在證券期貨工作會議上的講話稿

第一,要積極探索融資方式的創新。各上市公司、擬上市公司要結合資本市場體系的完善、融資政策的變化、自身的資金需求、資本結構及經營狀況,積極探索融資方式的創新。國務院《若干意見》提出要完善多層次的資本市場體系,豐富資本市場產品,鼓勵市場創新。要規範發展主機板市場,分步推進創業板市場,在充分發揮證券公司代辦股份轉讓系統作用的基礎上,積極探索和完善統一監管下的股份轉讓制度。這實際上已勾勒出我國由主機板、二板、三板和櫃檯交易構成的多層次資本市場體系的新藍圖。並且提出積極穩妥發展債券市場,鼓勵符合條件的企業通過發行公司債券籌集資金,建立股票融資與債券融資相協調的資本市場產品結構。這就大大拓寬了企業直接融資的渠道和產權流動變現渠道。我們要抓住機遇,努力探索通過發行可轉債、企業債券、境外上市、創業板上市等不同融資形式,拓寬融資渠道,加速資本形成。另外,股票發行制度也進行了重大改革。除了完善發行核准制度、上市保薦人制度外,證監會特別提出支持代表國民經濟發展方向的支柱企業整體在境內市場發行上市,提高首次公開發行、上市公司再融資和併購重組的效率,從增量和存量兩個方面入手調整和改善上市公司結構。我省武鋼股份的定向增發就是集團主業資產整體上市的一種有益嘗試,得到了中國證監會的首肯和市場的認同。從分拆包裝上市到集團整體上市,這是我國資本市場發展到一定階段的產物,也是各市場主體應當努力抓住的發展機遇。各證券經營機構也要拓寬融資渠道,積極創造條件,爭取達到《證券公司債券管理暫行辦法》規定的發債條件,利用發債的方式籌集長期資金;開展證券公司質押貸款;符合條件的證券公司要積極推行股份制改制,爭取上市融資,以股份制的形式壯大資本規模,完善治理結構,提升參與市場競爭的能力。

第二,要積極探索產品和服務的創新。國務院《若干意見》為市場產品創新廣開了渠道,這就是要加大風險較低的固定收益類證券產品的開發力度,為投資者提供儲蓄替代型證券投資品種,積極探索開發資產證券化品種。各資

本市場中介服務機構,特別是證券經營機構要圍繞市場產品創新拓展自身的業務範圍,創新自己的服務。要結合轄內客戶資源的情況,做好基礎客戶的開發和服務,加強市場研究,通過提供特色增值服務,打造優良的服務品牌,形成有效的盈利模式。各期貨公司也要適應期貨市場產品品種增加的形勢,進一步改進和加強服務。

第三,要積極推進公司治理機制的創新。各上市公司、擬上市公司要牢固樹立規範運作的意識,積極探索完善法人治理結構、提高公司治理效率的新思路、新方法。要結合國有資產管理體制改革,進一步完善法人治理結構;要進一步加強董事會建設,不斷完善獨立董事提名、選聘和激勵約束機制,發揮獨立董事在公司治理中的積極作用;要堅持不懈地推行勞動、人事、分配三項制度改革,特別是要把人事制度改革和分配製度改革結合起來,積極探索年薪制、股票期權等形式,進一步健全高管人員的長期激勵機制,力爭在建立市場化的高級管理人員配置、激勵、約束三個機制方面取得突破;要積極探索進一步保護流通股股東權益的相關制度,如股東大會網上投票