全縣人口計生工作會議上的講話 篇1
同志們：
這次會議是全縣黨代會、經濟工作會議之後，召開的又一次重要會議。充分表明了縣委、縣政府對人口和計生工作的高度重視。也充分表明，計畫生育是一項基本國策，只能加強，不能削弱;計畫生育是一塊考核幹部的試金石，只能奮勇爭先，不能甘為人後。剛才，*局長對全縣計生工作情況做了通報和分析，副縣長代表縣委、縣政府，作了一個很好的報告，總結的到位，安排的具體，我完全同意。下面，就做好今年的計生工作我再強調幾點意見。
一、立足當前，著眼長遠，充分認識做好人口計生工作的重要意義
20xx年，全縣各級各部門緊緊圍繞縣委、縣政府工作部署，結合各自實際，著力在基礎工作、隊伍建設、長效節育措施落實、流動人口管理和優生優育服務等方面，抓落實、補差距，圓滿完成了各項目標任務，各項工作都有了新的進步，在省、市綜合考核中，連續兩年走在了前列，受到了省、市嘉獎。
成績是肯定的，大家的努力和付出是有目共睹的，希望大家再接再厲。但是，由於計生工作的特殊性，以及我們工作中仍然存在的問題和不足，決定了這項工作的長期性和艱巨性。
第一，做好計生工作是全面落實計生基本國策的需要。嚴格執行現行生育政策、進一步穩定低生育水平，仍然是當前乃至今後一段時期決不動搖的根本國策。大家要一如既往、一以貫之地抓好貫徹落實。各鄉鎮、各部門特別是一把手，必須有清醒的認識，對計生工作準確定位，絕不能有絲毫放鬆。特別是今年市對縣的考核，從過去的抽查檢查、年度考核，變成了按月考核、按季度考核。縣委、縣政府也會加大考核力度，提高計生工作在目標責任制考核中的比重，大家一定要高度重視，站在全局的高度，充分認識做好這項工作的重要性，切實增強緊迫感和責任感，把計生工作抓實抓好。
第二，做好計生工作是加快發展的現實需要。計畫生育不是中心，但事關中心;不是第一要務，卻是硬性任務。一旦出現大的問題，勢必牽扯各級大量的精力，打亂全縣的整體部署，影響經濟和社會持續健康發展，這點上我們曾有過非常深刻的教訓。從這個意義上講，抓計生工作就是抓機遇、促發展，只有抓緊抓實計生工作，才有更充足的精力去抓發展。所以，要堅定不移貫徹縣委、縣政府關於人口工作的決策部署，把人口工作納入全年工作的重點，同部署、同安排，抓好落實。
第三，做好計生工作是當前我縣形勢的客觀需要。近兩年來，我縣的計生工作目標責任制考核在全市雖然靠前，但是大家都心裡有數，有些工作實實在在講，是經不住檢查、經不起考驗的。部分鄉鎮、部門對計生工作的重視程度不夠，底數不清、思路不明、抓工作的力度不大。特別是一些鄉鎮存在工作定位不高、社會撫養費空轉、擅自降低處罰標準、信息錄入不全不準等問題，這些都需要在工作中重點把握、重點解決。各鄉鎮、各部門，以及全縣計生系統的工作人員，必須進一步強化責任意識、服務意識，提高工作能力、工作水平，端正態度、轉變作風，確保計生工作有效開展。
二、突出重點，把握關鍵，全面提升全縣人口和計生工作水平
一是落實長效措施，不斷穩定低生育水平。落實長效節育措施，是控制人口出生最有效的辦法。我們必須著力營造良好的計生工作環境，全面落實各項節育措施，不斷提高技術服務水平，採取有效的管理手段，做到嚴格控制二胎，堅決杜絕三胎，全面提高生育水平。要加大宣傳教育力度。宣傳計生基本國策，倡導科學文明、進步的婚姻生育觀念，使計生工作成為廣大人民民眾的自覺行動，形成優生優育光榮的社會氛圍，營造有利於計生工作的良好環境。要加強信息管理。準確掌握轄區內的基本情況，鄉計生服務站、村計生服務室，對所管理鄉、村的對象，建立完善的數據信息庫。對掌握的信息要及時更新，及時掌握新情況，嚴格實行動態管理。完善計生服務體系。提升鄉鎮計生服務站、農村計生服務室的服務水平，堅持以人為本、優質服務，做到技術上精益求精、服務上周到細緻。把落實長效節育措施和開展孕前服務、健康普查緊密結合起來，實現服務的“零距離”和全覆蓋。改進工作方法。通過多種形式，與服務對象聯絡感情，贏取育齡婦女的支持配合，堅決不能用那些粗暴蠻橫的做法，讓服務對象形成逆反心理，增加工作的難度。同時，要以縣城東、西片流動人口管理“示範”區的創建為契機，抓好全縣的流動人口管理
