領導交通工作會議講話(二)
同志們：
今天的全縣交通工作會議，是在我縣認真貫徹黨的xx大及xx屆三中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，全面建設小康社會的新形勢下召開的，會議總結20xx年度工作，部署20xx年任務，表彰先進，劉恆亞同志作的工作報告，內容全面，科學合理，目標明確，體現了縣委、縣政府的總體要求，我完全贊同。
過去的一年，全縣上下以科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神，搶抓機遇，攻堅克難，銳意進取，經濟和社會事業取得了新成績。縣域經濟穩定增長，全縣地區生產總值完成245億元，財政總收入33億元、一般預算收入13億元，主要經濟指標繼續保持全市第一、蘇北之首。城鄉面貌變化顯著，全縣88平方公里的控制性詳細規劃覆蓋率達到90%以上，全面完成799個農村居民點規劃和299平方公里城鄉統籌協調區內的居民點規劃。人民生活大為改善，城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別增長14.7%和10.4%，為民辦十大類41項實事完成年度任務。全縣上下呈現政通人和、奮發向上的良好局面，交通部門作為全縣經濟社會發展“助推器”和“先行官”，又好又快地推進交通基礎設施建設，科學規範地實施交通運輸行業管理，優質高效地搞好交通公共服務，各個方面工作走在全縣或全市同行業前面，實現“全省一流、全市爭先”奮鬥目標，為全縣經濟社會發展作出了重大貢獻，藉此機會，我代表縣政府向交通系統幹部職工表示親切慰問和衷心感謝，向在今天會上受到表彰的先進單位、先進集體和先進個人表示熱烈祝賀。
下面我再講幾點意見：
一、認清形勢，應對挑戰，進一步加快提升銅山交通發展抓落實的能力
目前，交通發展正處於歷史的轉折點，機遇前所未有，困難也前所未有，銅山交通要搶抓機遇，更要充分估計面臨的困難。首先，全國上下正在全力“擴內需、保增長、促發展”，這對加快交通基礎設施建設是一個新的機遇。其次，成品油稅費改革已經正式實施。一方面，取消公路養路費等“六項收費”，改成中央財政轉移支付的燃油消費稅，這對於促進交通行業轉變職能、最佳化結構、提升形象，是一個非常難得的機遇。另一方面，也正是由於這次改革，給我們提出了“錢從哪裡來，人往哪裡去”的新課題，即迫切需要妥善安置相關人員，儘快適應改革帶來的一系列管理新變化。面對這些問題，如果處理不好，都將影響行業穩定，影響我縣保穩定，促發展的大好形勢。為此，同志們必須以紮實的作風，不折不扣的落實省、市、縣的決策部署，周密安排，頑強工作，以交通發展大局為重，推進改革，確保交通改革發展順利進行。
二、立足銅山，搶抓機遇，進一步增強加快交通發展的使命感和責任感
當前，我縣正處於全面建設小康社會的關鍵階段，要充分認識交通事業在經濟社會發展中的地位和作用，要按照“經濟發展、交通先行”的方針，解放思想，大膽開拓，超前規劃，快步實施。去年，全縣交通基礎設施建設投入近億元，高標準、高質量地完成農村公路、城區道路、園區路網建設和危橋渡口改造等一系列交通工程，為銅山經濟社會發展發揮了重大作用。今年，我們還要進一步加快交通基礎建設投入。其中，要組織完成塔雙公路銅山段、銅山新區通往徐州新城區快速通道、農村公路和橋樑改造等重點工程。同時還要多渠道地發展交通運輸等服務業，加快形成綜合交通運輸體系。交通戰線的同志，一定要強化責任感、使命感，要樹立機遇意識，先行發展意識。要保穩定，促發展，在去年取得一系列成就的基礎上，按照今年交通工作總體部署，搶抓機遇，攻堅克難，又好又快地發展交通，不斷取得新的更大成就。
