第二,各級黨政領導對流動人口計畫生育工作重視程度逐步提高。
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bsp; 流動人口的迅速增加給計畫生育管理和服務帶來的新問題引起了各級黨委、政府的關注,特別是中共中央、國務院 XX年“關於做好XX年農業和農村工作的意見”和XX年國辦《關於做好農民進城務工就業管理和服務工作的通知》兩個檔案下發後,各級黨政領導更新觀念,進一步提高了對流動人口管理和服務重要性的認識,將流動人口計畫生育管理和服務納入了本地社會治安和經濟社會發展總體規劃之中,切實加強領導,統籌規劃,加大投入,為滿足流動人口計畫生育和生殖健康的需求創造了更為便利的條件。
第三,流動人口計畫生育管理和服務法規體系初步建立。
目前,全國絕大多數省(區、市)制定了流動人口計畫生育工作管理辦法,多數省(區、市)在人口和計畫生育條例中作了專章或專條規定。各地以《人口與計畫生育法》為依據、以《流動人口計畫生育工作管理辦法》為核心,制定了一系列與地方政府規章和部門規章相配套的流動人口計畫生育管理服務規範。流動人口計畫生育管理和服務法規體系的初步建立,為流動人口計畫生育工作提供了法律保障,對依法開展流動人口計畫生育工作,維護流動人口的合法權益起到了積極的促進作用。�
第四,流動人口計畫生育工作綜合治理的局面正在逐步形成。
流動人口計畫生育工作涉及的部門和環節較多,僅靠人口和計畫生育部門自身的力量無法做到管理到位、民眾滿意,必須聯合相關部門進行綜合治理。目前絕大多數省(區、市)都建立了流動人口綜合治理和計畫生育工作領導小組或機構,明確各相關部門職責,將流動人口計畫生育管理納入政府目標管理責任制。各地積極調動社會資源,協同社區警務室、社區居委會、流動人口協管員和群防群治組織,構建了流動人口合署辦公平台,共同開展流動人口的計畫生育工作,初步形成了綜合治理的工作局面。�
第五,構建了流動人口計畫生育信息交換平台。
多年來,流動人口計畫生育的信息交流渠道不暢,時效性、準確性差是流動人口計畫生育管理服務中的一個重要的基礎性問題。由此造成了流入地與流出地管理責任不清,信息不通,交流不便,管理和服務措施不到位。XX年“非典”期間,國家人口計生委利用計畫生育工作的網路優勢,依託延伸到村、組的計畫生育組織體系,建立了“全國流動人口管理暨抗非典網路系統”,為國家部署抗擊“非典”提供了強有力的數據支持。“非典”疫情結束後,國家人口計生委抓住難得的機遇,整合資源,從實際需求出發,藉助已經搭建的信息交換網路平台,建立了全國跨省流動人口計畫生育信息交換平台,並於XX年7月1日開始運行,基本實現了流動人口計畫生育信息的異地查詢,提升了流動人口計畫生育管理和服務的水平,推進了流動人口管理服務體制和工作機制的創新,推進了流動人口計畫生育工作的科學化、制度化、規範化,有利於全國“一盤棋”局面的形成,為落實以現居住地管理為主的原則提供了有效的載體。