(四)市場秩序進一步好轉。,各級旅遊行政管理部門緊緊圍繞質量年,大力加強監管工作力度。在4月、9月的第四周,集中開展了兩次“旅遊市場檢查周”活動,共進行市場檢查近11000次,檢查旅遊企業48208家,處罰違法違規旅遊企業721家,處罰違法違規旅遊從業人員690人。國家旅遊局結合《旅行社條例》頒布實施一周年,組織開展了執法專項檢查。上海圍繞服務“世博”,大力提升服務質量,規範市場秩序,“一日游”市場以及遊客集散中心服務規範有序,為保障“世博”成功舉辦發揮了作用。北京、南京針對“一日游”存在的問題,開展了專項治理,取得了效果。江蘇、重慶針對赴台游等存在的問題,積極聯合相關職能部門,開展專項檢查和集中整治活動。內蒙古針對旅行社掛靠承包經營的專項治理,在全國起到帶頭作用。上海、浙江、湖北、甘肅等省加大了對星級飯店的暗訪檢查力度,處理了一批星級飯店。通過加強監管,使旅遊企業和旅遊從業人員的違法違規行為得到一定的遏制,促進了旅遊企業和旅遊從業人員服務質量的提升,旅遊市場秩序進一步好轉。
(五)遊客滿意度進一步提升。全國遊客滿意度調查課題組結合春節、國慶假期、小長假、世博會等旅遊熱點時間,對全國50個樣本城市開展現場問卷、網路評論和旅遊投訴調查,每季度發布調查報告和排名。調查報告已經引起了各級政府的重視,並成為各級旅遊管理部門衡量和改進質量工作的依據。很多地區也根據全國遊客滿意度調查工作的模式,積極推進本地區的遊客滿意度調查工作。同時,各級旅遊行政管理部門和旅遊質監機構定期向社會發布遊客旅遊投訴處理情況。定期發布質量信息,促使各地與各企業更加重視旅遊服務質量問題,在一定程度上也緩解了旅遊經營者和旅遊消費者信息不對稱的矛盾,對提升遊客滿意度發揮了積極作用。
全國旅遊服務質量提升年活動在社會上產生了較為廣泛的影響,取得初步成效,這主要得益於四個方面:一是高度重視,全面發動。各級旅遊行政管理部門非常重視,都把質量年活動作為全年的一項重點工作進行安排部署,層層發動,充分調動全行業所有單位積極參與。二是主題明確,重點突出。質量年活動的主題非常明確,就是緊緊圍繞提升旅遊服務質量推進各項工作。國家旅遊局在年初就制定下發工作方案,對各項重點工作進行統籌安排,各地按照方案進行落實。三是強化宣傳,營造氛圍。各級旅遊行政管理部門採取多種形式,全面加強對質量年活動的宣傳和引導,增強各方面對旅遊服務質量的了解和認識,營造了良好氛圍。四是因地制宜,整體推進。由於全國各地旅遊發展不平衡,存在的問題也所有不同,因此各地的質量年活動按照全國統一部署,結合本地實際採取各種形式整體推進,確保質量年活動取得實效。
二、突出重點,紮實推進XX年旅遊監管工作
去年和前年的旅遊監管工作會議上,我們對旅遊監管工作的總體思路進行了認真研究,這兩年的實踐證明,我們的總體思路是正確的和行之有效的,需要我們繼續堅持。這一思路可以概括為:圍繞一個核心、緊扣兩個目標、完成三項任務、運用四個手段、建立五個體系,為實現把旅遊業建設成國民經濟戰略性支柱產業和人民民眾更加滿意的現代服務業做出貢獻。