（一）必須堅持基本經濟制度，始終牢記“兩個毫不動搖”。多年來，各級工商行政管理機關始終堅持“兩個毫不動搖”，充分發揮登記監管職能優勢，積極促進各類市場主體健康發展。針對我國生產力總體水平不高、層次差異大、結構複雜以及經濟發展不平衡的實際，在堅持公有制為主體的前提下，大力支持、鼓勵和引導個體私營等非公有制經濟快速發展，促進增加企業數量，提高發展質量，增強市場競爭力和可持續發展能力，為堅持基本經濟制度、促進各類市場主體健康發展，積累了經驗、探索了新路、作出了貢獻。
（二）必須堅持“四個統一”，大力強化監管服務工作。改革開放以來，黨的經濟政策喚起了億萬人民的商品意識，調動了廣大勞動者致富創業的積極性，發揮了民間資本的巨大潛力。個體私營經濟從迅速恢復逐步納入規範發展的軌道，其中一些優秀企業主和從業者政治素質、社會責任感不斷增強，已成長為中國特色社會主義現代化建設的優秀勞動者和先進代表。在鼓勵、支持發展的同時，為了建立和維護公平、公正、規範、有序的社會主義市場競爭秩序，工商行政管理部門必須依法加強監管，進一步規範個體私營企業的市場準入、交易、競爭行為。要堅持寓服務於監管之中，努力做好法規諮詢、政策宣傳、行政指導、排憂解難、維護權益等工作，不斷提升監管服務水平，積極促進個體私營經濟健康發展。
（三）必須堅持以人為本，更加注重關注民生。就業是民生之本，大力促進個體私營經濟發展，既是解決就業的重要途徑，也是促進創業的現實選擇。多年來，各級工商行政管理部門堅決貫徹實施積極的就業政策，大力支持勞動密集型個體私營企業發展，完善促進自主創業、自謀職業的政策措施，引導高校畢業生、農民工、就業困難人員在個體私營經濟領域實現就業再就業。目前，個體私營經濟已成為就業的主要渠道、創業的重要領域。工商行政管理部門要始終堅持以人為本、關注民生，通過大力支持創業就業，為維護社會和諧穩定發揮積極作用。
（四）必須充分重視中小個體私營企業穩定發展，積極落實幫扶措施。鼓勵企業做大做強，特別是幫扶中小企業加快發展，是工商行政管理部門服務發展的重要任務。中小企業是一個數量龐大的群體，三千多萬個體工商戶和七百多萬私營企業中，99%以上是中小企業。這些市場主體雖然具有市場敏感度高、經營機制靈活、市場轉向快等優點，但由於規模小、實力弱，融資難，抗風險能力低，發展中面臨的現實困難很多。這類經濟體在吸納困難群體就業、解決民生問題、促進社會和諧穩定中發揮著重要的、不可替代的作用，更需要大力幫助支持。近年來，各級工商行政管理機關通過降低準入門檻、拓寬民間投融資領域、提供融資擔保服務、開展創業指導培訓、落實扶持政策等措施，在促進中小企業快速發展方面取得了明顯成效。要繼續堅持不懈地做實做好這項工作。
（五）必須堅持依法行政，把公正執法、文明執法、廉潔執法作為提高工商行政管理執行力和公信力的重要保證。依法行政是工商行政管理部門履行職能的基本要求。工商行政管理部門經常直接與個體私營企業打交道，只有做到嚴格執法、公正執法、廉潔執法、文明執法，才能增強執行力和公信力，贏得廣大個體私營企業的支持和信賴，樹立公平公正的執法權威。要端正執法指導思想，堅決糾正執法爭利、執法擾民等損害個體私營企業利益的不正之風；要增強服務發展意識，充分利用政策法規諮詢和登記監管信息為個體私營企業發展提供指導服務；要堅持行政處罰與教育引導相結合，既嚴查違法案件，又引導守法經營。總之，要通過全面推進依法行政，提高監管服務水平，樹立良好工商形象，為促進個體私營經濟健康發展提供高質量的服務。