要充分利用社會資源,建立起部門之間聯繫、協查、配合、通報制度,及時了解和把握相關領域改革的新動向,將流動人口計畫生育管理和服務工作與社會治安綜合治理、警務責任區、出租屋管理等相關工作緊密結合,加大各部門對流動人口計畫生育的綜合治理工作力度。�
第三,民眾參與,村(居)民自治�
做好流動人口計畫生育工作,關鍵在於做好基層基礎工作,流入地和流出地要將流動人口計畫生育各項管理和服務工作融入村(居)民自治活動中,加快城市社區和農村基層計畫生育民主管理和民主監督的步伐,引導流動人口積極行使民主權利,參與計畫生育和生殖健康有關決策,推進流動人口計畫生育自我管理、自我教育和自我服務的進程。�
在流動人口集中的社區和企業,要充分發揮社區(村)居民自治組織、計畫生育協會等非政府組織和勞務市場、集貿市場和行業協會等中介組織的作用,拓寬信息、管理和服務渠道,進一步完善企業、事業單位法定代表人計畫生育責任制,配合政府做好流動人口計畫生育工作。�
第四,屬地管理,優質服務�
流動人口計畫生育工作要堅持“公平對待、合理引導、完善管理、優質服務”的方針,堅持以現居住地管理為主的流動人口計畫生育工作原則。流動人口現居住地和戶籍地要樹立全局觀念和“一盤棋”思想,認真落實工作管理職責,做到兩地各負其責、加強信息溝通和工作配合,建立“雙向管理”協作制度,加快構建以現居住地管理為主的流動人口計畫生育工作格局。�
各地要突出流動人口計畫生育工作重點,將流動人口計畫生育工作納入現居住地計畫生育經常性管理和服務範圍,實行流動人口與戶籍人口同宣傳、同服務、同管理。現居住地人口計生部門要認真落實有關法律法規,為跨省流動的育齡民眾提供優質的計畫生育和生殖保健服務。�
第五,建立機構,保障投入�
各級人口計生部門要積極爭取黨政領導的支持和相關部門的配合,切實解決符合流動人口計畫生育實際需求的工作保障條件,確保有人管事、有錢辦事。尤其是在流動人口較多的地方,更應該積極爭取,設立流動人口計畫生育管理和服務機構,並配備必要的專(兼)職工作人員。�
各級人口計生部門要積極協調當地財政部門按照中央有關檔案的要求,將流動人口計畫生育管理和服務經費納入同級財政預算支出範圍,爭取將流入人口數量納入當地計畫生育經費投入的總人口基數計算,確保法律法規規定的免費避孕節育技術服務等所必需的經費。已婚育齡流動人口所需計畫生育技術服務經費,應計入現居住地戶籍人口經費需求總額,由現居住地財政一併安排。各地要積極推行和建立省內流動人口計畫生育技術服務經費和藥具經費統一結算制度。