二是強化工作責任，全面完成四術任務。做好人口和計生工作，必須進一步加強領導，落實責任，今年的任務都已經確定，大家要採取有力措施，圓滿完成各項任務。要切實加強組織領導。各鄉鎮、計生部門，一定要把人口和計畫生育工作擺上重要議事日程，定期召開會議，及時研究解決人口和計畫生育工作中的重大問題，保證計畫生育工作有效開展;要做好統籌協調和監督檢查，確保認識到位、責任到位、措施到位，嚴防責任出現真空。要嚴格落實崗位責任制。堅持黨政“一把手”親自抓、負總責，努力形成分管領導具體抓，其他成員支持配合、共同負責，從事具體工作的同志認真抓、負具體責任的工作格局。要嚴肅責任追究制。對工作鬆懈、完不成任務的鄉鎮和部門，嚴格實行“一票否決”制度。對政策外生育不及時通報信息、及時作出處理、故意隱瞞不報等行為，要進行嚴肅處理，決不姑息。
三是採取有效手段，抓好社會撫養費徵收工作。社會撫養費徵收是一件難事。但是，並不是沒有辦法，主要是我們的幹部根本就不重視、不落實，甚至有的就沒有去安排。今年，在撫養費徵收上，必須有大的動作、新的起色。具體如何抓，我想有三點。一要從思想上高度重視。各鄉鎮、居民辦的領導，計生系統的幹部，首先要解決自己的思想問題，做到認識到位、高度負責，切實把這項工作拿在手上，列為重點。特別是各鄉鎮的書記、鄉鎮長，要結合實際，制定具體的徵收措施，嚴格包村包戶制度，把撫養費徵收工作與年度工作掛鈎，同安排、同落實。二要依法徵收。撫養費徵收，是《山西省計畫生育條例》明確規定的內容。大家不要怕得罪人，要依據《條例》，依法行政，嚴格執法，按照法律程式做好此項工作。相關執法部門都要密切配合，確保徵收到位，確保撫養費真正起到超生者重罰的作用，推動計生工作的有效開展。三要嚴格獎罰兌現。今年我們把撫養費徵收列入了獎罰範圍，年終將參照考核結果嚴格兌現。對完成任務的鄉鎮，我們將按獎懲辦法足額返還，並給予獎勵。對完不成任務的鄉鎮，將嚴格按獎懲辦法處罰，絕不姑息遷就。
三、加強領導，落實責任，不斷開創人口計生工作新局面 今天會上，**縣長和計生局對全年的工作任務做了全面安排部署，任務明確，職責明確，各鄉鎮、各部門要盯緊目標，強化領導，形成合力，齊抓共管，確保全面完成各項目標任務。
一要堅持黨政“一把手”親自抓、負總責不動搖。黨政一把手重視與否是計生工作成敗的關鍵。各鄉鎮、各部門的主要領導不僅要負總責，而且要親自組織、親自協調，做到領導到位、責任到位、工作到位，切實解決計生工作中長效措施落實、扶養費徵收、信息錄入管理等重點、難點問題。我們將嚴格按照市委確定的“通報批評”、“重點管理”、“黃牌警告”、“一票否決”、“責任追究”五項問責制度，開展月檢查、季考核、年終打分排隊。對完不成目標任務的鄉鎮和部門，特別是因工作不力、影響全縣工作的，將給予一把手嚴肅處理。
二要堅持人口和計生工作目標責任制不動搖。各鄉鎮、各單位、計生工作領導小組的各成員單位，回去後要對照責任書要求，逐項抓落實、逐條抓兌現，要嚴格執行目標管理責任制，把工作任務分解落實到人，一級抓一級，層層抓落實，處處見成效。我們的計生工作考核，絕對不找平衡，而是實事求是，要拉開檔次，要真獎真罰，獎出激情，罰出幹勁。
