2、開拓創新，勇於實踐。《國務院關於加快發展旅遊業的意見》明確提出，要“以標準化為手段，健全旅遊標準體系，抓緊制定並實施旅遊環境衛生、旅遊安全、節能環保等標準”。開展全面推進旅遊標準化試點示範工作，是全面落實意見的一項具體措施。這項工作對旅遊行業來說是一個全新的工作領域，是標準化由點向面拓展，著眼於建設人民民眾更加滿意的旅遊目的地一個新手段，因此工作中需要創新和開拓的領域還很多，要求各級旅遊行政管理部門和各試點單位積極探索，大膽實踐，不斷深化，更好地發揮標準化在旅遊發展中的規範、提升和引領作用。
3、加強總結，推廣典型經驗。在旅遊行業全面推進旅遊標準化試點工作，對於提升我國服務業發展水平，整體推動我國服務業標準化工作的發展具有典型和示範意義。今年是旅遊標準化試點示範工作的攻堅之年，也是旅遊標準化試點示範工作的收穫之年。今年年底，國家旅遊局將統一安排對各旅遊標準化試點單位的評估驗收工作。各級旅遊行政管理部門和各旅遊標準化試點單位要不斷創新工作手段，通過試點工作總結出一套適合我國旅遊業發展的旅遊標準化運行機制和工作模式，樹立標桿，以點帶面，逐步在全行業推廣試點單位好的經驗和好的做法，為進一步推動各項旅遊標準的制定和實施，規範旅遊企業經營和服務行為，提升旅遊服務質量發揮更加積極重要的作用，使旅遊標準化試點示範工作取得較好成效。
（三）積極探索導遊體制改革
1、導遊體制改革意義重大。導遊是我國旅遊從業人員隊伍的重要組成部分，也是旅遊服務的重要崗位，是旅遊業的形象和視窗。改革開放以來，導遊為推動我國旅遊業發展，促進中外文化交流做出了很大貢獻。推進導遊體制改革，提高導遊隊伍素質和服務質量，是新時期全面提升旅遊服務質量，滿足遊客更高要求的需要。在旅遊服務的各個鏈條中，導遊服務是最為關鍵的一個環節。一個好的導遊，可以在旅遊中有效地傳播先進文化，為遊客提供良好的服務，給遊客帶來美好的享受和回憶。反之，一個表現不好的導遊，則會讓遊客對整個旅遊的印象大打折扣，對旅遊形象造成不良影響。同時，推進導遊體制改革，也是穩定幾十萬導遊隊伍，保障導遊職業發展，夯實旅遊人才基礎的需要。在所有旅遊從業人員中，儘管導遊的數量不是最多的，但其影響力卻是最大的，也是最受社會廣泛關注的。因此，如何穩定導遊隊伍，並使其在行業中得到成長和發展，真正為旅遊業的發展貢獻更大力量，是各級旅遊行政管理部門必須予以高度重視的一件事情。
2、導遊體制改革勢在必行。近年來，隨著我國旅遊業的迅猛發展，導遊隊伍的迅速壯大，導遊面臨的問題也日益凸顯。一是勞動保障機制有待健全，部分導遊甚至沒有勞動契約、沒有固定薪酬、沒有勞動保險，有的旅行社只嚮導游派任務卻不支付勞動報酬，旅行社和導遊管理服務機構不為導遊提供勞動社會保障，有的甚至要求導遊墊付、支付遊客住宿、用餐、遊覽、交通等接待費用。二是導遊服務水平有待提高，不少導遊的專業能力與旅遊發展、遊客要求不相適應，有的由於收入問題，將導“游”變成導“購”，導致遊客不滿意。三是導遊隊伍結構有待調整，現在全國取得導遊資格證的人員已經達到70多萬人，但實際上真正在從事導遊工作的人員只有60多萬人，並且大部分是初級導遊、新導遊。而實際從事導遊的人員中，大多數都掛靠在導遊管理服務機構，屬於旅行社管理的還不足三分之一。導遊隊伍的這種結構已經難以適應旅遊業發展的需要，有待改進。這些問題匯集在一起，使得推進導遊體制改革勢在必行。