十、搞活大旅遊，在加快新興服務業發展上實現新跨越
我市旅遊資源豐富，有著做強、做大旅遊業的優勢條件。但由於起步較晚，還沒有形成應有的規模，旅遊收入占gdp的比重僅為4.5%。今後5年內，旅遊業占gdp的比重要達到10%，成為經濟發展的重要增長點。在具體工作中，各級要樹立抓旅遊就是抓經濟，就是抓環境的思想，把旅遊業擺在重要位置，予以傾斜支持。一是要按照全市旅遊發展規劃，做好“名人、名史、名山、名石”文章。這方面，我們有基礎、有拳頭產品，重要的是做好宣傳促銷，提高知名度，增強吸引力。二是整合旅遊資源，形成整體合力。各級都要樹立大旅遊的觀念，自覺融入全市旅遊大系統，形成一盤棋，特別是各有關縣區一定要在市里統一規劃的指導下，完整地打好“蒙山牌”，絕不能各打各的旗，把大蒙山建設成品味高、吸引力強、旅客容量大、在全國獨具特色的著名旅遊區。三是要堅持走市場化、社會化的路子。尤其是旅遊項目建設，一定要堅持社會參與、多元化投放、市場化運作，也
就是企業策劃、政府審批、面向社會、招標投標，堅持“誰建設、誰管理、誰受益”的原則，實行所有權與經營權分離。四是帶動相關產業的發展。以旅遊業為主體，配套發展餐飲、娛樂等服務業，開發獨具特色旅遊產品，形成關聯度較高的產業體系。
最後，我再強調一下當前的經濟工作。今年以來，全市各級在市委的領導下，一手抓“非典”防治，一手抓經濟發展，國民經濟保持了快速增長。1-5月份，規模以上工業完成增加值63.8億元，增長20.5%;全社會固定資產投資73.82億元，增長70.8%;社會消費品零售總額93億元，增長14.4%;地方財政收入11.47億元，增長27.7%。個體私營經濟註冊資金113.62億元，從業人員67.07萬人，分別增長84.7%和22.1%。全市利用外資項目45個，契約利用外資1.04億美元，實際利用外資6505萬美元，分別增長12.5%、102.1%和235.1%;全市進出口總值3.86億美元、出口總值2.66億美元，分別增長69.3%和76.3%。5月末，金融機構各項貸款餘額比年初增加61億元，同比增加33.2億元。全市落實招商引資項目424個，增加105個;契約利用市外資金55.77億元，實際到位資金23.04億元，分別增長117.17%和152.91%。以上成績的取得，是市委正確領導和決策的結果，是市幾大班子共同努力的結果，是老前輩、老領導大力支持的結果，是全市人民與時俱進、開拓創新、奮力拚搏的結果。經濟運行中的主要問題，就是突如其來的“非典”對服務業、外經貿、工業乃至農業生產都造成不同程度的衝擊和影響，全市經濟增速比預期有所降低。
下一步，要堅持經濟建設與繼續防治“非典”兩手抓，兩手硬，兩不誤，確保“非典”工作不出現問題，經濟工作實現時間過半任務過半、三季度比二
季度更好，具體抓好以下幾點：一是繼續抓好非典防治工作。截止到目前，我市抗擊“非典”工作不僅取得了無疫情輸入的重大勝利，而且，我市人民還積極捐款捐物支持北京和本地防非工作，湧現出很多感人事跡。市民政局和市防非指揮部共收到各界捐款430萬元，收到捐物價值2430萬元，支援北京新鮮血液8萬毫升，充分體現了老區人民“一方有難、八方支援”的社會主義風尚。對下步“非典”防治工作，重點是要警惕外省市病區放假回來的大中專學生、畢業生和返鄉勞工。當地衛生部門要安排專業人員實行嚴格監測。另外，要按照上級部署和要求，繼續加強疾病控制體系建設，加強疾病控制和農村衛生機構建設，做好與“非典”及其他疫病長期鬥爭的準備。二是切實抓好“三夏”生產和防汛。要不失時機地搶收小麥，做到豐產豐收;要充分利用目前良好的墒情，抓好夏播。根據我市今年雨水偏多的實際，堅決克服僥倖心理，做好防大汛的準備，搞好防汛物資的儲備，落實責任制，確保重點水庫、重點河段的汛期安全。要抓住今年夏季雨量充足的有利時機，搞好山區綜合開發，重點搞好夏季植樹造林，搞好退耕還林還草工作。三是抓好工業生產。要堅持三產損失二產補，加強對工業生產的調度，及時分析和解決工業生產運行中存在的困難和問題。加大市場開拓力度，以銷促產，把過高的兩項資金占用降下來。四是抓好重點項目建設。從今年1-5月份的情況看，我市重點項目建設進展順利，開工率是歷年來最高的。要進一步加強項目跟蹤調度，加快資金到位，確保工程進度。對城市水、汽、熱、路、綠化等項目建設也要按照責任分工，打緊板，確保按期完工。五是要切實做好睏難民眾生活安排、勞動就業、軍轉幹部、復退軍人和大中專畢業生安置等民眾關心的問題，抓好安全生產、社會穩定等工作，其他各項工作都要按照已有的部署，抓好措施落實，全面超額完成全年的各項任務。