國稅局局長工作會議講話

國稅局局長工作會議講話 篇1

同志們:

經縣局黨組研究決定,我們召開這次全縣國稅工作會議,主要任務就是貫徹全市國稅工作會議精神,總結上半年工作,對下半年工作進行安排部署,進一步動員系統廣大幹部職工,強化責任,抓好落實,確保圓滿完成全年各項稅收工作任務。我就全縣國稅工作講以下意見:

上半年工作回顧

今年以來,我們縣局在市局和縣委、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞市局制定的“五個到位”、“五個落實”開展工作,積極開展了“保持共產黨員先進性教育活動”,紮實推進機關效能建設、行政權力公開透明運行等工作,全面提升稅收管理水平和幹部隊伍素質,與時俱進,開拓創新,各項工作均取得了顯著成效。

——稅收收入提前超額完成。上半年,我局繼續堅持實事求是抓收入,嚴格按照“有稅盡收、無稅禁收,依法徵稅”的原則,認真加強稅收徵收管理、堵塞稅收漏洞,經濟邁入良性循環,稅收收入呈現較好的發展勢頭。今年市局分配我局稅收計畫**萬元,上半年,我們累計組織各項稅收收入**萬元,占年計畫的64%,屬歷年來最好時期,提前完成了稅收任務,多次受到縣委、縣政府的點名表揚,為服務地方經濟和促進社會穩定做出了貢獻。

——“五到位”“五落實”工作受到市局肯定。在全市“五個到位、五個落實”工作檢查中,我局此項工作受到了市局的肯定,精細化管理、稅收征管質量和效率邁出了可喜步伐。“五個到位”落實情況:實現了稅收征管信息系統零差錯運行。3月1日稅收征管信息系統如期上線後,針對上線初期,網路傳輸運行速度較慢,嚴重影響正常業務操作等問題,我們多次請示省、市局推行辦工作人員和電腦公司網路工程人員現場查找解決問題,排除網路傳輸故障,確保了數據輸入的準確、及時、完整。進一步健全了管理制度和各崗位人員培訓學習制度,熟練掌握稅收征管業務流程,搞好數據備份、防止數據丟失、失密泄密等維護工作,征管信息系統運行以來,未出現任何差錯,系統各項工作運行良好。崗責體系、機構調整逐步完善。結合推行征管信息系統,我們對人員和征管業務進行了整合和重組,最佳化了業務流程,進一步明確了徵收、管理、稽查等各環節和機關業務部門的職責分工以及相互之間的銜接配合,提高了工作效率。稅收管理員制度穩步推進。制定了《稅收管理員責任制度》,實行以人定崗、以崗定責、崗戶一體、人戶對應的管理辦法,根據不同行業、類別和性質將管理具體責任細化分解。辦稅服務廳基本規範到位。設立了申報納稅、發票管理、綜合服務三類九個視窗,充實了8名骨幹人員到辦稅大廳,為辦稅服務廳更新配置新微機8台,印表機8台以及觸控螢幕等現代化辦公設施,進一步完善了服務功能。“五個落實”執行情況:積極落實了《征管檔案管理辦法》,投入2萬餘元購置了密集型檔案櫃,制定完善了相關制度,指定了專人管理,建起了征管檔案室,檔案管理更加規範有序。落實了《稅務登記管理辦法》,積極同工商、地稅溝通,及時掌握納稅人的變動情況,發現問題及時解決。落實《欠稅公告辦法》,由電視台向納稅人和社會各界播放了《欠稅公告辦法》,並召開部分企業法人代表和一些人大、政協委員參加的企業座談會,進行了宣傳。在各個稅務所(分局)辦稅服務廳、縣政務大廳張貼,分發欠稅資料,使廣大納稅人對此項政策有了充分了解。目前,我縣管轄的企業無一戶欠稅。落實《重點稅源管理辦法》,制定了縣重點稅源管理標準,把縣電力局、**廠2戶年納稅在50萬元以上的企業作為我縣重點稅源,並根據企業情況和征管實際,因地制宜地加強管理。落實強化個體稅收管理和集貿市場管理辦法,推行了個體工商戶建帳管理制度,實行查賬徵收。對專業集貿市場進行了集中整頓。對達到起征點的採取定額加發票的管理方法,對未達到起征點的,實行動態跟蹤管理,一旦達到起征點,立即納入日常管理。

——稅收專項檢查初見成效。成立了專項檢查工作領導小組,制定了檢查計畫。對鋼材、煤炭等商貿企業、廢舊物資回收企業、稅負偏低企業及新認定的一般納稅人進行了重點專項檢查,對檢查中發現的問題及時處理、糾正。上半年共查結案件28戶,查補稅款及罰款**萬元,起到了嚴肅稅法、最佳化稅收環境的效果,征管質量得到改善提高。

