政務公開工作會議上的講話 篇1
同志們:
《政府信息公開條例》即將於5月1日實施,今天我們召集開會主要任務是傳達全國政務公開領導小組第八次會議和省政府、交通運輸部政務公開工作會議精神,檢查回顧《政府信息公開條例》實施前的準備工作,對下一步的政務公開工作進行部署。
一、《政府信息公開條例》實施前準備工作基本就緒
去年以來,按照省政府和交通運輸部的統一部署,通過大家的共同努力,我廳的《政府信息公開條例》實施前準備工作取得了紮實成效,目前相關工作已經基本就緒。主要是做了以下幾項工作:
一是積極開展宣傳。下發《條例》文本和配套的《實用問答》、輔導光碟等材料,做到人手一份。同時,組織下屬單位有關負責同志和工作人員座談學習,分析《條例》實施給政府信息公開工作帶來的新挑戰,研究具體的貫徹落實措施。
二是編制浙江省交通廳政府信息公開指南和目錄,並確定了分類和編碼規則,將我廳的政府信息系統地梳理了一遍,並藉此將我廳拓展政務公開領域的成果加以固定化、規範化。這是一項非常重要的基礎性工作,我廳制定的公開指南和目錄,受到了省政府、交通運輸部的充分肯定,並被採用為範本,在全省和全國交通系統印發推廣。
三是制定和草擬了《〈政府信息公開條例〉實施細則》、《交通公共事(企)業單位信息公開指導意見》、《政府信息公開監督考核辦法 (試行)》(含評分標準)、《政府信息公開工作流程》、《政府信息公開審核和發布規則》、《政府信息公開分類和目錄編碼規則》等6項配套制度,初步形成了與《條例》相配套的制度框架。前三個制度今天印發,其他配套制度徵求意見也會儘快印發。
四是開發完成網上公開系統,各類信息內容已全部梳理完畢,下周就可以上線供公眾查詢。
五是加快電子政務建設,拓寬政務公開領域。主要是加快網上行政審批工作系統建設和行政執法網上督查系統建設,目前已經實現了全部行政審批項目的網上運行,網上督查系統一期工程也已運行。
總的來看,我廳的政務公開工作和《條例》實施準備工作是比較充分的。這個月我們先後在交通運輸部、省政府有關會議作典型經驗交流。能夠取得這些成績,主要有以下三點體會:
一是領導重視是前提。政務公開工作政策性很強,必須各級領導充分理解、支持並切實加強領導,逐步擴大政務工作範圍,每年都有進步。
二是追求實效是目標。將政務公開機關效能建設、反腐倡廉建設、糾風工作和行政審批制度改革等緊密結合,將民眾滿意作為推進政務公開工作的動力和檢驗標準。
三是制度完善是保障。去年《政府信息公開條例》頒布之後,辦公室、法規處、監察室就著手研究,印發實施方案,明確準備工作的內容、責任、期限,並制定了一系列制度。
在看到成效的同時,我們也要清醒認識到,我廳的政務公開工作對照上級要求和民眾期盼,還有不少差距。有的單位、部門重視程度不夠,存在應付思想;各單位、部門之間工作進展不平衡,有的還比較薄弱;有的該公開的內容尚未公開;監督考核機制尚未建立;等等。
二、再接再厲,進一步推進交通政務公開工作
下一步,要在已有工作基礎上,進一步深入貫徹中辦、國辦《關於進一步推行政務公開的意見》,按照交通運輸部提出的“公開工作領導體系健全,公開制度完善,公開重點突出,公開運作規範,公開監督到位,公開保障有力”要求,全面貫徹實施《政府信息公開條例》,深入推進行政權力公開透明運行,加快推進交通公共事(企)業單位辦事公開,切實保障人民民眾切身利益,進一步提高政務公開工作的質量和水平。重點是抓好以下幾項工作:
(一)全面貫徹實施《條例》,切實抓好政府信息公開工作。5月1日,《條例》正式施行,這標誌著我國各級政府和部門將邁向一個信息公開的新時代。政務公開是政府的一項法定義務,也是公民的一項基本權利,是建設服務型政府的重要舉措。當前要抓緊做好以下幾件事:
1.落實場所、設備。明確各辦證中心同時承擔接受政府信息公開查詢和申請的視窗功能,主動公開的在“浙江交通”網的“政府信息公開”欄目查詢,依申請公開的由視窗受理,目前先送廳辦公室初審後分交相關部門、單位辦理,待依申請公開工作規程出台後則按規程辦理。廳辦公室儘快下發依申請公開的格式文書,各局儘快到位有關設備。
2.進一步梳理信息。目前已將現有公開信息重新分類,節後全部上網。在此基礎上,要逐步對照目錄,將尚未公開的信息全部梳理一遍,儘快上網公開。這項工作請廳辦公室牽頭,各處室、四局抽調人員集中一段時間,在6月底前辦理完成。
3.做好網上公開欄目維護和信息更新工作。節後網上“政府信息公開”欄目就要上線運行,廳信息中心要密切關注,做好系統維護工作,確保正常運行。各處室、四局提供的信息要及時更新。
4.抓緊其他配套制度制定印發。與廳實施細則相配套,要抓緊信息公開保密審查規則、依申請公開辦理規則等制度的修改,儘早出台。關鍵是在操作層面上處理好與保密的關係,該公開的不保密,該保密的不公開。
5.及時處理可能出現的爭議糾紛。《政府信息公開條例》生效後,可能會由於種種原因出現爭議糾紛,尤其是在依申請公開方面,對此一定要慎重處理,防止事態擴大,尤其是媒體、律師和維權人士的申請,必須依法依程式按期限辦理,依法不能公開的要做出解釋。舉報投訴中發現的問題,要及時研究解決,工作需要改進的要及時改進。廳辦公室、法規處、監察室對此要做好指導工作。
(二)進一步拓展政務公開領域,推進行政權力透明運行。行政權力透明運行比政府信息公開要求更高,是下一步政務公開工作的重點。一是要加快電子政務建設。結合行政管理體制改革,在前幾年清理行政執法項目的基礎上,推廣運用網上行政審批,完善電子監察系統建設,把行政職權運行過程固化為系統程式,促行政權力運行過程動態公開,在強化行政執法行為合法性的同時,提高其合理性,規範自由裁量權的行使。二是在年度計畫公開基礎上,將各類政府性資金補助項目全部公開,明確到項目名稱、接受補助單位、補助金額,有的還要說明實施效果。各部門、各單位會後抓緊梳理,將需要公開的項目在5月10日前報廳辦公室,如果認為目前公開有困難的要做出解釋。二是交通領域的公共資源交易類信息要公開,包括經營性公路建設項目投資人招投標、經營性公路收費權轉讓招投標、客運班線服務質量招投標、計程車經營權招投標等。三是涉及重大公共利益和人民民眾切實利益的交通行業政策要事前公開徵求意見或召開聽證會。四是重要會議的的主要內容要公開。其中部分內容如果需要保密則刪除後公開。
(三)加快推進公共事(企)業單位辦事公開,保障民眾切實利益。廳里已經制定了交通事(企)業單位信息公開指導意見,要認真貫徹實施,及時總結經驗,適時將成熟的做法強化為硬性規定,參照政府信息公開的做法,編制公開指南、目錄,逐步提高辦事公開的制度化、規範化程度。尤其是這些事(企)業單位所提供的關係民眾切實利益的公共服務事項,要制定一系列服務標準、工作規範並予以公開,以便接受行業管理部門和社會公眾的監督。
(四)加大監督檢查力度,將政務公開工作落到實處。下半年,全國將對政府信息公開情況、行政權力公開透明運行、公共事(企)業單位辦事公開情況組織全面檢查。我們也要提前開展相應檢查,督促交通系統各單位、各部門按照上級檔案和廳里有關制度規定做好政務公開、辦事公開工作。同時,要進一步建立政務公開評價規範,積極創造條件,拓寬民眾參與渠道,加強社會監督。
