在全縣考務工作會議上的講話

在全縣考務工作會議上的講話 篇1

同志們:

一年一度的中等學校招生考試工作即將舉行,為進一步統一思想,提高認識,加強對中招考試工作的科學管理,嚴肅考風考紀,確保中等學校招生工作平穩順利實施。今年根據省市關於中招工作的會議精神,結合我縣中招工作實際,現將我縣中招考務工作安排如下:

一、今年中招考試報名情況

今年,全縣參加中招考試人數為7104人,高中類報考6531人,中專類報考573人。全縣中考招考試共設考點7個,考場238個,其中高中類6個考點,218場,中專1個考點,20個場。抽調考務人員近七百人。

今年我縣中招考試採用課改實驗區的考試方案。在組織考試,評閱試卷,招生錄取方面增加了難度,稍有不慎就會出問題,我們一定不能掉以輕心,一定不能麻痹大意。

為了搞好今年的中招考試工作,各考點要根據《駐馬店市中招統一考試工作實施細則》的要求,組織考務工作人員認真學習,嚴格按照實施細則處理中招考試中的問題,切實增強工作責任感和緊迫感,精心組織,周密安排,加強防範,強化管理,確保今年的中招工作安全有序進行。

二、認真做好中招考務的各項工作

(一)抓好宣傳,注重考前教育。

中招工作是一項十分嚴肅的工作,政策性強,涉及面廣,是社會關注的熱點。要充分利用各種媒體,運用多種渠道、採取多種形式,向考生、家長、社會進行廣泛宣傳教育,消除少數考生和家長違紀舞弊心理,教育考生養成遵紀光榮、違紀可恥的誠信品質。考試期間,各考點要加大宣傳力度,將有關禁令、處罰規定製成版面、標語,置於考點和考場的醒目位置,警示考生自覺遵守考場紀律。

(二)加強管理,明確職責。

中招考試是全省統一組織的一次規模較大的選拔性考試,任務重、困難多,我們必須更加高度重視,加強管理明確職責。加大對各考點、各考務環節的組織管理、監督檢查的力度,要嚴格實行招生考試工作責任制和責任追究制。今年,考區主任將與各主考簽訂中招考試管理目標責任書,各考點主考是本考點的第一責任人,切實將責任明確到崗、落實到人,從而形成一級抓一級,層層抓落實的局面。

為強化考點、考場管理,縣教體局選派各鄉(鎮)中心校長擔任定點巡考員,每10場派1名巡考員,巡考員要在每科開考前1小時到達考點,對考試工作進行從考生進場到試卷裝訂結束全過程巡視,嚴防法人舞弊和集體舞弊的現象發生。巡考主要是發現問題,發現薄弱環節,並對其重點監控使其及時糾正和完善。對巡考過程中出現的突發事件和重大問題,應及時向主考請示,按規定許可權和政策規定進行及時處理。

(三)嚴格制度,規範管理。

一是嚴格主、監考員的資格審查、選聘、培訓工作。按照《駐馬店市中招統一考試工作實施細則》選聘、培訓主、監考員。主考由教體局領導班子成員或股長及高中正副校長擔任,每個考點配備主考一人,副主考1—4人。監考員由推薦學校校長簽字推薦,報縣中招辦公室進行資格審查、選聘和調配,監考員由中國小教師擔任,國中畢業班教師一律不準擔任監考;同一個學校的老師不能在一個考場;有子女或直系親屬今年參加中招的不準擔任監考和考務工作人員。

要加強對主考、監考等考務人員的考前培訓,集中進行紀律考試和業務培訓,使他們增強使命感和責任心,自覺抵制不正之風的干擾。監考是考場管理的主要負責人和直接責任人,考場秩序好不好,關鍵在監考,一個考場30個人,只要監考認真負責,就不會出問題。要切實加強對監考人員的監督,今年省教育廳專門做出規定,對失職瀆職、違規違紀的要嚴肅處理,決不姑息。

二是認真做好英語聽力考試的組織工作。英語聽力考試的組織工作非常複雜,環節多,責任大,使用統一音源的考點,要配備備用功放機和備用電源,播音室有專職播放技術人員和英語教師監聽。使用錄音機播放的考點,必須認真檢查每部錄音機的質量,確保考生能在同等條件下參加考試。在聽力考試期間,要採取措施,排除考點周圍的嗓音干擾,為考生創新一個安靜的環境。每個考點和考場都要提前安排好電源,非統一音源的考點要備足乾電池和錄音機以備英語聽力考試使用。同時,還要提醒考生注意,今年英語考試進場時間提前,開考前10分鐘停止考生入場。