——行政權力公開運行工作紮實推進。建立健全了權利公開領導機制,成立了公開透明運行工作領導小組和辦公室。一把手對該項工作負總責,主管副職具體抓落實,使權利公開工作形成了良好的機制保障。採取了一系列推行措施,統一製作了10多塊高標準的公示欄,整理完善了職權目錄和流程圖,在內部區域網路和政府網站推出了專門的權利公開網頁,建立了局長電子信箱,明確了政務公開的內容、範圍,形式和措施,將稅務幹部,納稅人關心的權利和義務、稅收政策法規等應公布的事項進行了全方位公開。建立健全了監督網路,專門從各科室抽調人員組建了督導組,負責對全局政務公開、依法行政情況進行督導,並從社會各界聘請了20名督查員進行監督。所有單位都設立了舉報箱和舉報電話,主動接受民眾的監督,建立了民眾評議制度,及時收集民眾的意見和建議。

——幹部隊伍建設得到加強。加強了在班子建設,我們繼續開展創建先進領導班子活動。特別是加強對科所長的教育管理,切實提高中層幹部的綜合素質和工作能力,以此帶動稅收工作的整體提高。認真開展了先教活動,以開展黨員先進教育活動為契機,紮實開展了各階段活動,提高幹部職工的思想素質。積極創造良好的學習氛圍,大力營造學習型機關。搞好稅務文化建設,認真貫徹以人為本的管理理念,積極參加了縣政府組織的各項文體活動,並取得了較好的名次,在全系統營造出和諧團結、活潑向上的文化氛圍。在全縣舉行的“繼往開來跟黨走”歌詠比賽中,我局演唱的《國稅之歌》獲得一致好評,榮獲優勝獎。我們從關心職工生活做起,蓋起職工浴室,改進餐廳管理,主動與職工進行溝通交流,進行了面對面談話、通過電子信箱徵求意見等活動,形成了互相關心、彼此信任、團結一致的良好、和諧氛圍,促進國稅事業的全面、協調發展。積極開展機關效能建設,嚴格落實“六條禁令”。健全、完善了考勤、值班、安全保衛等各項制度,嚴格遵守黨政機關“六條禁令”,縣局領導帶隊對各單位落實“六條禁令”情況進行明查暗訪,有效杜絕了違犯“六條禁令”情況的發生。繼續強化黨風廉政建設。加強稅務行政管理,及時開展思想作風紀律集中教育整頓和警示教育,按照“免評不免建”的原則,繼續抓好行風建設,以基層視窗單位為重點,以政務公開、文明服務、規範執法為主要內容,不斷改進國稅工作。

總之,在上半年裡,我們求真務實、盡心盡力、奮鬥拼搏,各項稅收工作均取得了較好成績。這些成績的取得,是市局和縣委、縣政府正確領導、支持的結果,是在座的各位科長、所長共同努力的結果,是全體幹部職工辛勤耕耘的結果。在此,我代表縣局黨組向大家和全體幹部職工,表示衷心的感謝!

下半年工作安排

在全市國稅工作會議上,**局長、副局長對下半年的各項工作均提出了明確的工作目標和措施,因此,我們下半年最關鍵的就是抓好各項工作的全面落實。各基層單位和縣局各科室都要嚴格對照自己的全年工作目標,認真進行總結,檢查自己各項工作都完成了多少,還有多少沒有完成,認真查找差距和不足,以便在下半年迎頭趕上來,否則就會掉隊,在市局全年考核中“當後進”,所以,我們每個人從現在起就要有一個責任意識、交帳意識,明確各項工作目標,狠抓目標落實,圓滿完成全年各項稅收工作任務,向縣局黨組交上一份滿意的答卷。下半年,要重點抓好以下幾項工作:

一、繼續加強征管,加大“五個到位”、“五個落實”工作力度

我們在上半年的征管工作中,取得了顯著成績,但從市局的檢查來看,從與先進兄弟單位的比較來看,我們也存在很多差距,我們必須認真對待,在下半年中逐步完善,夯實征管基礎建設。一是規範征管信息系統運行。繼續加強征管信息系統稅收業務和計算機操作的培訓,要舉辦1-2期專題培訓班,保證每個單位至少有1-2名幹部能夠熟練操作征管信息系統,帶動整體操作水平的提高,保證系統數據信息的真實、完整、準確,防止出現垃圾信息和數據冗餘。結合稅收管理員制度,充分發揮征管信息系統加強稅源管理、嚴密稅源監控和加強執法監督、廉政監督的作用,提高征管質量。二是調整機構人員到位,完善崗責體系。要按照市局批覆方案,積極穩妥地把內、外機構規範調整到位。並以此為契機,適當地進行幹部交流,進行人員調整,重組征管業務,最佳化業務流程,進一步提高工作效率。三是落實好稅收管理員制度。稅收管理員制度是保障“五個到位、五個落實”的基礎,今後對納稅戶進行檢查、政策宣傳、諮詢輔導、催報催繳、納稅評估、稅務約談等等,都要靠稅收管理員來執行。因此,這項工作不是簡單的記好《工作手冊》和《工作日誌》就行了,而要認真了解納稅人的生產經營、申報納稅等情況,深入細緻地開展納稅跟蹤監控、納稅約談、案頭審核,加強對納稅人有關涉稅信息的分析套用,實現精細化管理。當然,《工作日誌》、《工作手冊》的填寫情況是直接反映我們稅收管理員的工作情況,務必要填寫規範,對此,市局還要制定出《工作日誌》、《工作手冊》的填寫規範和標準,並計畫在9月份舉辦全市現場觀摩交流會,我們要認真學習填寫規範,達到市局要求的標準。四是開展好納稅評估工作。7月底市局要制定納稅評估規程、業務流程和相關文書。我們要積極準備,結合實際制定重點稅源和所轄一般納稅人的納稅評估指標體系和評估方法,初步建立納稅評估信息蒐集流程,制定縣所轄區域內不同行業的預警參數,對比分析行業總體指標與納稅人個體指標之間的差異,對納稅人納稅申報的真實性和準確性進行全面系統評估,做到有的放矢,有效管理,積極推進納稅評估。在開展這項工作時,要特別注意數據的採集和積累,一方面要儘量多地從征管信息系統納稅人申報數據中,採集有效數據進行評估;另一方面還要注意從企業獲取財務數據,從政府有關部門、行業等蒐集相關經濟、財務數據進行評估,積極拓寬數據獲取渠道,力爭使採集的數據信息更加全面、準確、有效。五是加強辦稅服務廳管理。根據市局要求,進一步細化業務流程,做好辦稅服務廳與稅務所、機關科室的手續傳遞,努力為納稅人提供優質、高效的服務。在“五個落實上”要做到:進一步完善征管檔案資料的管理制度,做到設施齊全、裝訂整齊、內容完整,並建立檔案檢索目錄,科學排序,方便查找。嚴格落實欠稅公告實施辦法,對應公告的欠稅必須公告。每月對重點稅源經營、納稅等情況進行逐戶分析,進行全方位管理、監控和服務。要積極穩妥地推行個體建帳,推行使用微機定稅、規範定額管理。在流轉稅管理上,要重點抓好專用發票、“四小票”和小規模納稅人的管理,防止發生大的問題。在出口退稅管理上,要進一步明確崗位職責,加快辦理退稅和免抵調庫,嚴防發生騙稅案件。在規範內外資企業所得稅管理上,要進行一次摸底清理,真正摸清所得稅底數。

二、繼續整頓和規範稅收秩序,最佳化稅收環境

我縣的稅收秩序總體上說是不錯的,企業的納稅意識在不斷增強,稅收任務形式在不斷好轉,已連續幾年,沒有出現大的案件和問題。但沒有問題,不等於沒有隱患,我們要從維護經濟發展大局的高度,按照市局“捕捉線索,有案就查,查必查透,處罰到位,決不手軟”的原則,繼續抓好專案檢查、日常檢查,加大打擊力度,下大力對重點行業、重點企業進行整治,以嚴肅稅法,最佳化稅收環境。8—10月份,各市還要進行異地交叉檢查,11—12月份省局要重點抽查,各單位要切時引起重視,對本轄區的稅收秩序進行一次認真細緻的分析和研究,對轄區內的重點檢查對象要做到有計畫,有步驟,有措施,各項檢查手續要完備、齊全,經得起上級檢查、抽查。對於檢查不認真、不負責任,在各市異地交叉檢查和省局抽查中出現問題的,將按照責任規定進行處理,嚴重的還要追究直接人員和有關領導的責任。

三、加強幹部隊伍建設,共建學習型、和諧國稅

首先要抓好領導班子建設。繼續開展創建優秀領導班子活動,促使領導班子提高素質,改進作風,增強團結。目前,由於機構調整,我縣有兩個副科級分局長崗位,有待選任。對副科級崗位得選拔工作,在市局會議上,孫玉山局長和任運生副局長都講得非常明確:把現有的副科進行必要的調整,之後,建立起副科職位的後備幹部,副科空缺職位原則上從後備幹部中擇優使用。後備幹部的選拔計畫在8月份進行,選拔程式和方法按照省局副處級後備幹部選拔進行,具體辦法市局將在近期下發。我局符合競崗條件的同志,要抓住這次機會,從現在起,抽出適當時間進行學習,爭取在競崗中脫穎而出。另外,我們按照機構改革方案還要進行中層領導和一般幹部得適當調整,以便適應新得征管工作的需要。可以說,這個時期,是我們每個幹部思想最活躍的時期。在這個問題上,市局**局長講的三句話非常好,那就是“用能人、敢用人和用活人”,也就是說,不管有什麼樣的干擾,縣局黨組一定會堅持德才兼備標準,堅持公正、公開、公平的原則,堅持重用人才的態度,決不會改變,這一點請大家放心。我希望我們每個幹部也要從大局為重,服從服務於機構、人員調整,我相信大家一定會正確處理的。