三、明確目標，突出重點，努力完成和超額完成全年交通工作任務
20xx年是建國60周年，是推進“xx”規劃順利實施的關鍵一年，也是“全面奔小康、建設新銅山”的攻堅之年，做好今年交通工作至關重要，意義重大。交通系統黨員幹部和職工，要圍繞交通工作各項目標，開拓創新，頑強拼搏，全面完成和超額完成各項工作任務。第一，要進一步推進交通基礎設施建設。一要繼續推進農村公路建設。力爭實施100公里農村公路建設，使全縣農村公路進一步網化。要高度重視危橋改造，確保實施22座。要進一步落實農村公路管養方案，完善考核標準，嚴格養護制度，加大檢查頻率，落實獎懲規定，充分發揮農村公路投資效益。二要爭取項目，大幅度地推進境內國省幹線升級改造。要全力實施252省道雙塔公路銅山段改造工程，爭取年底前竣工。儘快落實104國道茅村至利國段改造計畫。確保年內按序施工。同時還要積極為徐濟高速和京滬高鐵工程建設提供最佳的施工環境。三要服從全縣經濟社會發展大局，高標準、高質量地完成縣委、縣政府交給交通部門的城區道路、工業園區道路建設任務。其中包括：銅山新區至徐州新城區快速通道建設等。還要加大206國道銅山段改線協調力度，爭取儘快納入省、市公路改線計畫。第二，要全面提升交通行業管理水平。要以全力打造安全、便捷、暢通、高效的道路運輸市場為出發點，積極發展規模化、集約化、網路化運輸。要進一步最佳化運輸結構，繼續引導營運車船向標準化、專業化、清潔化方向發展。要立足服務，規範執法，注重形象，強化管理。要加強交通執法隊伍建設，抓好行風和廉政建設。第三，要積極構建和諧交通。要圍繞“安全暢通、便捷高效、環境友好”的要求，一著不讓地打造“平安交通和綠色交通”。一要高度重視安全生產，要深入貫徹落實《安全生產法》、《道路交通安全法》，層層建立安全生產責任制，確保無重特大交通事故。要重視交通工程建設安全，使所有工程既質量好、速度快，又安全無事故。要抓好交通部門各個環節的安全，使銅山交通成為最安全的交通。二要統籌協調各方面的關係。交通部門與社會聯繫廣，工作涉及方方面面，一方面要堅持人性化設計、人性化施工、人性化管理，和諧執法，千方百計爭取社會各界和人民民眾的理解和支持，另一方面要搞好與兄弟部門溝通協調，爭取配合和支持。銅山新區至徐州新城區快速通道和104國道改造征地拆遷任務很重，交通部門要義不容辭地沖在前面。同時，地方政府和土地、規劃、公安等部門也應履行自己職責，與交通部門一道共同擔起重任。三要努力建設資源節約和環境友好型交通，科學處理交通發展與環境、生態保護的關係，大力發展綠色環保型交通運輸方式，使交通發展與環境、生態相適應。
四、瞄準目標，紮實苦幹，再創新業績
今天的會議是總結會、表彰會、部署會，又是動員會、鼓勁會、加油會。會議很成功。希望同志們按照今天會議的要求，抓好落實。要圍繞“促發展”這箇中心，突出“三個服務”，凝心聚力抓建設，聚精會神強管理，努力推進交通各項工作再上新台階。只有這樣，才能體現縣委、縣政府的要求精神。今年交通工作任務較重，面臨困難和問題很多。同志們一定要作風求實，一著不讓地抓好落實，要繼續發揚“負重奮進、敢為人先、特別能吃若、特別能戰鬥、特別能奉獻”的銅山交通精神，頑強拼博，苦幹實幹，全面完成和超額完成今年各項任務。
最後，祝願同志們在新的一年裡再創新的輝煌。
謝謝大家。
領導交通工作會議講話(三)
同志們：
市政府召開這次會議，主要是傳達貫徹全省交通工作會議和全市經濟工作會議精神，安排部署今年的交通工作任務。剛才，xxx同志傳達了全省交通工作會議精神，xxx同志全面總結了去年的工作，指出了當前存在的問題，明確了今年工作的目標任務，這些意見我都同意，希望大家認真抓好落實。下面，我重點講三個方面的問題：
一、認清形勢，增強加快交通事業發展的緊迫感和責任感
