在促進個體私營經濟發展經驗交流會上的講話

(四)協助組織部門開展個體私營企業黨建工作取得新進展。去年8月,中央學習實踐科學發展觀活動領導小組決定成立“非公有制經濟組織深入開展學習實踐科學發展觀活動指導小組”,由中央統戰部牽頭,工商總局、工商聯參與。總局黨組高度重視,從總局機關和直屬單位選派12位司處級幹部參加指導小組辦公室和所屬巡迴指導組的工作,這些同志不辭辛苦、不辱使命,圓滿完成了任務,受到有關部門的好評。地方各級工商行政管理部門也積極參與當地的指導活動,立足工商職能,認真落實個體私營企業黨建情況登記申報、年檢年報制度;配合組織部門探索依託個私協會採取“單獨”建、“聯合”建、“委託”建等多種方式為個體勞動者黨員建立黨組織;向私營企業派出黨建工作指導員,協助企業建立黨組織、培訓企業黨組織負責人、有效開展組織活動;引領企業出資人積極支持企業黨建工作,充分發揮黨組織和黨員的先進性作用等,得到了地方黨委組織部門的肯定。實踐證明,工商行政管理部門參與非公有制經濟組織黨建工作,對堅持黨的領導,促進個體私營經濟健康發展,引導非公企業遵紀守法,維護各方合法權益具有重要作用;對工商行政管理部門充分發揮職能作用,不斷提升監管服務水平,也有積極意義。

(五)個私協會的橋樑紐帶作用進一步發揮。個協、私協是工商行政管理機關履行市場監管和行政執法職能的得力助手,是引導廣大個體勞動者、私營企業從業人員和業主積極促進經濟社會全面發展的重要力量。近年來,中個協按照總局黨組要求,充分發揮協會作用,在參與高校畢業生就業、支持區域經濟協調發展、引領個體私營經濟從業人員堅持走中國特色社會主義道路、大力開展個體私營企業黨建工作等方面,做了大量卓有成效的工作,被民政部評為全國先進社團組織。地方各級個私協會在各級工商機關的領導下,積極發揮“教育引導、提供服務、反映訴求、規範自律”的作用,全面加強自身建設,拓展了服務領域,提升了工作層次,在促進地方經濟發展、維護社會和諧穩定等方面都作出了新的貢獻。

這些成績的取得,是全系統認真貫徹落實中央促進個體私營經濟發展方針政策的結果,是全系統廣大幹部開拓創新、紮實工作的結果。在此,我代表總局黨組,向為服務個體私營經濟健康發展作出積極貢獻的廣大工商幹部,致以誠摯的問候和崇高的敬意!

在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前我國個體私營經濟發展還存在一些不足。一是服務個體私營經濟發展的認識還有待進一步提高。二是個體私營經濟發展不平衡的問題還有待進一步解決。三是個體私營經濟以創業帶動就業的作用還有待進一步發揮。四是個體私營經濟做大做強還有待進一步加大政策支持力度。這些都需要在今後的工作中認真加以研究解決。

二、立足本職、開拓創新的豐富實踐,積累了促進個體私營經濟健康發展的基本經驗

工商行政管理部門立足基本職能促進個體私營經濟持續穩定健康發展的豐富實踐過程,就是堅決貫徹中央促進個體私營經濟健康發展大政方針的過程,就是認真落實公有制為主體、多種所有制經濟共同發展基本經濟制度的過程,就是積極促進社會主義市場經濟體制逐步健全完善的過程,就是努力做到監管與發展、服務、維權、執法有機統一的過程。回顧這一歷史進程,總結積累的寶貴經驗,對於我們更加自覺地貫徹落實科學發展觀,進一步提高服務個體私營經濟健康發展的能力和水平,具有重要意義。