三要堅持部門協作、齊抓共管、綜合治理不動搖。計生工作是一項複雜的系統工程，僅靠計生部門的力量，很難順利完成，需要各級各部門協調聯動，持之以恆抓好工作落實。各鄉鎮、各單位要切實履行屬地管理職責，落實各自任務;計生局要發揮主力軍的作用，紮實開展工作;監察局要嚴查違法生育和玩忽職守的行為;衛生部門要從新生兒登記、生育手術等方面提供準確信息，並加強個體行醫管理;公安部門要嚴把新生兒入戶關;法院要加大對社會撫養費申請強制執行案件的支持力度。各相關部門都要密切配合、齊抓共管，確保計生工作各項措施落到實處，目標任務圓滿完成。
同志們，人口計生工作事關發展全局，事關老百姓的切身利益。全縣上下一定要從貫徹落實科學發展觀、構建和諧靜樂的高度，進一步提高認識，紮實工作，全力推進計生工作再上新水平，為推動轉型跨越發展營造良好的人口環境和社會環境。
謝謝大家!
全縣人口計生工作會議上的講話 篇2
同志們:
今天，縣委、政府在這裡召開全縣人口計生工作會議，主要任務是貫徹落實區、市人口計生工作會精神。剛才，韋秋燕同志在會上總結了我縣20xx年人口和計畫生育工作，部署了20xx年人口和計畫生育工作。會上，縣委、政府與各鄉(鎮)、縣直有關單位和部門簽訂了責任狀。請各鄉(鎮)、縣直各單位各部門按照縣委、政府的要求，認真對照責任狀，切實抓好落實。
這次會議時間雖短，但內容豐富，安排緊湊。我們相信通過這次會議能夠進一步推動我縣人口和計畫生育工作，使20xx年的工作做得更好更紮實，更有成效。
下面，我講幾點意見。
一、20xx 年人口計生工作銳意進取，成績突出，在服務全縣經濟社會發展中發揮了重要作用
20xx年我縣經濟社會發展經受了嚴峻考驗，同時也取得了顯著成績。我縣人口計生工作在各級黨委、政府的高度重視，各部門的大力支持協作，計生工作人員的艱苦努力和廣大民眾的積極參與下，緊緊圍繞全縣發展大局，銳意進取，出色地完成了年度工作目標，取得了非常好的成績，獲得了全區人口計生工作先進縣、桂林市黨政線一等獎等榮譽。特別是民族中學的粟婭敏同學是全區唯一一個獲得“全國十佳自強女孩”殊榮的女孩，不僅為龍勝贏得了榮譽，也為全市、全區爭了光。人口計生工作為全縣的經濟社會發展做出了重大貢獻。去年我縣人口計生工作主要有以下幾個特點：
一是加強領導，綜合治理。各級黨政領導高度重視，自覺把人口計生工作納入了經濟社會發展總體規劃中，為人口計生工作解決實際問題和困難，為人口計生工作提供強有力的人、財、物等方面的保障。同時，強化工作部署、督促和檢查，確保了各項工作的落實。各單位團結協作，密切配合，使我縣綜合治理人口計生工作更加富有成效。
二是以人為本，落實政策。去年，我縣的人口和計畫生育工作更加體現了理性化、人性化。全縣各級黨委政府共投入計生各種經費586萬元，其中縣級投入計生各種經費360萬元，鄉(鎮)級投入226萬元，兌現了計生工作各種獎勵政策，計生獎扶兌現率為100%，全縣共有3.4萬人得到計生獎勵扶助。同時還在農村特困家庭危房改造、新農合、低保、改水改廁、扶貧開發等方面，對農村計生家庭給予了傾斜和優惠政策，使計生家庭得到了更多的實惠。
三是突出重點，銳意創新。20xx年我縣制定出台了一些新的政策，建立和完善了計生利益導向機制。第一、由縣財政拿經費，為區間內出生的嬰兒免費送一套衣服;第二、在新生兒出生30天內發生疾病的，按產婦住院費用予以報銷;第三、對《龍勝縣關於農村部分計畫生育家庭獎勵扶助制度的管理規定》進行了修改，將《規定》中給予學生減免學雜費的條件由原來的“被龍勝中學正式錄取就讀”修改為“在龍勝中學就讀”。這一獎勵制度，在國家計生獎勵扶助政策規定實施的獎項中，屬全國首創，全縣累計有521戶獨生子女戶獲得每人每年1320元的助學金獎勵，獎勵總經費達68.8萬元。第四、注重關愛女孩，“關愛女孩行動”效果明顯。多年來，縣委、政府多渠道給予了女孩家庭更多的關注，使全縣“生男生女都一樣、女兒也是傳後人”的婚育觀念蔚然成風。自1980年以來，全縣每年的出生人口性別比均在107以內，保持正常，這在桂林市、全區乃至全國都是少有的。
