主體責任。質量安全的主體責任是企業，質量監管的源頭在企業。各級要把增強質量監管實效性的重點放在企業，在努力為企業“減負鬆綁”的前提下，將質量監管的主體責任明確到企業，把責任追究的辦法告之企業，使企業真正成為市場的主體、真正成為質量的主體。要強化職能部門事中事後監管力度。建立科學的質量監督抽查制度，加大對高風險產品、重點消費品、電子商務產品的監督抽查力度;探索建立質量安全風險管理、產品傷害監測和服務質量監測制度，做到防患於未然;加快建立以組織機構代碼為基礎的質量誠信體系，完善質量信息披露機制，抓緊建立實施質量“黑名單”制度;深入開展集中整治行動，對監管不力的區域，及時約談地方政府，嚴查徹辦大案要案，主動公開案件信息，提高質量監管的公信力;要有效發揮技術支撐作用，靠技術強化質量監管的科學性、權威性，靠技術解決質量監管的盲目性、隨意性，靠技術撬開行業壟斷，破解地方保護。要構建質量共治格局。積極推動部門聯動抓質量，對產品質量、工程質量、服務質量、環境質量齊抓共管、共同施策、均衡施力，有效解決事關公共安全、人身健康和生命財產安全的重點質量問題;有效推動全社會抓質量，廣泛發動社會力量，鼓勵和支持社會團體、民眾組織、新聞媒體參與質量監督，引導消費者積極舉報質量違法行為，增強全民質量意識，大力營造崇尚質量、公平公正的輿論環境。
二要切實轉變工作方式。各級要主動適應新形勢，研究新對策，積極轉變工作方式，以增強質量監管的實效性。要切實轉變觀念。從重微觀管理向重巨觀管理轉變，更加注重巨觀調控和源頭管理，通過運用法律、行政、技術等手段，強化對影響產品質量的要素管理，幫促企業在內部建立行之有效的質量工作責任機制，構建起“企業自主、市場調節、行業自律、部門監管、社會參與”的質量監管格局。要樹立正確的監管理念和監管方式。從重監管輕服務向監管服務並重轉變，加強服務型質監建設，針對企業實際和需要，有效整合、集成、最佳化各類資源，為企業提供質量管理、技術攻關、標準建設、檢驗檢測、品牌創建等全方位服務，著力構建一套推動企業質量發展的技術支撐系統和資源共享渠道。在監管方式上，從重事前審批向重事中事後監管轉變，通過日常監督檢查、檢驗檢測數據、申訴舉報平台、輿情分析等信息來源，掌握產品質量動態;嚴格監督檢查，維護市場經濟秩序;嚴格跟蹤整治，強化對企業事後監管。要創建良好的運行機制。由突擊整治向建立長效機制轉變，健全專項整治機制，堅決避免只講形式、不重效果，聚焦質量監管重點、難點問題，研究建立長效機制;注重發揮查處違法行為的治標作用和引導、規範、教育、保障的治本功能。要樹立正確的工作導向。從完成業務指標向最佳化質量環境轉變，把業務收入當作考量一個單位工作量的基本尺度，不再是硬性業務指標，將質量提升速度和質量環境優劣成為評價一個單位的重要標準。
三要拓寬監管領域。拓寬質量監管領域是填補空白、增加監管覆蓋面、增強監管實效性的重要途徑。從現實質量監管和職能定位看，我們還有很多領域沒有涉足過，還有一些職能沒有真正發揮作用，還有不少監管辦法缺乏有效抓手，直接造成監管不力、實效性不強的現象普遍存在，導致我們年年都在“重複過去的故事”，一些產品合格率仍然是“濤聲依舊”。拓寬監管領域，首先要在觀念上放開，要敢於衝破傳統藩籬，勇於挑戰舊習俗、涉足新領域、接受新事物。其次要轉移質量提升和技術支撐的關注點，要向新興產業、新興服務業、環保工程、電子商務、小微企業轉移。第三，要把“缺課”部分抓緊補上，不讓任何一個企業、任何一個產品游離於有效監管之外。第四，要合理調配質量監管、執法打假力量，把主要力量用於產能過剩、資源配置效率不高等企業監管，將精幹力量用在新技術、新產品、新業態、新商業模式等領域。第五，要找到覆蓋各領域質量監管的有效抓手，靠堅強有力的措施和科學有效的辦法，確保全面監管、制度監管、長效監管。
(三)以改革和法治為動力，推動質監事業的持續健康發展。
全面深化改革與全面推進依法治國，猶如車之兩輪、鳥之雙翼，是實現國家治理體系和治理能力現代化密不可分的兩個過程。推進質監改革和依法行政，是當前和今後一個時期質監事業發展的“雙引擎”。
全面深化改革，是推動質監事業發展的活力之源，是大勢所趨、發展所需，停頓和倒退沒有出路。我們要攻克體制機制上的頑瘴痼疾，不失時機地深化質監重點領域改革，使質監事業煥發出新的活力。一要建立大質量工作新機制。要建立以政府主導、部門推動、企業主責、社會監督為主要內容的大質量工作新機制，落實政府對質量安全負總責的責任、部門監管責任、企業主體責任、社會監督責任。二要建立“放、管、治”新格局。“放”就是要下大力減少審批項目和收費項目，啟動綠色通道、先證後核等試點工作，取消部分換證許可的實地核查環節，把工作重點放在提高審批效率、縮短審批周期、提升審批質量上。“管”就是要進一步理清工作職責，不斷完善動態監管、區域監管、分類監管措施，打破市場壟斷和地方保護，努力破解“屢整不治、治後反彈”的難題。“治”就是要做足社會共治這篇文章，形成“人人重視質量、人人創造質量、人人享受質量”的濃厚氛圍。三要建立執法監管新模式。要按照權力和利益徹底脫鉤、權力和責任密切掛鈎的原則，梳理涉及質監的行政處罰和行政強制權力，探索由一個執法機構來行使執法權的集中執法新模式，促進質監執法人員職業化、工作專業化、行為規範化和裝備標準化。建立執法監管分級負責制，區局負責重大案件的督辦指導、組織跨區域執法和部署全區性專項打假任務;盟市局負責查處大案要案、落實專項打假、組織後處理和查辦跨縣域案件;旗縣局負責具體案件的查辦。四要建立檢驗檢測新體系。要推進自治區級技術機構改革，按照“專業化提升、規模化整合、市場化運營、產業化發展”的原則，組建特檢集團和質檢集團，啟動國家稀土中心多渠道合作融資的改革試點，完成國家毛絨質量檢驗體制改革試點工作，加快自治區毛絨質檢交易平台建設。要按照質監技術機構縱向整合和跨行業橫向整合兩條路徑，探索盟市、旗縣檢驗檢測機構整合，形成滿足區域經濟轉型發展的技術機構布局。要按照“建立政府公益性檢驗檢測機構和社會經營性檢驗檢測機構兩支隊伍”的思路，支持社會經營性檢驗檢測機構發展，適應檢測市場逐步放開的需要。
全面推進依法治國，是xx屆四中全會作出的重大戰略部署，要堅持依法行政，加快建設法治政府。加快建設權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治質監是今後一個時期的主要任務，必須堅持不懈地深入推進。要不斷創新執法機制，完善執法程式，推進綜合執法，嚴格執法責任，加快實現法治工作全局化、全局工作法治化。一要善於運用法治思維和法治方式開展工作。廣大幹部職工要善於運用法治思維謀劃工作，善於運用法治方式化解矛盾、推進改革。我們要時刻牢記，質監部門手中掌握的行政權力，來源於法律，是有邊界的，要受法律制約，行使權力必須接受監督、承擔責任。各級領導幹部要帶頭信仰法治、堅守法治，要懂得有權必有責、用權受監督、濫權要追究的道理，嚴格依照法律授權行使權力，謹慎地恪守正當程式，防止權力濫用。要建立和完善普法學習培訓制度，領導幹部帶頭學法，執法人員必須學法懂法。二要建立高效的法治實施體系。研究建立健全重大決策的合法性審查制度，未經審查或經審查不合法的，不得提交討論，不得印發實施。推行權力清單制度，法無授權不可為，對超越法律法規設定的權力，堅決取消，權力清單之外的權力，一律不得實施。區局從今年開始大力削減行政權力，到20xx年將行政權力數量壓減一半以上。要抓緊研究制定責任清單，法定職責必須為，以權力清單為基礎，逐一釐清與職權對應的責任事項、責任主體和追責情形，責任清單之內的事項，一律落實到位。堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職。三要進一步清理、減少和規範行政審批。區局要帶頭簡政放權，除法定由區局承擔的事項以外，三年內能夠下放的全部下放。保留的行政許可項目中所涉及的審批環節和前置條件，無法定依據的一律取消。在解決“審批多”的基礎上，著力治理“審批難”的問題。各級質監部門要全面落實政務公開的各項制度，建立“一個視窗”、實行一套制度，對外統一受理。實行“限時辦理”，建立受理單制度和辦理時限承諾制，實現受理、審查、決定“三分離”。加速推進網上審批，實行透明辦理，所有審批的受理、進展、結果等信息都要公開。四要強化內部監督機制。建立申請人評議制度，自覺接受社會監督。各級執法機構要嚴格規範公正文明執法，嚴格執行行政裁量權基準制度，嚴格規範行政執法程式，加大重點領域執法力度。要防止和糾正有法不依、執法不嚴、違法不究、以罰代管等突出問題。要建立嚴密的法治監督體系，完善和細化行政執法責任追究制度，嚴格追究違法行政的責任。
