在水利局長會議上的講話稿 篇1
同志們：
這次會議的主要任務是：認真貫徹落實全省市級水利局長會議精神，回顧總結今年上半年工作，深入分析當前“五水共治”和水利工作存在的困難和問題，部署下半年工作任務。上午各地做了發言交流，等會分管領導做工作部署，希望各地認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、肯定成績，正視差距，客觀總結回顧上半年工作
在全市水利系統上下的共同努力下，上半年“五水共治”和水利工作進展總體較為順利，實現了時間過半、任務過半。截至6月底，共完成“五水共治”投資150.7億元(計畫214.07億元)、完成率70.4%;完成水生態文明城市創建重點項目投資66.66億元(計畫99.15億元)、完成率67.2%;完成水利投資71.3億元(計畫111億元)、完成率63.98%。概括起來，主要做了以下幾方面工作：
(一)全面謀划水利發展思路。一是市級和各縣(市、區)都已編制完成了水利發展“十三五”規劃，為全市今後五年水利事業發展提供了重要科學依據。二是市里針對我市防洪排澇等重點水利工程建設，制定了《溫州市防洪排澇減災能力建設三年行動計畫(20xx-20xx年)》，並由市政府印發各地組織實施。三是堅持監管並重，市級制定並實施了《溫州市全面推進水利工程標準化管理五年實施方案(20xx～20xx年)暨20xx年度工作計畫》，各地也都參照市里制定出台了五年實施方案。
(二)協調推進“五水共治”。市縣兩級治水辦全力發揮綜合協調作用，不斷健全工作機制，凝聚部門合力，統籌推進全市治水工作。一是強化協調，統籌推進城鎮污水處理設施建設、農村生活污水治理、農業面源污染整治等工作;二是嚴防死守，採取超常規措施，打好“清三河”防反彈保衛戰;三是多措並舉，努力抓好劣Ⅴ類水質斷面削減工作;四是嚴格執法，推進全市“涉水三改一拆”，上半年共拆除各類涉水違法違章42萬平方米，占全省拆除總面積的近一半。五是河長治水，全市實現河長全覆蓋，各級河長積極履職，河長治水常態化格局基本形成。
(三)著力推進重點水利工程建設。各地以“千人萬項”活動為載體，抓前期、督進度、強服務，大力推進重大水利項目建設，上半年完成水利投資比去年同期提高5個百分點。如平陽縣把今年定為“水利建設年”，水頭防洪工程被列入省集中開工重點防洪工程項目，目前已順利開工;鹿城、龍灣、永嘉、蒼南、文成和泰順等地黨委、政府領導高度重視水利工作，親自到省有關部門對接水利工程有關審批事項;甌海、瑞安、樂清、洞頭等地黨委、政府領導親自協調解決水利工程政策處理問題，確保工程建設順利推進;甌飛一期(北片)圍墾工程今年計畫投資9.5億元，占了全市將近一半的圍墾投資量，浙南產業集聚區自我加壓，計畫提前一年(原計畫20xx年底，提前到今年年底)實施龍口合攏。甌江口集聚區僅半年時間就超額完成了淺灘二期(南堤)促淤堤工程的全年投資任務。
(四)全力抓好防汛防台工作。針對今年嚴峻防汛形勢，以更高要求、更大力度，通過排查整改隱患、積極開展搶險演練、認真抓好防汛基層體系建設、大力開展宣傳培訓等工作，抓緊、抓實、抓早各項防汛備汛工作。7月，全市水利系統幹部全力做好1號颱風“尼伯特”防禦工作，科學調度水庫河網，確保萬無一失。
(五)全面推進水利工程標準化管理。按照省廳的統一部署，市本級和11個縣(市、區)都制定了水利工程標化管理五年實施方案，並已全部獲得當地政府審批，得到了省廳的充分肯定。目前，全市落實標化經費5136萬元，落實工程維養經費3648萬元;趙山渡和三插溪水電站通過水利部標準化一級評審。以打造可複製的樣板工程為標準，選取了73項標化創建示範工程，範圍涵蓋水庫、海塘等8大類水利工程，覆蓋所有縣(市、區)，為後續標化創建樹立標桿。蒼南縣示範工程標化創建已初見成效，全省農村水利工程標準化現場推進會在蒼南召開。
(六)強化幹部隊伍作風建設。今年以來，全市水利系統黨風廉政建設和作風效能建設進一步推進，管黨治黨和黨風廉政建設主體責任進一步落實，以“兩學一做”學習教育為主要內容的“打造標桿城市、水利奮勇當先”主題教育活動深入開展，領導班子和隊伍建設不斷加強。繼續以“千人萬項”蹲點指導服務行動為抓手，每月定期召開月會商會議，梳理解決困擾項目前期和工程建設的重大難題14個，有力推進了重點水利工程建設。
在充分肯定上半年工作成績的同時，我們必須清醒地認識到當前工作中還存在許多問題和薄弱環節，主要有：
一是個別地方防汛防台責任落實不到位。個別地方由於基層防汛防台責任人到崗履職方面存在問題，被省防指辦通報。市紀委和市防指7月上旬對各地山洪非工系統的責任人員信息錄入情況進行檢查，發現個別縣(市、區)責任人資料庫錄入不完善，個別鄉鎮存在責任人數據未錄入、錄入不規範、不完整現象。目前已對有關責任單位和責任人做出相關處理。希望各地吸取教訓，舉一反三，杜絕類似事件再次發生。
二是水利工程建設進展不平衡。根據排查摸底，截至6月底全市還有51個水利滯後項目，還沒有達到“時間過半、任務過半”的要求。其中，蒼南雲遮水庫、樂清樟布岙水庫等在建項目，因政策處理問題目前工程處於停工狀態。溫瑞平原西片排澇，烏牛溪治理、蒼南縣江南?平原排澇、樂清市樂柳虹平原排澇、平陽縣瑞平平原排澇，以及永嘉甌北三江標準堤等項目前期工作進展緩慢。
三是“清三河”反彈壓力仍然很大。由於基礎設施還不完善、管理機制不夠健全、各類污染源還未徹底排除等多方面原因，上半年以來多地河道被省、市媒體曝光，鞏固“清三河”成果的工作壓力很大。
四是清淤工作還未達到省里的目標要求。河湖庫塘清污(淤)工作在全省排名比較靠後，截止6月底全省累計完成河湖庫塘清淤量8008萬方，完成率為79.3%，我市僅完成了568萬方，完成率為56.8%。
五是部分圍墾工程完工多年仍未竣工驗收。目前，全市還有7個圍墾工程(分別是龍灣永興、天成，瑞安閣巷，平陽宋埠西灣，蒼南江南海塗，樂清勝利塘北片、樂海等圍墾工程)已完工多年未竣工驗收，部分工程歷史遺留問題較多，特別是龍灣永興圍墾工程，工程完工至今已近20xx年，工程結算糾紛經多次談判仍未解決，工程現狀老化失修、破損嚴重，工程竣工驗收困難重重。
二、振奮精神，大幹快上，努力實現水利工作全面提速
和多次就抓好水利工作作出重要指示。夏寶龍書記、車俊代省長等省領導最近明確指示水利工作要大幹快上。市委、市政府要求水利投資每年要增長15%以上，今後五年我市水利投資要達到500多億。省廳對各地“大幹快上、全面提速”提出了明確目標，要求抓緊“三個一批”項目，即“全面提速一批在建項目，提前開工一批項目，加快推進一批項目前期”，還為此專門制定了提速表，對每個項目的提速都制定了具體的目標計畫。今年是我市“十三五”和三年行動計畫的開局之年，我們既要把水利五年規劃謀劃好，又要啟動多個三年行動計畫。因此，要認真貫徹落實全省水利局長會議精神，深入分析當前工作面臨的形勢，振奮精神、狠下決心，大幹快上，深入推進“五水共治”，全面提速水利建設，確保實現“十三五”水利開門紅。重點抓好以下幾方面工作：
(一)統籌協調，大力推進五水共治。各地治水辦要繼續發揮牽頭協調職能，推進五水共治建設美麗浙南水鄉，協調有關部門推進城鄉污水處理設施建設和長效管理，不斷提升治污水基礎設施;進一步鞏固整治工作成果，堅決防止“清三河”治後反彈;深化細化“河長制”工作，切實提高河長履職效率;強化劣Ⅴ類站位提升工作，確保今年完成消除2個省控、10個市控劣Ⅴ類水質站位的任務。深化涉河“三改一拆”行動和無“涉水違建”創建工作，突出重點攻堅，加大聯合拆違，全力清除各類影響河道行洪和水工程運行安全、污水直排影響水質提升、影響重點水利工程建設的涉水違法建築。