(五)加強宣傳教育和培訓,營造政務公開工作良好環境。要進一步做好《條例》的宣傳工作,不斷提高全系統幹部職工的政務公開意識。今年的“廉政教育月”活動要將政務公開作為一項重要內容。對我廳在政務公開方面的經驗做法和成效也要積極開展宣傳,塑造交通運輸部門“陽光行政”的良好形象。同時,要加強培訓工作,當前要抓緊組織一次政務公開專題講座和一期《政府信息公開條例》實施培訓班,提高幹部職工的政務公開工作水平。
政務公開是一項複雜而艱巨的工作,需要長期堅持、積極探索、不斷總結,希望大家會後認真抓好落實,確保《政府信息公開條例》順利實施,同時將我廳的政務公開推上一個新台階,為全省交通系統的政務公開工作作出表率,為交通“三大建設”創造更透明的政務環境,取得人民民眾更大的支持和監督。
政務公開工作會議上的講話 篇2
同志們:
今天,我們在這裡召開全市工會工作會議。主要任務是,貫徹落實全省工會主席工作會議和市委十一屆七次全會精神,總結上半年工作,研究部署下半年工作任務。
今年以來,全市各級工會組織緊緊圍繞全市工作大局,按照市總十二屆三次全委(擴大)會議的安排部署,致力於全面推進“六個專項行動”升級發展,各項工作都取得了明顯成效。
一是培育和踐行社會主義核心價值觀,凝聚職工參與經濟建設的正能量。落實給鞍鋼郭明義愛心團隊回信精神,組織開展了“跟著郭明義學雷鋒活動”。積極探索不同層面、不同職工群體踐行核心價值體系的方法、途徑和有效載體,全面提高職工思想文化素質,深入開展了“勞動實現中國夢、聚力建設新遼寧”主題實踐活動、“中國夢?勞動美?我與改革創新”主題演講比賽、第三屆“勞動者心歌”職工書法繪畫攝影展、職工“四德”大講堂等活動。深入開展職工技術遠程培訓工作,上半年新增17類34項培訓課程,培訓各類職工2萬餘人次。全面宣傳勞模先進事跡,深入開展向李超同志學習活動,營造尊重勞模、爭當勞模、關愛勞模的良好社會風尚,並組織召開了慶祝“五一”國際勞動節暨20xx―20xx年度鞍山市先進集體和勞動模範表彰大會。
二是堅持項目推進、分類指導、典型引路,推動“六個專項行動”升級發展。加強基層工會活力建設,探索實行向非公有制企業兼職工會幹部試行崗位補貼制度,完善社會化工會工作者隊伍體系建設,繼續保持建會工作動態全覆蓋。貫徹落實《鞍山市企業民-主管理條例》,推進非公企業職代會程式標準、運作標準。制定並實施了全市工資集體協商工作三年規劃,上半年全市共新簽或續簽工資集體協商專項集體契約1513份。加強職工文化陣地建設,目前全市各級工會共組建3700多個文體活動組織,建立了由1500名工會職工文體活動指導員、475名基層職工文體活動能人和1200名企業職工文體活動積極分子組成的“三支隊伍”。工會服務領域不斷拓展,除了傳統的兩節送溫暖、項目制醫療幫扶、職工培訓及促進就業等工作以外,還創新開展了“你團圓,我付費”農民工新春親情團圓房活動、關愛環衛工人特別行動,以及公共運輸系統工會會員救急藥箱試點活動等。依法規範勞動關係,積極配合各級人大、政府部門開展勞動關係執法檢查工作,促進就業環境持續改善。深入開展“安康杯”競賽活動,推動建立職業病防治三方協商機制和職業衛生工作聯席會議制度,積極探索參與職工職業病防治模式。加強勞動爭議調處工作,進一步推動工會幹部參與重大勞動爭議案件或群體性勞動爭議案件的調解仲裁工作,完善職工維權合議庭審判工作制度,健全勞動爭議調解組織機構,維權“安全網”建設得到全面推進。