三、紮實做好新年度質監工作
20xx年是全面完成“”規劃的收官之年，是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是我們質監系統新常態下適應新機制、引領新發展決定性的一年。做好今年的工作，打好開局戰，對於促進質監事業發展意義重大。《20xx年全區質量技術監督工作要點》已經對今年的重點工作進行了全面、細緻的安排。在這裡，我著重強調以下四個方面的工作：
(一)突出質量主題
質量，已經成為新常態下經濟發展的追求目標和內生動力。質量強區，就必須突出質量主題，狠抓質量提升。
一要積極實施質量強區戰略。要全面貫徹中國質量大會精神，全面加強質量巨觀管理;要加快推動自治區政府制定頒布《質量強區戰略實施意見》，確定質量強區目標，制定質量強區措施，明確質量強區重點，細化質量強區責任，推動內蒙古經濟整體提質增效升級;要主動發揮區局質量強區工作牽頭單位的作用，加強全區質量工作的統籌安排和組織協調，以質量聯席會議制度為紐帶，最大限度發揮各職能部門作用，形成質量強區合力。
二要大力實施品牌培育和提升工程。品牌是質量的象徵，是經濟的名片。要儘快組織修訂完善自治區主席質量獎和內蒙古名牌產品評審辦法，逐步擴大評獎範圍，提高主席質量獎的“含金量”和內蒙古名牌產品的知名度，調動全區各類企業開展質量提升、打造自主品牌的積極性;要大力開展全國知名品牌示範區、質量強市示範城市爭創活動，積極發揮知名品牌的激勵作用和標桿企業的引領作用，促進企業競爭力和質量總體水平提升。20xx年，內蒙古名牌產品總量要力爭超過360個，創建知名品牌示範區的地區達到6個，重點培育1-2個品牌進入全國知名品牌行列。
三要紮實抓好政府質量工作考核。科學制定考核實施方案，周密制定對盟市政府質量工作考核細則，規範考核程式，嚴密組織實施;要按照實事求是、公平公正的原則，及時公開考核結果。要以盟市政府質量工作考核為契機，加快推進旗縣政府的質量工作考核，層層傳導壓力，形成“一級抓一級、層層抓落實”的良好局面，有效推動各級政府加大質量工作力度，促進質量發展。
四要加強質量宣傳工作。精心組織主題宣傳活動，圍繞質量強區戰略，突出質量主題，營造政府重視質量、企業追求質量、社會崇尚質量、人人關注質量的濃厚氛圍;加強輿情分析研判和應對，搶占輿論制高點，順應輿情呼聲，引導輿論導向，講好質量故事，發好質監聲音。要加強與主流媒體、新媒體的合作，大力宣傳先進典型事跡，堅決曝光質量問題和偽劣產品，切實營造崇尚質量的社會氛圍。
(二)築牢安全防線
安全問題向來是底線、紅線，也是質監工作的重點、難點和社會關注的焦點。當前，質量安全形勢錯綜複雜，不確定因素很多，突發性事件時有發生，安全監管的任務越來越重，容不得有絲毫疏忽，更不能有半點閃失。各級質監部門要進一步強化風險意識和底線思維，特別是要聚焦特種設備、消費品和隊伍安全，從重點領域入手，抓住薄弱環節不放，採取有效措施，築牢安全防線。
一要持續開展集中整治活動，確保特種設備安全。要完善企業主體、部門監管、社會監督“三位一體”的特種設備安全機制，從源頭抓起，保證安全監管全覆蓋;要推動自治區政府成立特種設備事故應急處置領導機構，建立統一高效的應急救援處置平台，提高快速反應和應急處置能力;要深入開展油氣輸送管道隱患整治、移動壓力容器排查和工業鍋爐隱患查處等工作，有針對性地開展集中整治，做到早發現、早排除、早治理;要加強電梯安全監管，特別是對“無物管、無維保、無維修資金”的電梯，要及時通報地方政府進行掛牌督辦，控制電梯故障率和事故率。今年要按照國家質檢總局的部署，集中全系統力量，打一場電梯安全監管大會戰。
二要加大產品質量監管力度，確保消費品安全。今年起，我們要逐步加大產品監督抽查覆蓋面，拓展消費品、電子商務產品等新領域的抽查範圍，抽查產品種類擴大到100類，抽查批次達到3000批次;要加強風險監測力度，對近年來合格率低的產品，加大抽查監管、後處理和約談力度;要圍繞學生校服等8種合格率較低產品和總局確定的10類重點產品，開展風險監測和質量提升行動;制定《產品質量提升行動方案》，切實解決產品檔次偏低、標準可靠性不高等突出問題。
三要始終保持執法打假高壓態勢，確保人民生命財產安全。要深入開展“質監利劍”行動，嚴厲打擊破壞市場秩序、影響公平競爭的質量安全違法行為;要突出執法打假重點，把農資、建材、電線電纜、汽車配件、強制性認證產品、纖維製品、車用燃油等產品作為重點產品;要圍繞公眾聚集場所和危化品生產企業、氨製冷企業開展特種設備執法檢查;要加強執法聯動，合力查辦影響惡劣的大案要案，堅決不讓假冒偽劣產品有可乘之機;要強化執法打假責任，解決查辦案件數量下降、地方保護抬頭的問題，將查辦案件情況列入政府質量工作考核內容。
(三)夯實質量基礎
標準化、計量、認證認可、檢驗檢測是世界公認的國家質量基礎。“四大基礎”集中在質監部門，構成了質監技術體系的主體，是質監工作的主幹和根基，不可分割、不可替代，只能加強不能削弱。
一要強化標準的規則作用。全面落實《內蒙古自治區推進標準化工作三年行動計畫》，加快形成新型工業、現代農業、服務業、社會管理和公共服務4大標準體系總體框架，重點研究制定能源工業、農牧業機械化作業、生態林業等領域的技術標準，力爭年內制修訂180項地方標準，組建電子信息、服務業、氣象等10個標準化專業技術委員會。
二要強化計量的基礎作用。貫徹落實國務院《計量發展規劃》，抓住自治區政府將計量工作納入“十三五”規劃的有利時機，總體謀劃，科學布局，推動計量工作水平提高升級。統籌規劃我區量傳溯源體系和誠信計量體系建設，加強對民生計量重點領域的計量監管，完成“國家萬家節能低碳行動企業名單”中我區697家重點用能單位的能源計量審查，完善能源計量實時監測系統，加快計量科研基地建設，力爭國家城市能源計量中心通過國家驗收。
三要強化認證認可的橋樑作用。重點推進我區低碳產品認證和能源管理體系認證工作，加大對中小型企業管理體系與產品認證的監督檢查，培育並推薦一批國家級有機產品認證示範項目，著力培育一批內蒙古品牌實驗室和良好行為實驗室。
四要強化檢驗檢測的服務作用。整合區局直屬質檢機構，按計畫實施特檢機構集團化改革，積極探索盟市、旗縣質監部門檢驗檢測機構整合。推動各級各類質檢機構建立技術聯盟，實現設備、人才、信息的集聚和共享，大力推進檢驗檢測公共服務平台建設。力爭通過2—3年的努力，迅速做大做強我區質檢機構和檢驗檢測新型產業。
五要強化科技的引領作用。科學研究和技術創新是促進“四大基礎”能力提升的強大動力。要加大學術帶頭人培養選拔力度，科學制定質監學科發展規劃，建立並完善內蒙古特色的質檢技術體系。提高科研工作在檢驗檢測機構年度考核中的權重，提高科研成果在技術人員個人評優時的權重，提高獲獎科研人員的待遇，對在國家和自治區獲獎的科研成果給予重獎。加大與科技部門的聯繫溝通，努力將質監部門的科研項目納入自治區科技規劃，區局直屬研究類檢驗檢測機構要科研、檢測“雙輪驅動”，在科研項目規劃、立項、攻關、研發等方面加大力度，採取有力措施，鼓勵科研成果的不斷湧現。在系統內我們要儘快建立資金保障、人才成長、職稱晉升、幹部選拔、表彰獎勵等一整套政策激勵機制。要加大信息化投入，著力提高質監數位化、網路化、智慧型化水平和信息化裝備水平，對分散的業務管理系統進行集成整合，建立質監信息化大平台和大資料庫，推動全系統信息資源整合。
(四)加強自身建設
一直強調“打鐵還需自身硬”。面臨複雜變化的形勢，面對艱巨而繁重的任務，搶抓新機遇，迎接新挑戰，開創新局面，就必須提高我們的工作能力和工作水平。