二、認清形勢，迎難而上，再創佳績
20xx 年的人口和計畫生育工作成績是可喜的。但是，我們也必須清醒地認識到存在的困難和不足。一是民眾生育意願與國家生育政策還有差距。就我們龍勝而言，部分民眾的思想認識還很模糊，前一段時間曾有放開生育二孩的傳言，鬧得沸沸揚揚，我們的少數幹部甚至個別單位和部門領導也信以為真。在這裡，我向大家說明一點，那就是當前我區生育二孩的政策沒有什麼改變。因此，我們必須保持清醒的頭腦，時刻都不能鬆懈。二是流動人口管理服務到位難。按照“屬地化管理”的原則，面對流動人口居無定所，職業更換頻繁，流向不明的情況，再加上我們現在有的鄉(鎮)對流動人口的底數還不清，流動人口的計生檔案還不規範，外地流入我縣的流動人口有違法生育的現象等等，這給我們加大了工作難度。三是再婚夫婦存在違法生育現象。四是農村個別初婚夫妻有生育第三胎的情況。以上這些問題，使我們面臨的形勢依然十分嚴峻，任務還相當艱巨，所以我們要在取得成績的基礎上，趁勢而上，鞏固成果，發展成果，保持良好的發展勢頭，任何時候都不能鬆懈，不能動搖，更不能懈怠。各級黨委、政府要進一步提高認識，把思想統一到抓人口計生工作就是抓經濟和社會穩定的高度上來，統籌解決好龍勝的人口發展問題，創新人口計生工作，促進人口和計生工作再上新台階。
三、加強領導，精心組織，確保人口和計畫生育各項目標任務的落實
各鄉(鎮)、各部門要根據縣委、政府的要求和部署，結合本地本部門的實際，找準自己的工作切入點，明確自己的工作職責，加強領導，牢牢抓住重點，突破難點，開拓創新，不斷提高人口計生工作水平。
(一)要創新機制，積極探索實踐，全面提升人口計生服務管理水平。一是要建立完善人口計生綜合協調機制。要進一步完善人口計生工作領導小組成員單位各負其責、協調運作、嚴格監督、績效考評的工作機制。人口計生部門要進一步主動加強與有關部門和社會組織的交流與合作，建立協調一致、密切配合的工作格局。公安、衛生、人保、建設、工商、民政、統計、教育、組織、宣傳、文化、廣電等部門要按照有關規定依法履行職責，尤其要配合做好流動人口計畫生育管理服務工作。二是要建立完善人口計生利益導向機制。要以獨生子女父母和雙女戶父母獎勵制度、農村部分計生家庭獎勵扶助制度、計生家庭特別扶助制度為主體，建立與經濟社會政策相銜接，有利於穩定低生育水平、統籌解決人口問題的計生家庭福利政策體系。三是要建立完善人口計生事業發展的人財保障機制。要進一步建立完善以公共財政投入為主體的穩定增長的人口計生投入保障機制，確保為實行計畫生育的育齡夫妻免費提供基本項目的技術服務，確保法律法規規定的獎勵優惠政策落實到位。今年，各級財政投入人口計生事業的經費必須及時足額撥付到位。要在各項改革中確保人口計生工作機構和人員穩定。
(二)要強化領導，明確責任，凝聚合力，確保人口計生工作各項指標任務不折不扣地落到實處。一是要毫不動搖地堅持計畫生育基本國策。要堅持以科學發展觀為指導，堅持發展經濟與做好人口計生工作同步推進，把做好人口計生工作與轉變經濟發展方式相結合，以人口計生工作的開展推動經濟發展方式的轉變。二是要層層落實好人口計生目標管理責任制。要嚴格實行計畫生育“一票否決”制和領導責任追究制度，形成黨政主要領導負總責，分管領導負實責，領導班子協同抓、負全責，一級抓一級，層層抓落實的良好局面。三是要周密安排，切實抓好各項工作的落實。著重在人口計生機構設臵、人員編制、經費投入、政策宣傳等方面多辦實事，解決突出問題。要經常深入村屯、深入民眾家庭，傾聽民眾的意見和建議，要以做好優質服務和依法管理為手段，以基層建設為重點，把全縣人口計生工作推上新台階。