其次要開展好行政權力公開透明運行和機關效能建設工作。對於行政權利公開透明運行工作,邯鄲市局作為這項工作的全省國稅系統唯一的試點單位,市局非常重視,我們也一定要從思想上高度重視起來,爭取工作主動,以不辱使命、為國稅爭光、為國稅爭先的決心和態度,把這項工作切實抓好,決不能因為工作不到位而拉了全市的後腿。在下半年裡,我們要進一步規範公開項目,完善公開程式,創新公開形式,主動公開行政權力運行的全過程。建立健全責任追究、績效考核等相關制度,並按照上級要求做好資料蒐集,確保取得明顯效果。要繼續開展以“提速、提質,為人民,促發展”為主要內容的機關效能建設活動,並重點在工作細節,提升幹部素質,提高服務質量上下功夫。抓好我局制定的《一般幹部A、B角工作制度》的落實,提高幹部為納稅人服務的意識和水平。

第三要加強學習型組織建設。要廣泛開展崗位練兵活動,要注意創新方式方法,提高培訓的針對性和實效性。在提高政治思想素質的基礎上,進一步加強稅收業務的學習教育力度,對辦稅服務廳人員、稅收管理員等實行分類施教。繼續鼓勵幹部職工參加學歷學位教育和註冊稅務師、註冊會計師等資格考試,不斷更新知識,提高技能,適應工作需要。從現在起,還有許多培訓需要認真組織和抓好。一個是11月份的業務尖子選拔競賽;另一個是從7月份到10月份的計算機NIT培訓,我們都要重視起來,力爭取得好的成績。還要充分發揮現有文化陣地的作用,積極搭建促進幹部發展的多元化展示平台,深入開展創建“文明單位”、“文明稅務所”、“青年文明號”等活動,以活動促活力。要繼續唱好《國稅之歌》,弘揚國稅精神,樹好國稅形象,創建和諧國稅。

第四要繼續落實好“兩制”。繼續把落實稅收執法責任制和行政管理責任製作為重點,努力解決執法不嚴、執法不到位的問題。結合健全征管制度和征管信息系統的上線運行,充分利用計算機信息數據進行檢查考核。加大執法監督力度,狠抓責任追究。縣局將繼續組織全縣“兩制”檢查,促進“兩制”落到實處。要組織全員認真學習、落實《全面推進依法行政實施綱要》,執行好稅收實體法、稅收征管法等程式法,嚴格按照法定許可權和程式行使權力,真正使有法必依、執法必嚴、違法必究成為全體稅務幹部的自覺行動。

第五要鞏固擴大先教成果。雖然現在我們已經通過上級驗收,但按照規定,先教活動還有三個月的鞏固期,在下半年,我們要繼續紮實工作,進一步鞏固和擴大先教成果。特別是對先教活動中提出的問題,我們沒有落實到位的,要一項一項明確責任人和責任科室,加強督導,爭取按時間要求全部落實到位。上半年,我們逐項解決了幹部職工提出的洗澡難和加強食堂管理等問題,得到了幹部職工的普遍好評。今後,幹部職工不管有什麼問題,只要幹部職工提出的合理化建議,我們都會認真考慮。在今後的工作中,縣局都將積極與職工溝通,關心民眾,為民眾辦實事,辦好事,共建和諧國稅的基調不會變。

四、繼續做好組織收入工作

上半年,我局的收入完成的不錯,收入增長較快,為完成全年收入任務奠定了良好基礎。但下半年不確定的因素也較多。各單位要對此保持清醒的認識,切不可掉以輕心,盲目樂觀,高枕無憂。在下半年收入工作中,各單位要把握好幾點:一要繼續加強稅收征管,整頓和規範稅收秩序,保持良好的收入進度態勢,為全縣經濟建設提供財力保障。二要統籌考慮,進一步強化收入的分析、預測和調度,不折不扣落實各項稅收優惠政策,最佳化經濟稅收環境,夯實國稅收入基礎。在政策允許的前提下,做到瞻前顧後,考慮今年兼顧明年,努力保持國稅收入的持續、穩定、健康增長。三要加強市場監控,認真研究全縣經濟發展的新情況。經常開展重點行業稅源調查,摸清底數,爭取主動,及時了解全縣產業結構、稅源結構和經濟發展的變化情況,以便採取相應措施,主動為地方經濟發展獻計獻策,當好黨委政府的參謀和助手。

同志們,下半年工作多、時間緊、任務重,讓我們緊密團結起來,緊緊圍繞全市國稅工作會議精神,進一步振奮鬥志,明確目標,真抓實幹,以嶄新的精神面貌投入到下半年的各項工作中,確保全年各項工作任務的圓滿完成,為全縣經濟建設和社會發展做出新的貢獻!