20xx年，我市交通整體水平上了一個新的台階，為建設經濟強市提供了有力地支撐。全市的交通工作有以下幾個突出特點：一是發展的思路越來越清晰。緊緊抓住發展這個第一要務，在公路建設、場站建設和行業管理等各個方面明確了主攻方向，強化了工作措施，符合建設經濟強市的要求和交通跨越式發展的實際。二是重點工作取得突破。農村公路“村村通”工程成效顯著，各級交通部門精心組織，周密實施，狠抓工程質量和進度，全年新改造1600多公里，新解決390多個行政村通油路問題，為解決“三農”問題作出了重要貢獻。三是向上爭取的力度加大。在公路建設、場站建設等方面積極向上爭取項目、資金，力度大，效果好，為今後加快發展打下了堅實的基礎。四是整體工作平衡發展。交通行業管理、交通執法、文明行業創建等各個方面都有了新的提高。總的看，對一年來交通工作取得的成績，市委、市政府是滿意的。
在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，當前交通發展與建設經濟強市要求還有很多不適應的地方，運輸經濟的發展落後於公路建設，場站建設的布局與功能，運輸市場管理等方面還需要進一步完善提高。交通運輸對第三產業的拉動力還不夠強，潛力還沒有發揮出來。當前，我國經濟發展正處於經濟周期的上升階段，國家繼續實施積極的財政政策，為交通發展提供了良好的機遇。同時，隨著建設經濟強市進程的加快，人民生活質量的改善，對外開放的深入，交通發展面臨著許多新的壓力。交通作為國民經濟的基礎產業和先導產業，應當保持適度超前的建設規模和發展速度，這是符合發展規律的。必須增強主動性、預見性和前瞻性，深化對交通運輸發展客觀規律的認識，進一步提高公共服務能力。
二、突出重點，全面推進全市交通發展的新跨越
一是高質量加快交通重點工程建設。經過去年積極爭取，今年交通建設項目多、投資大、任務重。xxxx高速公路東平段、xxxx高速公路改建兩個重點項目上半年要開工。普通幹線改建項目10個，加上農村公路“村村通”工程，今年的公路建設投資超過10億元。能否高質量地完成這些任務，是對全市交通系統廣大幹部職工的嚴峻考驗。各級交通、公路部門，要發揚頑強拼搏、連續作戰、奮力攻堅的精神，眾志成城，確保目標任務的實現。要強化工程質量意識，加強工程質量監管，建設精品工程。在抓好公路建設的同時，也要突出抓好場站建設，最佳化泰城場站布局，突出抓好老汽車站擴建、改建，建成航空港式、現代化一流的中心車站
二是突出抓好“兩通”工程。進一步加大“村村通油路”工程建設力度。今年是實施這項工程的第二年，也是決戰性的一年，計畫改造20xx公里，大、中橋樑38座。能不能按計畫完成任務，對三年實現“村村通油路”的目標至關重要。對此，市委、市政府非常重視。從去年的實施情況看，辦好這件事有以下幾個標誌：一是按計畫完成。去年，各縣市區進展不平衡，希望進展慢的，今年要加把勁。各級政府要繼續落實好配套政策，各級交通部門要繼續認真組織，周密實施，確保完成今年計畫。二是不加重農民負擔。去年，在農村公路改造中，廣大人民民眾積極捐款捐物，特別是許多個體工商大戶捐款高達幾十萬元，積極性非常高，說明這項工作是得民心、順民意的，一定要調動好、保護好廣大人民民眾的積極性，不要加重農民負擔。三是保證工程建設質量。不管標準高低，都要保證質量，這樣老百姓才會滿意。如果因為監理不嚴和不按程式操作，今年修明年壞，老百姓是不答應的，也會敗壞黨和政府的形象。四是加強養護管理工作。“三分建、七分管”，充分說明了養護管理工作的重要性。對新建的農村公路要研究養護辦法和政策，明確責任，建立農村公路發展的長效機制。