(二)全面提速，加快推進水利項目建設。按照省廳“三個一批”的要求，把加快水利項目建設作為重中之重的工作來抓，採取切實有效措施予以推進。一是要加快推進在建水利工程建設。市局將開展水利滯後項目督查行動，由各分管領導帶領“千人萬項”蹲點指導組，對全市51個水利滯後項目進行督查攻堅，每個項目都要確定縣(市、區)水利局領導、責任人和市局聯繫領導，並明確工作完成時間期限。各地要加大工作力度，採取強有力措施，全力推進項目進度，市局規劃處將定期通報滯後項目的進展情況，實行“清零”計畫，完成一個銷號一個。同時，還要進一步加快建設進度和投資力度，要深挖現有在建項目潛力，在確保今年投資計畫完成的基礎上，儘量爭取再提速一檔、加快一步。二是要緊盯重大項目前期。對於列入省計畫的項目必須要不折不扣完成，這是底線，沒有任何討價還價的餘地。有的地方最近提出要把已經列入防洪減災三年行動計畫的項目推後到“十三五”後期實施，這跟當前省里和市裡的要求不吻合，一定要堅決杜絕這種想法。今年溫瑞平原東片、西片排澇，烏牛溪治理和蒼南縣江南?平原排澇等工程要確保開工建設;樂清市樂柳虹平原、平陽縣瑞平平原排澇工程要確保完成可研批覆，瑞安市溫瑞平原南部排澇工程、江西?排澇工程要確保完成可研編制和審查。各地必須把抓好重大防洪排澇工程的前期工作作為當前重中之重，以上項目所在地要落實工作班子和專人負責，要理清思路、倒排計畫，緊盯項目前期的各個環節，積極爭取黨委、政府領導一起跑省級相關部門，確保完成目標任務。各地還要提早謀劃，早做準備，對於“十三五”規劃、防洪減災三年行動計畫的項目，要進一步加快前期工作，創造條件，努力爭取把“十三五”前三年的項目早開工、早建成，把原計畫“十三五”後兩年開工的項目提前到前三年早謀劃、早推進。三是要加強質量安全監管。落實質量安全責任制，採取“飛檢”、交叉抽查、標化工地創建、稽察等手段，切實加強水利工程質量安全監管。繼續深化水利安全生產“打非治違”和隱患排查行動，確保全全生產持續穩定，為平安護航G20杭州峰會提供堅實的水利安全保障。
(三)力爭標桿，全面推行水利工程標準化管理。各地要嚴格按照標化管理的要求，努力抓好各個環節和工作，確保完成202個(處)水利工程標準化管理創建和驗收。一要緊盯工程項目，對照年度計畫，按照時間節點，細化任務內容，抓好工作落實。二要突出示範工程，力爭打造出特色、打造成標桿。三要抓好手冊編制，要求工程管理人員積極參與手冊編制，確保具有實用性和可操作性。四要緊盯工程劃界審批和信息化平台建設等重點難點攻堅，做好劃界方案編制與政府審批對接。五要及時總結創建中的亮點和做法，並做好宣傳推廣。
(四)嚴密部署，確保度汛安全。各地要認真總結防禦“尼伯特”颱風的工作經驗，進一步健全突發災害性天氣期間城市內澇、山區地質災害等的應急聯動機制，增強突發災害性天氣的快速處置能力;進一步查隱患補短板，重點排查流域防洪、山洪地質災害、城市防洪排澇、船舶設施、水利工程、避災安置場所等方面可能出現的各類隱患，限期落實整改;繼續查漏補缺，督促鄉、村兩級進一步完善基層防汛體系，按期完成基層體系考核工作;進一步強化各類保障措施，嚴肅防汛紀律，加強防汛督查和社會宣傳教育，確保各項措施落到實處。
(五)搶抓進度，加快推進河湖庫塘清淤(污)。這項工作溫州已經滯後，各地務必要知恥而後勇，確保今年10月底基本完成年度計畫任務，這樣才能儘量在年底考核時少扣分。與此同時，要將清淤、消納和利用形成一體，做好污(淤)泥的檢測、消納和資源化利用技術，不斷引進和培育當地資源化企業市場，提高污(淤)泥資源化利用水平，探索建立清淤長效機制，為建立河湖庫塘輪疏機制創造條件。
(六)強化措施，深入推進水生態文明建設和水資源保護工作。全國水生態文明城市創建與五水共治工作密切相關、互為補充，而且這項工作是由水利部牽頭推進的，因此各地水利局要像重視五水共治工作一樣重視水生態文明城市創建工作，把這項工作與“五水共治”協調推進，確保20xx年完成投資300億元、116個項目建設、7項制度機制創新等創建任務。今年全市要確保完成85個項目、99.15億元的年度投資計畫(其中示範工程7個、22.1億元)，按時保質完成工作任務。最近，珊溪水庫部分水域出現藻類異常繁殖，而且非法捕撈屢禁不絕，對我們的“大水缸”造成了很大威脅。文成、泰順和瑞安要進一步加強珊溪水源保護，加快城鎮三級管網建設，堅決防止庫區畜禽業養殖反彈，嚴厲打擊庫區內的垂釣、游泳、非法捕撈、非法侵占水域、“三無”船舶等涉水涉庫違法行為，確保珊溪水源地水質安全和水上安全。各地要進一步加強最嚴格水資源管理制度的執行，努力推進節水型社會建設，平陽、永嘉要加快省第二批節水型社會建設方案的編制及審批工作，其他縣(市、區)也要積極申報節水型社會創建。
三、奮發有為，銳意進取，始終保持昂揚的鬥志和幹事熱情
雖然我們上半年工作還有許多問題和不足，下半年我們還將面臨更多困難和挑戰面對繁重的工作任務，但溫州水利人從來不會迴避問題和矛盾、不會在困難面前退縮。我們要大力弘揚“溫州水利盡心盡力”的品牌，努力確保年度目標的完成。
(一)要強化責任意識。今年是“十三五”的開局之年，也是溫州水利加快發展、跨越發展的關鍵時期，“五水共治”和重大水利工程建設、水利工程標化管理等方面的任務非常繁重。全市水利系統要繼續深入開展“兩學一做”學習教育，努力解決少數黨員和幹部黨性意識不強、責任意識不強、作風不正不實的問題。特別是在座的各位領導幹部，要以身作則，以上率下，引領全市水利黨員幹部進一步增強責任感和使命感，把幹事作為第一職責，把行動作為第一要求，實字當頭、乾字為先，自覺擔負起應有的責任，真正把措施落到位，把工作一抓到底，不折不扣完成上級和領導交辦的各項任務。要樹立正確的用人導向，把那些想幹事、能幹事、乾淨幹事的好乾部重用起來，始終保持我們水利幹部隊伍昂揚向上、銳意進取的精神狀態。
(二)要強化標桿意識。市委、市政府在全市開展“比亮點學先進樹標桿”活動，實地觀摩各地“亮點項目”，聽取各地今年以來創亮點工作。我們水利系統也要開展互學互比，形成一種“比高下、比強弱、比優劣、比快慢”的良好局面，營造一種“你追我趕、爭先恐後、創先爭優”的濃厚氛圍。各縣(市、區)既要縱向比，看看自己近期的工作是進步還是退步了;更要橫向比，看看自己在各縣(市、區)中和全省排名中是晉位還是落後了。要進一步樹立標桿意識，向先進地區看齊和學習，在各項工作和各個領域中打造一批拿得出、叫得響、在全省有影響力的亮點項目，以此牽引和帶動水利事業全局發展。
(三)強化規矩意識。全市水利幹部要進一步增強政治意識、大局意識和看齊意識，時刻保持政治定力、政治鑑別力，黨提倡的堅決回響、黨決定的堅決照辦、黨禁止的堅決杜絕，堅定不移地與保持高度一致。要增強組織觀念、程式觀念，嚴格執行個人重大事項報告、重要問題請示、重大工作集體研究等制度，該請示的請示，該報告的報告，決不能遮遮掩掩甚至隱瞞不報。要力戒推諉扯皮、慵懶散拖等行為，始終保持昂揚向上、銳意進取的精神面貌，立足當前各項水利中心工作，兢兢業業乾好本職工作，認真完成上級和領導交辦的任務，共同推進溫州水利事業長足發展。要遵守工作紀律，嚴格各項制度。要認真執行廉潔自律準則和紀律處分條例，以反面典型為鏡鑒，心存敬畏、手握戒尺，築牢拒腐防變的防線。
同志們，任務艱巨，時間緊迫。希望大家在剩下半年不到的時間裡，進一步堅定信心和決心，迅速行動，爭分奪秒，大幹快上，全面提速，全力以赴打好“五水共治”和水利建設攻堅戰、持久戰，確保完成各項年度目標任務，力爭奪取更好更突出的成績!