國稅局局長工作會議講話 篇2

同志們:

這次全省國稅系統幹部隊伍和黨風廉政建設工作會議今天結束。下面,我對本次會議作一簡要總結,並就上半年工作情況以及下半年工作安排講幾點意見。

一、關於會議的主要收穫和貫徹意見

這次會議是全省國稅系統學習貫徹胡-錦-濤“七一”重要講話,加強新形勢下國稅系統幹部隊伍和黨風廉政建設的一次重要會議。會上,孫榮洲、李岩同志分別就幹部隊伍和黨風廉政建設工作作了報告。會議期間,與會同志圍繞兩個報告,緊密聯繫實際,展開熱烈討論,大家暢所欲言,集思廣益,提出了許多好的意見和建議。剛才,武漢、黃石、襄陽、黃岡、恩施、仙桃6個市局先後介紹了工作經驗。大家一致認為,在“”開局之年,在中國共產黨成立九十周年之際,專題研究幹部隊伍和黨風廉政建設工作,非常及時,非常必要。大家感到,省局會前作了充分準備,開展了廣泛深入的調研。6月底到7月初,省局利用舉辦縣市局長培訓班的機會,先後召開兩次座談會,就如何加強幹部隊伍和黨風廉政建設,聽取各縣市局長的意見和建議,研究幹部隊伍和黨風廉政建設的思路和措施,充分體現了省局黨組對基層的重視與關心。總的來講,這次會議主題鮮明,內容豐富,重點突出,收穫很大,達到了預期目的,開得非常成功,是一次意義重大、影響深遠的會議,是一次鼓舞士氣、凝心聚力的會議,是一次務實創新、開拓進取的會議。

歸納大家的意見,這次會議的主要收穫有四點:一是統一了思想,形成了共識。大家認為,會議對過去幾年工作的總結符合客觀實際,對當前存在的問題剖析準確透徹,體現了實事求是的態度,使大家對當前幹部隊伍和黨風廉政建設的現狀有了更加清晰的認識和更加準確的把握。大家感到,這次會議使我們進一步深化了對幹部隊伍和黨風廉政建設重要性的認識,增強了做好工作的緊迫感、責任感和使命感。大家表示,過去的成績令人鼓舞,存在的問題使人警醒,發展的形勢催人奮進,要切實把思想統一到胡-錦-濤“七一”重要講話精神上來,統一到省委、省政府的總體工作部署上來,統一到省局的各項工作要求上來,努力開創幹部隊伍和黨風廉政建設工作的新局面,為全省國稅事業科學發展提供堅強的組織和紀律保證。二是理清了思路,明確了方向。會議根據形勢發展和工作實際,提出了當前和今後一個時期加強全省國稅系統幹部隊伍建設的總體要求。大家感到,總的思路導向性與針對性都很強,符合我省國稅系統幹部隊伍建設的實際,抓住了關鍵點,選準了突破口,為今後一個時期幹部隊伍建設指明了方向。會議對完善懲治和預防腐-敗體系、提高黨風廉政建設整體工作水平提出明確要求,特別是明確了“八大工程”的主攻方向和工作著力點,大家感到思路清晰,措施對路,認真抓好這些工作,必將進一步促進幹部想幹事、能幹事、乾成事而又不出事,自覺做到勤政廉政。三是明確了任務,突出了重點。會議從領導班子建設、公務員隊伍管理、幹部選拔任用工作、幹部教育培訓、黨建和思想政治工作等方面部署了幹部隊伍建設的主要任務,並著重從政令保暢、源頭預防、廉潔從稅、監督制約、糾風維權、懲治腐-敗、宣教興廉、基礎保廉等八個方面提出了加強黨風廉政建設的各項措施。大家感到,這些工作任務重點突出,措施有力,也易於操作,便於執行。能否完成好這些工作任務,關係到幹部職工的切身利益,關係到國稅系統的和-諧穩定,關係到全省國稅事業科學發展的大局。大家表示,一定要按照會議的部署,認真履行職責,銳意進取,紮實工作,圓滿完成各項任務,努力取得新的更大的成績。四是交流了經驗,增強了信心。會上6個單位交流的經驗突出了會議主題,涵蓋了領導班子建設、思想政治工作、人才隊伍建設、內控機制建設、幹部教育培訓、稅務文化建設等多個方面,反映了各地按照上級的部署採取的一些創造性做法和鮮活經驗,在實踐中也取得了比較好的效果。經驗彌足珍貴,成績振奮人心。討論中,大家也廣泛交流了各自的做法,互相借鑑,取長補短,普遍感到很受啟發,受益匪淺,進一步增強了做好乾部隊伍和黨風廉政建設工作的信心。