三是以為民務實清廉為主題,認真開展黨的民眾路線教育實踐活動。上半年以來,市總黨組按照中央和省市委的部署要求,針對“四風”問題,認真做好學習教育、聽取意見,查擺問題、開展批評等階段性工作。市總黨組成員帶隊先後多次深入基層接地氣,加強調查研究指導工作;深入基層工會和職工民眾中,直接徵求意見建議,發出徵求意見函231件,共徵集意見建議160多條,經梳理歸納出4個方面21個問題。前不久,市總領導班子召開了專題民-主生活會,認真開展批評與自我批評,主動查擺黨組及個人存在的“四風”問題,並將民-主生活會情況進行了通報。針對各方提出的意見建議及查擺出來的問題,市總黨組認真制定具體整改措施,努力消除“四風”問題,建立健全聯繫服務基層和職工各項工作制度,推動教育實踐活動成果向工作成果轉化,工會領導機關和幹部的民眾觀念、宗旨意識進一步增強,機關作風明顯好轉,有力地促進了工會工作創新發展。
總之,上半年全市工會工作進展順利、成效明顯,各項工作基本做到了時間過半、任務過半。但是,我們還應該看到,工會組織的活力建設這個難點問題,還沒有得到有效破解。正如在談到基層工會工作存在的問題時指出的那樣,我們要“看看情況究竟如何?到了什麼程度?如何採取有效辦法加以解決?”這也是我們今後工作中需要迫切研究和重點解決的問題。因此,就下半年工作安排,特別是如何加強基層工會組織活力建設問題,我強調三點意見。
第一,以職工素質建設工程的深入實施,全面參與和推動我市深化改革各項工作任務
前不久,全總出台的《關於新形勢下加強基層工會建設的意見》中,明確了基層工會建設的主要任務,首要的就是要教育引導職工,推動改革發展。市委出台了全面深化改革的實施意見,並成立了市委全面深化改革領導小組。市委十一屆七次全會也明確提出,要著力推進“一改四促”,加快建設“五個鞍山”。可以說,全面深化改革是當前最主要的工作任務。各級工會組織要把引導職工擁護支持改革、參與推動改革,夯實全面深化改革的民眾基礎,作為一項重要工作任務加以落實。
一是要加強源頭參與,團結職工擁護改革。全面深化改革,從總體和長遠看,符合廣大職工的根本利益,但在具體政策和工作推進中,不可避免要涉及部分職工的利益,這就需要各級工會多做、做好職工疏導工作,引導職工發揚識大體顧大局的光榮傳統,正確對待改革過程中利益關係和利益格局的調整,正確處理國家、集體和個人利益關係,長遠利益和眼前利益關係,自覺維護改革發展大局,維護社會和-諧穩定。同時,各級工會要充分履行職工利益代表者維護者的職責,在推動改革的各個方面、各個領域政策制定和實施過程中,加強源頭參與,充分表達職工民眾利益,積極反映職工民眾訴求,努力從源頭和全過程維護、發展職工利益,使廣大職工公平分享改革發展成果。在這個過程中,各級工會組織要建立完善職工信息動態反應和預警機制,及時了解掌握廣大職工的思想脈搏,做好正面引導,及時理順情緒、化解矛盾,把問題解決在基層。廣大工會幹部要主動深入基層、深入企業、深入職工民眾,建立準確可信的信息來源,敏銳捕捉關係職工切身利益的重大問題,確保在源頭參與時有的放矢。
二是要強化職工素質建設,動員職工參與改革。要深入開展向李超同志學習活動,加大職工職業技能培訓力度,推動企業把技術培訓與職工技能晉級、工資收入等聯繫起來,使職工能享受與自身能力和貢獻相適應的報酬及待遇,努力培養造就一支知識型、技術型、創新型的高素質職工隊伍。要積極培育和踐行社會主義核心價值觀,大力弘揚勞動精神,深入開展“中國夢?勞動美”主題教育活動,深化“勞動實現中國夢、聚力建設新遼寧”主題實踐活動,在全社會倡導辛勤勞動、誠實勞動、科學勞動的良好風尚。要加強職工文化建設,充分發揮職工文化陣地的積極作用,推動縣以上工會文化場所建設納入政府公共服務管理序列,廣泛開展職工文化體育活動,豐富職工精神文化生活。要注重加強職工思想政治工作,注重對職工的人文關懷、心理疏導和情緒引導,突出做好農民工、青年職工和知識分子等職工群體的思想工作。