在水利局長會議上的講話稿 篇2
同志們：
今天會議的主要任務是，貫徹落實黨的屆六中全會精神，中央、省、市經濟工作 會議、農村工作會議精神和全省糧食工作會議精神，總結年糧食流通工作，分析當前新形勢，安排部署20xx年糧食流通工作。剛才，我們對年度先進單位和個人進行了表彰，在此，我代表市局黨組向受表彰的單位和個人表示熱烈祝賀。下面，我講兩方面意見：
一、強力攻堅，務實創新，年糧食工作成績顯著
年是近年來全市糧食流通工作最艱巨、任務最繁重、成績最突出的一年，也是糧食發展史上具有里程碑意義的一年。一年來，系統全體幹部職工緊緊圍繞市委“福民強市”和市局“一三五”攻堅戰目標任務，奮力拚搏，務實創新，以企事業單位改革改制為重點的深化“一項改革”工作精彩圓滿完成。以政務環境創優、糧食購銷、依法管糧、安全儲糧、行業協會建設等為基礎的“五個扭住不放”工作，取得顯著成績。年，我們全面完成了省糧食局和市委市政府各項責任目標，市糧食局被市委、市政府授予市機制轉換攻堅戰先進單位稱號，並獲得一等獎;被市委、市政府授予市國家衛生城市複審工作先進單位稱號;被省糧食局授予全省食用植物油庫存檢查工作優秀單位稱號、擬定為完成責任目標工作先進單位，被國家糧食局授予～年全國糧食系統法制宣傳教育先進單位稱號。
(一)破解發展瓶頸，糧食系統改革改制精彩圓滿
今年，市局進行改革改制的事業單位有8家，企業有11家。截至12月底，19家企事業單位全部完成改制任務。
這次改制成效突出。一是糧食部門職能得到加強。經過改制，事業單位由8個減為4個，整合職能組建了市糧食局直屬分局和市糧食局儲備糧管理中心，為糧食部門加快轉變職能，推進行業巨觀管理，加強儲備糧管理、強化糧食市場監管奠定基礎。二是爭取保留了國有獨資公司，組建了國有控股公司，其他企業實現了國有參股，為加強糧食巨觀調控，保障儲備糧安全提供了平台。三是國有糧食企業產權實現多元化，有利於企業轉變經營理念，轉換經營機制，有利於激活企業內生活力。四是25名事業單位職工、1548名企業職工都得到妥善安置，職工切身利益得到有效保障，全系統改制企業祥和穩定。五是利用改革契機，爭取政策支持，一批糧食系統歷史遺留問題得到妥善解決，為改制後新公司順利運營提供了發展空間。六是進一步理順了糧食局依法管理糧食企業的關係，經過多方面工作，與市國資委溝通協商，以市政府檔案形式明確了市糧食局代國資委履行管理糧食企業的合法性。
這次改制措施得力。第一，抓宣傳、思想認識高度統一。組織系統全體幹部職工深入開展“為什麼要改，不改行不行、到底怎么改”大討論，帶領有關人員赴外地學習糧食企業改革成功經驗和好的做法，編印《深化國有糧食企事業單位改革工作宣傳資料彙編》和《深化國有糧食企事業單位改革改制解疑答惑90問》2本資料彙編發給每位幹部職工，深入改制單位，宣傳改制政策，解答職工提問，為改革有序推進掃清了思想障礙。第二，抓領導，改制責任層層落實。市局成立了深化國有糧食企業改革改制工作領導小組，明確局領導班子成員是所聯繫單位的改革改制工作第一責任人，實行包改制責任，包方案審定、包組織落實、包信訪穩定、包解決遺留問題的“五包責任制”。各改制企事業也成立了專門改制領導機構，分解落實相關責任。市局企改辦和各科室人員堅持與改制單位幹部職工同學習、同討論、同制定方案、同解決問題，起到了非常重要的指導、溝通、協調、落實、督導作用。第三，抓運作，改革進程緊張有序。主動向市領導做好匯報，許多改革重大問題在市領導協調下得到有效解決。積極與市直有關部門溝通協調，改革獲得了廣泛理解與支持。實行重大事項集體決策機制，推進決策的科學性。完善跟蹤落實、聯合審查、每天催辦、隨到隨辦等快速推進機制，確保改制決定事項迅速落實。不定期召開工作分析會、改革匯報會、提速增效會、建立工作檯賬、印發工作周報，持續強化督查，提高改革實效。倒排改制工作日程表，多項工作齊頭並進，加快系統改制推進步伐。第四，抓公開，改革程式陽光透明。一是明確改制步驟、程式，要求各階段工作都做到行為規範、程式合法、公平公正。二是注重業務指導，適時開展產權交易專題培訓，並組織人員到市產權交易中心現場觀摩產權交易過程。三是嚴格規範操作。邀請律師全程參與各單位改制實施方案的起草、論證、實施監督工作。督促改制單位加大改制公開力度，保障職工權益。第五，抓民生，職工利益保障充分。明確保障職工合法利益是黨組在改革中必須堅守的底線，局黨組始終把改制企事業單位的職工合法利益最大化和職工是否滿意、是否穩定作為不懈的追求。改制方案 注重體現幹部職工意願。與單位存續勞動關係的職工全部得到安置，並與新公司簽訂不少於5年的勞動契約，職工安置費用按時足額發放到位。合作意向人對職工安置作出書面承諾，對新公司發展前景進行規劃，保障職工及企業長遠利益。第六，抓穩定，改制氛圍良好和諧。一是認真開展改革改制信訪穩定風險評估。二是推行改制單位職工穩定分包責任制。三
是積極應對民眾訴求，及時解決實際問題，著力解決疑難問題，做到民眾訴求第一時間反映上來，第一時間拿出意見，第一時間落實到位，保障了改革穩妥有序推進。
這次改制經驗寶貴。年改革改制工作有幾條經驗值得我們牢牢銘記：第一，目標具體明確，責任細化到人，是做好工作的前提。第二，民主科學決策，依法依規操作是做好工作的關鍵。第三，溝通協調充分，第一時間落實，是推進工作的基礎。第四，領導親力親為，勇於破難攻堅，是做好工作的保障。第五，堅持以人為本，維護職工利益，是做好工作的根本。
這次改制先進典型感人可敬。這次改革改制工作中湧現了許許多多可歌可泣的先進典型。如負責改革改制面上工作的副局長同志，每天都面臨艱巨的新任務，每天都承擔著巨大心裡壓力，為了改革改制，經常早上6點多就趕到了單位，晚上基本是最後一個離開辦公室，關鍵時期連基本的休息時間都得不到保證。再如副局長同志，除平時親自領導和參與二庫改制工作外，在二庫辦理新公司執照的關鍵時刻，直接坐鎮工商局坐催工商執照辦理工作，確保了12月31日前全糧食系統精彩圓滿完成改制任務。還有局企改辦的李紅強同志，為加快推進改制進度，帶病上班，堅持白天到單位指導協調改制工作，晚上到醫院打針輸液，因操勞過度，先後兩次入院治療。再說咱們第一倉庫的方黎明主任，在妻子做手術長期不能下床的情況下，方主任顧不上照顧家人，堅持起早貪黑，親自帶隊為改革奔走協調，第一倉庫改革工作始終保持了思想上最重視、行動上最迅速、措施上最得力，效果上最理想的氣勢和態勢，成為糧食系統改革改制的一面旗幟。
這裡要特彆強調的是，今年各縣改制力度也相當大，縣糧食局16家企業中實行破產改制3家，整合9家，實行產權制度改革4家。糧食局19家企業參與改革，18家予以撤銷，組建了1家較大的國有獨資公司。縣糧食局在前期試點的基礎上，又把17家企業列入改制台賬，目前改革已全面鋪開，且已取得了初步戰果。
(二)加強巨觀調控，糧食保供穩價成效明顯
地方糧油儲備繼續充實。最佳化市級儲備糧布局和品種結構，強化日常管理，確保了儲備糧數量真實、質量完好。縣新增儲備油200噸，縣級儲備糧達到1.3萬噸。縣增加縣級儲備糧3000噸，縣儲總量達到1.45萬噸。市政府已批准建立450噸食用植物油地方儲備，增加3000噸地方糧食儲備，費用已列入財政預算。目前我市地方糧食儲備達到21.8萬噸，食用油儲備達到3210噸。
應急保障機制不斷完善。修訂完善了《市糧食供應應急預案》。加強成品糧應急儲備監管，對應急小包裝食用油的品種進行了調整，充實軍供應急器材庫和保障物資，成立了市部隊應急食品加工中心，全市糧食應急保障網路初步建立。
糧油市場供應和價格基本穩定。加強糧食市場價格信息監測，全面完成我市年糧食和油脂產供需情況調查任務，通過托市糧競價銷售、儲備糧輪換、與加工企業建立合作關係等多項措施加大糧食購銷力度，全年收購糧食52.84萬噸，占市定目標30萬噸的176.13%，銷售糧食84.28萬噸，占市定目標29萬噸的290.62的%，有效穩定了糧食市場預期。
(三)落實購銷政策，種糧農民實現豐產增收
紮實做好最低價糧食收購。堅持夏糧收購5日報制度，引導企業創新收購方式和融資方式，敞開收購農民手中餘糧。夏收期間全市按市場價累計收購小麥17.4萬噸，均價1.024元/斤，促進了糧農增產增收。
積極組織糧食銷售和政策性糧食供應。指導糧食經營企業多形式搞活自主經營。第三倉庫加強與六合飼料公司、正大公司合作，全年收發車皮755個，經營糧食2.4萬噸。縣糧食局與巨龍澱粉實業有限公司開展玉米收購保管合作，為企業增加純利潤120餘萬元。第二倉庫全年購銷總量達到4.8萬噸，實現毛利159萬元。全年全市國有糧食企業參與最低價小麥拍賣成交4617噸，輪換各級儲備糧48565噸，儲備油1000噸。軍糧供應、節日和敏感時期政策性糧油保障工作也進展順利。
(四)改善行業管理，糧食質量安全保障有力