貫徹這次會議精神,必須全面、準確地把握工作重點,歸納起來就是“四個突出”:一是突出“龍頭”帶動。舞好“龍頭”,全盤皆活。加強幹部隊伍建設,必須發揮班子的“龍頭”帶動作用。要堅持抓班長帶班子、抓班子帶隊伍的思路,全面加強領導班子政治思想、組織、作風建設。加強班子建設,關鍵是要選好配強“一把手”,在各級班子中“一把手”是頂樑柱、是主心骨,處於核心地位,肩負首要職責,既要掌方向、統全局,又要出主意、用幹部;既要管業務、抓收稅,又要管思想、抓帶隊,這一職位的特性對“一把手”人選提出更嚴要求、更高標準,必須好中選優、優中配強,把最優秀、最合適的幹部選配到“一把手”崗位上。要在大力選拔優秀年輕幹部的同時,科學使用好其他年齡段幹部,形成老中青梯次配備、班子成員專業知識配套和工作經驗上的互補,進一步最佳化班子結構。要加大領導幹部交流力度,市州、縣市區局班子“一把手”和紀檢組長原則上易地任職。要認真執行民-主集中制,落實集體領導和個人分工負責相結合的制度,增進班子團結,發揮班子整體效能。要加強領導幹部作風建設,以領導幹部的優良作風引領民眾、凝聚力量。二是突出“兩力”驅動。就是要抓住能力與活力這兩個最基本、最核心的要素。能力不強、活力不足既是當前幹部隊伍建設面臨的突出問題,也是下一步工作的突破口和潛力所在。要實施人才強稅戰略,構建省市縣局三級涵蓋各專業類別的立體人才庫,建立健全人才引進、培養、使用、激勵等制度,使每個幹部都成為國稅事業發展的有用之才。要樹立正確用人導向,建立競爭上崗、“兩推一述”、委任制等多種方式並舉的幹部選拔任用機制,大力選拔政治上靠得注工作上有本事、作風上過得硬、民眾信得過的幹部,讓能幹事者有機會、乾成事者有舞台,使廣大幹部幹事創業的內在動力競相迸發。要加大幹部交流輪崗力度,全面實施層級間的上下交流、崗位間的平行交流、區域間的異地交流,充分發掘幹部的潛能。要探索制定公開遴選制度,使從基層幹部中公開遴選成為地市局以上國稅機關進人的主渠道。要在總局的統一部署下積極開展公務員分類管理工作,拓展幹部的職業發展空間,激發乾部隊伍的活力。三是突出以人為本。要加強和改進思想政治工作,在嚴格管理、嚴格要求的同時,要注重人文關懷和心理疏導,尊重人、理解人、關心人、愛護人,保障幹部在事業發展中的主體地位,充分調動幹部的積極性和創造性;在按照國家政策規定解決幹部職務晉升、福利待遇等訴求的同時,要注重精神激勵和思想引導,促使幹部樹立正確的人生觀、價值觀和事業觀;在著力解決幹部職工最關心、最直接、最現實的具體問題的同時,要注重從制度機制上為加強幹部激勵與管理打開突破口;在支持幹部關注自身發展的同時,要注重引導幹部投身國稅事業發展,在事業發展的廣闊舞台上實現人生價值。要加強基層黨建工作,使基層黨組織成為推動發展、服務民眾、促進和-諧的堅強戰鬥堡壘。要堅持以文化人,將稅務文化建設作為幹部隊伍建設的一個重要載體,藉助文化的導向、激勵和輻射功能,凝聚人心,鼓舞士氣,不斷提高隊伍的凝聚力、向心力和戰鬥力。四是突出八大工程。這次會議提出的八大工程是當前和今後一個時期全省國稅系統黨風廉政建設的重點任務,這是在總結多年來我省國稅系統反腐倡廉工作實踐經驗的基礎上,根據新形勢的要求提出來的,體現了省局黨組始終堅持“標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防”的工作方針,這八項工程涵蓋了教育、制度、監督、改革、糾風、懲治等反腐倡廉長期性、基礎性工作的各個層面,其中,政令保暢是首位,源頭預防是取向,廉潔從稅是要求,監督制約是保證,糾風維權是關鍵,懲治腐-敗是手段,宣教興廉是根本,基礎保廉是前提,八者緊密相關,相互促進,缺一不可。各地要緊緊圍繞這八項工程,統籌兼顧,結合實際,狠抓落實。