一要加強領導班子建設。認真學習貫徹系列講話，堅定理想信念，嚴格按照黨的紀律和規矩辦事，始終同黨中央保持高度一致;嚴把選人用人關，重點把好動議提名、考察考核、程式步驟等三個關口，嚴格核查幹部檔案和個人有關事項，防止帶病提拔、帶病上崗。二要抓好人才隊伍建設。從今年開始實施人才培育“三年工程”，選拔培養一批覆合型人才、技術專家和學科帶頭人，建立中青年技術人才和學術技術專家庫;注重聘用人員管理，建立“以事業留人、以感情留人、以待遇留人”的人才發展環境。三要推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。各級黨組織要認真學習貫徹中紀委五次全會和自治區紀委九屆六次全會精神，不斷深化中央對黨風廉政建設和反腐敗鬥爭形勢判斷的認識，不斷深化執行黨的政治紀律和組織紀律的認識，認真落實黨組主體責任和機關紀委監督責任，毫不動搖轉變作風，高舉反腐的利劍，扎牢制度的籠子;要鞏固民眾路線教育實踐活動成果，嚴格落實中央八項規定，緊盯“四風”問題新動向，堅決糾正有令不行、有禁不止和頂風違紀行為，促進政風行風建設。四要加強基層黨建工作。加強基層學習型、服務型黨組織建設，要以服務民眾、做民眾工作為主要任務，以改革創新為動力，以民眾滿意為根本標準，切實做到服務改革、服務發展、服務民生、服務民眾、服務黨員;要落實黨建工作責任制，各級黨組織負責人要真正擔負起抓黨建的第一責任，通過健全述職考評機制、黨建工作問責制，把從嚴治黨落到實處。五要強化內部審計。加強離任審計、任中審計和專項審計，深化“一審雙查”，加強對基建項目、大額資金支出等經濟責任審計。加強固定資產管理，保障國有資產保值增值。六要加強機關建設。完善質量管理體系和工作績效考核內容，提高執行力和工作效率。要抓緊進行區局機關的職能、機構、人員的最佳化布局，加快職能整合工作，能夠理順的要儘快理順，一時難以理順的也要建立協調機制。
今年是“”和“十三五”承上啟下的關鍵之年。要認真總結評估“”時期質監工作，科學編制“十三五”質監事業發展規劃，特別是要和有關部門密切配合，高標準完成列入自治區“十三五”規劃的4個專項規劃的編制工作。
同志們，全區質監事業已經具備了很好的基礎，也具有很好的發展機遇和許多有利條件，我們正站在一個新的歷史起點上。但必須清醒地認識到，質監事業正面臨著多方面的挑戰和考驗，我們肩上的擔子不輕，承擔的責任和使命重大而光榮。過去的一年，經過上上下下的共同努力，雖已平穩度過了敏感時期，但我們依然處於建立新機制的探索階段、深化改革的攻堅階段，仍然沒有擺脫調整的“陣痛”，還將面對簡政放權的“梗阻”，還要承受各項改革、發展的“煩惱”。去年底，區局組織機關和直屬單位專門抽出時間召開務虛會議，目的就是要統一大家的思想，凝聚方方面面的共識。質監事業越是在改革發展的關鍵時期，更加需要同志們顧大局、真團結、講奉獻，更加需要大家積極建言獻策、共同迎接挑戰、合力推動發展。要有迎難而上的責任擔當。困難對於平庸者是“攔路虎”，對於勇敢者就是“墊腳石”。組織上選用我們，就是看重我們的“肩膀”，要求我們越是情況複雜、越要沉著應對，越是困難重重、越要敢於擔當。要有昂揚向上的精神狀態。新常態要求我們必須有好的狀態。在“質量時代”到來的大好機遇面前，我們要不斷提振信心、鼓舞士氣、激發鬥志，始終保持昂揚向上的精神狀態，做到思想不疲、勁頭不減、措施不軟，跑好接力賽中關鍵一棒。要有真抓實幹的過硬作風。要求真務實、力戒空談、幹事創業，真正形成真抓實幹的工作氛圍，讓埋頭苦幹、腳踏實地、作風過硬者受到重用，讓作風漂浮、弄虛作假、急功近利者無以表功。要有追求卓越的工作標準。我們幹的是質量工作，凡事都要講質量，做的是標準規範，事事都要講規矩。我們要以認真負責的態度、嚴謹紮實的作風、追求卓越的精神，發憤圖強，知難而上，確保圓滿完成各項工作和任務。
同志們，質量強區的號角已經吹響，質量時代的帷幕已經拉開。讓我們緊密團結在自治區黨委、政府周圍，堅定信心，紮實工作，繼往開來，為開創質監事業發展新局面、建設質量強區作出我們新的更大貢獻!
質量技術監督工作會議講話 篇7
同志們：
在新春佳節即將到來之際，我們在這裡召開全省質監工作會議，主要任務是深入學習貫徹黨的xx屆六中全會、中央經濟工作會、省第十三次黨代會、全省經濟工作會和全國質檢工作會精神，回顧20xx年質量興省戰略實施情況，認真總結全省質監工作，分析當前面臨的形勢，研究部署今年的質監工作，以進一步振奮精神，堅定信心，搶抓機遇，迎難而上，推進質量興省，服務綠色崛起，為建設富裕和諧秀美江西提供質量保障。這次會議得到了省委、省政府的高度重視，省委蘇書記、省政府鹿省長作了重要批示，朱副省長在百忙之中出席會議，等一會還將作重要講話，這都給我們莫大的鼓舞和鞭策，為我們做好質監工作指明了努力方向，我們一定要認真學習，切實抓好落實。
下面，我講三個方面的意見。
一、20xx年工作回顧
20xx年是“”規劃的開局之年，也是實施質量興省戰略的起始之年。一年來，我們深入貫徹落實科學發展觀，始終堅持 “維護經濟秩序，服務經濟發展”質監工作第一要義，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以實施質量興省戰略為總抓手，緊緊圍繞鄱陽湖生態經濟區建設，團結拼搏，真抓實幹，各項工作取得了較好成效，實現了“”時期良好開局，為促進江西科學發展、綠色崛起作出了應有貢獻。
(一)以科學發展為主題，全面實施質量興省戰略。
一年來，我們不斷加大協調力度，全面推進質量興省工作，大力提升了全省質量總體水平，形成了 “以質量興省促質量提升，以質量提升促科學發展”的良好局面。目前，全省11個設區市開展了質量興市工作，90%的縣(市、區)開展了質量興縣工作。
1月17日，省政府高規格召開全省質量興省動員電視電話會議，各市、縣政府主要領導或分管領導參加會議。會議要求全省各地各部門要牢固樹立“大質量觀”，紮實推進質量安全、名牌帶動、標準提升、技術基礎等十大工程，力爭到20xx年，我省產品、工程、服務、環境等重點行業和領域質量水平跨入全國先進行列。全省質量興省動員電視電話會議的召開，是我省質量工作的一個重要里程碑，不僅為全省質量工作指明了方向，而且對全省上下轉變觀念，提升經濟發展質量提出了具體要求，對我省經濟社會發展將產生重要而深遠的影響。
為加強組織領導，省政府成立省質量興省領導小組，由36個成員單位組成，同時明確省質監局承擔質量興省領導小組辦公室職責。制定了《質量興省領導小組工作規則》，建立會議溝通、信息交流、檢查考核、質量分析等工作制度。下發《20xx年質量興省工作要點》，明確具體目標、主要措施、完成時限、牽頭單位和配合部門。為檢查全省質量興省工作成果，專門下發《20xx年江西省質量興省工作考核辦法》，組成7個考核組，從“組織領導、工作措施、產品質量、工程質量、服務質量、環境質量”等6個方面，現場考核各地質量興市工作，推動各地工作的落實。
各有關部門高度重視質量興省工作。省農業廳開展了名牌農產品評選認定等工作，省住建廳對保障性安居工程加強了質量安全監督檢查，省商務廳組織“江西商品大集”等活動，省旅遊局制定出台《導遊人員服務質量監督管理辦法》;省環保廳開展生態示範創建質量提升年活動。省發改委、工信委、交通運輸廳、衛生廳、水利廳、林業廳、工商局、地稅局、食品藥品監管局、江西檢驗檢疫局、南昌鐵路局、省通信管理局、郵政管理局等部門按照部署安排，結合工作實際，開展了具有部門特色的質量興省工作。
各地高度重視，紮實推進了質量興省工作。11個設區市政府均下發質量興市工作檔案，召開動員大會，成立領導小組，並將質量工作納入“”規劃，納入政府年度工作目標體系，安排專項經費。其中，萍鄉市從工業發展基金中撥付100萬元作為質量興市工作經費;贛州市安排60萬元專項經費並列入財政預算。9個設區市設立市長質量獎，南昌市獎勵每家獲獎單位60萬元，九江市、鷹潭市各獎勵30萬元。
(二)以加快轉變經濟發展方式為主線，著力服務鄱陽湖生態經濟區建設。
去年年初，我們推動省政府與國家質檢總局簽署了《關於進一步發揮質檢工作服務保障作用，推進鄱陽湖生態經濟區建設合作備忘錄》。一年來，圍繞省部合作備忘錄，細化目標任務，認真抓好貫徹落實，紮實推進了鄱陽湖生態經濟區建設。