庫存糧油儲存安全。加強糧油倉儲企業備案管理工作，受理申請企業109家，獲得備案登記104家。落實安全儲糧責任制，開展了春、冬兩季糧油安全檢查。大力推廣套用儲糧新技術，開展“紅旗倉”評比和“走出去” 學習活動，糧油倉儲企業管理更加規範，第三倉庫、第一倉庫分別以總分第一和第三的好成績被授予全省“十佳糧庫”。強化防汛工作責任制，逐一落實各項防汛措施，確保了庫存糧油安全度夏度汛。嚴格儲糧化學藥劑的採購、管理、使用制度，對違反要求的單位通報批評，落實督察整改措施，保障用藥安全。
糧食質量檢測能力不斷提升。開展糧食容重器集中校驗工作，共檢定容重器66台。完成我市夏、秋兩季新收穫糧食質量調查和品質測報工作，共抽取小麥樣品117份，安全監測小麥樣品25份，安全監測玉米樣品12份。對全市市級儲備糧進行質量檢測，共抽取小麥樣品73份，油脂樣品2份，全面掌握了我市庫存市級儲備糧的質量狀況。參加省糧油質檢站組織的食用植物油比對考核，規範和統一了考核項目的檢驗操作方法，檢化驗人員的技術水平不斷提高。全年接受社會委託來樣檢驗計100餘份，有效維護了市場糧油質量安全。
軍供質量明顯提高。繼續推行全新質量管理流程圖模式，加強硬體建設，最佳化服務管理，規範軍民超市經營，為部隊提供食用油供應和品種串換服務，做到了軍供質量安全、保障有力。深入開展爭創全國百強軍供站活動，軍供站已順利通過國家糧食局檢查組驗收。
(五)推進產業化經營，糧食流通產業持續發展
糧食倉儲基礎設施建設持續推進。第二倉庫的糧食批發市場項目已竣工。經國家發改委批准的國家糧食儲備庫擴倉增容建設項目已正式投入使用;0326省庫擴倉增容項目建設已完工，正在申請驗收。國家庫倉儲設施擴建項目獲中央預算內專項扶持資金500萬元，目前已動工。
糧食產業化經營不斷深化。新疆天山麵粉有限公司新研發推出了5公斤裝原味粉和25公斤裝精製小麥粉，產品單品發展到18個，滿足不同客戶的需求，麵粉產銷總量達到4萬噸，占全年目標的160%。目前我市5家糧油加工企業被定為市級農業產業龍頭企業，3家麵粉加工企業通過省第二批放心糧油示範企業評選， 8家糧油企業的產品獲“放心糧油”稱號。全市糧食行業城鎮連鎖經營店及農村服務網點新增72個，累計達到988個。“放心糧油”進農村、進社區、進部隊活動繼續推進。
招商引資工作成效明顯。局屬單位全年完成招商引資項目8個，引進資金1770萬。各縣市糧食局積極落實項目引資雙帶動戰略，招商引資力度大，效果好。縣糧食局世紀廣場商貿城項目，實現引資1022萬元，工程正在建設中。縣糧食局引進民嵐農業科技有限公司生產除草劑項目1個，項目總投資5000萬元，已投資20xx多萬元，機器安裝完畢，一期正在試生產。市糧食局先後與中糧集團、省屬大公司就糧食代儲、經營進行協商，為下一步拓展合作奠定良好基礎。縣糧食局已完成對總投資1.05億元的年加工1萬噸紅色素項目和總投資0.3億元的年產3萬噸“五穀全價營養方便系列粉”項目的論證工作，為20xx年對社會進行招商奠定基礎。
(六)強化依法管糧，糧食市場秩序良好規範
依法管糧意識穩步提升。認真落實依法行政目標管理責任制，深入開展規範性檔案清理工作。以抓基本隊伍、基本制度、基本設施和裝備落實為重點，通過試點探索、召開現場觀摩會、加大考評力度等辦法，積極推進糧食流通監督檢查基礎工作規範化建設，全市糧食流通執法檢查體系不斷發展完善。市糧食局被確定為全省糧食流通監督檢查示範單位，縣糧食局為執法大隊添置了電腦、攝像機、錄音筆等器材，配備了專用執法車輛。開展“5?26”《條例》宣傳月活動、12.4法制宣傳教育活動等法制宣傳教育活動，糧食局還參與了央視七套錄製的“糧安天下，春耕有我”廣場宣傳活動，市糧食局被國家糧食局評為全國糧食系統“xx普法”宣傳教育先進單位。
糧食執法監管活動有效開展。嚴格檢查國家糧食購銷政策執行情況，加大涉糧案件查處力度，加大對政策性糧食銷售出庫的監督檢查，開展年糧食庫存監督檢查工作，對全市軍糧供應站(點)和軍糧供應企業的軍糧供應工作進行了專項檢查，開展了我市“地溝油”的專項排查。圓滿完成全國食用植物油庫存檢查工作，省級普查結果表明，我市油脂庫存賬實相符、賬賬相符，儲備油質量全部符合國標，儲備油輪換手續齊全，政策性油脂庫貸掛鈎，相關資金占用合理，油脂倉儲管理制度健全，儲油設施設備等符合相關要求。市局被評為年全省食用植物油庫存檢查工作優秀單位。全年總計開展全面檢查和專項檢查50次，出動檢查人員270人次。檢查企業510家次，警告45家，限期整改25家，處罰5家。實現了罰款零的突破。加強糧食收購資格核查工作，市局依法審核了204家糧食收購許可證，其中192家獲通過，4家暫緩通過，8家依法註銷。
(七)搭建服務平台，市糧食行業協會成功掛牌運行
用半年多的時間，完成了協會各項籌備任務。整個籌備工作計畫 周密，組織嚴謹，成效顯著。市糧食協會於年9月16日掛牌成立，登記會員129家。協會成立後，督促會員加強產品質量管理、考察了外地市“放心糧油” 工程、推薦了省第二批放心糧油示範企業、組織開展了糧食行業職業道德“雙十佳”評選，市麵粉廠廠長張弛勇同志榮獲省糧食行業職業道德建設十佳個人。組織企業參加了年全國農產品加工投資貿易洽談會和第十一屆中國國際糧油產品暨設備技術展覽會，一系列活動對開闊視野、加強行業管理、宣傳產品品牌、指導產業發展起到積極推動作用。
(八)加大監管力度，安全生產形勢持續平穩
在系統連續多年安全生產無事故的情況下，全局上下始終保持清醒頭腦和高壓態勢，進一步加大監管力度，全面落實安全生產主體責任，不斷提高安全意識，突出隱患排查整治，堅持開展季度檢查和專項檢查，有效防範了安全生產事故的發生，實現系統安全生產形勢持續平穩。
(九)加強黨風政風行風建設和信訪穩定工作，糧食行業效能不斷提升
深入開展“創先爭優”活動，加強黨員思想政治教育，調整組建了堅強有力的企事業單位新領導班子，基層黨建工作進一步加強。組織系統19名入黨積極分子，參加由市直工委組織的入黨積極分子培訓班，新發展黨員10名。積極開展年度黨員承諾活動，機關全體黨員及糧食系統280餘名在崗黨員作出了自已的承諾。加強幹部職工業務培訓和技能人才培養，幹部職工隊伍建設成效明顯，機關公務員績效考核試點工作取得預期效果，受到省公務員局好評。為分包社區265戶困難戶及困難職工發放了5.12萬元的慰問金，組織機關及基層志願者共160餘人次，開展助交通活動，精神文明建設穩步推進。開展廉政制度建設落實年活動和廉政文化教育活動，突出抓好“三重一大”事項的監督，深入開展“小金庫”專項治理、公車專項治理，黨風廉政建設取得新成績。深入開展政務環境創優活動，確定學習標桿，公開服務承諾，進行機關科室評議，糧食行業政風行風持續好轉。組織開展社會矛盾大排查、大調處、大防範活動，積極排查化解各類矛盾，共接待處理各種信訪案件57起，李成朝要求補發工資、陽光餐飲經營人員集體上訪等信訪積案和個案得到有效化解，進一步完善應急聯動服務系統，共接受110聯動民眾訴求10起，辦結10起，電話回訪滿意率100%。全面推進改制信訪穩定風險評估工作，保證了改革期間大局穩定。全年實現赴市以上0集訪，赴市以上0非訪，圓滿完成市委市政府信訪穩定目標任務。與此同時，積極推進黨務公開和政務公開，紮實開展節能降耗，政務信息、檔案管理、對外宣傳、工會老幹部、機關後勤工作等機關建設也取得新成績。
二、持續攻堅，提升實效，推進糧食流通產業加快發展
20xx年，是實施“”規劃承上啟下的重要一年，是推進中原經濟區建設的重要一年，也是糧食深化改革，加快轉型、繼續推進現代糧食流通產業發展的關鍵一年，做好今年的工作，對保持糧食事業健康、持續、科學發展具有重要意義。20xx年的糧食流通形勢仍然複雜，機遇方面：一是黨中央、國務院加強水利建設、加大惠農補貼、提高小麥最低價收購等一系列國家強農惠農政策將進一步促進糧食生產發展，為做好糧食流通工作奠定了重要基礎。二是我國糧食生產連續8年豐收，有利於促進糧食市場和價格的基本穩定，為糧食流通健康發展創造了有利條件。三是《國務院關於支持省加快建設中原經濟區的指導意見 》的出台及《國家糧食局省人民政府支持中原經濟區建設加快現代糧食流通產業發展戰略合作協定》的簽訂，為我市破解糧食產業發展難題，推進現代糧食流通產業創造了良好機遇。四是我市國有糧食企事業單位改革改製取得重大突破，糧食流通體制機制更加理順，為我市糧食流通產業發展營造了良好環境。挑戰方面：一是糧食市場形勢複雜。年夏糧再次增產，實現夏糧“九連增”，但考慮到種糧成本增加、預期通脹壓力大等因素，巨觀調控任務仍然艱巨;農村城鎮化、工業化速度加快，糧食剛性需求上漲明顯，多數縣級地方儲備充實不到位，糧油調控和應急保障能力缺乏。二是糧食監管任務艱巨。隨著新一輪企業改革改制工作的完成，糧食市場主體結構、庫存結構、倉儲管理性質都發生了新變化，流通市場監管難度增加，糧食庫存監管任務繁重，糧食監督檢查體系和質量安全體系需進一步健全和加強。三是糧食產業發展基礎薄弱，主食產業化程度較低。目前我市糧食銷售主要是原糧，糧食加工基本以原糧初加工為主，二、三次轉化能力差，產品結構亟待調整。糧食倉儲物流設施功能落後，城市應急供應設施不到位，社會化流通和服務網路不完善。糧食物流園區、物流中心、物流節點建設滯後，難以滿足新形勢下糧食流通需求。四是國有糧食企業改革還需進一步深化。國有糧食企業新型糧食購銷體系亟待建立。歷史遺留問題仍需進一步解決。企業小、散、弱的根本狀況沒有大的改變，企業做大做優做強，戰略性重組的任務艱巨等等。