三是做好開卷考試科目的組織工作。根據規定,今年歷史、思想品德學科實行開卷考試。考生可自帶參考資料參加考試,但不準攜帶有存儲功能的電子產品。開卷考試必須堅持獨立答卷,不得交頭接耳,相互商量,更不得相互抄襲。

四是認真做好試卷的回收及裝訂工作。各考點監考教師要認真做好試卷的回收工作,要確保每份試卷收回後,才能讓學生離場。同時,要認真按有關規定,試卷經有關人員和主考檢查驗收無誤後,才能組織試卷裝訂工作,嚴防漏裝、錯裝、倒裝試卷及密封不嚴現象發生。若發現錯裝、倒裝、漏裝、密封不嚴等現象,要對有關人員進行通報批評,情節嚴重的要加重處罰力度。

五是啟用備用試卷。監考教師在發放試卷時,發現缺張、少頁、漏印、重印、污損等,應及時與考點巡考聯繫,由巡考向主考報告,用備用卷解決。啟用備用試卷時必須經主考報考區主任或副主任批准,按所需數量由考點試卷保密員取出,由主考、考點巡考員2人徑直送至考場,收回的廢舊試卷裝入備用卷袋內,進行密封。主考寫出啟用備用卷的相關報告,巡考員、考點保密員簽字確認。考試結束後隨同答卷一併送回中招辦試卷保密室。剩餘試卷密封后由保密員、兩名副主考、主考簽字後放入試卷保密櫃。考試結束後,將使用備用卷情況書面報市中招辦。

(四)強化措施,嚴肅考風考紀。

考點工作是基礎,考風考紀是核心,規範管理是關鍵,依法治考是根本。考風考紀是招生工作的生命線,嚴肅考風考紀、維護招生考試的正常秩序是做好招生工作的必要條件,也是考務工作的重中之重,考風考紀是社會評價我們考試工作的視窗,直接影響著中招工作的信譽。

一是規範完善各項制度,做到有章可循,建立崗位職責。使考務工作制度化、責任化。

二是嚴格防範用現代通訊工具作弊。要把防範利用現代通訊工具作弊作為重點,切實防範和查處考試作弊。各考點要嚴把“進考點關”和“進考場關”,嚴禁考生攜帶手機等高科技通訊工具進入考場,否則一律取消考試資格。各考點除主考外,其他考務人員禁止攜帶通訊工具進入考點,違者按有關規定進行處理。主考在巡視考場時要把手機設定在振動功能上。

三是各考點都要使用信號禁止器、金屬探測器,利用現代化手段預防和阻止違紀舞弊現象的發生。

四是嚴格考點考場出入管理。每科考試結束前,考生不得提前交卷出場。既是嚴格管理的要求,也是關心考生的措施。監考期間,監考人員不得隨意離開考場,考試期間,除主考、副主考、監考員、巡視員、巡考員之外,非特殊情況,其他工作人員不得進入考場。所有考試管理人員工作期間不得擅自離崗、串崗。對考試期間進入考場的所有人員、事由、時間,監考員都要在考場記錄上寫明情況。

五是依法依紀,嚴查嚴辦違紀人員。嚴肅考風考紀的關鍵在於考務人員必須依照各項規定規範自己的行為,進一步提高認識,嚴肅考風考紀,堅持杜絕中招考試舞弊案件的發生。我在這裡強調的是:凡考務工作人員不認真履行自己的職責或參與違紀舞弊的,在24小時內視其情節,按照省、市有關規定給予從快、從重處理,並將處理結果通報各考點,情節嚴重者交法務部門追究刑事責任。

(五)切實做好中招試卷的保密工作。

安全保密工作是招生考試的生命線,是考試管理的重中之重,必須慎之又慎,確保萬無一失。根據省、市有關保密工作精神,切實加強對保密工作的領導,實行保密工作崗位責任制。考區考點要按照“誰主管誰負責”的原則,成立中招保密工作領導小組,負責中招保密小組,落實省、市關於中招工作的各項保密規定。一旦失密,必須立即採取有效措施,嚴防擴散,即時逐級上報。並認真制定中招保密工作詳細預案,切實抓好落實。試卷保密工作人員要選派政治業務素質高、責任心強的同志擔任。同時要簽訂保密工作崗位責任書。強化安全保密觀念,增強憂患意識,克服鬆懈情緒和麻痹思想,居安思危,防患於未然,完善制度,落實措施,加強檢查,堵塞漏洞。