同志們,當前和今後一個時期全省國稅系統幹部隊伍和黨風廉政建設的總體思路、主要任務已經明確,關鍵是要抓好落實。各級國稅機關要進一步提高認識,加強領導,把握規律,講究方法,不斷增強幹部隊伍和黨風廉政建設的實效。重點是要做到“四個堅持”:堅持從巨觀著眼,為大局服務。幹部隊伍與黨風廉政建設是國稅工作的重要組成部分,必須服從和服務於國稅事業發展大局。因此,要從巨觀著眼,站在全局的高度來謀劃和部署幹部隊伍與黨風廉政建設,將其與稅收業務工作一起部署、一起推進、一起落實,做到“兩手抓、兩手都要硬”,在推動國稅事業科學發展中實現相互促進、共同提高。各級國稅機關領導要以大局為重,切實擔負起抓好乾部隊伍與黨風廉政建設的重要責任,“一把手”要履行第一責任人的政治責任,敢抓敢管,善抓善管;班子其他成員要按照職責分工,認真履行“一崗雙責”,通過抓好乾部隊伍與黨風廉政建設,為國稅事業發展提供強有力的思想、組織、紀律保證和人才支持。堅持從實際出發,向目標推進。目標是旗幟,目標是方向。這次會議明確了當前和今後一個時期全省國稅系統幹部隊伍和黨風廉政建設的總體目標和努力方向,是指引下一步工作的方向標。各地要按照會議的統一部署,緊緊盯住目標,緊密聯繫實際,提出具體落實意見,進一步細化工作措施,腳踏實地,真抓實幹,一項一項去抓,一個一個突破,積小勝為大勝,把奮鬥目標變成實績,把美好藍圖變成現實。省局將對會議的各項部署逐一進行梳理,加強統籌規劃,制定實施辦法,分解工作任務,明確責任分工,督促抓落實、抓到位。堅持從自身做起,向外部借力。各地要把發揮自身的主觀能動性與爭取黨委政府的支持結合起來,把對上級國稅機關負責與對當地黨委、政府負責統一起來,正確處理“條條”與“塊塊”的關係,在做好自身工作的同時,積極向黨委政府匯報有關工作情況,特別是要將這次會議精神原原本本地匯報好、貫徹好,爭取黨委政府和相關部門的支持,藉助外力,凝聚合力,營造共同推進幹部隊伍和黨風廉政建設的良好環境。堅持從民眾中來,到民眾中去。各級國稅機關領導要堅持民眾路線,堅持工作重心下移,深入基層,深入民眾,拓寬傾聽民眾意見的渠道,了解基層所思所盼,體察民眾所憂所慮,幫助解決實際困難,尤其是對幹部職工的合理訴求,要按照管理許可權認真加以解決或積極向上級反映。要落實好領導幹部基層聯繫點制度,撲下身去,沉到一線,從基層和民眾中汲取智慧和力量,在同民眾朝夕相處中增進對民眾的思想感情、增強服務民眾的本領。

國稅局局長工作會議講話 篇3

同志們:

這次會議是在州縣衛生計生機構改革基本完成,職能整合過渡時期,召開的一次重要會議,這次會議既是一次衛生計生業務培訓會議,也是一次工作部署會議。在這裡,我首先代表州政府對各位新任衛計局局長表示熱烈的祝賀! 同時,結合近期州委、州政府工作安排,講三點意見:

一、加強學習,儘快熟悉衛生計生新工作新業務

各位作為州縣首任衛計委(局)主任、局長,要充分認識到這次整合衛生計生工作職責,組建州縣衛生計生行政管理部門,是州委、州政府的重大決策部署,是深化機構改革,轉變政府職能的需要;是提高行政效率,踐行執政為民的需要;是服務百姓健康,保障民眾幸福的需要。新機構要有新面貌、新起色,希望各位新任主任(局長)要迅速把思想和行動統一到州委、州政府關於機構改革的決策部署上來,進一步把我州的衛生計生工作搞好,不辜負州委、州政府的重託和全州幹部民眾的期望。要儘快熟悉新工作新業務,州衛計委專門組織這次新任衛計局局長培訓會,並邀請了省衛計委各位處長、院長、專家為大家授課,授課內容涵蓋衛生計生重點工作,機會難得,各位要倍加珍惜。希望各縣也要組織類似的衛生計生業務學習和培訓,使廣大幹部職工儘快掌握新知識、熟悉新業務,使改革後的衛生計生工作儘快走向正軌。

二、強化責任,著力推進健康服務業發展

去年,省政府印發了《促進健康服務發展實施方案》,又於12 月30 日召開了全省健康服務業推進會議,對全省推進健康服務業作出了安排。 健康服務業包括: 醫療衛生服務、健康養老服務、全民健身服務、中醫藥保健服務、健康保險服務等諸多領域。我州健康服務要從實際出發, 衛生計生部門作為牽頭部門,要把促進健康服務業發展納入全州醫藥衛生體制改革統籌推進,重點在加強社會資本辦醫、 發展中醫藥特色醫療保健服務等方面下功夫。

一是要提高思想認識,加強工作組織領導。 州縣 要進一步加強領導、統一思想,增強責任意識、大局意識,把發展健康服務業作為新興產業和新的經濟成長點加以培育、重點扶持。要協調相關部門成立推進健康服務業發展領導小組,加強統籌協調,確保健康服務業發展各項工作落到實處、取得實效。同時結合自身實際,明確健康管理服務業發展的總體思路、基本原則、發展目標和重點任務。