針對糧食流通工作面臨的新形勢，20xx年糧食流通工作的總體思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹省委、市委經濟工作會議精神和全省糧食工作會議精神，牢牢抓住中原經濟區建設的寶貴機遇，緊緊圍繞“福民強市”戰略，以保障糧食安全為目標，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，持續抓好深化改革、依法監管、主食產業化、巨觀調控、糧食購銷、儲糧安全等重點工作，穩步推進我市現代糧食流通產業又好又快發展，以優異成績迎接黨的勝利召開。
20xx年，我市糧食工作的主要目標是：全市糧食經營企業完成糧食收購42.4萬噸，糧食銷售36.9萬噸;以縣(市)為單位，國有及國有控股糧食經營企業全面實現盈利，國有參股經營企業盈利明顯;“四無”糧油率達到95%以上;儲備糧油“一符三專四落實”達到100%;改革改制繼續深化;依法行政能力穩步提升;政風行風不斷最佳化;糧食系統大局穩定。
圍繞上述思路目標，做好20xx年糧食流通工作，必須統籌兼顧，突出重點，積極作為，銳意創新，概括起來就是要全面實施好“二七七”工程。所謂“二”就是兩個總體要求，即：拓展改制成效，持續穩中求進;所謂“七七”就是七個持續、七個提升。具體講，就是要做好以下七方面工作：
(一)持續深化改革改制，提升企業發展活力
深化改革是現代糧食流通產業發展的動力。轉變職能是《糧食流通管理條例》賦予了糧食行政管理部門的新要求。糧食部門必須持續深化改革，帶動行政職能轉變，提升發展活力。
加快轉變行政職能。繼續解放思想，轉變發展理念，有計畫組織開展外出學習交流活動，開闊視野眼界，凝集加快發展，科學發展、轉型發展的思想共識，推動糧食部門把工作重心轉移到調控監管、政策指導和協調服務上來。要在糧食管理對象、管理範圍、管理手段上做到三個轉變：一是由過去主要管理國有糧食企業轉變為管理全社會糧食企業;二是由過去主要管理國有糧食企業的經營活動轉變為管理糧食市場主體準入和行為規範，扶持和引導糧食產業化龍頭企業發展，構建主食產業發展平台;三是由過去依靠行政手段管理糧食流通轉變為依法監督檢查。
深化糧食企業改革。指導市、縣國有及國有控股企業持續深化改革，加緊完善改革後續管理，加快發展思路轉變和企業經營機制轉換，及時健全企業法人治理結構和現代企業制度，建立經營業績考核獎懲制度，鞏固提升改制成果，真正激發企業內生活力，推進企業效益明顯好轉。鼓勵企業繼續整合優勢資源，大力開展招商引資，不斷最佳化股本結構、產業結構和產品結構，提升自我發展實力。紮實推進全市軍供站點公司制改革和金谷公司的改制工作，全面完成新疆天山麵粉有限公司和洛粉面業有限公司增資擴股工作。
提升服務行業能力。依託中原經濟區建設機遇，大力爭取省、市財政、稅收、土地等部門的政策、項目、資金支持、為各類糧食流通企業加快發展提供優質服務。加強行業監管，為各類市場主體營造公平競爭環境。研究制定新形勢下國有資產監管的辦法，確保國有資產的保值增值。
(二)持續強化市場監管，提升依法管糧能力
糧食市場監管是現代糧食流通產業發展的保障。糧食部門要擔負起為食者造福的責任，把思想認識統一到《糧食流通管理條例》的要求上來，把糧食流通監督檢查作為今後糧食行政管理部門轉型的一個重要抓手，切實推進依法管糧。今年及今後一個時期，全市糧食流通監督檢查工作要“圍繞一個核心、落實兩個重點、著力三個加強、實現監督檢查與服務的統一”，全面推進糧食流通監督檢查工作。
圍繞“一個核心”，保障地方糧食安全。“一個核心”即以政策性糧食庫存監督檢查為核心。糧食庫存特別是政策性糧食庫存是糧食流通的重要環節，是保障市場供應、穩定市場價格、維護糧食安全的重要基礎。對糧食庫存的監督檢查任何時候都不能放鬆，必須常抓不懈，以確保糧食數量和質量安全。
落實“兩個重點”，確保國家糧食政策措施落實到位。一是加強國家各項強農惠農糧食政策執行情況的監督檢查。加強夏、秋糧收購工作監督檢查，切實保護種糧農民利益。加大最低收購價糧、臨時儲存糧等政策性糧食銷售出庫檢查力度，確保政策性糧食及時供應到位。二是加強全社會糧食流通的監督檢查。加強對各類糧食市場主體的教育和引導工作，規範經營行為，增強他們執行國家糧食政策的自覺性和責任感。積極配合有關部門和單位，做好糧食收購資格、軍糧供應和救災等政策性用糧、糧油倉儲管理制度和糧食流通統計制度執行情況監督檢查，維護正常糧食流通秩序。
著力“三個加強”，不斷穩固糧食監督檢查工作基礎。一是著力加強監督檢查體系建設，努力做到監督檢查職能、機構、人員、經費四落實，為做好糧食監督檢查工作提供可靠的組織保障;二是著力加強糧食行政執法能力建設，提高監督檢查隊伍整體素質。要健全規章制度，規範執法程式，加強業務學習，強化執法培訓，切實提高監督檢查執法人員的政治責任感和實際工作能力，確保監督檢查工作不越位、不缺位，防止以罰代管和行政不作為、亂作為;三是著力加強長效機制建設。通過積極推行依法行政責任制、完善執法監督、加強制度建設，加大糧食政策法規宣傳，推動建立權責明確、行為規範、監督有效、保障有力的糧食行政執法體制。市縣兩級都要探索單獨執法以及與工商、質檢、物價等部門聯合執法工作機制，力爭在社會糧食執法方面邁出更大步伐，市局直屬分局要在監督檢查執法方面率先突破。
“實現監督檢查與服務的統一”，促進經濟社會和諧發展。就是要把服務農民、服務企業、服務糧食消費者的理念有機融入到日常的監督檢查工作中去，把糧食監督檢查隊伍變成一支維護國家糧食安全的執法隊、普及國家糧食方針政策的宣傳隊和幫助企業解決實際問題的專業工作隊。要在促進科學發展中體現監督檢查職能，指導和幫助企業提高經營管理水平，營造良好的社會氛圍。
加強糧食質量安全監管，維護糧油質量安全。積極爭取資金，改善糧油質量檢驗技術裝備條件，培訓質檢技術人員，加強糧食質檢機構建設。推進和規範糧油質量調查和品質測報工作，加強原糧衛生監測和糧油食品監管。加強社會宣傳和業務推介工作，大力開展社會糧油委託檢驗工作，為維護城鄉糧油質量安全貢獻力量。
(三)持續推進產業化經營，提升產業發展實力
糧食流通產業化是現代糧食流通產業發展的核心。沒有糧食流通的產業化，就沒有糧食流通的現代化。糧食部門必須承擔起為經營者服務的責任，持續推進糧食流通產業化發展，加快並大力推進全市主食產業化發展，不斷提高糧食流通效益。
大力推進主食產業化發展。主食市場是我國一個最穩定、最廣闊的市場。主食產業化是社會發展的需要，是人們生活新的消費訴求，是保障和改善民生的重要舉措，是中原經濟區建設中實現“三化”協調的新抓手。根據省政府安排，省局正在牽頭起草《20xx～20xx年省主食產業化發展規劃》及《省人民政府關於推進主食產業化發展的實施意見 》。省政府將這項工作交給糧食部門，是對我們的信任和重託，也為糧食行業的發展壯大帶來了新的機遇和挑戰。我們糧食部門一定要順勢而為、乘勢而上，積極作為、持續作為，要認真落實省政府、省糧食局關於主食產業化工作部署，摸清市縣主食產業狀況，搞好分析和需求預測，科學編制規劃和制定政策，引導推進主食產業化健康發展，讓民眾早日享受到快捷便利、健康放心的飲食，不辜負政府和人民的期望。要培育扶持新疆天山麵粉有限公司、市麵粉廠等放心糧油示範企業和知名的糧油食品生產企業，特別是民營企業，支持其擴大麵粉精深加工規模，提高產品附加值，大力實施名牌戰略，提高產品的質量和檔次，打造麵粉製品等全省主食產業化名牌產品。鼓勵引導其他加工企業參與主食產業化工作，加快推進主食產業化進程。
加快推進糧食產業化經營。支持洛糧糧食有限公司圍繞打造推動糧食產業轉型升級的糧食龍頭企業這個目標，面向市場搞活經營，拓展副業尋求突破，拉長鏈條增加效益，繼續整合資源招商引資，爭取靠項目、資金、技術、管理方法的引進，帶動公司做大做強。引導各國有參股企業，積極轉變發展方式，大膽調整產品結構，擴大以小麥為主的糧食精深加工規模，推進糧油加工產品升級。大力實施名牌戰略，鼓勵企業堅持自創品牌與引進名牌相結合，努力提高糧油產品質量和檔次，打造糧全省油名牌產品。