一是對有關工作人員進行保密教育、安全教育和紀律教育,使其明確職責,提高工作的警惕性和責任感,嚴防泄密和其他事故發生。

二是對試卷保密進行專項檢查,對檢查中發現的問題要堅決整改,確保硬體達標,責任到人,措施到位。

三是接送試卷專人專車,選派兩名保密員,二名公安人員負責護送,做到車不離人,人不離卷,任何情況下,試卷現場押送人員不得少於兩人,嚴禁其它人員乘坐運卷車。

四是試卷必須存放在專用保密室,每班4人日夜值班守護,交班嚴格履行交接手續,非保密人員嚴禁進入保密室。保密人員必須配戴工作證上崗。試卷交接、發放一定要仔細核對,確保萬無一失,對於失、泄密的要追究有關責任人的責任。

(六)認真做好考試環境整治及安全工作。

我們要在縣政府的統一領導下,在公安、監察、宣傳、保密、衛生、電力、通訊等有關部門的大力支持與配合下,各部門分工協作,齊抓共管,檢查落實,形成聯動機制。考試期間,實行值班制度和考試、保密情況日報告制度。實行領導帶班制度,專人值守,保證24小時聯繫暢通,制定各種應急防範預案,一旦發生影響安全保密、嚴重違紀等重大事件,立即啟動應急工作預案,採取有效措施,把影響和損失減小到最低程度。

同時,要牢固樹立安全意識,把安全工作擺在重要位置,抓緊抓好。要配合衛生部門抓好飲食衛生工作,杜絕各類食物中毒事件發生。要切實配合公安、交警部門切實加強考試期間學生的交通安全工作,防止各類交通事故發生。考前,各考點學校對校園要進行拉網式檢查,排除一切安全隱患。

三、高度重視試卷評閱工作

試卷評閱是中招考試工作的一個重要環節,評閱質量的高低將直接影響下一步的錄取工作,所以備受考生、家長及學校的關注。近年來中招命題改革力度大,試題靈活,更加注重能力考察,對評卷工作要求更高。為此,我再強調幾點:

一是成立評卷工作領導小組。對評卷工作實行責任制,嚴肅閱卷紀律,嚴格標準閱卷,做到閱卷過程和結束的客觀公正。

二是評卷老師由評卷工作領導小組在全縣國中各學校推薦的工作責任心強、業務水平較高、作風正派和身體健康的年齡在45歲以下的骨幹教師中聘請。今年有直系親屬參加考試的不能參加評卷。要建立閱卷教師檔案,並逐步實行閱卷教師資格認定辦法。

三是閱卷實行封閉式的管理;工作時間要有保衛人員值勤,不準無關人員出入;工作人員工作時間不會客、不外出、不向外傳遞評卷信息。

四是閱卷前要對閱卷教師進行培訓。不培訓不上崗,評卷教師應本著對考生負責的精神,以高度的責任感認真搞好評卷工作,做到寬嚴合理,始終如一,儘量減少主觀誤差,提高評分的可靠性。

五是閱卷必須按照《駐馬店市中等學校招生全省統一考試評卷實施辦法》要求,規範操作,強化管理,積極提高閱卷質量,要加強主觀題評分的複評工作,作文必須保證三人獨立評閱。

六是考生答卷按國家秘密級材料管理,必須二十四小時不間斷值班,每班兩人以上。試捲髮出與取回要有嚴格的交接手續;凡發現試卷倒裝或考生姓名、准考證露在試卷外,發出前要做技術處理。

七是對違犯紀律、泄密、營私舞弊或因工作不負責任造成後果者,要追究責任,視其情節輕重給予相應處分等。

同志們,今年的中招考試明天就要開始,任務已經明確。我們要高標準、高質量地完成今年各項招生考試任務,讓考生滿意、家長滿意、學校滿意、社會認同。

謝謝大家!