一是服務產業經濟發展有新成效。積極實施標準化戰略，編制完成《江西省標準化“”發展規劃》。推動李渡煙花集團有限公司加入煙花國際標準推進工作組，籌建成立全國螺桿膨脹機標準化技術委員會和全國特香型白酒標準化技術分委員會，正式成立智慧型建築及電氣節能、稀土、有色金屬等14個省級標委會。啟動省級高新技術產業標準化示範區建設，贛州開發區成為全省首個“江西省高新技術產業標準化示範區”。開工建設光伏、銅產品和羽絨產品國家級質檢中心。紮實推進體系認證與產品認證，新增質量管理體系等各類認證證書1005張，總數達8312張。全面推進質量狀況分析工作，發布質量狀況白皮書，為產業發展發揮了重要作用。
二是服務生態經濟發展有新成效。加大地理標誌保護產品培育力度，新增“資溪白茶”等3個國家地理標誌保護產品，目前總數達29個。發布《單季有機稻區紅花草(紫雲英)栽培技術規程》等25項省農業地方標準，啟動建設第七批國家農業標準化示範區和第五批省級農業標準化示範區項目42個。推動無公害農產品、綠色食品、有機產品等農產品認證，有機產品認證數量居全國前十。發布《婺源縣古村落保護與利用》等服務業地方標準5項，啟動首批省級服務業標準化試點工作，先後創建瑞金葉坪革命舊址群、井岡山、興國將軍園等國家級、省級服務業標準化試點項目10個，先後制修訂服務業地方標準、企業標準900餘項。
三是服務節能減排有新成效。應對20xx年我省節能減排嚴峻形勢，落實省政府關於節能減排的有關要求，將標準化作為建立節能減排長效機制的重要手段，加大節能減排標準化工作力度，及時發布《水泥單位產品能源消耗限額》、《江西省農業灌溉用水定額》等7項節能減排地方標準，為全省生產企業、行業主管部門能源管理提供技術依據。積極開展能源計量，引導企業建立和完善測量管理體系，督促500戶重點耗能企業合理配備、依法管理和正確使用能源計量器具，推進電力、建材等重點行業能源計量對標達標活動，對100餘家重點用能單位開展能源計量專項監督檢查。有序推進特種設備節能監管，完成418台在用工業鍋爐能效測試，節約標準煤約300萬噸。大力推進江西省節能產品認定工作，6個產品通過評審認定，目前總數達到16個。
(三)以保障和改善民生為己任，嚴格質量安全監管。
一年來，通過不斷完善監管體制機制，嚴格質量安全監管，嚴肅監管工作紀律，質量安全水平穩步提升，杜絕了系統性、行業性、區域性質量安全事故發生。目前，全省製造業質量競爭力指數為82.04，位居全國第16位;省級產品質量監督檢查抽樣合格率為86.5%，比上年提高3.4個百分點。
市場經濟秩序有效維護。圍繞“雙打”工作，開展食品、農資、建材等20餘次專項打假行動，查辦違法案件1萬餘起;開展乳製品、白酒、煙花爆竹等產品質量監督檢查2342批次，切實做好不合格企業的後處理工作;強化檢驗工作質量監督檢查，不斷規範抽檢行為，吉安市實行了“抽檢分離”;始終保持打假治劣高壓態勢，認真做好12365舉報申訴處理工作，快速有效查處舉報案件267起。開展集貿市場計量、商品包裝計量、加油機計量、動態汽車衡計量等專項監督檢查，開展計量惠民服務活動和“誠信計量，建設和諧城鄉”活動，維護公平交易的市場環境。加強認證監管，開展認證有效性監督檢查，嚴格規範認證市場。
食品生產質量安全責任進一步落實。實行格線化區域監管責任機制，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。健全區域合作監管機制，與泛珠三角區域各省及重慶市共同簽署《嚴厲打擊食品生產加工環節非法添加和濫用食品添加劑違法行為合作協定》，成為“泛珠大會”上政府間簽署的唯一合作協定。嚴格市場準入，重新審核10家乳製品生產企業，有9家通過審查，1家被註銷。全面核查食用油生產加工企業260家，開展“塑化劑”、“瘦肉精”、“地溝油”等11項專項整治及專項監督檢查，全年共出動檢查人員29488人次，檢查生產企業13361家次，發現問題4017個，查辦違法案件2058起，其中大案要案4起，移送公安2起;不斷加強風險監測工作，抽檢1838批次，合格率為99.51%，食品生產質量安全政府領導責任、部門監管責任和企業主體責任得到進一步落實。
特種設備安全態勢平穩。推動省人大通過並實施《江西省特種設備安全監察條例》。堅持“抓基層、打基礎、規範管理”工作主線，制定《特種設備安全使用管理要求及評價》和《進一步規範全省特種設備安全監察和檢驗檢測管理工作的指導意見》，紮實推進使用管理標準化創建和監察檢驗機構內部管理規範化建設。深化安全生產年活動，開展專項整治和“打非”行動，全年出動檢查人員15566人次，拆除銷毀隱患設備162台。一年來，全省特種設備安全保持了平穩態勢，未發生特種設備較大以上事故，省局被省政府評為全省安全生產先進單位。
重大活動和重要節假日質量安全得到切實保障。為確保第七屆“泛珠”大會、“七城會”、第二屆世界低碳經濟大會等重大活動在我省順利舉行。我們認真組織開展特種設備安全大檢查，全面排查定點接待賓館、比賽場館、機場車站等重點場所特種設備;切實加大食品安全監管力度，對定點供應企業開展駐廠監督和產品批批抽檢，南昌市在“七城會”期間還開展了押運工作，切實做到“3個100%”和“3個保障”，保證了重大活動期間食品和特種設備安全零事故。此外，各地在春節、五一、中秋、國慶等重要節假日期間，有重點、有針對性地開展安全監管工作。
(四)以名牌認定與品牌創建為平台，有效增強“江西製造”的影響力。
名牌產品，是市場形象的代表，是經濟實力的象徵。20xx年，我們大力推進名牌帶動工程，有效提升我省產品的市場競爭力與影響力。
重啟江西名牌產品認定工作。為充分發揮名牌產品的示範帶動效益，根據《關於實施質量興省戰略的意見》，省政府辦公廳出台《江西名牌產品認定和保護辦法》，重新開展江西名牌產品認定工作。為真正評選出代表江西形象的名牌產品，通過嚴格標準、嚴把程式、嚴控數量、嚴守紀律，對191家企業提交的207個申報產品進行符合性、完整性、專業性審查，並徵求36個省質量興省領導小組成員單位意見，省政府最終審定通過了103個名牌產品名單。為擴大名牌產品的知名度與影響力，省政府召開授牌大會，朱虹副省長出席會議並作重要講話，對20xx年江西名牌產品生產企業授牌，並在當日《江西日報》進行公告。
首次承擔名優產品展示工作。根據省委省政府的安排，我局承擔第七屆“泛珠大會”江西名優產品展示和商務合作洽談活動的牽頭任務。為把名優產品展辦出水平、辦出特色，充分展示江西新形象。我們堅持 “突出江西特色”這一主題，精心組織籌備，加強協調配合，認真細緻地做好了各項工作，實現了搭建布展到位、展示管理到位、立體宣傳到位，確保名優產品展取得圓滿成功，得到全國人大會副委員長陳至立、全國政協副主席李兆焯等領導和嘉賓的充分肯定和高度評價，也取得了超乎尋常的效果。據統計，展示期間工業類參展企業經貿洽談、簽約654.8億元。
開展知名品牌創建工作。根據國家質檢總局要求，與檢驗檢疫等部門聯合組建工作機構，下發活動方案，制定並嚴格按照《江西省建設“全國知名品牌創建示範區”考核細則》，選擇一批質量工作及品牌建設具備一定基礎，主導產業發展居於全國前列，產業集中度高的產業聚集區、較成熟的經濟技術開發區、高新技術產業園區、4A以上等級的旅遊區作為創建單位，積極開展“全國知名品牌創建示範區”建設試點工作。南康市家具產業聚集區、江西省廬山風景名勝區成為全國首批知名品牌創建示範區。
(五)以發展提升年活動為重點，大力提升服務能力與水平。
通過強化服務、強化能力、強化素質、強化廉政，不斷提升機關效能，大力增強服務發展能力，發展提升年活動在機關效能年、創業服務年活動的基礎上，又取得了較好成績。20xx年，省局被評為全省發展提升年活動先進單位和省直機關第八屆文明單位。