(三)要突出重點，突破難點，強化措施，統籌解決人口問題。
第一要抓住重點。一是在抓好全面工作的基礎上，突出抓好人口計生工作重中之重的“穩定低生育水平”這一重點;二是狠抓基層基礎，真正實現“縣指導、鄉負責、村為主、組落實”這一總體目標，才能做到人口計生工作下移。因此，我們要重點抓好鄉、村、組的陣地建設與鄉村兩級的組織建設和隊伍建設。要加大對縣站、鄉(鎮)服務所的建設力度，按質按量完成鄉所、示範村室的建設任務。要突出開展好“兩無一提高”活動。今年，我縣全面推開“兩無一提高”活動，全縣所有的鄉(鎮)要力所能及的實現政策外多孩率為0的目標。三是要重點抓好“關愛女孩行動”。男女都一樣、招婿上門是龍勝獨有的特色。我們要大力倡導，各部門在出台各項獎勵扶助政策和落實國家的政策時，要向獨生子女戶和雙女戶傾斜。人口計生部門和宣傳文化部門要大力培育這方面的亮點，新聞部門要通過新聞媒體多報導這些亮點，並積極向上一級新聞媒體推送。四是要大力推進誠信計生。誠信計生是今年全市計生工作的重中之重。對這一工作，我們一是要多注意學習外地的做法和經驗，結合我們的實際，開拓創新。
第二要突破難點。一是要抓好流動人口的服務管理。要創新對流動人口計生工作的服務管理的模式，進一步完善縣內“一盤棋”，創新做好與市、省、全國“一盤棋”的流動人口計生服務管理工作。二是加強社會撫養費的徵收工作，採取各種有效措施，提高徵收率，維護法律法規的權威。
第三要強化措施。主要是抓好“五項”工作。一是抓好深化綜合改革，創新人口計生工作機制。要推進縣、鄉服務機構管理機制的改革。要通過深化綜合改革，積極建立統籌協調、科學管理、優質服務、利益導向、民眾自治、人財保障“六個機制”，增強人口計生公共服務管理能力。二是強化統籌協調，著力解決影響人口計生髮展的突出問題。要建立完善綜合治理協調機制，切實發揮人口計生領導小組作用，建立分工協作的日常工作機制和重要事項定期協調機制。各成員單位要樹立“一盤棋”思想，加強協作，密切配合，認真履行綜合治理人口計生工作職責。三是積極關注民生，加強利益導向機制建設。要積極推進制度創新，加快建立完善與民眾生產、生活、生育相聯繫、與最低生活保障、養老保險、合作醫療、扶貧開發等制度相銜接的利益導向機制。四是加強基礎建設，保障人口計生事業健康發展。要把“農家書屋”和村文化室建設與建設人口計生村示範室相結合，積極完善農村計生服務體系，不斷拓展服務功能，提高服務能力。要加強鄉、村級隊伍建設，切實做到人員、任務、報酬“三落實”。要加強宣傳教育，把國家生育政策向民眾講清楚，做到家喻戶曉，消除民眾的思想模糊認識。五是完善考核評估，嚴格實行目標管理責任制。要建立健全主要領導責任機制，繼續實施“黨政線”目標管理考核制度，嚴格落實責任。認真執行“一票否決”制度。要完善落實人口計生層級動態管理責任制，把工作責任、工作任務落實到每一名基層幹部。
同志們，回顧過去，我縣人口和計畫生育工作取得了顯著的成績;展望未來，我們面臨的形勢依然十分嚴峻。要鞏固我們取得的成果，發揚我們取得的成績，還有很多工作要做，還有很多問題要解決。我們必須在縣委、政府的領導下，認清形勢，統一思想，銳意進取，開拓創新，為開創我縣人口和計畫生育工作新局面而努力奮鬥!