在全縣考務工作會議上的講話 篇2

中招考試聯繫千家萬戶,關係全縣社會穩定。為確保今年的中招工作順利進行,下面,我就嚴肅考風考紀工作講幾點意見:

一、思想認識要到位

今年我縣普通中等學校招生工作涉及考生多,全縣報考總人數4840人,其中,報考普高、職高4739人,普通中專101人,既有非課改實驗年級畢業生,又有課改實驗年級畢業生。中招工作牽涉考生切身利益,一直倍受社會關注。加強監督管理,嚴肅考風考紀,是保證招生工作公平、公正的需要,是加強學校管理、從嚴執教的需要,也是加強教育系統行風建設的需要。人們往往把考風考紀情況作為衡量中招工作質量的標尺,甚至把考風考紀與教育系統黨風政風緊密聯繫起來。我們必須端正思想,提高認識,切實增強大局意識、政治意識、責任意識和穩定意識,採取有效措施,把考風考紀工作作為當前一項十分重要、緊迫的任務部署好、落實好、完成好。

二、防範措施要到位

一是要加強組織管理。教育行政部門、教育考試機構和考點要加強組織管理,按照黨風廉政建設責任制和考風考紀責任制的要求,認真抓好考風考紀各項規章制度的落實。要對考點、考場精心布置,規範管理。要加大教育宣傳的力度,確保考生、考生家長和考務工作人員自覺遵守招生政策和紀律。二是要注意選派優秀教師擔任監考工作。監考人員要樹立責任意識,認真履行職責,進考場前要堅持准考證、坐次表、考生三對照,共同管好所監考的考場。三是要加強通訊工具的管理。嚴禁考生和監考人員攜帶通訊工具進入考場,要認真落實河南省教育廳《關於切實加強中招巡視 嚴防利用手機違規作弊的緊急通知》精神,嚴把“進考點關”和“進考場關”。各考點都要採取手機信號禁止措施,考生進入考場必須使用金屬探測器檢查。凡發現考生將手機等通訊工具帶入考場,一律取消考試資格。嚴防監考或工作人員參與的集體違紀舞弊事件,積極預防和嚴查替考,堅決剎住替考之風。

三、監督檢查要到位

要建立有效的監督機制,充分發揮教育行政部門的監督作用,對中招工作實行全程監督,制訂和完善各項保密措施,所有參加中招考務的人員都要強化監督意識,積極做好監督工作。每個考點的主考、副主考、巡視人員,既要互相配合,又要互相監督,互相支持,共同擔負起管理好考點的責任。中招期間,教育行政部門和各考點,都要公布舉報電話,及時處理民眾反映的各種問題,縣選派的巡視員要積極配合市派巡視員工作,認真履行監督檢查任務,重點檢查各考點組織人員履行職責情況,對監考、主考、副主考不負責任,放鬆管理,違反相關規定的,要及時發現,及時處理。要認真細緻地做好考試各個環節的監督檢查工作,堵塞一切可能發生問題的漏洞。要進一步加強招生工作中的廉政建設,監考人員要自覺抵制不正之風的干擾,做好不吃請、不違規,堅決維護國家招生考試制度和招生紀律的嚴肅性。

四、責任追究要到位

教育行政部門、考試機構及考點的主要負責人是本地或本考點中招工作的第一責任人,對職責範圍內的考試組織管理和考風考紀負總責。各級領導、考試工作人員、考生家長和考生等都要嚴格遵守中招工作的管理制度和紀律要求。紀檢監察部門要會同教育部門、教育考試機構,堅決查處考試中的違紀事件。凡出現考試工作人員失職、失察,造成考室大面積舞弊,產生不良後果等情況的,在對直接責任人嚴肅處理的同時,要追究巡視員、考點和教育行政部門、考試機構負責人的紀律責任;考試工作人員直接參與舞弊的,一律給予開除處分;觸犯刑律的相關責任人堅決移送司法機關處理。

同志們,20xx年的中招工作任務重、要求高,我們每位同志都要高度重視,精心準備,明確任務,強化責任,嚴格管理,嚴格要求,嚴肅考風考紀,確保中招工作順利進行,向全縣人民交上一份滿意的答卷。

謝謝大家。

在全縣考務工作會議上的講話 篇3

同志們:

此次會議是經縣委、縣政府同意召開的一次十分重要的會議。會議的主要目的是深入貫徹落實中央和省、市國土資源管理工作會議精神,回顧總結20xx年全縣國土資源管理工作,安排部署20xx年工作任務。剛才,張永松同志作了工作報告,總結全面到位,部署詳細具體,我完全同意,希望大家認真抓好落實。下面,就如何抓好全縣國土資源管理工作講幾點意見。

一、回顧20xx年國土資源管理工作亮點紛呈,成績顯著

過去一年,在縣委、縣政府正確領導和市國土資源局的指導下,全縣國土資源系統幹部職工深入貫徹落實黨的xx大精神,化壓力為動力,主動作為,積極應對,各項工作成績顯著,為全縣經濟社會發展發揮了巨大推動作用。概括起來有三個方面成績:一是全力服務經濟社會發展。圍繞全縣重大項目建設,狠抓土地供給和保障,促進了全縣重大項目的有序推進。完成310.9609公頃高速公路建設用地報批。獲得省、市批覆新增建設用地指標170.5666公頃,建設用地增減掛鈎指標20公頃。供應國有建設用地37宗64.5184公頃,有力保障了廉租房、救災、 “5個100工程”及“四在農家?美麗鄉村”項目用地。落實嚴格的耕地保護和節約用地制度,確保耕地面積和基本農田面積總量動態平衡。申報獲批土地整理和開發項目14個,新增耕地376.48公頃。爭取地熱、石材資源納入市整裝勘查範疇。圍繞全縣發展大局,合理規劃重點項目和產業用地布局,啟動了新一輪基本農田劃定。二是切實維護社會穩定。開展了維護被征地農民合法權益專項行動,妥善處理土地徵用等信訪案件25件,查處土地、礦產違法案件29件。編制完成了《縣地質災害防治規劃》,成功處置了和平鎮柏楊灣、思渠鎮天池坳、夾石鎮何家溝等突發性地質災害,爭取治理資金 1291萬元, 確保了受脅民眾生命財產安全。成功開展兩次突發性地質災害應急演練,受脅民眾抗災自救能力XX縣直相關部門、鄉鎮人民政府的應急反應能力不斷得到增強。完成全縣行政村所有權登記發證並通過市局驗收,農村產權不清引發的矛盾糾紛得到有效解決,有力地維護了社會和諧穩定。三是機遇意識明顯增強。認真吃透國家土地管理方面政策,不斷增強開拓創新意識。引進天弘礦業有限公司對全縣重晶石資源進行整體開發,杜絕了采富棄貧、濫采亂挖現象。啟動了農村集體土地使用權流轉試點,共流轉集體建設用地2宗0.24865公頃,流轉收益16.6193萬元,為今年全面啟動流轉工作奠定堅實基礎。緊緊圍繞省政府出台的“5個100工程”用地優惠政策,及時申報並獲批壩坨城市綜合體24.7179公頃和官舟示範小城鎮27.0685公頃用地指標。針對全縣基準地價不符合城鎮規劃區各類用地的地價水平現狀,及時更新調整基準地價成果。可以說,這些成績的取得是縣委、縣政府正確領導的結果,也是全縣國土資源管理系統幹部職工辛勤努力的結果。藉此機會,我代表縣人民政府,向全縣國土資源管理系統廣大幹部職工表示親切的慰問和衷心的感謝! 向受到表彰的先進集體表示熱烈的祝賀!

成績來之不易,經驗彌足珍貴。在國土資源管理工作實踐中,我們深刻體會到:一是必須堅持規劃先行。國土資源管理是支撐經濟社會發展的基礎性工作,是一個牽動全局、影響未來 的戰略性工程,必須堅持規劃先行,充分發揮規劃引領作用,系統地、積極穩妥地推進。二是必須實行政府主導。縣委、縣政府將國土資源管理作為促進縣域經濟發展的重中之重,從組織領導上、財力投入上全力保障。三是必須依靠全民參與。我縣地處山區,可供建設用地較少,需建設的項目多,違法用地現象時有發生,完全依靠國土部門單打獨鬥,國土資源管理工作難以實現跨越發展。