全面啟動“村村通客車”工程。這是落實“三個代表”重要思想、執政為民的具體體現，也是方便農民出行、繁榮農村經濟的需要。剛剛閉幕的市人代會，把“村村通客車”作為今年政府工作的重要任務。一定要深刻領會市委、市政府的意圖，按照政府倡導、合理規劃、市場運作、多元投資、規範管理、文明優質的工作思路，立足兩年，基本實現全市“村村通客車”。要堅持滿足需要、適度超前、安全為主的原則，對通村線路布局、運力配置、場站建設等，實行統籌規劃，合理安排，力爭通村線路、站點站牌、港灣式停靠點與通村公路同步規劃設計、同步落實資金、同步投入使用。要實行政策調動，各縣市區要根據各自實際，研究制定“村村通客車”站點設施建設的補助政策，市里將實行以獎代補，誰搞得好就補助誰。對難以盈利和嚴重虧損的營運班線，各級政府要在稅費等方面給予一定的優惠。要積極探索市場化運作的路子，採取多種形式，廣泛引進社會資金，引導各方面力量參與，共同推進“村村通客車”工程。
三是依法加強交通行業管理。首先，要提高交通依法行政水平。今年7月1日，《行政許可法》正式施行，這是一部規範政府行為的重要法律，其所確立的一系列重要制度，是對現行行政許可制度的規範和重大改革，對進一步轉變政府職能、改革行政管理方式和推進依法行政，具有重要意義。交通直接面向社會、面向廣大人民民眾，其社會性、公益性、服務性都很強，大家要認真學習和貫徹執行好《行政許可法》，抓緊做好有關行政許可規定的清理工作，完善相關制度，健全民主、科學和透明的決策程式，規範行政行為，堅持依法行政。要加強管理創新，精簡管理內容，改變管理方式，提高管理效能，充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，培育市場，規範秩序，把該管的事管好、管到位，把該由市場調節的事交給市場。
其次，強化交通各項管理。管理也是重要的生產力，實現交通現代化必須有高水平的管理。要堅持建設、管理並重，轉移工作重心，不斷提高交通管理整體水平。繼續抓好超員超限運輸治理，各級政府要廣泛動員部署，加大社會宣傳力度，交通、公安等有關部門要配套聯動，認真嚴格執法，集中組織開展專項整治活動，堅決遏止超員超限運輸蔓延的勢頭。進一步強化道路運輸市場管理，健全完善市場規則，建立市場準入和退出機制，嚴厲打擊不規範經營行為，確保良好的運輸市場秩序。加強路域管理，嚴格控制公路兩側建築紅線，強化路政巡查，嚴肅查處損害公路及其附屬設施的行為，依法維護路產路權。切實保證安全生產，要把工作重點放在抓落實上，明確每個崗位、每個環節、每個人的安全責任，打牢安全生產基礎。要加強安全生產監管體系建設，有效預防各類事故的發生。要充分發揮行業管理指導作用，最佳化整合交通運輸資源，加快交通運輸企業集團化步伐，進一步提高我市交通運輸經濟的實力。
三、加強領導，全面完成今年的各項目標任務
加快交通事業發展事關經濟社會發展大局，事關人民民眾的切身利益，特別是今年，交通發展的大事多、任務重。各級政府要切實加強組織領導，把交通工作列入重要議事日程，積極支持幫助解決工作中遇到的實際困難和問題。特別是在交通重點項目建設、“兩通”工程等方面，要成立相應的組織領導機構，加大協調服務力度，在規劃建設、征地拆遷、政策扶持等方面給予有力地支持，為交通發展創造一個良好的外部環境。各有關部門和單位要樹立一盤棋的思想，密切配合，通力協作，積極搞好服務，形成加快發展的合力。各級交通部門要繼續保持良好的精神狀態，加強幹部職工隊伍建設，對每一項重點工作，實行嚴格的目標責任制，層層分解任務，確保落到實處。要進一步加大交通工作宣傳力度，讓廣大民眾和社會各界認識交通、理解交通、關心支持交通。
同志們，完成今年交通發展的目標任務，光榮而艱巨，全市廣大幹部職工一定要解放思想，幹事創業，求真務實，紮實工作，為建設經濟強市做出新的更大貢獻!