（二）最佳化服務，加強引導，充分發揮民間投資活力，積極促進個體私營經濟加快轉變發展方式。“兩會”閉幕不久，國務院就下發了《關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》，強調指出：改革開放以來，我國民間投資不斷發展壯大，成為促進經濟發展、調整產業結構、繁榮城鄉市場、擴大社會就業的重要力量。各級工商行政管理機關要以最佳化服務為抓手，採取有力措施，認真貫徹落實好國務院有關檔案精神，切實做到：除國家明令禁止的外，凡允許國有和外資企業進入的投資領域，一律對個體私營企業開放；充分利用工商行政管理部門掌握的市場主體登記監管信息資源優勢，引導民間投資確定符合科學發展要求的投資方向；積極鼓勵符合國家產業政策、具有競爭優勢的私營企業做大、做強、做活，引導規模較大的個體工商戶升級為企業；積極支持個體私營企業提高經營管理水平，開發自主智慧財產權，增強市場競爭能力；大力促進區域經濟協調發展，鼓勵民間投資跨地區轉移，搭建鼓勵民間資本參與國際競爭的平台。
（三）強化監管，規範執法，努力營造有利於個體私營經濟健康發展的良好環境。一是以信息化為抓手大力推進規範化建設。要依託信息化手段，深入推進個體私營企業和農民專業合作社信用分類監管，推動社會信用體系建設，引導個體私營企業自覺履行社會誠信責任；要加強市場監管，切實保護個體私營企業的字號名稱、註冊商標，維護公平競爭；要抓住今年中央綜治委將查處取締無照經營納入社會治安綜合治理考核的時機，進一步推進查處取締無照經營長效機制建設，並堅持“突出重點、區別對待、堵疏結合、分類規範”的方針，將查處取締無照經營與扶持、引導社會弱勢群體實現就業結合起來；要進一步規範行政執法，充分發揮行政執法的“預防、警示、教育”功能，不斷提高監管執法水平。二是認真開展社會治安綜合治理和維護穩定工作。穩定是社會發展的基本前提，維護穩定是各級領導的第一責任，也是工商行政管理部門必須履行的職責。要繼續做好淨化社會文化環境、校園周邊環境整治、查處取締“黑網咖”、預防青少年違法犯罪、打擊盜售“三電”設備等工作，深入推進平安建設。三是積極參與做好非公有制經濟組織黨建工作。最近，中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席xx同志批示：甘肅省加快非公有制企業黨建工作的一些舉措頗有特色，可作進一步調研總結，以利經驗交流。要適應“兩新組織”特點，建立充滿活力的黨建工作體制機制。中央政治局委員、中央書記處書記、中組部長李源潮同志批示：甘肅省委成立非公有制企業黨工委並掛靠在工商局的做法是一種創新，請進一步了解這一做法的效果，在創先爭優活動中推廣甘肅經驗。我們一定要認真學習貫徹好xx同志和李源潮同志的批示精神，積極參與非公有制經濟組織黨建工作。最近，中央辦公廳轉發了《中央組織部、中央宣傳部關於在黨的基層組織和黨員中開展創先爭優活動的意見》，強調中央和國家機關有關部門要加強對相關領域創先爭優活動的具體指導。按照中央要求，成立了由中央統戰部牽頭、國家工商總局和全國工商聯參加的全國非公有制經濟組織深入開展創先爭優活動指導小組。在個體私營等非公有制經濟組織的黨組織和黨員中開展創先爭優活動，是學習實踐科學發展觀活動的延展，對於鞏固黨的執政基礎、推動非公企業科學發展、促進社會和諧穩定具有重要意義。各級工商行政管理機關要充分重視，在認真總結前一階段參加非公經濟組織學習實踐活動指導的基礎上，積極參與創先爭優活動的指導工作。四是進一步發揮個私協會的重要作用。工商行政管理機關和個私協會在工作對象、工作任務、工作內容上有很強的互補性。各級工商行政管理機關要指導各級個私協會依照法律法規和協會章程自主開展活動，把服務政府、服務會員、服務社會有機結合起來，真正把個私協會辦成機構健全、管理民主、服務完備、運轉高效的社團組織，更好地為個體私營經濟健康發展提供服務。