同志們,在肯定成績的同時,我們更要清醒地看到國土資源工作面臨的嚴峻形勢和巨大壓力。從巨觀形勢層面看,保護耕地一畝不能少是硬道理,保障經濟社會發展也是硬道理,這充分說明國土資源管理工作是一項兩難工作。從我縣實際情況看:一是保障發展用地需求與耕地保護的矛盾更加突出。一方面我們要發展,更需跨越發展,但我們土地儲備的量非常有限。另一方面是隨著我縣工業化、城鎮化進程的加快和一大批省、市、縣級招商引資項目的陸續實施,用地需求將在短期內集中釋放,新增建設用地供應壓力加大,加劇了保護耕地資源和保障用地需求之間的矛盾。二是未批先用、違規用地現象時有發生。部分鄉鎮依據規劃用地的意識還不夠強,在小城鎮建設、公益事業建設中隨意用地。特別是農村個人建房占用耕地現象比較普遍,衛片執法形勢依然嚴峻。三是地質災害防治難。我縣是典型的喀斯特地貌,目前有地質災害隱患點183處,點多、面廣、量大,加上資金不足,開展防治工作異常困難。因此,我們一定要認清形勢、堅定信心、紮實苦幹,切實擔負起加快推進國土資源管理健康發展的歷史使命,以超人的氣魄、必勝的信念 ,努力開創全縣國土資源管理工作新局面。

二、把握全局、突出重點,推進國土資源工作再上新台階

今年是深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神,全面深化改革的開局起步之年,是全面推進經濟社會發展和共建小康社會的重要一年。隨著我縣工業化、城鎮化、農業產業化快速推進,土地需求急劇上升,而國土資源管理更加規範,更加嚴格,國土資源管理工作面臨的形勢將更加複雜,承擔的任務將更加繁重,國土資源系統廣大幹部職工,必須緊緊圍繞目標任務,充分利用各種有利條件,抓住機遇,乘勢而上,奮力推動各項工作再上新台階。

(一)堅持服務縣域經濟不動搖,切實做好用地保障。國土資源是生活之基、生產之要、財富之源。我們正處在跨越發展、後發趕超的關鍵時期,要加快推進經濟社會快速健康發展,首當其衝是要做好國土資源用地保障。一要積極爭取用地指標。進一步強化新增建設用地指標報批,努力向上爭取用地指標,優先保障省市重點項目和重大民生項目用地需求,結合小城鎮建設與生態移民搬遷等重要項目,積極組織申報城鄉建設用地增減掛鈎周轉指標。要圍繞“5個100工程”、“四在農家?美麗鄉村”優惠用地政策,積極爭取用地指標,確保全年實現建設用地報批100公頃以上。二要繼續紮實開展農村集體建設用地流轉。農村集體建設用地流轉工作,是加強農村土地管理,規範農村集體建設用地使用權流轉行為,是維護農民合法權益,促進農村經濟和小城鎮建設快速發展的有效途徑。去年在和平鎮和譙家鎮開展集體建設用地流轉工作試點,初見成效,今年要繼續發揮集體建設用地流轉作用,緩解城市化進程中建設用地不足的問題,促進全縣農村經濟可持續發展。三要對內挖潛。越是用地指標趨緊,越是要在盤活存量、內部挖潛上下功夫。由縣國土局牽頭,縣住建等相關部門配合,對全縣範圍內的批而未用、低效利用、完全空閒或部分空閒等存量土地進行清理,並對每宗存量土地建立台賬。各鄉鎮也要結合實際,研究制定盤活措施,積極引導新上項目和急需用地項目優先使用存量土地,凡能用存量的不用增量,能用劣地的不用好地,能用廢地的不用耕地。特別是對一些批而未用、投資強度不足的,要通過有償或無償收回、收取土地閒置費、限期開發、追加投資等方式進行處置。