三是要創新開展建功立業活動,引領職工推動改革。要增強活動的針對性,把推動產業轉型升級作為建功立業活動的著力點,著重在產業集聚區、各類經濟園區等重點建設區域,開展以促進“五大產業”轉型升級為目標內容的勞動競賽。要增強活動的民眾性,把建功立業活動從骨幹企業向中小企業延伸,從技術精英向普通職工拓展,把“民眾性”的特點充分體現出來,在提升職工業務素質的同時,推動經濟社會科學發展。要增強活動的示範性,以創建技能人才(勞模)創新工作室為契機,深入開展示範性主題性勞動競賽觀摩交流活動,充分發揮示範引領作用,凸顯工會組織的社會影響力。各級工會要深入推進“當好主力軍、奮戰‘’、實現新跨越”創業立功競賽活動,對各行業、各領域職工民眾中湧現出的科技領軍人才、傑出技術工人、崗位操作能手等,進行重點選樹、表彰、宣傳,調動廣大職工學習技能和提高自主創新能力的積極性。
第二,以“3+x”工作模式的全面推行,大力推動“六個專項行動”提質升級
省總召開的全省工會主席工作會議上明確提出,從下半年開始,要把實施基層工會活力建設項目作為推動專項行動升級的突破口,全面推行“3+x”工作模式,進一步推進工會工作運行機制和活動方式創新,最大限度地激發基層工會活力,全面提升基層工會的維權能力和服務水平。市總計畫將基層工會活力建設項目的考核 範圍從百人以上企業,拓展到百人以下企業。目前,省總正在制定全省基層工會活力建設項目的實施方案。市總也已經初步擬定了相關實施方案的討論稿,並已經發給了大家。希望大家一方面能夠提出具體翔實的修改意見,另一方面也能夠結合實際提早研究部署有關工作。
一是要牢牢把握“3+x”工作模式的核心內容。“3+x”工作模式的核心內容,就是要建立健全“三項基本制度”,也就是“3+x”中的“3”。即建立健全基層工會組織制度、基層企業集體協商制度、基層單位民-主管理制度。首先是基層工會組織制度建設。要在持續深入地抓好日常建會工作、基層工會主席直選、社會化工會工作者隊伍建設等基礎工作的同時,重點實現“四個轉變”。即從偏重指標分解和數字統計向更加重視強化延伸工作服務指導轉變,從偏重檢查評比向更加重視績效 評估轉變,從偏重圍繞企業建會向更加重視激發職工建會主體意識和內在動力轉變,從形式覆蓋向更加重視區域性行業性工會實質運轉轉變。其次是基層企業集體協商制度建設。要在繼續鞏固擴大集體協商覆蓋面的同時,把更多的時間和精力放到提高集體協商質量和效果上來。要推動集體協商向縣(市)區深化,規範鞏固市級工資集體協商成果,提高二次協商質量,著力推動行業性、區域性工資集體協商向更深、更細、更實方面發展。要加強對小微企業主的宣傳引導,著力解決企業主“不願談”的問題。要繼續充實在素質能力上能夠適應要求的工資集體協商指導員隊伍,為企業提供“點對點”的指導服務,解決企業工會“不會談”的問題。要積極探索開展“選單式指導”和“精細化協商”,在研究行業(區域)發展趨勢、制定行業(區域)勞動標準和勞動定額等方面發揮獨特作用。第三是基層單位民-主管理制度建設。要繼續強力推動《鞍山市企業民-主管理條例》的貫徹落實,著力開展好職代會、廠務公開、集體協商、職工董事職工監事制度“四位一體”的基層民-主管理制度體系化建設。要深入開展職代會規範化建設活動,完善會前協商、會中決策、會後監督長效運行機制。要積極參與指導企事業單位重大改革,有效維護職工社會保險、安置就業等方面的合法權益,確保企事業單位改革重組工作順利有序進行。《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》中明確提出,“允許混合所有制經濟實行企業員工 持股,形成資本所有者和勞動者利益共同體”。各級工會一定要緊緊抓住國企國資改革的契機,認真關注和研究員工 持股問題,為職工參與企業經營管理拓寬渠道,為提高職工收入創造條件。以上所談到的三項基本制度建設,是整個工作模式的“規定動作”,是基層工會活力建設項目必不可少的工作要件。因此,各級工會組織要切實把“3”這個規定動作做實做深。