一是強化服務。進一步完善首問負責、服務承諾、一次性告知、限時辦結與責任追究等制度;繼續抓好 “七幫助”、 “八不罰”、“九免費”等服務措施的落實;大力推進行政許可網上審批工作，從6月1日起省局受理的行政許可和審批業務100%進入網上審批系統;建立重大產業項目綠色通道，方便企業和民眾辦事。各單位結合工作實際，創造性地開展服務活動，宜春市圍繞經濟開發區及鋰電產業發展，創新了質監服務舉措，上饒市、新余市為高鐵建設提供計量、特種設備檢定服務，撫州市組建“質監服務工作隊”，景德鎮市開展“服務比特色，活動比實招，執法比形象”活動。一年來，全系統為重大產業項目上門服務1766次，減免收費2141.96萬元。
二是強化能力。業務能力方面，研發 “江西省標準信息平台管理系統”，新建25項社會公用計量標準，加強認證監管機制、制度和機構建設。科技能力方面，推動地方政府出資建設技術機構，加快建設檢驗檢測公共技術服務平台，重點產品檢驗能力進一步提升;鎢與稀土國家級質檢中心命名為“國家地方聯合工程研究中心”，《鍋爐運行能效指標遠程監測系統》獲得國家實用新型專利;完成政務綜合管理平台建設，實現了無紙化辦公。發展能力方面，科學編制全省質監事業發展“”規劃，全面提高經費保障水平，加大對基層單位支持力度，提前一年完成為縣級局配置質量安全監管用車的目標;加大幹部交流掛職和競爭上崗力度，不斷最佳化班子結構，提高班子戰鬥力和履職盡責能力。
三是強化素質。以推進法治質監建設為目標，加強法制監督，規範行政行為，進一步增強了依法行政水平。在省法制辦組織的全省優秀行政執法案卷評選中，我省質監系統有3個單位獲獎。加強機關黨的建設，深入開展“為民服務創先爭優”活動，以紅色經典為主題加強政治思想教育，利用各種藝術載體開展生動活潑的文化活動，大力推進質監文化建設，提高了黨員幹部的責任意識，增強了隊伍的凝聚力和戰鬥力。加強幹部教育培訓，先後舉辦領導幹部公共管理知識、新錄用人員等多層次的培訓班，提高幹部職工的理論素養和知識水平。加大人才引進力度，年內引進1名博士後，公開招聘17名高學歷人才，考錄公務員及其他專業人員68名，進一步最佳化了人才隊伍素質。科學設定並嚴格開展綜合考核，綜合運用考核結果，形成了“以考核促落實、以考核保成效”的工作局面。年內1人獲得省政府特殊津貼;1人獲 得人保部、國家質檢總局聯合表彰的“全國質量監督檢驗檢疫系統先進工作者”。
四是強化廉政。以完善懲治和預防腐敗“八大體系”為重點，加強反腐倡廉教育，推行風險崗位廉能管理，加強幹部作風建設，加大懲治腐敗力度，反腐倡廉建設呈現出新的良好態勢。在全國質檢系統行風建設檢查中，國家質檢總局對我省質監系統行風建設工作給予了充分肯定，認為我局行風建設黨組重視、措施得力、敢碰難點、成效顯著。
在任務繁重、形勢多變的情況下，我省質量興省全面開展，質監工作卓有成效，這是省委、省政府和國家質檢總局正確領導的結果，是各級政府、各有關部門和社會各界參與、支持、幫助的結果，也是全省質監系統廣大幹部職工辛勤工作的結果。在此，我代表省質量興省領導小組辦公室及省質監局黨組，向所有關心支持江西質量事業發展及質監工作開展的有關領導和同志們及全省質監系統廣大幹部職工，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
一年來，我們始終堅持“維護經濟秩序、服務經濟發展”質監工作第一要義，直面現實，深化改革，銳意創新，才能在複雜多變的形勢下確立正確的工作思路，引領質監工作方向，確保每一項工作落到實處，在推進質量興省、維護質量安全、促進產業發展等方面取得成效。回顧一年來的工作，進一步加深了以下幾個方面的認識和體會。一是必須堅持政府推動的原則。加強質量工作是提升水平、維護安全的重要內容，迫切需要各級政府加大支持，強力推動。二是必須堅持部門協作的原則。質量工作是經濟社會管理中一項重要的、綜合性的基礎工作，涉及諸多部門,需要大家齊抓共管，形成合力。三是必須堅持企業為主的原則。企業是質量的第一責任主體。提升質量水平,最關鍵的是要發揮好企業的主體作用。要通過各種措施，積極引導企業樹立“質量第一”的理念,督促企業履行質量安全的主體責任。四是必須堅持社會參與的原則。做好質量工作,良好的社會氛圍至關重要。要組織開展形式多樣、不同層次的質量教育和培訓,廣泛開展宣傳,切實增強全社會的質量意識、法制意識和維權意識，努力在全社會形成人人關心質量、人人重視質量、人人監督質量、人人享受質量的良好氛圍。
在肯定成績總結經驗的同時，我們也清醒地認識到，工作中還存在不少問題和差距，主要表現在：一是質量興省工作的深度和廣度還需不斷拓展，科學的質量統計評價和考核指標體系亟需進一步完善。二是質量安全形勢依然嚴峻，監管能力與水平亟需進一步提高。三是質監基礎還很薄弱，業務水平、技術手段及基層局建設亟需進一步加強。四是隊伍的思想觀念和能力水平還不能完全適應新任務的需求，隊伍整體素質亟需進一步提升。這些問題的存在，必須引起高度重視，採取有效措施，在今後工作中加以解決。
二、20xx年質監工作目標與任務
當前，經濟形勢複雜嚴峻。從國際看，歐債危機日益惡化，已開發國家經濟復甦步履艱難，新興經濟體面臨經濟增速放緩和通貨膨脹的雙重壓力，世界經濟復甦的不穩定性不確定性上升。國際貿易和投資保護主義明顯抬頭，外部環境對我國經濟發展的不利影響明顯加大。從國內看，當前我國發展仍處於重要戰略機遇期，經濟保持平穩較快增長的基本面沒有改變。但我國經濟發展中不平衡、不協調、不可持續的矛盾和問題仍很突出，經濟成長的下行壓力和物價上漲壓力仍然較大，部分企業生產經營困難加重，節能減排形勢更加嚴峻。從省內看，我省經濟發展形勢整體向好，進入新的快速發展階段。多年高強度投入的效應正加速釋放，國內外產業轉移步伐加快，鄱陽湖生態經濟區引領效應進一步顯現。但也要看到，當前我省能源資源瓶頸約束更加凸顯，產業結構不合理和節能減排問題仍然突出，從企業來看，標準化水平不高，內部質量管理不嚴，品牌意識不強，技術創新能力不夠，企業質量責任主體意識不足，總之，企業質量工作基礎薄弱、產品市場競爭力不強，生產要素成本進入上升期，實現全省經濟平穩較快發展的難度增加。
為應對當前複雜多變的經濟形勢，中央經濟工作會議提出，必須繼續抓住科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線，牢牢把握穩中求進的總基調，保持經濟平穩較快發展和物價總水平基本穩定，保持社會和諧穩定。省第十三次黨代會客觀分析了新時期新階段我省面臨的機遇和挑戰，第一次鮮明地提出了建設富裕和諧秀美江西的奮鬥目標，要求強力推進質量興省戰略，培育一批知名品牌，加速提升全省產業整體水平。全省經濟工作會議多次強調質量安全監管工作。今年伊始，蘇書記和鹿省長對全省質監工作又提出了新的要求。全省質監系統要切實把思想和行動統一到中央和省委省政府對國內外形勢的基本判斷上來，統一到中央和省委省政府對明年經濟工作的總體要求和決策部署上來，緊緊圍繞建設富裕和諧秀美江西，積極進取、紮實工作，努力服務經濟社會發展。
今年是實施“”規劃承上啟下的重要一年，我們黨將召開。做好今年質監工作，對於保持全省經濟平穩較快發展和社會和諧穩定具有十分重要的意義。今年質監工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的xx大和xx屆六中全會、中央經濟工作會、省第十三次黨代會、全省經濟工作會和全國質檢工作會議精神，始終堅持“維護經濟秩序、服務經濟發展”質監工作第一要義，以鄱陽湖生態經濟區建設為龍頭，以深入推進質量興省戰略為總抓手，繼續抓質量、保全全、促發展、強質監，進一步提升質量整體水平，努力維護質量安全，為建設富裕和諧秀美江西提供質量保障，以優異成績迎接黨的勝利召開。
要實現今年的目標任務，必須重點抓好以下工作：
(一)緊緊圍繞建設富裕江西，堅定不移推進質量興省。
建設富裕和諧秀美江西，首要在發展，根本靠發展。我們要認真履行職責，強力推進質量興省戰略，不斷提升發展的質量與水平。
進一步健全推進機制。要樹立“大質量”觀念，實現從提升產品質量向提升產品質量、服務質量、工程質量、環境質量的轉變，向提升行業質量、產業質量和區域經濟質量的轉變。要健全“大質量”機制。堅持“政府推動、部門協作、企業為主、社會參與”的工作原則，健全協調、檢查、考核與責任追究機制，將質量興省工作目標納入各級政府工作績效考核體系，推行質量問題約談制度，加快建立和完善地方政府負總責、企業負主責、監管部門承擔監管責任的質量責任體系。要營造“大質量”氛圍。深入開展“質量月” 等活動，廣泛開展宣傳教育活動，不斷提高全社會的質量意識、法制意識、安全意識和維權意識，特別是在《質量發展綱要》經國務院批准印發後，要大力宣貫，抓好細化落實，努力形成“政府重視質量、企業追求質量、社會崇尚質量、人人關心質量”的大質量工作氛圍。