全縣人口計生工作會議上的講話 篇3
同志們：
今天召開的全縣交通工作會議，是貫徹落實省、市交通工作會議精神、部署我縣今年交通建設與發展的開局之會，會議十分重要。近年來，全縣各鄉鎮積極回響縣委、縣府的號召，緊鑼密鼓地實施農村路網建設工程，取得了令人注目的成績。在此，我謹代表縣委、縣府向辛勤奮戰在交通建設第一線的同志們表示誠摯的慰問和衷心的感謝。
今年整個交通工作安排，x局長已在會上向大家作了全面的部署，這裡我再強調三點意見：
一、統一思想認識、著眼未來，以科學發展觀指導農村公路建設。
過去的幾年，特別是20xx年以來，我縣緊緊抓住省政府制定的“年萬里農村路網工程”有利政策，全縣發動、全民動員，在縣委、縣府的正確領導下，通過縣交通局精心組織，各鄉鎮密切配合，分期分批實施，共完成了691.7公里農村路網建設項目，實現投資2.2億元，切實改善和解決了190個行政村涉及人口30萬人的通路問題，為我縣新一輪經濟的快速發展奠定了基礎。
今年根據省、市交通部門的安排，我縣將有42條220公里總投資1.1億元的農村路網建設項目，涉及鄉鎮17個38個行政村。同時省道205線擴建工程即將開工，高速路也正進入緊張施工階段，在此面臨交通建設新轉折時期，各部門、各鄉鎮要把交通工作置於發展經濟的戰略高度，去準確定位、科學發展。
當前我縣面臨的首要任務是：深入貫徹落實盧展工書記來汀調研時的講話精神，把加快發展、總結“現象”，發揮老區優勢、沿海優勢、開放優勢，增強憂患意識、發展意識，努力建設山清水秀、業興民富，誠信文明的新型山區縣，使成為海峽西岸經濟區的西部重鎮，作為今後一切經濟工作的中心。圍繞這一中心，我們就必須立足於地域經濟形勢。我縣的地域經濟形勢是：地處福建西部，北有工業基地三明，南有經濟發達地區廣東，東承沿海開放經濟區，西連大京九腹地贛南，我縣正處於一個看似被包圍的封閉之地，實則是一個極具有發展潛力的“凹”形部位，唯一的出路是中心開花，全方位打開通道，與鄰近周邊地區形成一體化的大區域經濟區，共同發展和繁榮。為此，早在20xx年縣委、縣府就提出了構建“二縱二橫加一環”的交通建設思路，今後，無論是農村路網建設還是其他經濟項目建設，都要在“二縱二橫加一環”的交通建設框架內“添枝開花”，以項目帶動產業，以產業發展經濟，承接實施沿海經濟區由東向西轉移的戰略機遇，促進北部南部同時協調發展戰略構想。
因此，各鄉鎮要搶抓機遇，要以發展的緊迫感，再次動員、集中精力抓好公路建設項目，要突出三個“認真”。
一是要認真總結，吸取近年來開展農村路網建設的經驗和辦法，抓住稍縱即逝的農村路網建設補助政策，爭取在任期內把應該做的事辦好。
中央和省政府制定的補助政策來之不易，是體現黨和政府關心農村建設，切實增加農民收入的重要途經之一。我縣抓住這個政策出台實施是走在全市乃至全省的前列，是償到了甜頭的。20xx年被省交通廳表彰並獎勵100萬元，20xx年被省交通廳表彰並獎勵50萬元就是個很好的例證。當然這些獎勵，各鄉鎮也是得到了具體實惠的，但是今後的政策如何?這樣的補助政策還能持續多久?因此，各鄉鎮要認真總結經驗，對能上、該上的項目重新梳整，多方籌資、多方調動，爭取在20xx年之前，徹底解決行政村通水泥路的問題。
二是要認真落實科學發展的要求，加快公路建設前期工作步伐，為項目的實施鋪平道路。