二是要創新開展“3+x”工作模式的拓展性內容。在建立健全三項基本制度的基礎上,各級工會組織要根據不同類型、不同規模、不同特點的企業,按照“黨政所需、職工所求、工會所能、企業所盼”的原則,結合實際開展好服務幫扶、規範勞動用工、職工文化普及、勞動爭議調解、勞動安全衛生、民眾性經濟技術工作等“x”這個拓展性內容,形成既符合統一要求,又具有各自特色、符合基層實際的“3+x”工作模式,切實履行好促進企業發展、維護職工權益的職責。如,針對小微企業勞動契約簽訂率低、期限短、內容不規範、履約率差等現象,聯合政府相關部門開展執法檢查,督促企業依法與職工簽訂勞動契約,嚴格履行契約,突出解決工時長、工資低、勞動安全衛生條件差等問題。圍繞企業對農民工、勞務派遣工用工不規範行為開展監督檢查,依法規範企業臨時性、輔助性、替代性等“三性”用工行為。建立健全基層工會勞動爭議調解機制,主動與相關部門協調聯繫,做好基層調解、裁前調解、訴前調解等工作,提高工會在勞動爭議調解中的社會效果、法律效果。積極推進安全衛生防護“工具包”項目試點工作,探索推廣職業病防治專項集體契約。繼續開展好各項常規性服務幫扶工作,並積極拓展服務職工的新項目,開展好睏難職工家庭高校子女社會實踐活動,深入推進工會會員服務卡活動,爭取多提供文化、健身、療休養、學習培訓、法律援助、人文關懷等方面的服務。按照“會、站、家”一體化的思路,把組建工會、創辦職工服務站(點)、建設“職工之家”統一起來,使每一個基層工會都成為直接為職工提供服務的基地和視窗。各級工會組織要結合本地區、本單位實際,堅持系統化、差異化推進,把工作做實做細,真正解決好服務職工民眾“最後一公里”的問題。
三是要建立健全“3+x”工作模式的有效載體。“雙述雙評”工作既是推進“3+x”工作模式的有效載體,也是工作成績的重要檢驗形式。在形成年度“3+x”的工作內容和工作計畫後,要及時向會員(代表)進行通報。在工作實施過程中,也要隨時接受會員(代表)的日常監督。基層工會主席每年要代表工會委員會將“3+x”等重點工作的完成情況、工會經費的收管用情況以及個人履行職責情況,形成書面材料,及時向會員(代表)大會、同級黨組織和上級工會進行述職。基層工會主席及本屆工會委員會每年要接受會員(代表)的民-主評議和上級組織的評議。上級工會要及時將評議結果向職工和基層黨組織進行通報,並就評議和職工反映的突出問題與基層黨組織進行溝通,研究落實改進措施。
四是要著力完善“3+x”工作模式的保障措施。各級工會要切實加強組織領導,做好基層工會活力建設項目的項目研究、項目申報、項目經費和項目評估等相關工作,在全會形成“項目運作、點面結合、上下聯動、遞進推動”的運行方式和工作格局。要抓好典型挖掘、培養、選樹和宣傳推廣工作,在不同行業、企業、區域都能夠形成一批示範性強、借鑑性強的典型集群,推動工作由點向面擴展。要加強財力保障,把工會經費用在開展重點工作和服務職工身上。為此,省總將拿出1000多萬元資金專門用於支持基層工會活力建設項目,市總也將拿出相應的資金,加大對基層工會的投入,推進工作向廣向深發展。要強化大資源理念,主動爭取黨政的重視支持,承接好黨政賦予的資源和手段,藉助好各類社會資源,提高工會工作社會化聯動程度。
第三,以教育實踐活動的紮實開展,全面提高工會領導機關作風和能力建設
當前,我市正在嚴肅認真地開展黨的民眾路線教育實踐活動。民眾路線是黨的生命線和根本工作路線,也應該成為工會工作的生命線和根本工作路線。只有把民眾路線作為工會幹部的自覺行動,成為一種起主導作用的工作方法,才能使工會工作始終保持正確的發展方向,才能始終保持工會組織與職工民眾的血肉聯繫。