進一步抓好名牌創建。圍繞產業經濟“十百千億”工程、科技創新“六個一”工程和十大戰略性新興產業中的重點產品、重點企業和重大項目，制訂《江西名牌產品培育發展規劃(20xx年-20xx年)》。嚴格按照《江西名牌產品認定和保護辦法》，認定一批質量過硬、民眾認可、市場競爭力強的江西名牌產品。探索制訂江西名牌產品企業後續監管制度，督促企業持續追求質量、不斷加強質量、努力提升質量，讓江西名牌產品接受歷史的檢驗。嚴厲打擊生產、銷售假冒名牌的違法行為，營造有利於名牌產品、名牌企業發展壯大的市場環境。
進一步夯實質量基礎。加快實施標準化戰略，加大地方標準制修訂步伐，以戰略性新興產業、節能減排、優質農產品、服務業為重點，進一步健全地方標準體系。加強標準化試點示範建設，完善標準化工作機制，推動設立標準化專項資金，出台標準化成果獎勵政策。深入推進民生計量，推動各級政府把民生計量列入各級政府的民生工程。加強社會公用計量標準建設，完善量值傳遞和溯源體系，規範計量檢定/校準行為。加強認證監管，全面規範認證市場秩序;採取有效措施，鼓勵企業開展管理體系認證與產品認證，試點開展節能產品、環保產品認證和能源管理體系認證工作;強化各類檢測機構的資質認定和能力驗證，做好食品檢驗實驗室資質認定轉換工作，推進司法鑑定機構資質認定，探索建立認證抽查與質量監督抽查、實驗室資質評定與實驗室建設管理聯動機制。
進一步推進質量誠信體系建設。按照國家建設社會信用體系的有關要求,加快健全質量誠信體系。積極構建質量信息交流平台, 整合質量信用信息，加快推進質監、商檢、商務、金融、工商、稅務等部門質量信用信息共享和聯動，及時、準確、公正地記錄和發布企業質量信用信息。充分發揮行業協會、學會、商會的作用，大力促進質量誠信建設。繼續認定表彰一批質量信用AAA級企業。建立企業質量失信懲戒機制,實行質量違法“黑名單”、失信企業市場退出等制度，加大對違規企業的懲戒力度,著力解決“優不勝、劣不汰”的問題，努力營造注重質量、注重安全、公平競爭、優勝劣汰的市場環境。
進一步強化質量巨觀管理。開展爭創“全國質量強市示範城市”活動，將質量興市、興縣、興園工作引向深入。開展重點產品質量提升行動、區域性質量對比提升活動，加快工業產品質量安全示範區建設。鼓勵各地參與品牌價值評價和知名品牌創建工作，爭取更多地方成為國家知名品牌創建示範區。完善質量狀況分析制度，全面開展質量狀況分析，開展重點產品和重大質量事故調查分析，定期向各級政府提交分析報告，向有關部門、行業、企業通報，向社會發布。
(二)緊緊圍繞建設和諧江西，毫不鬆懈抓好質量安全監管。
和諧社會，安全為先。我們必須始終堅持以人為本，切實抓好質量安全監管，努力保障廣大人民民眾的身體健康和生命財產安全。
加大質量安全監管力度。著力探索監管規律，掌握科學監管方法，不斷構建質量安全監管長效機制。要按照“屬地管理、分工負責、監管下移、強化基層”的原則，落實轄區打假責任制。要加大質量監督和後處理力度，建立監督抽查“抽檢分離”與動態調整機制，對涉及健康安全、國計民生的重點產品加大質量監督抽查力度，對合格率較低產品進行跟蹤抽查。要推進分類監管，制定企業分類評定標準、操作辦法和工作程式，推進實施差異化監管模式。要組織開展“利劍行動”，繼續圍繞老百姓關心的各類日用產品，開展專項打假行動，嚴厲查處食品非法添加、濫用食品添加劑、假冒農資、假劣建材、黑心棉。要探索建立 “雙打”長效機制，全面實施明察暗訪、掛牌督辦和稽查建議書等制度。要繼續開展特種設備安全使用管理標準化創建和監察檢驗機構內部管理規範化建設。
加大質量安全問題整治力度。堅持“嚴”字當頭，從嚴打擊，嚴查徹辦質量違法案件，嚴肅懲處制假違法分子、不負責任的企業和監管人員。要狠抓重點產品整治。把質量問題多和民眾反映強烈的產品作為重點，對乳製品、酒類、肉製品、食品添加劑等要開展綜合治理，對涉及公共安全的電梯、大型遊樂設施、客運索道、氣瓶、起重機械等特種設備加大安全監察力度。要狠抓重點環節整治，督促企業嚴把質量關鍵控制點，嚴格落實質量控制、出廠檢驗、食品農產品認證標誌備案等制度，建立健全以商品條碼為代表的自動識別技術手段的全程質量安全追溯體系，確保問題產品可追溯;對監督抽查、執法檢查中發現的質量問題，依法責令企業整改，問題嚴重的要停產整頓;嚴格市場準入，強化發證後續監管，對不能持續滿足準入條件、整改達不到要求的企業，堅決依法註銷、吊銷許可證。要狠抓重點區域整治。堅持“打、治、建”相結合，對質量問題較多的產品生產集聚區，組織開展區域集中整治，規範區域產業發展。
加大質量安全風險管理力度。深入開展風險管理研究，全面分析產品風險、工作風險和隊伍風險，下大力建立起以風險管理為中心環節的質量安全監管體系。要加大對重要消費品、高風險產品的風險監測，著力構建全過程、全方位、全覆蓋的風險管理工作體系。要加強質量風險發生、傳播、控制規律的研究，認真梳理質量安全風險源，抓好風險監測、研判、預警與處置，建立完善質量安全風險監測體系。要積極參與產品質量風險監測協作網建設。要加快風險信息系統建設進度，規範信息報送渠道，儘快建立以組織機構代碼為唯一標識的信息管理平台，實現全系統各單位之間風險信息共通、共享、共用。要加大質量風險預警通報力度，做好風險防範準備，增強風險處置的主動性、科學性和有效性。
(三)緊緊圍繞建設秀美江西，全力以赴服務鄱陽湖生態經濟區建設。
貫徹落實省政府與國家質檢總局簽署的《關於進一步發揮質檢工作服務保障作用，推進鄱陽湖生態經濟區建設合作備忘錄》，充分發揮市場準入、能源計量、節能監管等質監手段， 著力促進經濟與生態的融合，切實把我省生態優勢轉化為發展優勢。
加大力度推進生態經濟發展。著力推動農業標準化，加快創建有機產品認證示範區步伐，加強地理標誌產品保護，引導和幫助我省企業通過無公害農產品認證、綠色食品認證、有機產品認證、HACCP認證和良好農業規範(GAP)認證，促進農業最佳化升級。推進稀土材料、LED等領域的地方標準體系研究和制修訂工作，抓好國家和省級高新技術產業集群標準化示範區建設，指導企業創建國家級、省級專業標準化技術委員會，充分運用生產許可、計量、認證認可、檢驗檢測等手段，支持企業加強質量管理，促進先進制造業和高技術產業發展，改造提升傳統優勢產業。突出“紅色搖籃、綠色家園”旅遊品牌，組織開展服務業標準化試點示範建設，促進鄱陽湖生態旅遊示範區健康發展。
加大力度推進節能減排。嚴格國家產業政策，對違反產業政策規定的項目和使用國家明令淘汰的落後生產設備和生產工藝的，堅決不予發證。加快節能減排地方標準研製，科學構建節能減排地方標準體系。全面推進江西省節能產品認定工作。指導高耗能企業完善能源計量器具配備和建立能源計量管理體系。推動能源計量中心建設，為重點節能工程和重點節能行業提供計量服務。積極推進高耗能特種設備節能降耗工作，加快特種設備能效測試與評價技術能力建設，開展特種設備節能檢測服務。加大執法力度，對實施能效標識管理的產品、高耗能特種設備、能源計量器具的生產、銷售和使用企業要開展專項執法檢查，依法嚴厲查處違規行為，對國家明令淘汰的產品、設備和浪費資源、污染環境的非法生產活動要嚴厲打擊。
三、加強質監建設，塑造廉潔高效形象
隨著經濟社會發展，質監部門任務越來越重，社會期望越來越高，加強質監系統自身建設絲毫不能放鬆。要繼續加大法制質監、科技質監、和諧質監建設力度，特別是要按照省委省政府的要求，集中整治幹部作風突出問題，努力塑造廉潔高效的部門形象。