繼續推進招商引資資源整合。把招商引資、項目帶動作為產業提質增效、轉型發展的重要抓手，加大對外開放力度，開展糧食行業大招商活動。圍繞糧食倉儲、物流、加工等重點領域，篩選優勢項目，認真包裝一批、論證一批，推介一批，有針對性地制定招商引資計畫,組織專門力量，大力推進招商引資活動，力爭使招商引資工作取得重大突破。要加強資源整合力度，盤活存量資產，科學規劃糧食綜合物流園區布局，推進產業集聚，引導有條件的糧食加工、儲藏、運輸及等糧油食品企業退城近郊，提升檔次。洛糧糧食有限公司在項目建設、招商引資工作上要有新思路，有大動作，有真成效，真正發揮龍頭帶動作用。
(四)持續抓好糧食購銷，提升促農增收能力
糧食購銷是現代糧食流通產業發展的基礎。糧食部門必須擔負起為耕者謀利的責任，持續抓好糧食購銷，保障糧農穩定增收。
切實做好糧食收購工作。以洛糧糧食有限公司為龍頭，以各縣(市)購銷企業為骨幹，以基層購銷公司和經紀人為依託，最大限度地掌握糧源，不斷夯實糧食安全基礎。加強對糧食收購工作的指導和督促檢查，積極探索新的收購方式和融資方式，認真落實最低價收購政策，規範收購秩序，維護農民利益，切實把國家糧食收購政策落到實處。
紮實做好糧食銷售工作。繼續落實最低收購價糧食的競價銷售任務。認真做好政策性糧食的移庫工作。加強與用糧企業的合作，進一步拓寬銷售渠道，努力搞活糧食自主經營，繼續開展“放心糧油” 進農村、進社區、進部隊活動，服務社會需求。
認真組織政策性糧食供應工作。完善軍糧統購分銷機制和戰備應急機制，加強軍糧質量管理和網點設施建設，以市軍糧供應有限公司獲得全國“百強” 軍供站為契機，推進軍糧供應規範化管理，完善軍糧供應應急保障預案，將軍糧供應有限公司打造成功能完備、布點合理、主營副營齊頭並進、應急保障堅強有力的現代化軍糧供應公司。同時，繼續做好災區、貧困區和庫區移民等政策性糧食保供工作。
(五)持續加強巨觀調控，提升保供穩價能力
糧食巨觀調控是現代糧食流通產業發展的關鍵。糧食部門必須承擔起為政府分憂的責任，持續加強糧食巨觀調控，保障糧食市場供應和價格基本穩定。要以糧食儲備為基礎，市場監測預警為前提，應急管理為補充，購銷加工供應網點為載體，完善巨觀調控體系。
繼續加強市級儲備糧管理。適應改革改制後我市糧食市場主體結構、庫存結構、倉儲管理性質等發生的新變化，加緊完善儲備糧監管新措施,強化日常監管檢查，要健全輪換機制，降低輪換風險，加大儲備糧代儲資格管理力度，規範企業管理行為，確保儲備糧儲存安全、質量良好。
繼續充實地方儲備糧油規模。要積極爭取市委市政府支持，加強與有關部門的協調溝通，繼續落實地方儲備糧油增儲計畫。要適當增加市級應急成品糧油儲備，適時調整儲備糧油布局，增強調控能力。各縣(市)要著眼地方糧食安全，今年務必使糧食儲備和食用油儲備規模有一定突破。
繼續加強糧油應急管理。要掌握一定數量的應急儲運、加工企業和供應網點，增強應急保障能力。要完善應急預案，適時開展應急演練，強化應急意識。要加強糧油市場信息採集和監測分析，及時了解糧油市場情況及價格情況，提高糧油市場分析和預測能力，確保糧油市場監測到位，信息暢通，反應迅速，處置得當。
(六)持續夯實基礎工作，提升產業支撐能力
基礎管理是糧食流通產業發展的支撐。必須持續夯實科技人才建設、倉儲管理、安全生產、糧食流通統計等基礎工作，為糧食流通產業發展提供強力支撐。
加強科技人才工作。增強科技惠及民生、科技支撐發展的理念，繼續支持企業提高科技管理水平、信息化管理水平和產品創新能力。強化職工教育培養和職業技能培訓，為企業做大做強集聚人才。創新人才選拔、使用、獎懲機制，營造人盡其才，人才輩出的用人環境。探索企業經營人才、管理人才、技術人才的聘用、引進辦法，增強企業人才後發優勢。
加強糧食倉儲管理。繼續開展糧油倉儲企業規範化管理活動，認真開展糧油安全普查，加強儲備糧的輪換管理，做好糧油倉儲單位備案監管工作，加大倉房維修改造力度，提升科學儲糧、綠色儲糧水平，確保儲糧安全。
加強糧食流通統計和信息監測工作。力爭把應納入統計範圍的全社會糧食經營者納入糧食流通統計範圍。改進統計調查方法，提高統計工作質量，逐步實現統計調查科學化、統計基礎規範化、數據採集現代化和統計服務優質化。認真組織開展成本利潤調查工作和糧油市場價格監測工作，提高糧油市場信息服務能力。
做好安全生產和食品安全工作。全面落實安全生產和食品安全責任制，開展季度安全生產和糧油食品安全大檢查，深化安全專項整治，強化各類隱患排查治理。加強安全法規宣傳和教育，開展好“安全生產月”文化廣場宣傳活動。修訂完善安全生產應急救援預案，組織應急演練，確保全年安全生產形勢持續穩定。
指導行業協會履行好服務職能。健全行業協會工作運行機制，立足“服務、溝通、協調、監督”職能，開展經驗交流學習，增強行業科學發展理念。全面開展“放心糧油”工程，積極推進“放心糧油”進部隊、進農村、進社區活動，通過建立覆蓋城鄉的糧油服務體系，為糧油企業拓寬發展新路。積極開展放心糧油企業、放心糧油產品評選、職業道德和誠信建設活動，引導企業依法誠信經營，為廣大消費者提供安全糧油食品。
(七)持續加強機關自身建設，提升務實發展形象
機關建設是糧食流通產業發展的保障。必須持續加強黨的建設、政風行風建設、機關建設和信訪穩定工作，推動行業建設工作再上新台階。
切實加強黨的建設。探索加強機關黨建和基層企業黨建工作的新途徑，不斷提高各級領導班子貫徹科學發展觀能力、駕馭全局能力和務實創新能力。要創新形式、豐富載體，加強黨員幹部的學習教育培訓，增強幹部職工的創新意識和服務理念，提高黨員幹部團結幹事、務實創業的激情和信心。
切實加強政風行風和黨風廉政建設。積極開展“作風轉變年”活動，堅持以黨務政務公開為抓手，用典型做引導，以考評考核為動力，以問責正風紀，靠領導做表率，通過作風紀律整頓、暗訪問責、網路問政等形式，提高勤政為民意識，提升機關行政效能，促進幹部作風有大的提升，推進政風行風建設取得更大成效。繼續抓好黨風廉政建設責任制的落實，堅持“一崗雙責”，加大教育、監督和制度創新，加強對重大決策部署落實情況的監督檢查，強化對領導幹部和權力運行情況的制約與監督，認真落實“三重一大”制度，弘揚糧食系統公正廉潔的新風正氣。
切實做好信訪穩定工作。要加強領導，落實責任，完善案件應急處置機制，努力形成齊抓共管合力。堅持預防疏導處理並重，加強源頭預防，暢通信訪渠道，從根本上減少信訪問題的發生。繼續開展信訪穩定風險評估工作，突出重點，深入排查化解，確保把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態。認真開展領導幹部接訪、下訪活動，推動工作重心下移。完善信訪事項應急處置和勸返工作機制，防止事態擴大，確保糧食系統和諧穩定。
切實加強機關建設。推進政府信息公開和糧食政務公開，落實“節能減排”目標責任制，做好駐村幫扶工作、離退休幹部工作、群團工作和機要、保密、檔案、宣傳等工作，做好市局創建省級文明單位屆滿申報工作，建立精神文明建設長效機制，努力構建和諧糧食。
同志們，思路目標已經明晰，工作重點已經確定，實施好“二七七”工程，關鍵要抓好責任落實，重點要強化領導保障。為此，成立五個領導小組，具體負責各項工作的推進落實工作。一是成立資源整合物流園區建設及企業改制提升工作領導小組，全面負責資源整合物流園區項目規劃建設、已改制單位完善提升工作和新列入改制台帳的單位改制工作。副局長任領導小組組長，副局長、任副組長，局企改辦具體負責日常協調落實，局辦公室、人事科、財務科、監察室做好配合落實。二是成立主食產業化工作領導小組，全面負責全市主食產業化工作的規劃制定、項目選定、資金爭取、組織實施等工作。該領導小組由我任組長，副局長、(常務)、任副組長。領導小組下設辦公室，辦公室設在局行發科，具體負責主食產業化的組織實施工作。局辦公室、財務科、調控科、儲運科、監督檢查科、政策法規科做好配合。三是成立糧油安全和儲備體系建設工作領導小組，全面負責市縣糧油儲備體系最佳化、糧食安全保障、儲備規模增加等工作。該領導小組由我任組長，副局長任副組長，局調控科具體負責，辦公室、財務科、儲運科、監督檢查科做好配合。四是成立“作風轉變年”活動和黨務政務公開工作領導小組，全面負責糧食系統作風轉變和黨務政務公開及黨風廉政建設工作。該領導小組由副局長任組長，副局長、紀檢組長任副組長，局監察室具體負責協調，辦公室、人事科、機關黨委做好業務配合。五是成立幹部隊伍建設和信訪穩定工作領導小組，副局長任組長，副局長任副組長，局人事科、局信訪穩定科具體負責落實。
同志們，今年全市糧食流通改革和發展任務依然艱巨，工作中的挑戰是嚴峻的，但機遇更加難得。讓我們在市委、市政府的正確領導下，牢牢抓住中原經濟區建設這個重要戰略機遇期，牢牢把握“持續六加一，提升六加一”這個工作主旋律，全面實施好“二七七”工程，持續發揚勇於改革的創新精神，持續發揚攻堅破難的拼搏精神，持續發揚團結奮鬥的務實精神，持續發揚不甘落後的爭先精神，在持續中推進思想新解放，在持續中推進作風新轉變，在持續中提升糧食流通工作再上新台階，在持續中推動糧食流通事業實現新跨越!
