八、抓好大項目,在最佳化提升產業布局上實現新跨越
首先,要通過“引、爭、培”等多種途徑抓大項目。引,就是從國內引入大項目,當前要抓好美國標準紡織醫用紡織用品等工業項目的建設和投資;爭,就是積極向上爭取,要千方百計把費縣4×600mw發電項目爭取過來;培,就是靠自身培育,突出抓好金鑼肉類深加工和大豆低聚糖、臨沂發電廠2×300mw機組、江泉3×35mw機組、江泰電解鋁、久泰化工二甲醚、郯城板紙3000噸電解電容器紙、魯南生物製藥、紅日高效複合肥等科技含量高、對經濟發展帶動力強的工業、基礎設施項目。其次,要落實好四項責任制和三項制度。即領導包扶責任制、承辦銀行責任制、法人代表責任制和企業主管部門、縣區責任制等四項責任制,建立重點項目日常調度、聯席會議和考核三項制度,定期或不定期的組織銀企項目推介會,實施銀企聯手工程,促進銀行與大企業的合作,對總投資5000萬元以上的項目,實行市級領導包扶制度。第三,要落實促進重點項目建設的各項政策。建立技術進步專項資金,用於重點項目貼息及獎勵突出貢獻人員。審批手續上要簡化,總投資1000萬元以下的項目在縣區備案。對大項目建設用地要實行“綠色通道”,急事急辦,特事特辦。第四,
要抓緊建立高水平、高質量的項目庫。按照“三個一批”的要求,重點圍繞農副產品加工、工業優勢產業、現代物流、基礎設施等抓緊儲備一批符合國家政策的好項目、大項目。
九、立足大投入,在增強發展後勁上實現新跨越
當前和今後一個時期,我市正處於投資推動型發展階段,初步測算,要實現gdp增長16%的目標,固定資產投資增幅須在35%左右,今後3年累計投資須達到1280億元。如此大的投入,資金如何籌集,可考慮以下幾個渠道:一是招商引資引一塊。今年,引進市外資金確保完成100億元以上,3年爭取累計達到400億元左右。二是最佳化結構活一塊。目前,全市國有企業資產仍有40億元,如果現有國有資產退出60%,可變現資金24億元。三是重點項目爭一塊。緊緊抓住國家繼續實施積極財政政策的機遇,拿出好項目、大項目,跑濟南、跑北京,爭取國債資金,爭取國家重點項目布點。如果費縣電廠爭取下來,總投資就是120億元。國債資金今年要爭取30億元,明年爭取達到50億元。四是企業上市融一塊。支持現有上市公司發展,增強再融資能力。加快推進境外上市,每年爭取上市融資10億元以上。五是土地經營收一塊。城市規劃區面積擴大以後,可開發利用的土地將隨之大幅度增加,經營利用好了,是一筆巨大的財富。初步測算,僅濱河大道建成以後,兩岸的土地升值政府收益就可達到20億元以上。各縣區在經營土地上都大有文章可做。今年要確保完成省政府下達的10億元的土地收儲任務。六是銀行投放增一塊。目前,全市金融機構各項存款餘額達到591.6億元,一方面,隨著儲蓄存款的不斷增長,可以保證更多的資金投放,另一方面用好現在的150億元存貸差,就可以至少派生出750億元的資金規模。七是民間投資添一塊。目前,全市城鄉居民儲蓄存款餘額達到407.8億元,充分調動民間投資的積極性,變存錢為投入,變死錢為活錢,投資潛力很大。總之,只要我們開動腦筋,多想辦法,還是能夠籌集到大量建設資金的。