城市總體規劃固然是非常重要的，但是在修編過程中，面對城鎮化高速發展形勢和法制還不健全、人們道德覺悟還不那么高的現實背景，出現了以上八個方面的盲目性。儘管這些盲目性只出現在局部地區、或者說是少數個人行為，但是正因為城市總體規劃是第一資源，所以在這個環節發生錯誤影響就大了。總體規劃錯誤就會導致建設錯誤，建設的錯誤往往是難以彌補的。
三、糾正總體規劃修編盲目性的基本策略
城市總體規劃的修編，總的來說是要根據家寶同志在總結北京總體規劃修編成功經驗時提出的“政府組織、專家領銜、公眾參與、科學決策”的要求進行。
第一，明確修編的原則。修編城市總體規劃的原則是什麼?培炎同志在昨日的講話已講得非常透徹，主要應遵循以人為本、社會公平的原則;經濟社會和生態協調發展的原則;城鄉互動、區域協調的原則;資源集約最大化的原則;保護自然和文化遺產的原則;提高城市競爭力的原則等。這些原則都應該在總體規劃修編的過程中加以堅持。
第二，規範修編的審批。規劃修編不是要不要審批的問題，而是要規範化。在快速的城鎮化進程中，規劃修編的周期短於法定周期，這是正常的。即使是城市規劃法，在西方
城鎮化快速發展過程中也是5?d7年動態調整的。如果城市總體規劃一經制定20年不用調整，那才是不現實的。既然規劃存在動態變化，那就容易出現“一任書記、市長，一張規劃”這種盲目現象。所以我們就要強調規範規劃修編的審批。根據汪光燾同志的意見，我想在這么幾種情況下，規劃需要重新修編並報批：一是上一輪規劃實施時間到期的。二是建成區已接近或超過原來的規劃區，城市總體規劃當然要重新修編，這是對城市發展調控的需要。三是影響城市發展格局的重大項目的設立。如舉行亞運會、奧運會，需要重新布局衛星鎮，總體規劃不修編行嗎?首鋼搬遷，總體規劃不修編行嗎?四是規劃之間的銜接。五是行政區劃調整。除此之外，應採用總體規劃局部調整的方法來替代而不一定要重新修編規劃。總之，總體規劃的修編審批應該有適當的規範，既要適應快速城鎮化期間強化對城市發展的調控需要，又要能對“一屆政府、一張規劃”的盲目性起到制止的作用。
第三，突出規劃的強制內容。強制內容是規劃的底線，但是強制內容的範圍應該減少，不能搞得太多，而且有些規定的強制內容可以授權省廳進行調整，各省根據不同性質的城市(是否歷史文化名城)有所增舍。強制性的內容主要包括：一是規劃區的範圍。規劃區實際上是一個規劃調整圈，規劃區範圍的擴大是保護區範圍的擴大，是規劃管制範圍的擴大，是為了保證城市健康發展的需要，這一點很重要。現在，規劃修編中的城市規劃區的範圍都在擴大，這是正常的。北京市現在的總體規劃的規劃區範圍含蓋了所有的行政區，把西邊的山地全部劃入規劃區範圍，就是為了保護山地。如果不把山地納入規劃區範圍之內，失去規劃的管制就會導致在山區亂砍樹、亂建房或開山炸石。所以，家寶同志反覆強調北京的山是要保護的，山是北京的一個城市特色。為了保山，把山也劃入規劃區，這是很對的。二是禁止開發的地區，一定要嚴格劃定。經科學劃定的永久性基本農田應該是禁止開發的。我們希望這些基本農田都應該是科學劃定的，不能在現