市長在全市經濟工作會議上的講話

(五)實施“經營城市”戰略,不斷提高城市品位

要按照創建文明衛生城市的標準,繼續加快城市基礎設施建設,加強城市經營和管理,進一步完善城市功能。

加快經營城市步伐,多渠道籌措建設資金。要通過放開基礎設施建設市常出讓土地使用權、公用設施經營權和冠名權。出售建築物所有權和放開商品房開發經營權,出台其他優惠政策等形式,引導企業參與城市建設,廣泛籌集城市建設資金,實現投資主體多元化。要按照“誰投資,誰開發,誰受益”的原則,創造條件吸納外來資本、民間資本參與城市建設。要通過拍賣、租賃部分基礎設施經營權等手段,或利用城市無形資產,把城市公用設施推向市場來聚集建設資金。

以重點工程為龍頭,加強城市基礎設施建設。要進一步加大國債資金的爭取力度,確保配套資金投入,積極引導社會投資,繼續保持投資對經濟成長的強勁拉動。加快國債項目、重點工程項目、基礎設施項目建設。明年初步安排重點工程26項,其中結轉續建項目9項。新增並計畫完工的項目7項,即開發區東區工程、陽煤集團第三熱電廠熱電聯供管網二期工程、城市熱電聯產三期工程、盂縣金龍大道、東縱線(陽石線)、獅腦山路、北山公園;新開工需轉入~年續建的項目10項,即盂縣縣城供水工程、城市垃圾處理廣、太平溝水庫、青陽公路盂縣段、下站地區舊城改造、下五渡居住小區、上五渡居住小區、華盛街向北延伸道路建設、北大東街和北山路建設。重點前期工程5項,即307國道複線坡頭——水峪工程(北外環)、東坡路、滹沱河北水南調工程、陽井線娘子關段改線、化工廠路。明年,要按照“顯山露水、依山借勢、錯落有序、城在林中”的思路,搞好市區“擴容提質”的詳細規劃,為擴大城市空間、提高城市對現代文明的承載能力打好基矗

加強城市環境綜合整治,提升城市品位和形象。繼續引深相對集中行政處罰權工作,提高城市管理綜合執法的質量,建立權責明確、行為規範、監督有效、保障有力的城市管理行政執法體制。進一步實施城市綠化工程、城市外圍主幹道綠化工程。要辦好老百姓家門口的事,解決好民眾的衣食住行問題。繼續推進城市環境綜合整治,鞏固成果,制止反彈,引深整治活動。繼續抓好以解決髒亂差為重點的市容市貌管理,不斷提高城市文明衛生水平。鞏固城市環境綜合整治成果,繼續抓好拆除違章臨時建築、規範馬路市嘗整改街區景觀、遏制亂停亂放、加強市政設施和綠化管理等工作。

(六)做好財稅金融工作。保障和促進經濟健康發展

堅持“一要吃飯、二要建設”和“量力而行、留有餘地、收支平衡、不列赤字”的原則,依法治稅,科學理財,促進經濟與金融健康發展。

認真落實國家稅收改革政策,強化稅收征管。要按照中央的部署,積極推進稅制改革,全面落實中央關於扶持下崗職工再就業、投資國產設備抵免所得稅等各項稅收優惠政策。嚴格依法治稅,嚴禁虛收探收,嚴禁人為控制收入進度和規模,切實維護稅收政策的統一性、權威性和嚴肅性。要加強稅法宣傳普及活動,增強公民依法納稅意識。要下大力清理欠稅,加大對偷、逃、騙、抗稅和不按規定納入預算、私自截留挪用預算外收入等違法違紀行為的查處力度,確保各項財稅收入及時足額入庫