二、要努力開創黨建和組織工作的新局面
(一)以思想政治建設為重點，加強領導班子和幹部隊伍建設。主要是下決心建好“三型”領導班子。一是建設學習型領導班子。各級領導班子務必把理論學習作為管思想、管方向的大事來抓，認真堅持中心組學習制度，以學習“三個代表”重要思想為主線，努力達到學以明志、學以立德、學以增智、學以致用的目的。要認真落實中央關於5年內將全體在職幹部輪訓一遍的要求，加大工作力度，確保大規模培訓幹部的任務落到實處。要繼續抓好“三個代表”重要思想專題培訓，在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上狠下功夫，切實提高履行崗位職責的能力。當前，要結合開展以“四觀”為主要內容的解放思想大討論，組織全縣黨員幹部認真學習、深刻領會並牢固樹立正確的發展觀、政績觀、人才觀和民眾觀。
這“四觀”是我們黨對建設中國特色社會主義基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的豐富，是我們黨對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律認識的深化，具有深刻的思想內涵和很強的現實針對性，必將成為下步全面建設小康社會的重要指導思想和強大理論武器，也是我們建設學習型領導班子的基本要求和根本指針。二是建設開拓型領導班子。開拓創新是一個班子永葆生機與活力的源泉，是推動經濟超常規跨越式發展的不竭動力。要加快幹部人事制度改革步伐，選拔創新型的幹部，搭配開拓型的班子。重點是圍繞貫徹落實《深化幹部人事制度改革綱要》和《幹部任用條例》，找準難點，抓住關鍵，總體設計，分步實施，堅定不移地推進各項制度改革。特別要在擴大幹部工作中的民主，落實黨員民眾對幹部選拔任用工作的“四權”，建立完善重獎、重用、重罰幹部機制，解決幹部“下”的問題等方面取得新進展，以激勵各級幹部幹事創業、加快發展。三是建設實幹型領導班子。各級領導幹部要按照“為民、務實、清廉”的要求，牢固樹立正確的政績觀，以造福民眾、造福社會為出發點，多搞“惠民工程”、“富民工程”，不搞“形象工程”、“政績工程”。今後，縣裡考核幹部工作實績，主要是看經濟建設成果和社會進步程度、看硬體的加強和軟環境的改善、看當前的發展和發展的可持續性、看經濟成長總量和人民民眾得到的實惠、看經濟社會發展成果和黨建工作成效，積極營造勤政為民、踏實苦幹的濃厚氛圍。
(二)以實施“人才強縣”戰略為目標，加強人才隊伍建設。人才問題是推進我縣超常規跨越式發展的關鍵問題。我縣現有人才總量、素質和結構還存在很大差距，做好人才工作任務艱巨。全縣各級各部門必須站在全局和戰略的高度，牢固樹立“三種觀念”，積極開發“三種資源”，切實抓好“四個環節”。樹立“三種觀念”，就是樹立人才是要務之要務的“新”人才觀，有用即是人才的“實”人才觀，不求所有但求所用的“大”人才觀。開發“三種資源”，就是開發縣內、國內和國際人才資源。縣內人才資源是我們必須牢牢抓住的基礎資源。國內和國際人才資源是我縣加快發展的急需資源。隨著經濟全球化、國際化趨勢的不斷加強，誰擁有人才誰就搶占了發展先機、誰就儲備了發展後勁。這就需要我們在政策、措施的制定上全面考慮、統籌兼顧，確保“三種資源”的深度開發、有效利用。抓好“四個環節”，就是抓好人才的培養、引進、使用和管理工作。培養人才要面向世界、面向未來、面向現代化，把理論教育和實踐鍛鍊結合起來。要加強對高層次人才的培養，在內容、方式、目標及人才構成上體現時代性，具有前瞻性。要加大對黨員幹部民眾的教育培訓力度，動員全社會力量，擴大培養教育規模，構建終身教育體系和全民教育體系。引進人才關鍵是提高我們自身的吸引力，做到不僅“築巢引鳳”，還要“四海尋寶”，主動尋找、挖掘有用人才。培養人才、引進人才，歸根到底是為了使用人才。這方面，福田公司××汽車廠、外貿集團公司、新郎公司、得利斯公司等企業做得比較好，我們應該學習借鑑好這些企業的經驗和做法，為人才提供良好、和諧的工作、生活環境，使人盡其才、才盡其用。要注重管好人才，建立和完善在黨委領導下，由組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職，社會力量廣泛參與，共同做好人才工作的有效運行機制。各級黨組織要把工作重點放在加強對人才工作的巨觀管理上，著力做好制定政策、整合力量、營造環境的工作，努力做到用事業造就人才，用環境凝聚人才，用機制激勵人才，為一切有志人才提供更多的發展機遇和創業舞台。