各鄉鎮要在縣交通局的統一組織下，分輕重緩急，按照《xx縣交通發展規劃》的要求，做好公路建設項目規劃評估、立項工作，提高項目決策的科學性。抓緊完成交戰項目和世行項目省道205線拆遷征地工作。抓緊完成工貿新城道路勘測、設計工作，抓緊完成農村路網建設的以地換地、調整用地等征地補償等工作。
三是要認真圍繞經濟發展大局，提高行業管理水平，防微杜漸，切實做好“德政工程”。
農村路網建設項目的業主以鄉鎮為主，但是從近年來的工作情況看，各鄉鎮在公路建設管理上還存在許多漏洞，除了自身專業技術力量不足的客觀因素外，還存在一些人為的因素，比如防範經濟侵蝕意識不強、專項資金拆東牆補西牆、項目驗收張冠李戴等現象，這都反映出各鄉鎮管理水平和素質問題。因此，縣裡決定成立“農村路網建設專項資金督察小組”，工作重點就是解決監督機制問題，以提高資金使用效率，加快農村路網建設步伐。
二、強化質量監管、落實安全責任，以嚴謹的科學態度做好、做精每一條農民致富之路。
農村公路工程質量如何?社會各界十分關注，農民兄弟十分關注，政府部門更要關注。因此作為業主單位的各鄉鎮，監督單位的交通局，要樹立不單領導還要到每個幹部職工都要有的“質量第一、安全第一”的意識，以對人民、對歷史負責的態度，扎紮實實地做好農村公路建養質量，要正確處理好質量與進度的關係，確保“建設一條、完善一條、管養一條、發揮效益一條”。
同志們，你們千萬要記住，質量責任是要終身負責的。會後，大家一定要把質量安全責任書認認真真地看一遍，我相信，大家看過後，會有所啟發、有所收穫、有所警覺。交通局在這方面一定要嚴格按照行業管理職責，加強檢查監督，有必要的話在每條新修公路路上樹立石碑，刻上質量責任者名字，讓更多的民眾來參與監督，以此促進質量。同時交通局要加強一線建設和管養過程的動態監督，加大技術指導力量，把好質量關口，控制薄弱環節，規範建設內容，消滅農村公路建設質量安全隱患，會同社會各界共同構築有效的綜合監督網路。具體要求做到：
一是思想上要重視。百年大計、質量是關鍵，是直接關係到我縣農村路網建設工作成敗的根本問題。也直接關係到我縣確立的針、紡、織、竹、果、林等主導產業的發展壯大的問題。因此，各單位要從加快經濟發展的全面出發，牢固樹立一盤棋思想，齊抓共管、密切配合，共同關心支持農村路網建養質量監管工作。
二是宣傳上要到位。農村公路項目分散，建養資金量少，難度大，除了將要受益村莊民眾修路積極性高外，有些村的民眾包括已建設完成的村，都有存在重建輕養的現象，要知道新建成的農村公路一旦失管、失養，將很快產生病害和破壞，直接會影響到農村交通運輸，並還會造成嚴重浪費和重
復投資。這就要求各鄉鎮在宣傳、教育上下功夫，務必做到二個方面：一方面建立積極有效的農村公路管養機制，從思想上、資金上解決“重建輕養”的根本問題，可以採取如農村老人護路隊、義務養路工的形式，加強對農村公路的監管;另一方面深入宣傳修路、護路、愛路意識，提高民眾思想素質，特別要加強對搞農村運輸車戶的教育，結合全國治超行動，勸導、遏制在農村公路上的超載運輸。
三是措施上要得力。在加強農村公路建、養兩個重要環節上，強化措施的落實是關鍵，各鄉鎮要有針對性提出符合解決本鄉鎮存在公路質量監管問題的具體辦法，例如在公路建設環節上制訂消除路基沉陷、路面硬化強度不高等具體措施，在公路養護上學習、使用符合新工藝要求的養護辦法，以保證在建設和養護過程中安全生產、安全施工、保質保量，確保在施工過程中不發生人為因素造成的交通事故和施工事故。