一是要堅持問題導向,認真查找整改“四風”問題。從這次教育實踐活動中徵求到的意見來看,職工民眾和基層工會反映的工會領導機關“四風”問題,比較集中的有:檔案多、會議多;工作上存在形式主義,抓落實不夠,行政化傾向比較嚴重,工作效率不高;調查研究不深不實,聽不到職工真正的“心聲”;為基層解決實際問題不到位。這些問題,必須通過教育實踐活動努力加以改進。各單位領導班子要在黨組織的領導下認真開好專題民-主生活會。市總所屬各基層黨組織也要認真籌劃開好專題民-主生活會或組織生活會。要在開好專題民-主生活會的基礎上,對查找出來的問題,積極從主客觀兩個方面深刻分析問題產生的根源,分清楚哪些是思想觀念不適應造成的,哪些是制度不完善造成的,哪些是工作方法不科學造成的,哪些是工作措施不落實造成的,為解決問題奠定基礎。解決問題要對症下藥,堅持不等不靠、立行立改,有什麼問題就解決什麼問題,什麼問題突出就重點解決什麼問題,以問題解決的實效讓職工民眾看到變化、得到實惠、增強信心。對於前不久在市總財務檢查和經費審計中發現的問題,各單位特別是“一把手”要高度重視,按照相關財務管理制度和財經紀律,從快、從嚴進行問題整改,並建立長效機制。同時,各單位也要對下屬單位的工會經費收管用情況嚴格管理、認真審計,堅決杜絕發生違反財經紀律的問題。
二是堅持職工需求導向,增強工作針對性。各級工會要以不斷滿足職工民眾的願望和要求,作為工作的出發點和落腳點,變過去的“要求職工做什麼”為“我為職工做什麼”。當前,省總提出的基層工會活力建設,是要通過項目制的形式進行落實。各級工會都要結合本地區、本單位職工民眾的願望和需求,進行逐條分析研究,提出切實可行的項目方案進行申報並開展工作。凡工會能夠解決的,要竭盡全力去解決;需要工會積極向黨委、政府反映,協調相關部門積極創造條件解決的,要努力爭取解決;對一時解決不了的問題,也要做好解釋工作,讓職工民眾切實感受到黨的民眾路線教育實踐活動帶來的新成果,感受到工會組織和工會幹部是職工民眾可信賴的“職工之家”和“娘家人”。
三是堅持作風能力建設導向,建立健全長效機制。民眾路線教育實踐活動不是一陣風,而是要從根本上解決“四風”問題,實現工會幹部思想作風的大轉變和工會工作實效的大提升。為此,要把民眾路線教育實踐活動的成果和整改措施,轉化成工作制度、管理制度、考核制度等長效性制度,推動工會作風建設的常態化和長效化。要全面加強工會領導機關作風建設,進一步強化黨性黨紀觀念,加強黨風廉政建設,切實做到“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要實、做人要實”。要全面加強工會幹部能力建設,建立健全分級負責、組織有力、培訓有效的長效機制,強化服務意識,提高服務能力,增強服務效能,提高職業道德和專業素質,提高推動發展、創新工作、服務職工、維護穩定的本領。要全面加強制度建設,特別是在落實制度、加強督查考核上下功夫,做到接受任務不講條件、執行任務不找藉口、完成任務確保圓滿,堅決反對有令不行、有禁不止、作風拖沓、自由散漫的行為,全面提高各級工會領導機關的執行力。
同志們,今年下半年還剩下不到五個月的時間了,工作任務還依然十分艱巨和繁重,特別是基層工會活力建設項目和“3+x”工作模式的提出,對我們的工作提出了新的要求和挑戰。希望大家能夠進一步樹立全會工作一盤棋的思想,圍繞重點工作形成合力,開展創新工作凸顯特色,做到上下聯動、協調一致,為加快推進“五個鞍山”建設作出新的更大的貢獻!