(三)以提高創造力和戰鬥力為目的，加強黨的基層組織建設。具體要做到“四新”：一要審視新格局。近年來，隨著社會經濟制度和社會結構的變化，基層黨建工作格局也發生了歷史性變革，即從傳統的農村、國有集體企業和機關事業單位，向街道社區、非公有制經濟組織和社會團體中介組織等新興領域延伸和拓展。基層黨建工作格局的新變化，給基層黨組織建設帶來深刻影響。我們必須適應形勢變化的要求，按照“夯實基礎、拓寬領域、分類指導、突破難點、抓好典型”的思路，切實加強黨的基層組織建設。二要確立新思維。要緊緊抓住第一要務，增強服務大局、服務發展的意識。堅持圍繞加快發展開展基層黨建工作，針對基層黨組織的不同特點，探索各具特色的基層組織建設新途徑，形成基層黨建為加快發展服務的工作機制。要把發展作為衡量工作的重要標準，用發展的實際成果來檢驗基層組織建設成效，不斷提高工作水平。三要抓出新亮點。農村基層黨建要立足解決“三農”問題，深入開展“三級聯創”活動，努力實現黨組織設定科學合理、規範化建設水平提升、後進村轉化提高、村級集體經濟實力明顯增強，真正把基層黨組織建設成帶領民眾共同致富的堅強堡壘。朱解鎮大高疃村黨支部適應改革發展的新形勢，積極探索村級領導方式，在充分發揮政治領導職能的同時，確立和鞏固經濟領導核心地位，實現了由政治領導核心向政治經濟雙重領導核心的角色轉變，促進了全村經濟的快速發展，成為全縣農村基層組織建設的一個新亮點。企業黨建，要進一步建立健全與現代企業制度要求相適應的領導體制和工作機制，特別要注意指導非公企業建立規範的黨建工作機制，制定落實黨組織工作標準和考核辦法，實現非公企業黨建工作的新突破。街道社區黨建，要圍繞搞好社區管理、發展社區經濟和完善社區服務體系，進一步修訂工作程式與規章制度，實現社區黨建工作的標準化、規範化和社會化。黨員隊伍建設，要積極穩妥地做好發展黨員工作，改善黨員隊伍結構，提高黨員整體素質。同時，認真抓好對黨員的教育管理。根據中央部署，以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，將在今年全面展開。各級黨組織要及早籌劃、把握主動，認真做好調研摸底、組織整頓、培訓骨幹、宣傳引導等各項準備工作。要按照先進性要求，積極創新活動載體，引導廣大黨員在實踐中增強先進性、展示先進性。要認真抓好農村黨員幹部現代遠程教育工作，以強化對廣大黨員和農民民眾的教育培訓。四要採取新舉措。要講求工作方式方法，善於抓住重點、尋找突破點、培植增長點。對那些帶有全局性、根本性的工作，要下狠功夫、實功夫，實行精力、力量、措施“三傾斜”。縣委要求，每個鄉鎮(街道)、每個部門和單位在抓好面上工作的同時，立足當地實際，選取一、兩項重點工作緊緊抓住不放，力求抓出水準、抓出成效、抓出影響，帶動全盤工作開展。
三、要切實加強對黨建和組織工作的組織領導
一要嚴格落實領導責任制。要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，切實落實黨建工作目標責任制，黨委主要負責同志要履行好第一責任人的職責，黨委成員要分工負責，行政領導班子中的黨員領導幹部也要對分管部門、所包村的黨建工作承擔責任，真正做到一級管好一級，一級帶動一級，一直抓到最基層。黨員領導幹部不論在什麼部門、擔負什麼工作，都要進一步增強抓黨建的意識，靠強有力的組織領導促進工作的深入開展。
二要大力弘揚求真務實精神。近來，中央反覆號召全黨同志要大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風。全縣各級黨組織和廣大黨員幹部要不斷提高求真務實的自覺性，把真心實意為基層、為民眾服務作為堅持求真務實的根本準則。黨員領導幹部要帶頭建立基層工作聯繫點，帶頭蹲點調查，深入體察民情、了解民意、聽取民聲，總結基層經驗，完善工作思路和措施。要自覺減少不必要的應酬，騰出主要精力抓落實，積極倡導艱苦奮鬥、腳踏實地、埋頭苦幹、狠抓落實的良好風氣。