三、建設和諧社會，心繫民眾利益，以奉獻的為人民服務精神，讓廣大人民民眾切實體驗到社會的確在進步、發展。
交通基礎設施是建設海峽西岸經濟區的先決條件之一，建設海峽西岸經濟區，交通基礎建設要先行，年初全國人大代表提出的“建設和諧社會”，其內容實質就是經濟、文化等各行業的發展要與社會主義社會的發展相適應、相協調，不能有所偏頗。目前我國社會主義建設正處在一個高速發展時期，交通基礎設施作為經濟領域中的基礎行業，更要以“建設和諧社會”的宏偉目標為立足點，一切以人為本，一切從當地社會實際出發，積極穩妥地發展交通事業。
就我縣社會、經濟現狀來看，要建設好一個“和諧社會”，首先要解決關係民眾利益的交通難的問題。在這點認識上，我想在坐的同志們的看法是一致的。因此，在今後的交通工作中，除了要加強公路基本建設，為百姓辦實事外，還要從以下兩個方面做好為社會和人民的服務工作。
一方面，在抓好公路建設工作的同時，要加強運輸市場的監管，提高交通運輸服務能力。長期以來，我縣道路運輸市場受公路建設制約發展緩慢，各鄉鎮在這個方面也長期未予以重視，熟不知運輸業的發展是搞活區域經濟的重要途徑。從今往後，各鄉鎮要逐步改變這種思想認識，積極配合交通局做好三項工作：一要堵疏並舉，整頓和規範道路客運市場秩序，取締非法客運，消除安全隱患，由運管所牽頭，依靠鄉鎮政府的力量，開展綜合整治遏制非法客運擴大的勢頭。同時，依託和扶持現有的客運企業，積極發展農村客運，努力解決農民“出行難”的問題。比如，各鄉鎮要充分利用省交通廳剛出台的農村客運站建設補助政策，積極創造條件改善農村客運站場建設，各鄉鎮要將客運站場建設納入鄉鎮建設規劃。二要加快運力結構調整，提高運輸服務水平，運管所要在廣泛徵求鄉鎮意見的基礎上，對客運班線的經營機制進行改革。三要加強交通規費徵收力度，提高實征率，各鎮要組織一定的人力物力，協助交通局做好轄區內交通規費的徵收工作，特別是要在農村路網建設受益村莊民眾中廣泛宣傳交通規費徵收意義。
另一方面，安全事關人民的生命財產，各鄉鎮要高度重視交通安全。要在縣交通局的統一組織下，繼續開展道路、水上運輸安全管理年活動，把它作為實施“平安汀州”的一項重要內容來抓，按照鄉鎮政府、運管所、地方海事處各自的職責抓好以下工作：一是鄉鎮政府除了要加強對農村公路施工的現場安全管理外，要對轄區水上交通、渡口實行有效管理，特別是各相關鄉鎮要加強對撈沙場的安全管理和檢查;二是運管所要嚴格把住道路經營者市場準入關、營運車輛技術狀況關和營運駕駛員從業資格關，落實安全責任，三是地方海事處作為新設立的機構，要加大巡查力度，督促各有關鄉鎮做好鄉鎮船舶管理工作，規範和改進鄉鎮船舶管理機制，促進我縣地方海事工作上新台階。
同志們，今年是加快建設海峽西岸經濟區，全面完成“十五”計畫，銜接“”發展的重要一年，做好今年的交通工作意義十分重大，讓我們緊密團結在周圍，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照黨員先進性要求，與時俱進、開拓創新，為“建設和諧社會主義社會”、開創我縣交通工作新局面、快速融入海峽西岸經濟區建設大潮作出新的更大貢獻。