在證券期貨工作會議上的講話稿

從以上分析可見,經過幾年的調整,使我們理順了發展的思路,提高了發展的質量,改善了發展的環境,也積蓄了發展的動力。可以說,隨著證券市場結構調整的深入,湖北證券市場的發展已經進入了一個新的階段。證券市場轉型和調整帶來的上述變化和機遇,使我們有理由對證券市場的發展充滿信心。但是,在堅定對證券市場發展前景的信心的同時,我們還應該清醒地看到,證券市場的調整,也暴露出了我們在發展中存在的矛盾和問題。湖北證券期貨市場起步早,發展快,也因此而積累了一些歷史形成的包袱。這些歷史遺留問題,限制了各市場主體利用資本市場的能力,使得資本市

場功能發揮得不夠全面和充分,也使得資本市場推動湖北經濟結構調整和經濟成長的作用發揮得還不夠。總之一句話,目前湖北證券市場發展還很不夠,直接融資與間接融資比例嚴重失調。總體表現是我省經濟的證券化率還非常之低,****年底,全省上市公司總市值1154.93億元,僅占湖北省當年gdp的21%,遠低於全國36%的證券化率;****年我省僅有新華光1家公司發行新股,目前上市公司總數已退居全國第9位,且從資產規模、盈利能力等方面來看,更是排在全國各省市的第10位以後。具體來說,我們認為湖北區域證券市場還存在以下3個突出問題,需要在下一步的發展中著力解決好。

一是市場主體兩極分化加劇,整體質量有待進一步提高。自1998年以來,我省上市公司整體經營業績連續多年逐步走低,從1999年開始,我省上市公司的平均業績一直低於全國平均水平,去年前三季度業績更達到最低點:全省57家上市公司總計實現淨利潤17.76億元,同比下降了4.27%;加權平均每股收益為0.097元,較XX年同期的0.101元下降了4%;淨資產收益率為3.69%,較XX年同期的3.86%下降了4.4%,且遠低於同期全國上市公司6.2%的平均淨資產收益率。全年還有5家上市公司發布預虧公告, 4家公司經營業績將下滑50%以上。

與此同時,轄內證券經營機構的兩極分化也在加劇。在市場競爭激烈、行業生態惡化且盈利模式變化的情況下,全省證券經營機構已連續兩年出現大面積虧損,且虧損金額逐年上升。XX年,全省各證券經營機構累計虧損5575萬元,76家營業部出現虧損,虧損面達62.3%;****年,全省各證券經營機構又累計虧損10266萬元,是XX年的1.84倍;虧損營業部家數和虧損面均與XX年持平。

二是市場規範化程度不高,各種不穩定因素依然存在。各市場主體法人治理結構不完善、市場行為不規範,在一定程度上影響了湖北證券市場的運作效率和功能發揮。表現在上市公司方面,由於改制不徹底,經營機制轉換不到位,湖北省部分上市公司還存在政企不分、與大股東未徹底"五分開"的情況,部分公司"三會運作"和信息披露不規範、內部管理制度不完善、激勵約束機制不健全、募集資金管理不規範等問題較為突出。截至****年9月底,轄內共有27家上市公司存在關聯方占用資金的情況,被占用資金高達38.5億元;25家公司存在對外擔保的情況,擔保總額34.6億元,13家公司存在關聯擔保,關聯擔保額為31億元。與此同時,部分證券期貨經營機構的法人治理結構和內控機制也還有待進一步完善,因法人治理結構和內控機制不完善而導致的風險也在頻頻出現。