三要始終做到與時俱進。黨建和組織工作要適應新形勢、實現新發展，關鍵在於與時俱進、開拓創新。要在實現思想觀念創新的基礎上，努力實現工作領域和工作機制的創新。要善於汲取現代管理理念，綜合運用信息技術等現代管理手段，實現工作思路和工作方式的新轉變。要善於運用搞調研、抓典型、樹樣板、搞示範的方法指導和推動工作，實現工作質量的新提高。
四要努力加強自身建設。組織部門是黨委的重要職能部門，工作領域越來越寬，牽頭抓總的任務越來越重。因此必須充分認識肩負的重大責任，必須具有旗幟鮮明的立場、無私奉獻的精神、廉潔自律的覺悟和創新實幹的能力，以出色完成各項工作任務。要深化拓展以公道正派為主要內容的“樹組工幹部形象”活動，大力加強組織部門自身建設，進一步增強“黨員之家”、“幹部之家”、“人才之家”的凝聚力和親和力。
同志們，做好新時期黨建和組織工作，任務光榮而艱巨。我們一定要適應新形勢新任務的要求，認清形勢，把握大局，奮力進取，紮實工作，為實現全縣超常規跨越式發展做出新的更大的貢獻。
書記在組織工作會議上的講話(三)
同志們：
市委一屆九次全會剛剛結束，緊接著就召開全市組織工作會議，充分體現了市委對組織工作的重視與關心。過去的一年，全市各級組織部門按照省委和市委的要求，堅持解放思想(與時俱進，堅持立足當前、著眼長遠，堅持強基固本、開拓創新，為全市經濟社會的全面發展增添了動力、提供了保證、作出了貢獻。在此，我謹代表市委，向全市組織戰線的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!關於今年的組織工作，立華部長要作具體的安排和部署。下面，我講三點意見。
一、組織工作要圍繞中心、服務大局
黨的組織工作服務於黨的政治路線和中心任務，是我們黨的優良傳統，是我們黨的事業不斷開創新局面的重要保證。剛剛閉幕的市委一屆九次全會審議通過了全市“xx”時期經濟社會發展的主要目標：全市生產總值年均增長，提前兩年實現在年基礎上翻一番的目標;地方財政一般預算收入年均增長以上;全社會固定資產投資年均增長%以上;萬元生產總值能源消耗比“十五”末期降低左右;全面普及九年義務教育，人均受教育年限提高一年以上;農民人均純收入突破元，年均增長%以上，城鎮居民人均可支配收入年均增長;人口自然增長率控制在‰以內。目標任務明確之後：需要卓有成效的組織工作和高素質的幹部隊伍作保證。強調組織工作要圍繞中心，服務大局，就是要進一步統一思想、提高認識，緊緊圍繞我市全面建設小康社會、建設“三基地一屏障”和“雲南北大門”的戰略定位，立足職能、找準位置，有所作為，努力把組織工作放到全市“xx”規劃中去部署、去落實;放到樹立和落實科學發展觀中去審視、去謀劃;放到加強執政能力和先進性建設工作中去組織、去開展。
要始終堅持以人為本，尊重人、關心人、理解人、愛護人，充分調動廣大黨員和幹部以及各方面人才的積極性和創造性;要始終堅持加強執政能力建設和先進性建設，科學制定體現科學發展觀和正確政績觀要求的幹部考核評價標準和辦法，形成正確的用人導向;要始終堅持科學發展觀，用發展的目標凝聚人心、用發展的措施感召人心、用發展的成果安定人心，進一步加強領導班子建設、幹部隊伍建設、基層組織建設和黨員隊伍建設，團結帶領全市廣大幹部民眾，同心同德、與進俱進、開拓創新，為實現我市“xx”規劃的宏偉藍圖提供堅強有力的組織保證。
二、組織工作要貫穿主線、突出重點
組織工作作為推進黨的、建設新的偉大工程的重要內容，作為推進經濟社會全面發展的堅強後盾，需要我們在抓好經常性工作的同時，不斷分析新形勢，不斷承擔新任務，不斷探索新途徑，不斷解決新問題，不斷創造新業績，努力形成重點突出、以點帶面、促進全局的工作格局，努力構建貫穿主線、突出重點、狠抓落實的工作機制。