二是要加強政策引領,支持社會辦醫發展。 州縣要按照 省衛生計生委、省發展改革委、省經信委等10 個部門關於印發《社會辦醫促進工程實施意見》的通知要求, 進一步加強政策引導,充分調動社會力量的積極性和創造性,鼓勵、支持社會資本投資醫療服務業,加快形成多元辦醫格局。進一步放寬市場準入,建立公開、透明、平等、規範的健康服務業準入制度。按照《四川省醫療衛生服務體系規劃(20xx-20xx 年)統籌規劃、合理配置區域衛生資源布局,促進優質資源向基層延伸。

三是要發揮特色優勢,加強康復能力建設。1 月27 日至29 日,州委作明書記在深入松潘、若爾蓋、阿壩、壤塘等縣調研基層醫療衛生服務工作時強調: “我們要重新審視民族地區公共醫療服務的職能定位,從民族地區和高原特殊實際出發,載入服務功能,努力在治療慢性病、高原病方面下功夫。有條件的鄉鎮衛生院要注重借鑑先進經驗,及時摸清轄區慢性病患者基本情況,按照分級診療機制,先行試點開設特色理療康復門診,著力打造具有民族特色的理療康復與西醫結合的特色門診,不斷豐富基層醫療機構診療手段,逐步形成一套慢性病、高原病治療體系,努力探索出一條以醫養醫的新路子。” 這是作明書記對今年衛生計生工作提出的新要求,也是我州健康產業發展的新思路。

昨天我們在三江和水磨現場參觀學習了基層康復能力建設經驗。各縣要在借鑑汶川先進經驗的同時,結合自身實際加快工作推進。一要抓緊方案制定。各縣要結合本縣地方病、高原病、常見病實際,結合構建1 小時醫療服務圈、雙向轉診、基層中醫服務能力提升等工作全面部署基層康復能力建設工作。二要加大資金投入。解決基層醫療機構康複診療室建設和設備購置經費。三要加大人才培養。要發揮本縣中醫民族醫專家和對口支援專家優勢,加強康復人才培養。四加強醫保政策支持。 各縣要制定符合本縣實際的康復醫療報銷制度,減輕農牧民民眾就診負擔,增強患者接受康復治療的積極性。

三、履職盡責,紮實有效抓好衛生計生重點工作

全國衛生計生工作會議已於1 月8 日在京舉行,州縣要按照會議安排,提前抓好今年衛生計生各項重點工作。

一是全面推進深化醫藥衛生體制改革工作。 縣級公立醫院改革覆蓋全州,鞏固縣級公立醫院取消藥品加成成果,合理提高醫療服務價格。健全完善全民醫保體系,全面實施城鄉居民大病保險,實施新農合州級統籌。鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制,推動各縣出台鄉村醫生養老等政策,穩定和最佳化村醫隊伍。促進基本公共衛生服務均等化,大力推進分級診療工作。加快人口健康信息化建設,全面啟動居民健康卡工作。

二是紮實推進計畫生育服務管理改革工作 。重點抓好州縣婦幼保健與計畫生育服務機構整合和州縣計畫生育協會換屆工作。繼續實施好單獨兩孩政策,做好人口動態監測。認真落實計畫生育“三項制度”和孕前優生健康檢查,讓更多的民眾得到實惠。改革社會撫養費徵收管理體制,加大社會撫養費徵收管理力度。

三是進一步提升公共衛生服務水平。 加強公共衛生服務項目管理。 加強免疫規劃,加強愛滋病、結核病、B肝等重點疾病防控,降低傳染病發病率和死亡率。鞏固提升大骨節病防治成效,重視和加強鼠疫防治,實施包蟲病防治項目工作。大力開展全民健康素養和健康生活方式促進活動。組織開展衛生縣、鄉、村創建。提高婦幼健康水平,力爭實現“三升五降”:即鞏固提升孕產婦系統管理率、兒童系統管理率和住院分娩率,切實降低非醫學指征剖宮產率、愛滋病母嬰傳播率和孕產婦、嬰兒、五歲以下兒童死亡率。增強衛生應急、衛生執法、食品風險監測能力。

四是進一步加強醫療質量和服務水平管理。 常態開展義診巡診,並向高危和重點人群傾斜。強化醫療服務質量管理。維護醫療機構正常秩序,醫療機構全部參加醫療責任保險 。 做好無償獻血、合理用血及血液安全工作。 大力實施基層中醫藥服務能力提升工程,配齊配強中醫藥人員和中醫診療設備,推廣運用中醫藥適宜技術。推進州藏醫院數位化診療平台建設。推動繼承與創新,實施“名醫、名科、名院”戰略,發揮中醫藥特色和優勢,推進中醫“治未病”健康工程。

五是主動積極對接州直各醫療業務部門工作。 各縣要積極配合落實州直各醫療主管部門檢查、評審等業務工作,主動開展各項工作,並及時加強與上級業務主管部門的對接,保障各項業務工作順利推進。

同志們:元旦剛剛過去,農曆新年即將到來,在這辭舊迎新的時刻,藉此機會,祝同志們新年快樂、萬事如意、扎西德勒、納吉納嚕!

謝謝大家!