農村黨支部的威信弱化問題，其本質是民心問題，是黨的領導在農村的民眾基礎問題。正如xx同志所說：“基礎不牢，地動山搖”。因此黨支部建設，一定要明確“圍繞民心，狠抓中心”的思路。“圍繞民心”：就是要落實xx提出的“情為民所系，權為民所用，利為民所謀”。農村黨支部建設要注意解決好以下3個問題。一是要為民眾多辦實事，多乾好事，多解難，多服務；二是要樹立“三心”，即辦事有公心，工作有責任心，精神上有信心；三是要規範村務管理。對集體收支、土地征租、工程建設等關係到民眾利益的大事，一定要做到制度化、規範化、公開化、民主化。“狠抓中心”：就是要落實科學發展觀，狠抓以經濟建設為中心不動搖。結合農村實際發展經濟，增強集體經濟實力，增加農民收入。使村委會黨支部有經濟能力為民眾辦實事、辦好事，解決民眾普遍關心的熱點、難點問題。
3、村委會黨支部實施領導的體制問題
改革開放以來，農村管理體制發生了兩個重大變革：一是由生產隊的集體管理體制變革為農戶經營分田到戶責任制；二是由生產大隊的黨政合一領導體制變為村民委員會——村民自治組織和村黨支部領導責任制。黨章規定，村黨組織“領導本地區的工作，支持和保障行政組織、經濟組織和民眾自治組織充分行使職權
”。1998年全國人大常委會頒布的《中華人民共和國村民委員會組織法》，規定村委會是村民的自治組織，按村民自治原則實行民主選舉和村務自治。這就客觀上在體制中產生了“領導”與“自治”的矛盾，村委會黨支部建設面臨著如何處理好黨的核心作用和村民自治關係的新挑戰。這種體制的矛盾使村黨支部的領導工作出現了兩大問題：一是領導不直接，時有架空。二是活動無經費。黨建活動需要經費，沒有合法的經濟來源，有的地方甚至拖欠支書和委員的工資。因此，這個體制矛盾不解決，會直接影響農村基層黨組織的凝聚力和戰鬥力，動搖基層黨組織的領導核心地位，使黨的方針、路線和政策在農村的落實失去體制保證和支撐。
從目前基層的現實出發，總的思路是應逐步實行黨支部村委會統一化領導。具體應採取三條主要對策：一是實行村黨支部書記和村委會主任交叉任職。這是近幾年來各地普遍採用的經實踐證明是成功的模式，要堅定不移地加以完善和實施；二是積極吸收非黨員的村委會成員入黨，並在條件成熟時調整兼職黨支部委員，逐步過渡到支書和主任交叉任職的一元化領導；三是加大對村委會黨支部建設的投入，提高其競爭能力。區鎮兩極黨委要改變只重經濟發展投入不重黨建投入的傾向，認真解決黨建經費的合法來源。對落後農村尤其是目前無法實施交叉任職的村黨支部要給予經費的特殊支持，提高黨支部在村委民主選舉中的競爭力，通過競選獲勝，從而實施交叉任職一元化領導。
六、選派村黨支部書記的利與弊
近幾年來，林區黨委陸續選派了一批機關年輕幹部到村任職。 這一做法的起因，主要有以下兩個方面：
一是上級黨組織培養優秀青年幹部的實際需要。選派優秀年輕幹部到基層任職鍛鍊，是我們黨培養幹部的一個傳統，具有基層工作經驗成為優秀青年幹部成長的重要環節。作為本來就是基層的縣、鄉鎮機關和單位來說，其基層單位也就只有村一級組織了。選派年輕幹部到基層任職鍛鍊，為區直部門和鄉鎮的機關幹部下基層鍛鍊提供一個舞台。