加強法制建設。紮實開展“六五”普法，舉辦法律知識宣傳教育活動。積極配合省人大、省政府有關部門，年內完成《江西商品條碼管理辦法》立項前期調研工作，加大對質監規範性檔案的合法性審查力度。強化協調溝通，探索解決貫徹《行政強制法》過程中遇到的實際問題，切實做好“兩法”銜接有關工作。進一步規範行政許可行為，強化網上審批工作，組織行政許可視窗考核評比，繼續做好非行政許可項目的清理和認可工作。完善行政處罰自由裁量權標準，規範製作案卷文書，繼續推行“說理式”執法，強化行政執法監督檢查，建立涉嫌犯罪案件移送制度，努力提高執法辦案水平。
加強科技建設。不斷探索技術機構建設新模式，爭取設立陶瓷產品國家級質檢中心建築衛生陶瓷(宜春)分中心;按期完成羽絨、光伏、銅材國家級質檢中心的籌建任務，並通過國家質檢總局驗收;加快江西省質監檢測基地建設進度;按照《江西省質監“”科技發展規劃》，嚴格審核省級技術機構建設項目;根據國家質檢總局《技術機構能力建設基本要求》，推進技術機構能力建設達標活動，力爭到年底80%的技術機構達到要求，加快形成以國家級、省級為龍頭、設區市級為骨幹、縣級為補充的檢驗檢測公共技術服務平台。加大科研經費投入，創新科研激勵機制，把科研攻關與一線執法、風險監測結合起來，加快科研成果轉化和套用。狠抓檢驗檢測質量，嚴肅整頓弄虛作假、違反程式、降低質量、脅迫收費等違紀違規行為。全面完成“金質工程”一期計畫，調研、啟動“金質工程”二期項目。
加強隊伍建設。學習、宣貫年內召開的黨的會議精神，深入開展為民服務創先爭優活動，積極推進機關黨建工作。堅持德才兼備、以德為先的用人標準，探索建立“按程式選人、用制度選人”的用人機制，著力推進競爭性選拔工作常態化、制度化，拓寬和暢通選人用人渠道，大膽選拔願幹事、能幹事、乾成事、不出事的幹部到重要崗位上來。不斷創新人才引進機制，加快培養質監科技創新團隊、領軍人才、青年人才。進一步健全考核評價機制，完善考核內容與標準，強化考核結果運用。按照省委省政府的決策部署，穩妥做好體制調整及事業單位分類改革工作。
加強基層能力建設。基層單位是全省質監工作履職與服務的基礎。基層最艱苦，基層最困難，基層建設必須不斷加強。要重點面向縣級質監局，多方爭取政策支持，努力解決基層面臨的基礎設施、執法裝備以及人員素質等問題，特別要注意幫助欠發達地區基層局解決其所面臨的突出問題。要集中全系統力量，大力推進基層能力建設達標工作，整體提升基層能力水平。要針對基層幹部隊伍現狀，切實加強質監業務和崗位技能培訓，不斷增強業務能力，提高基層幹部隊伍素質。
加強黨風廉政建設。按照省委省政府安排，認真開展幹部作風突出問題集中整治活動，切實解決幹部工作作風中的“庸、懶、散”，領導作風中的“假、浮、蠻”，為政不廉的“私、奢、貪”的問題。全面加強以完善懲防體系為重點的反腐倡廉建設，認真執行黨風廉政建設責任制，深入開展反腐倡廉教育，紮實推進廉政文化建設，加大監督檢查和辦案力度，切實防止發生多頭執法、重複檢查、隨意抽樣和亂罰款、亂收費等現象，堅決糾正和查處不作為、亂作為、失職瀆職，甚至以權謀私、充當假冒偽劣產品“保護傘”的行為。
加強文化建設。貫徹落實黨的xx屆六中全會精神，將質監文化建設作為一項重要工作來抓，構築具有時代特徵和反映質監特色的江西質監文化體系。要完善制度建設，彙編並印發《質監文化手冊》。要開展文明單位、青年文明號、巾幗文明示範崗、青少年維權崗等各類精神文明創建活動，組織開展各類文體活動。大力開展質監形象建設，主動策劃組織形象傳播活動，加大正面宣傳和輿論引導力度，及時回應社會關切問題，不斷提升質監部門形象。
同志們，建設富裕和諧秀美江西，質監工作大有可為，也將大有作為。讓我們在省委省政府和國家質檢總局的堅強領導下，堅定信心，振奮精神，團結拼搏，真抓實幹，以昂揚向上的精神和堅韌不拔的意志，紮實推進質量興省，努力服務綠色崛起，為建設富裕和諧秀美江西提供質量保障，以優異成績迎接黨的勝利召開!
質量技術監督工作會議講話 篇8
同志們：
今天我們在這裡召開全區質監工作會議，主要任務是總結20xx年主要工作，研究部署今年的主要工作，認真貫徹落實全省、全市質監工作會議及市委、區委相關會議精神，主動適應經濟發展新常態和質監工作新形勢，以經濟發展質量和效益為中心，全面推進質量強區建設，為利州區實現“兩大目標”，走在“兩個前列”提供堅實的質量支撐和保障。剛才，表彰了一批質監工作先進集體和個人，再次向你們表示祝賀，希望你們珍惜榮譽、再接再厲、再創輝煌。前面志林同志對全區質監工作作了認真總結和安排部署，我完全贊同，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見。
一、認清發展形勢，增強做好新常態下質監工作的責任感和緊迫感
質量是衡量新時期經濟社會發展水平的標準和尺度，高質量是現代化、國際化先進城市的重要標誌。國務院頒布的《質量發展綱要》指出：質量發展是興國之道，強國之策，明確提出建設質量強國的戰略目標。以來，黨中央更加重視質量工作，報告以及從20xx年到20xx年政府工作報告中多次提到“質量”。縱觀以來我國經濟社會發展的重要會議，“質量”成為了會場內外的時代之音。20xx年5月，在河南調研時明確提出了“三個轉變”，即：推動中國製造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變。20xx年9月15日，在首屆中國質量(北京)大會上，特彆強調“要緊緊抓住提高質量這個關鍵，推動中國發展邁向中高端水平，把經濟社會發展推向質量時代”。和多次重要講話表明，質量是鑄就中國夢的重要基石，質量已成為中國經濟轉型的關鍵。這些，突顯了質監工作的重要性，體現出我們肩負的責任重大，利州質監工作任重而道遠。
20xx年是利州區基本建成全面小康的關鍵一年，是全面深化改革的攻堅之年，是全面推進依法治區的開局之年，也是適應全面推進從嚴治黨新常態的第一年。當前，全區正全力實施和加快建設川陝甘結合部經濟文化生態強市核心區，需要質量作基礎、支撐和保障。區委、區政府歷來高度重視質量工作，始終堅持把質量工作擺在加快發展的重要位置，制定並實施了一系列加強質量工作的政策措施，把保障質量安全、提高質量水平作為我區“科學發展、加快發展”的基礎和關鍵。經過多年不懈努力，質量創新能力不斷增強，質量發展環境逐步改善，全民質量意識不斷提高，以市場準入、安全監督、應急處置等為核心的質量安全監管體系基本建立，我區質量安全形勢總體趨好。利州質監戰線同志多年來緊緊圍繞區委區政府中心工作，認真落實總局“抓質量、保全全、促發展、強質檢”的工作方針和省局“四轉四加強”的工作部署，圍繞“夯實三項基礎、實施三大戰略、保障三項安全、建設三個質監”的工作思路，全力開展質量、計量、標準化、認證認可、特種設備綜合管理和行政執法工作，積極開展“四川省質量強市示範城市”創建工作，品牌建設、農業標準化、重點產品和特種設備安全監管等各方面的工作都有新進展，呈現許多新亮點，取得很多新成績，多項工作走在了全市質監系統前列。這都說明我們抓質量工作，抓得實、抓得牢、抓出了成效。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，從去年開始我國進入經濟發展新常態，主要表現為“速度換擋、結構最佳化、動力轉化”，最明顯的就是降速度，經濟增速由高速增長降為中高速甚至中速增長。市委、區委明確提出認識新常態、適應新常態、把握新常態、引領新常態的發展要求。襄渝書記在20xx年區委經濟工作會上也強調，新常態不是新的經濟周期，而是一個新的時期。新常態是新階段經濟發展的新規律，在不同的區域有著不同的表現形式。我們必須始終堅持中央和省市的共性要求，順應經濟發展新常態速度變化、結構最佳化、動力轉換的新特徵。同時，也要把握利州個性特徵，提高按規律辦事的能力和水平，在堅持共性中順勢而為，在把握個性中順勢大為。