(二)堅持節約集約用地不動搖,切實保護耕地紅線。 耕地是農業發展的基礎,是我們生活的保障,必須嚴格落實耕地保護責任制。中央強調我國18億畝耕地紅線堅決不能突破,我縣的耕地底線是7.19萬畝,這個底線同樣不能突破。因此,我們要加大對耕地保護的宣傳力度,正確引導社會各界增強耕地保護的意識,認真落實各項耕地保護措施。一要加強土地審批。一定要把好用途關、預審關,對不符合產業政策的高耗能、高污染、淘汰落後的項目不能供地。強化對建設用地項目的審查,堅決消除假借項目圈占土地、寬打寬用、浪費現象。要加強對農村宅基地管理,切實做到“五個不批”,即不符合規定條件的不批,超過法定面積的不批,占用基本農田的不批,申請占用耕地沒有落實補充耕地責任的不批,城鎮居民申請占用集體土地建住宅的不批。二要規範用地標準。對於外商的用地問題,應該有供地標準,多大的規模,多大的投資,供多少地。在供地過程中更要核算單位面積投資強度,嚴格把關,一定要提高土地的利用效率,努力使我縣工業化、城市化的建設符合節約集約用地的要求。三要加大土地開發整治。要加大高標準土地開發整治項目的編制申報,積極對接官舟林壩青山、沙子龍鳳回洞土地整治項目,確保早日立項批覆。開工建設板場—官舟、曉景苦竹、黑獺射香整治項目,儘快完善洪渡雙泉整治項目申報材料上報。四要嚴查違法用地。目前,從城區到農村,亂占耕地、未批先建、批少占多、亂占亂建等問題比較嚴重,各鄉鎮、各有關部門要加大執法用地巡查,嚴格管理。不要等老百姓把房子都蓋起來了,再去拆,到那時候,老百姓的損失大,強拆困難更大,耕地恢復將更難。

(三)堅持維護民眾權益不動搖,切實促進社會和諧。民眾利益無小事,要把維護民眾利益作為國土資源管理工作的根本出發點和落腳點。各鄉鎮、各有關部門要把維護權益落實到國土資源管理的各個環節。一要維護民眾資源權益。嚴肅查處違法征占農民土地侵害民眾合法權益等案件,對違法用地行為進行嚴肅問責。在土地督察各項工作中加強對違規征占土地、征地拆遷補償等問題的監督檢查,推動維護被征地農民合法權益工作常態化,落實好被征地農民合法權益。二要做好信訪和信息公開。處理好信訪問題,貴在“及時”,重在“就地”。做到了“及時”,民眾就減少了等待的焦慮;做到了“就地”,民眾就不會往上跑。各鄉鎮、各有關部門要堅決避免不負責任、推諉扯皮、敷衍塞責,最大限度地減少問題積累、矛盾上行。要進一步完善信訪工作體制機制、豐富方法手段,解決好各類國土資源信訪問題。深入推行政府信息公開,規劃、征地、交易、招標等信息要上牆、上報、上網,主動接受社會監督,保障民眾知情權、監督權。三要強化地質災害防治。針對我縣地質災害多發和易發實際,要進一步完善地質災害監測預警體系,夯實鄉鎮村組群測群防體系,提高基層地質災害防治能力。加強值班值守,努力把防災工作做在成災前。加大地質災害治理項目申報,對在建地災項目一定要確保工程質量。全力推進地質災害防治高標準“十有縣”建設,切實保障人民民眾生命財產安全。四要加強生態文明建設。要突出“生態優先、保護優先”原則,樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,堅持“誰破壞、誰治理” 原則,嚴格執行礦山地質環境治理恢復保證金制度。加強礦產資源勘查開發生態保護,實行點上開發、面上保護,做到在保護中開發,在開發中保護。

(四)堅持維護礦權秩序不動搖,切實加強礦產管理。我縣礦業經濟在全縣經濟社會發展中占有十分重要的地位,有效地合理利用資源,更好地保護資源,是關係全縣經濟社會發展的重要任務。一要堅決打擊非法開採行為。繼續保持整頓和規範的高壓態勢,不斷加強動態巡查力度,做到發現一起,查處一起,徹底解決過期、無證採礦等違法違規行為。二要加大資源整合力度。要進一步最佳化礦業布局、提高開發利用水平,要在礦產資源法律法規、礦山儲量動態監測及資源有償使用等方面加強對礦山企業的監管,並採取經濟、行政、法律等多種手段,妥善處理整合中的利益關係。要對開採布局不合理、開採方法和技術裝備落後、生產規模達不到國家規定的小礦山企業進行整合。鼓勵因地制宜、因礦制宜,積極探索資源整合的各種方法和措施,促進優勢資源集中,實現規模開採、集約利用。三要深入推進礦業權市場建設。要加強礦業權轉讓管理,促進資源的最佳化配置。逐步擴大礦業權有形市場範圍,著力規範礦業權出讓行為,新設礦業權和礦業權轉讓行為一律實行招拍掛,出讓轉讓活動一律公開運行。今年將探索引進大的企業對砂石礦進行資源整合,徹底解決砂石礦無序開採、惡性競爭、資源浪費、污染環境等問題。

