在證券期貨工作會議上的講話稿

、徵集投票權、有關重大事項引入流通股股東表決等;要強化信息披露意識,積極開展投資者關係管理,切實保證信息披露的真實性、準確性、完整性和及時性。各證券期貨經營機構也要圍繞建設現代金融企業的要求,積極進行管理創新和組織結構的創新,不斷完善公司治理結構,強化董事會和經理人員的誠信責任;完善內控機制,加強對分支機構的集中統一管理,強化內部管理制度和風險控制制度,提高抗禦風險的能力。

第四,要積極探索通過金融創新的辦法妥善解決歷史遺留問題。目前困擾我省上市公司的法人治理結構不完善、募集資金使用不當、關聯欠款、關聯擔保等問題,主要是母子公司體製造成的。各上市公司、擬上市公司要通過金融創新來解決這些問題,要按照有利於歷史問題的解決,有利於公司持續發展的原則,積極探索通過定向增發、定向回購等金融創新的方法來妥善解決股東出資不到位、關聯方欠款等歷史遺留問題。

創新是一個從不完善到逐步完善的過程。所有創新都不可能一蹴而就,一步到位。而且創新必然伴隨著風險。風險與利益同在,風險也和機遇同在。我們不能因為規避風險而不敢創新,同樣,也不能單純為了創新而不考慮風險,更不能為了創新而給長遠發展製造風險。我省前幾年證券市場引發的風險已經給了我們足夠的警醒。我們絕不能再穿新鞋,走老路。一定要在創新的過程中把防範風險擺在十分重要的位置,真正通過創新促進資本市場的規範發展。

(四)要提高對資本市場功能定位的認識,正確處理市場主體與社會公眾投資者的關係,堅持把保護投資者利益特別是社會公眾投資者的合法權益作為我們工作的重中之重

資本市場具有最佳化資源配置、籌集資金、促進企業提高經營水平、為投資者提供增加財富的機會等功能。功能定位反映了市場參與各方的要求,是市場內在規律的體現。要促進資本市場持續穩定健康發展,必須注重完善和發揮市場整體功能。國務院《若干意見》從資本市場功能定位出發,貫穿了兩條鮮明的紅線:一條是要大力培育市場主體,發展資本市場,擴大直接融資;另一條就是要加強制度設計和監管工作,努力提高證券市場各方參與者的誠信意識,加強誠信法制建設,堅持依法治市,切實保護投資者合法權益,兩次提到特別要保護社會公眾投資者的合法權益,要重視資本市場的投資回報,為投資者提供分享經濟成長成果、增加財富的機會。培育市場主體和保護投資者的合法權益,融資和投資,是資本市場功能定位的一對矛盾的辯證統一。失去一方,另一方就不可能存在。這是一個簡單且顯而易見的道理。這如同"xxxx"重要思想中代表先進生產力與代表廣大人民民眾最根本利益的關係一樣,是辯證的統一。但我們過去恰恰就在這樣一個簡單的問題上犯了錯誤,只顧一個企業、一個部門、一個地方的利益,而忽視了證券市場廣大投資者的正當權益。我們一定要總結經驗教訓,精心維護市場參與各方的權益。一方面,要培育和支持各市場主體抓住發展機遇,充分發揮證券市場的各項功能,通過證券市場迅速做優做強。湖北省廣大擬上市公司和上市公司特別要在走新型工業化道路、建立完善現代企業制度和誠信法制建設三個方面起到"領頭羊"的作用。要集中資金和精力抓主業、抓技術升級改造,不斷增強核心競爭力,努力提高盈利水平;要按照走新型工業化道路的要求,結合全省經濟結構的調整,通過募集資金的合理使用和資產的最佳化重組來加快產業和產品結構調整的步伐,實現企業的可持續發展。同時要牢固樹立投資者利益最大化的經營理念,重視對投資者的回報,為投資者提供分享上市公司增長成果的機會。只有這樣,才能真正培育一批誠實守信、運作規範、治理機制健全的上市公司和市場中介群體,我們的資本市場才能真正做到持續穩定健康發展,在實現本世紀頭20年國民經濟翻兩番的戰略目標和全面建設小康社會中發揮更大的作用。