面對新形勢新任務，質監工作如何積極主動適應經濟工作新常態，發揮更大的作用?克強在首屆中國質量大會上提出要推動中國經濟社會進入質量時代，為我們指明了工作努力方向。2月11日甘霖副省長和郭春英局長在全省質監工作會議上對此作了深刻的闡述。3月10日晨山在全市質量技術監督工作會議上再次明確指出，過去的常態是以速度和規模為中心，現在的新常態就是以質量和效益為中心，經濟新常態下要努力的方向、發展的潛力、工作的重點，就是從高成本、低附加值、粗放式向低成本、高附加值、集約化發展，核心就是質量;在新常態下，質監工作的地位、作用、責任面臨新的要求，質監部門的地位也將會有一個很大的提升、作用會有很大的提升、要求會有很大的提升，責任將更加重大。從我區來看，當前我區正全力協同推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治區、全面從嚴治黨各項工作。在新常態下，更要向質量工作要競爭力、要附加值、要利潤、要效益，以質量的提升來“對沖”速度的放緩。因此，新常態面臨新挑戰，新常態孕育新機遇，質監戰線的同志們一定要深刻認識在經濟發展新常態下進一步做好質監工作的重大意義，切實增強使命感、責任感和緊迫感，主動認識新常態、適應新常態、把握新常態，把質監工作推向更高水平，為利州經濟科學發展、加快發展發揮更大作用。
二、著力工作重點，推動質量強區建設邁上新台階
當前和今後一個時期，我們必須始終把握區委、區政府中心工作，緊貼發展主線，堅定不移地走以質取勝道路，深入開展質量強區建設，努力使全區質量發展基礎更加紮實，質量安全保障更加可靠，質量創新能力更加強大，質量總體水平更加領先，努力實現利州製造向利州創造轉變、利州速度向利州質量轉變、利州產品向利州品牌轉變。
(一)強化質量創新，推動利州製造向利州創造轉變。一是加快改革創新。以“放管治”為突破口，不斷深化改革、轉變政府職能，完善符合市場經濟改革方向的質量管理機制，積極構建政府監管、市場調解、企業主體、行業自律、社會參與的大質量工作格局，抓緊清理審批事項，實施負面清單管理模式，加大簡政放權力度，更好地發揮市場作用，激發市場活力。二是加快科技創新。把技術創新作為提高質量的重要載體，加快科技成果轉化，推動實施重大質量改進和技術改造項目，鼓勵有條件的企業建立技術中心、工程中心、產業化基地，培育集研發、設計、製造和系統集成於一體的創新型企業。三是加快管理創新。廣泛開展質量改進、質量攻關、質量比對、質量管理小組、質量提升活動，積極套用新技術、新工藝、新材料，提升產品檔次，以創建“全省質量強市示範城市”和評選區政府質量獎為抓手，推動企業導入國際先進的卓越績效管理模式，有效增強企業自主創新能力和產業競爭力。四是加快標準創新。積極引導企業採用國際標準或國外先進標準，鼓勵企業制訂實施科學適用、高於現行國家標準的企業標準。繼續推進戰略性新興產業關鍵核心技術標準的研製，加快五大支柱產業技術標準體系建設，積極開展服務、環境、能耗等地方標準制修訂工作，促進服務業和環境保護、節能減排工作的標準化、規範化，搶占標準制高點，掌握標準話語權，增強企業核心競爭力。
(二)強化多元共治，推動利州速度向利州質量轉變。一要突出政府主導。推動政府主導抓質量，是做好質量工作的關鍵。要進一步細化質量工作目標，落實政府質量責任，把質量考核、質量激勵、質量監管納入鄉鎮(街道)社會發展體系，使質量發展成為黨委、政府的中心工作。二要落實主體責任。質量的責任主體是企業，所有企業都應以科學發展觀為指導，充分認識質量就是企業的立身之本、利潤之源、品牌之魂。科學建立企業質量工作責任機制，嚴格實施企業崗位質量規範與質量考核制度，逗硬實行質量安全“一票否決制”，將質量安全內化為企業發展的核心理念，確保在生產經營中強化質量就是生命線的意識，在發展戰略中融入質量追求，在管理制度中突出質量控制。三要加強質量監管。在市場機製作用下，要保證質量，必須有嚴格的監管者、自覺的生產者、挑剔的消費者和嚴謹的中介組織、行業協會。要進一步完善質量考核機制，加強質量安全監管，構建全環節責任追溯鏈條。強化食品相關產品、重點消費品和特種設備安全監管，用最嚴格的標準、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保質量安全。要強化質量準入退出機制，探索質量嚴重違法企業退出管理辦法，加快淘汰落後產能，促進結構最佳化升級。完善質量投訴和消費維權機制，維護用戶和消費者正當權益，有效調解和處理質量糾紛，化解社會矛盾。四要推進質量多元共治。質監部門要切實履行職責，加大工作力度，不斷夯實質量、計量、標準化、認證認可和檢驗檢測工作基礎。特別要立足當前，著眼長遠，突出重點，綜合施策，從強化法治、落實責任、增強質量意識入手，建立長效常態工作機制。同時要以全省質量強市示範城市創建為契機，協調各職能部門通力合作，密切配合，無縫銜接，形成質量工作的強大合力，特別要建立以預防為主的質量安全風險體系及高效的質量安全監管體系，確保不發生區域性、系統性的質量安全事故。
(三)強化品牌引領，推動利州產品向利州品牌轉變。品牌是高質量、高科技、高效益的凝聚，品牌就是市場，品牌就是效益，品牌就是安全。我區四川名牌和廣元知名品牌雖然目前位居全市前列，但從整體來看，品牌建設仍然是一個薄弱環節，有產品沒品牌、有品牌沒規模、有品牌沒效益的問題還比較突出。因此，一要強化利州品牌培育。充分發揮我區資源豐富的優勢，加大品牌培育力度，不斷提升品牌附加值，推動電子機械、能源化工、金屬建材、食品飲料等主導產業走加快發展之路，不斷提升品牌形象和價值;以國家地理標誌保護等特色產品為重點，積極打造具有鮮明地域特色農產品區域公共品牌，促進特色產業發展;推動旅遊、文化、科技等服務產業走高端融合之路，不斷提升城市和區域品牌影響力和美譽度。二要最佳化利州品牌發展環境。從創新質量發展機制、加強質量監督管理、推進誠信體系建設、最佳化質量發展環境入手，加大技術、人才等扶持力度，促進資本向品牌集中、技術向品牌集成、人才向品牌集聚，建成品牌發展的長效機制和良好環境，繼續最佳化品牌保護政策環境，嚴厲打擊制售假冒偽劣產品和侵犯智慧財產權的違法行為，完善品牌維權機制，營造公平競爭、優勝劣汰的市場環境。三要深化利州品牌宣傳。統籌謀劃品牌宣傳,利用省、市、區媒體，新興網路等載體加大品牌宣傳，集中推介利州特色優勢產品,展示利州在品牌培育方面取得的成效，進一步擴大品牌的影響力和知名度。積極支持利州品牌“走出去”，利用推介會、展銷會、洽談會，參與國際國內市場競爭,不斷開拓國內外市場，打造一批有影響力和競爭力的知名品牌。
三、強化組織保障，確保質量強區建設取得實效
質量強區建設是一項龐大的社會系統工程，涉及面廣，政策性強，任務十分艱巨，我們必須加強組織領導，強化保障措施，統籌協調推進，確保落實見效。
(一)強化組織領導。要突出區質量強區工作領導小組的領導、指導、督促職能，定期、不定期召開會議專題研究，確保質量強區建設穩步向前推進。領導小組辦公室要充分發揮統籌協調作用，敢抓敢管，敢統籌、敢協調，敢做事、敢負責。要研究制定質量強區的指標體系和考核辦法，層層組織開展質量強區、強業、強企活動，形成政府主導、企業主體、部門主動、領導小組主推的責任落實機制，確保質量強區的各項目標任務落到實處，確保20xx年底創建“全省質量強市示範城市”通過考核驗收。
(二)深化體制改革。質監工作正經歷體制調整和機構改革，一定要理清思路，明確方向。質監部門要著眼全局，著眼監管體系，著眼標準、監管機制建設，更加強化質量責任和質量意識。加強與區級相關部門的溝通協作，強化制度設計和機制創新，使監管更嚴格，工作更到位。要把規範和效率統一起來，把嚴格和靈活統一起來，確保服務企業更加規範、更加有效。
(三)加強隊伍建設。隊伍素質是提高質監工作水平的根本保證。要切實加強思想作風建設，增強領導班子的凝聚力和戰鬥力，樹立強烈的事業心和責任感，以良好的精神狀態帶好隊伍，管好隊伍，保持隊伍的和諧穩定。要以培養業務技術骨幹為重點，積極開展與周邊縣區聯動、有關高校、企業互動交流，大力抓好專家顧問團隊建設，進一步提高隊伍的綜合素質。繼續保持利州質監執法隊伍的良好形象，同時質監執法部門的作風建設和反腐倡廉工作更要警鐘長鳴，務必常抓不懈，要堅決治理違規執法和亂作為等不良傾向，堅決制止並糾正損害企業和民眾利益的行為，打造素質過硬的質監隊伍。
同志們，抓好新常態下的質監工作，任務艱巨、責任重大、使命光榮。讓我們在區委、區政府的堅強領導下，創新發展觀念，轉變發展方式，把追求卓越質量貫穿於全區實現“兩大目標”，走在“兩個前列”的全過程，為全面實現“美麗廣元、小康利州、幸福家園”做出新的更大的貢獻!