(五)堅持政策宣傳教育不動搖,切實加大監管執法。國土資源管理政策的宣傳教育是保護資源、維護權益的重要手段,各鄉鎮、各有關部門要當好嚴守耕地紅線的“哨兵”,民眾權益的“守護者”,敢於直面、敢於碰硬,切實加強資源監管。一要加大國土資源法律法規政策宣傳力度。在做好日常宣傳的同時,切實做好“4?22”地球日、“6?25”全國土地日、“12?4”法制日進行集中宣傳,重點做好“6?25”全國土地日宣教活動。二要紮實做好20xx年度衛片執法檢查工作。對20xx年1月1日以來各類新增的建設用地再次進行全面清查,對違法用地要及時立案調查處理,確保違法占耕比控制在15%以下,實現 “零約談”、“零問責”目標。三要加強國土資源動態巡。積極開展“兩違”專項行動,以“預防為主,查防並舉”的執法方針,嚴厲打擊各類違法違規行為,建立健全國土資源執法工作機制,達到震懾違法違規行為的實效。

(六)堅持黨風廉政建設不動搖,切實加強隊伍建設。國土資源部門審批權相對集中,是高危領域和反腐倡廉的重點領域,一定要警鐘長鳴,時時警醒。一要把反腐倡廉教育擺在國土資源工作的重要日程。結合黨的民眾路線實踐活動,深入學習黨風廉政建設知識,提高黨員幹部拒腐防變的意識和能力。二要深化重點領域和關鍵環節的治本抓源工作。將黨風廉政建設貫穿到土地供應、礦產資源保護、開發利用等工作中,把規範權力運行、健全市場機制、強化監管懲處結合起來,深化行政審批、土地徵收、農村土地管理、礦業權管理等制度改革,建立市場配置資源的新機制。加強土地和礦產權市場體系建設,認真治理土地管理和礦產資源開發領域中的新問題。三要進一步改進工作作風。嚴格執行中央關於改進工作作風、密切聯繫民眾的“八項規定”和省、市、縣相關規定,堅決杜絕國土資源管理中的違法違紀行為,著力打造風清氣正的沿河國土新形象。

三、合力攻堅促落實,確保各項工作出亮點上水平

國土資源管理工作事關經濟社會發展大局,需要各鄉鎮、各有關部門和社會各方面共同努力、共同推進。

(一)加強領導,落實責任。各鄉鎮政府作為轄區範圍內國土資源管理的責任主體,要把強化國土資源管理工作作為促進經濟社會發展的大事來抓,主要負責人必須親自過問,分管負責人要抓好落實,全面履行管理職責,既要用地,也要管地;既要享受資源開發帶來的利益,也要負起監管資源的責任。

(二)狠抓落實,善治善為。今年國土資源工作的各項任務、重點都已明確,各鄉鎮、各有關部門要按照縣政府的工作要求,進一步統一思想、提高認識,負起責任、挑起重擔,加大工作力度,一件一件研究,一項一項落實,早謀劃、早安 排、早落實、早見效,確保國土資源工作各項目標圓滿完成。

(三)部門聯動,合力推進。國土資源工作不僅僅是國土部門一家的工作,更是事關經濟社會發展全局的關鍵環節,各鄉鎮、各有關部門要牢固樹立“全縣一盤棋”的理念,主動配合,形成強大的工作合力。發改、工貿、住建、交通等部門要在建設項目立項、工程設計、用地選址、用地預審和規劃審查、供地審批、礦產資源開發等各個環節上,各負其責,密切配合,形成合力。監察、財政、審計等部門要加大協同作戰的力度,強化對違法案件的查處,採取有力措施,嚴肅查處國土資源管理中的違法違紀行為。新聞單位要加大宣傳力度,使廣大幹部民眾認識珍惜和合理利用國土資源的重要性和緊迫性,在全縣營造依法管理和科學合理開發利用國土資源的良好社會氛圍。

同志們,國土資源管理工作事關全縣“科學發展、後發趕超、同步小康”的大局,既是重大的經濟問題,也是重大的政治問題。做好國土資源管理工作,使命光榮,任務艱巨,責任重大。我們一定要把思想統一到縣委、政府的要求和部署上來,以更加堅定的信心、更加振奮的精神、更加務實的舉措,解放思想、銳意進取、搶抓機遇、迎難而上,為全縣經濟社會發展再立新功!