在水利局長會議上的講話稿 篇3
同志們：
根據局黨組的安排，我簡要總結一下20xx年全市土地管理工作取得的成績，重點就20xx年全市土地管理目標任務的安排部署講幾點意見。
一、20xx年取得的成績
(一)靠實政府保護責任，履行耕地保護職責
一是耕地保護責任進一步得到靠實。建立了耕地保護考核評價體系，細化量化了基本農田保護評價和考核指標，建立了符合實際、符合政策、便於操作的考核辦法。通過責任書和契約的簽訂，明確了基本農田保護的責任，靠實了工作職責，使層層有目標任務，級級有保護責任。在基層保護網路建設上，市縣有保護領導小組、鄉鎮有保護責任人、村上有管護小組、社裡有信息員，形成了上下聯動、齊抓共管、群保群護的耕地保護體系;二是積極創新耕地保護平台。為減少水土流失，因地制宜對坡耕地進行梯田化整治。通過實施小流域綜合整治、梯田化連片規模治理、山、水、田、林、路配套改造等綜合治理措施，使全市基本農田質量不斷提高，已累計興修梯田500多萬畝。截止20xx年12月底，全市耕地保有量穩定在1013.25萬畝以上，基本農田面積達到875.25萬畝;三是永久基本農田劃定工作有序開展。制定下發了《定西市永久基本農田劃定工作方案》，對開展永久基本農田劃定工作進行了具體安排部署，明確了工作任務，提出了具體要求。目前，7個縣區外業調繪工作已基本完成，正在開展資料庫最佳化完善和簽訂保護責任書工作。
(二)全面履行服務職能，建設用地得到保障。
一是積極履行服務職能，用地保障取得新成效。20xx年，省上先後分兩次下達我市新增建設用地計畫指標10800畝，其中耕地指標7350畝。全年共審查報批各類建設用地報件191個，總面積25381畝，其中耕地17640畝。截止12月底，已實際批准的各類建設用地報件119個，總面積13016畝，其中耕地9454畝。省廳待批城市(鎮)批次建設用地報件68個，總面積8213畝，其中耕地5991畝。全力保障了中央擴大內需項目、民生工程、基礎設施建設、新農村建設及招商引資等各類重點項目建設用地，全市沒有出現因供地而影響建設和發展的問題，全面履行了國土資源保障發展、服務經濟的職責。同時，全面完成了耕地占補平衡任務，保證了耕地總量動態平衡;二是依靠土地制度建設，加快土地市場改革。20xx年，全市依靠改革促發展，依靠規範促管理，土地資源市場化配置率大幅提升，土地市場化配置工作和土地市場建設走在了全省的前列。全市共供應國有建設用地使用權183宗，面積10450畝，其中出讓93宗，面積5557畝，成交價款10.9674億元。劃撥90宗，面積4893畝;三是依法依規徵收用地，維護征地民眾權益。20xx年，共徵收集體土地18452.7畝，落實土地補償安置費3.2426億元。在徵收土地過程中，嚴格依照法定時限進行“兩公告一公開”，從根本上保障了農民民眾的知情權和參與權，切實維護了被征地農民的合法權益。
(三)規範項目監管，穩步推進實施。
20xx年，全市共實施土地整理復墾開發項目36個，因臨洮縣中鋪工業園區規劃調整，2個項目位置進行了變更，待20xx年驗收外，其餘34個項目，規劃建設規模11.95萬畝，新增耕地1.46萬畝，投資總額1.47億元(縣級配套486.36萬元)，已全面完成了各項建設任務，並於20xx年11月底完成了省市級驗收。同時，已爭取到位20xx年實施的項目26個，投資額11245萬元。其中：4個災毀耕地復墾項目和20xx年省級留成新增費開墾費安排的4個土地整理復墾項目，已完成項目評審、立項及招投標;20xx年省級切塊新增費和開墾費安排土地整理復墾項目12個，其中8個已完成項目評審、立項及招投標，4個已完成項目選址，正在進行項目可研、初設及預算編制;基本農田整理項目6個，已完成項目可研、初設及預算編制，正在進行項目評審、立項。
(四)套用調查成果，夯實地籍基礎。
全市第二次土地調查共完成農村調查面積19609.24平方公里,內業解譯、外業調查圖幅數1004幅;城鎮地籍調查完成調查面積62.02平方公里，調查宗地41909宗，地籍測量完成62.02平方公里。20xx年第二次土地調查資料庫經過四輪內業核查、外業檢查、修改上報，與國家庫對接後最終成果確認下發。各縣(區)調查成果已移交到位，在地籍管理、執法監察、耕保用地、規劃等各項國土資源管理工作中得到套用，發揮了調查成果的基礎作用，在一定程度上提升了管理工作的時效性，為實現信息化管理奠定了基礎。
(五)強化產權管理，提高服務水平。
全市繼續開展土地登記規範化建設工作，對土地抵押登記等重點環節，認真清理查找存在的問題，及時糾正不規範土地登記行為。土地登記總體上已走上程式合法、確權定性準確、登記比較快捷的道路。20xx年全市土地使用權共登記發證3546宗，其中：國有土地使用權1778宗(劃撥363宗，出讓686宗,轉讓729宗)，他項權利239宗，集體土地使用權1529宗。在已登記發證的基礎上，摸清了轄區集體土地確權登記發證現狀，並將此項工作納入目標責任制考核內容。市、縣(區)都成立了由政府分管領導為組長的農村集體土地確權登記發證工作領導小組，制定了農村集體土地確權方案，全市共申請經費1845.3萬元，已落實到位工作經費240萬元。
(六)加強基礎工作，業務有序推進。
在804個國家遙感監測圖斑下發後，及時收集整理建設用地審批、日常執法檢查、規劃等資料，按時完成了年度變更調查外業逐圖斑實地核查和資料庫更新工作。初步成果上報時間和質量都處於全省前列，待國家核查後上報成果將做進一步修改。全市累計受理各類土地權屬糾紛775件，調處率100%。當年受理較大的土地權屬糾紛10起，已全部調處。
二、20xx年工作要點
20xx年的土地管理工作，我們要深入貫徹轉型跨越發展戰略,緊緊圍繞提高國土資源保障保護能力的中心任務,按照“穩中求進,好中求快”的工作總基調，不斷創新工作方法，提高工作效率，切實發揮好職能作用。
(一)嚴格耕地保護責任,全面落實占補平衡。
1、嚴格堅守紅線，實現耕地保護目標任務。按照國家、省上的有關規定和要求，層層落實耕地保護責任制，切實加強目標考核。深入調查研究，創新耕地保護的新理念，制定切實可行的政策執行措施，調動各方積極性，切實完善好耕地保護共同責任機制和保護補償機制。確保全市年內耕地保有量不少於1013.25萬畝，安定區不少於202.5萬畝，通渭縣不少於193.2萬畝，隴西縣不少於167.55萬畝，渭源縣不少於108.45萬畝，臨洮縣不少於150.9萬畝，漳縣不少於81.75萬畝，岷縣不少於108.9萬畝。
2、落實保護制度，全面完成永久基本農田的劃定工作。一是切實落實基本農田保護的各項制度,保護面積到地塊，職責到縣、鄉政府及村、社組織，責任到人。全市保護面積不少於875.25萬畝、安定區不少於172.8萬畝、通渭縣不少於166.35萬畝、隴西縣不少於144.75萬畝、渭源縣不少於94.5萬畝、臨洮縣不少於131.25萬畝、漳縣不少於70.95萬畝、岷縣不少於94.65萬畝;二是全面完成永久基本農田劃定工作,加快基本農田資料庫建設。未完成保護責任書籤訂工作的縣(區)，要抓緊逐級簽訂責任書工作，確保全面完成永久基本農田劃定工作，並通過省、市級驗收。
3、加強項目監管，推進土地整理復墾開發項目建設。一是完成甘肅東部百萬畝土地整治重大項目的申報工作，加大爭取力度，爭取年內有實質性的進度;二是認真組織實施好20xx年全市土地整理復墾開發項目。已爭取到位26個項目，各縣(區)要認真組織，及早動工，確保於10月底前全面完成並通省市級驗收;三是建立土地整理復墾開發項目庫。各縣(區)要結合土地整治規劃，選擇性的上報備案本年度需實施的土地整理復墾開發項目(投資1000萬元以上的2個、投資500萬元—1000萬元的4個、500萬元以下的4個)，在上報備案項目時，基本農田整理項目比例不得低於50%。市局將按照上報備案的項目，安排當年的土地整理復墾開發項目，未上報備案的，當年不予安排;四是不斷提升項目監管力度，進一步嚴格執行市上已經下發的各項規章制定。市上將實行項目可研論證、規劃設計、預算編制、工程施工、項目監理的資質認定和準入制度。凡在市域範圍進行項目建設的施工單位、編制單位、監理單位都要在市局申請統一備案，未經過審查備案的企業，不得參與全市的項目建設。對當年實施的項目未通過驗收的，按照有關規定，市上將對縣(區)國土資源局相關責任人進行問責，並將施工企業列入黑名單，三年內不能參與全市的土地整理項目建設。
(二)加快用地審批，全力保障重點項目用地。
今年，新增建設用地計畫指標仍然緊張，建設用地審批面臨的形勢依然很嚴峻。一是對已報至省廳待批的68個項目報件，各縣(區)政府、國土部門要積極向省廳銜接匯報，加大力度，主動爭取，力爭儘快審批下來;二是對今年上半年急需的重點項目建設用地，各縣(區)要抽調專門人員，積極規範組織報件，務於2月底前上報，市局力爭在3月份全部上報省廳審批;三是對今年下半年急需的重點項目建設用地，各縣(區)要及早謀劃，及早安排，及早組織，及早上報。全力保障全市民生工程、基礎設施建設、招商引資等各類重點項目落地，絕不能因為建設用地審批而影響項目建設。
(三)著力規範市場，探索用地批後監管新機制。
一是編制年度國有建設用地供應計畫和房地產供應計畫。嚴格按照《國有建設用地供應計畫編制規範》。建設用地計畫必須從嚴從緊投放，要與供地率掛鈎。對保障性住房建設所需用地“應保盡保”，保障性住房、棚戶區改造和中小套商品房用地不得低於住房建設用地供應總量的70%;確保完成6958套保障性住房用地供應。未按要求發布住房用地供應計畫的，一律不得向保障性住房、棚戶區改造住房和中小套型普通商品住房以外的商品住房供地。二是進一步探索土地有償使用制度改革。積極探索“限房價競地價”、“雙向競價”、“綜合評標”等多種房地產用地出讓模式，土地供應由“價高者得”的單一目標向完善市場、保障民生等多目標管理轉變。對在住房用地公開出讓中成交價可能過高的，一律暫停出讓，已公告的要立即撤銷公告，重新調整出讓方案，按“限房價、限套型、競地價、競配建”的方式確定受讓人。並按照國家區域發展戰略和規劃要求，區分鼓勵、限制、禁止類產業，堅持和完善區別對待、有保有壓的供地政策。三是嚴格執行供地政策和各類建設用地標準，完善節約集約用地標準體系。最佳化土地利用結構，引導和鼓勵非農建設占用未利用土地。在合理開發利用地上地下空間，適度提高土地開發利用強度的基礎上，建立節約集約用地制度，按照投資強度從嚴從緊安排建設用地，杜絕浪費土地。四是加大閒置土地清理處置力度。對20xx年審批的各類建設用地進行全面清查。通過清查，發現和糾正建設用地批而不征、征而不供、供而不用、閒置浪費土地現象的行為，查找存在的問題及原因，提出整改措施。進一步促進建設用地批後及時有效供應並得到充分利用，建立健全防止和糾正非法批地用地的長效機制;五是按照市委、市政府的要求，進一步維護、保障農民土地權益，積極探索農村集體建設用地流轉，於6月底前出台《定西市集體建設用地流轉實施辦法》。六是規範運行土地市場動態監測與監管系統，及時準確上傳各類數據，並配合做好省屬及以上單位土地資產處置工作。
(四)完善補償機制，保障被征地民眾合法權益。
一是完成甘肅省征地統一年產值標準和區片綜合地價更新工作。以科學發展觀為統領，以破解保障建設項目用地和保護民眾土地合法權益等方面遇到的困難和問題為重點，在20xx年省政府頒布實施的征地補償標準成果的基礎上，利用新一輪土地利用總體規劃、第二次土地調查、城市總體規劃、價格指數變化、土地徵收實際補償等資料，進行征地區片和統一年產值區域的調整和綜合地價的測算，凸顯征地統一年產值和區片綜合地價的現勢性、指導性，建立科學、合理的征地補償標準，積極服務全市經濟社會可持續發展，提高土地利用效益;二是規範政府征地行為，切實保護農民利益，認真落實和完善失地農民的養老保險等保障制度，確保征地工作規範有序，社會和諧穩定。
(五)全面規範管理，推進土地登記發證工作。
全年要以產權管理為核心，以農村“三權”發證和地籍管理規範化建設為重點，努力提高管理水平，全面落實地籍管理各項任務。要全面加快農村集體土地確權登記發證步伐，加強組織領導,全力保障工作經費,儘快落實技術支撐單位,落實目標責任管理,做好農村土地 “三權”登記發證工作，為農村集體土地產權制度改革奠定基礎。隴西、通渭兩縣開展集體建設用地和農民宅基地土地使用權發證試點工作。年內全市要全面完成集體土地所有權發證，按照全省國土資源管理目標責任的要求，通過市級初驗、省級驗收。按部署完成集體建設用地和農民宅基地土地使用權發證工作量的30%以上，國有土地使用權發證率達到90%以上。
(六)先期開展試點，分階段完成宗地統一編碼工作。
通過第二次土地調查，已建立起全覆蓋的土地調查資料庫及管理系統，但由於城鄉宗地編碼規則不統一，對宗地的匯總統計及查詢不具備唯一性，影響了綜合監管的順利實施。只有實施宗地的統一編碼，才能確保通過對每一塊土地的“身份”編號，便捷地查詢和跟蹤掌握土地使用情況，真正做到對土地實時全程監管，從而實現地籍管理的信息化、社會化、產業化。統一編碼工作能否順利實施，關鍵在於試點能否取得成功。各縣(區)要充分認識開展這項工作的重要意義，把宗地統一編碼試點工作做為關係到土地管理全局的大事來抓，按步驟、分階段完成各項工作任務,推進試點工作順利開展。
(七)重視技術支撐，推進地籍管理信息系統建設。
地籍信息化是土地管理信息化的重要技術支撐，是國土資源部門轉變管理方式，是依法行政，服務社會、維護權益、服務長遠的迫切需要。第二次土地調查建立的土地調查資料庫，為土地信息資源共享和廣泛套用創造了條件。已建成的農村土地利用資料庫和城鎮地籍信息系統，要確定專人、抓好培訓、保障硬體、及時更新，真正運轉起來，在管理中充分發揮作用，逐步實現網路互聯、業務互動、資源共享。
(八)樹立全局意識，完成年度土地變更調查。
土地變更調查結果是反映土地管理整體工作的“晴雨表”，是實現從“以數管地”到“以圖管地”，轉變管理方式和職能，提升管理水平的重要基礎，更是土地衛片執法的基礎，關係到政府的“問責”和“約談”。年度土地變更調查要求逐圖斑野外調查、全面更新資料庫，時間緊，任務重，工作統籌和協調難度大，技術要求高。各縣(區)要正確認識土地變更調查面臨的新形勢、新情況，加強土地變更調查新機制、新方法的研究，樹立全局意識，精心組織、規範調查，認真做好年度土地變更調查和遙感監測工作，做到“圖、庫、實地”三者一致。對20xx年初上報的初步成果，要進一步做好與用保、規劃、執法等部門的銜接，按照省廳《關於20xx年度土地變更調查工作有關問題的通報》,對存在問題認真整改，保證數據成果的真實性、科學性和現勢性。
(九)重視維權維穩，加強土地權屬糾紛調處。
加大權屬糾紛調處力度，對維護社會穩定，做好地籍管理各項工作具有重要意義。土地權屬糾紛的成功調處，可以從源頭上解決因土地權屬糾紛引起的各類事件，確保地籍管理工作全面開展。各縣(區)要理順糾紛調處程式，加強對案例的分類分析，總結髮案原因，研究調處方案，當年土地權屬糾紛調處率達到90%以上。
三、幾點要求
(一)思想認識到位。面對新的形勢，土地管理在經濟社會發展中的地位越來越重要，在國土資源管理中發揮的作用越來越明顯。要進一步統一思想，提高認識，明確重要性，切實加強組織領導，切實增強做好各項工作的責任心和緊迫感。
(二)工作任務到位。要圍繞國土資源管理中心工作，切實抓好貫徹落實，要高起點、高標準、高要求進行謀劃，要將工作具體化、明確化、精細化，既要有責任分解，又要有具體保障措施。對領導和社會關注的問題，要有快速反應機制，能出圖，能出數，能出分析，能出對策。
(三)優質服務到位。按照國土資源的保障和保護功能，牢固樹立“以服務為宗旨”的理念，注重發揮基礎業務的數據優勢、技術優勢，為保護資源、保障發展、維護權益和服務社會提供有力的支撐和優質的服務。
(四)效率效能到位。要倡導雷厲風行的工作作風，立即幹起來，馬上動起來，凡是條件具備能夠辦理的，馬上就辦;符合法律法規但條件尚不具備的，要創造條件積極主動去辦，堅決反對推諉扯皮、辦事拖拉，把更多的心思和精力放在解決關鍵事上，要深入推進重點項目用地、農村集體土地產權流轉、土地有償使用制度改革等重點領域改革。
(五)貫徹執行到位。國土管理部門涉及的行政管理職能和管理相對人都比較繁雜，要抓好各項工作的落實，就必須科學決策，提高行政執行力，堅持依法行政，加大責任追究力度，提高行政決策能力，力求以較小的決策成本、較高的決策效率，實現更好的決策效益。
同志們，20xx年的工作目標和任務已經明確，我們要增強責任感和緊迫感，以更加堅定的信心、更加積極的態度、更加有力的措施、更加紮實的工作，不斷探索和實踐土地管理的新思路和新方法，為全市經濟社會發展做出更大的貢獻。