(一)貫穿主線。加強黨的執政能力建設和先進性建設，是黨的建設的根本，是今年組織工作的主線，是必須緊緊抓住並且力求實效的重點工作。我們要把加強執政能力建設與先進性建設貫穿於組織工作的始終，落實到組織工作的全過程，努力在堅持理論創新、堅持科學發展、構建和諧社會、解決自身問題等工作中，提高執政能力、保持和發展黨的先進性。當前，一是要以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，進一步教育和引導廣大黨員、黨員領導下部進一步落實理論創新的要求、進一步樹立科學發展的理念、進一步提高構建和諧新靈山寫作網的能力、進一步增強化解矛盾和問題的水平。二是要進一步加強理論武裝工作，努力使全市各級領導班子、廣大黨員幹部，進一步樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀，進一步樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，進一步增強立黨為公，執政為民的意識，努力做到權為民用、情為民所系、利為民所謀。三是要突出能力建設，努力提高廣大黨員幹部特別是領導幹部判斷形勢、搶抓機遇的能力，著力提高科學決策、團結幹事的能力，著力提高處理複雜問題、解決突出矛盾的能力，看力提高深入實際、調查研究的能力，著力提高領導改革、創新體制的能力，始終保持為民、務實、清廉的形象。四是要建立健全保持和發展黨的先進性的長效機制，使先進性長效機制努力體現時代性、實踐性、系統性和可操作性。
(二)突出重點。先進性教育活動的開展、地方黨委的換屆、《公務員法》的實施，這三項工作是我們今年全市組織工作中的三件大事，關乎全局、關乎未來，耽誤不得，失誤不起，務必高度重視、狠抓落實。
一是要一如繼往地抓好先進性教育活動。黨的先進性，是黨的生命所系、力量所在，加強黨的先進性建設是一個永恆的課題。要圍繞善始善終、保質保量地抓好先進性教育活動的要求，全面鞏固第一批、第二批先進性教育活動成果，特別是要進一步總結和推廣符合我市實際，富有我市特色的“建立便民服務網路、建立流動黨員黨組織、建立幫扶貧困老黨員基金”等典型經驗與具體做法，努力提升我市先進性教育活動轉化為實踐成果、理論成果和制度成果的水平，使先進性教育活動真正成為民眾滿意的工程，真正成為推進我市“xx”規劃順利實施的力量之源。沒有農村的小康，就沒有全社會的小康，沒有農村的和諧，就沒有全社會的和諧。要以建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村為總綱、以進一步充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用、黨員的先鋒模範作用為目標、以貫徹落實市委研究出台的關於加強基層黨組織建設的“一個決定、三個意見”為要求，切實高效地開展好第三批先進性教育活動。要結合第三批學習對象中貧困黨員較多、流動黨員較多、老年黨員較多和整體文化水平不高的現狀，努力創新思路、找準載體、多想辦法、多搭平台，努力在促進農村經濟發展和農民增收方面取得新實效、努力在解決農村基層黨的建設中存在突出問題方面取得新成效;努力在開創我市農村基層黨組織工作新局面方面取得新成效。
二是要嚴格周密地抓好黨委換屆工作。今年，我市市、縣、鄉三級黨委都將換屆，這是全市政治生活中的一件大事，事關科學發展觀的貫徹落實，事關“xx”規劃的順利實施，事關黨的執政能力建設和先進性建設的全面加強。要充分認識各級黨委對這次換屆工作的要求高，改革的力度大、時間比較緊、任務比較重，政策性比較強等特點，明確努力提高我市各級領導班子“落實科學發展的能力、駕馭全局的能力、處理利益關係的能力和務實創新的能力”的任務，達到“思想不散、秩序不亂、工作不斷”的要求，精心組織、周密安排、全力以赴、勇創佳績。要把換屆選舉工作作為對每一位領導幹部的考驗，作為對先進性教育活動成效的檢驗。要教育幹部牢記保持共產黨員先進性的具體要求，正確對待組織、正確對待同志、正確對待個人的進退留轉。要認真貫徹落實《幹部任用條例》和中央、省委制定的一系列幹部工作的制度的意見，努力擴大幹部工作中的民主，落實民眾的知情權、參與權、選擇權與監督權，要改進和完善考察方法，多方面考察幹部、多範圍聽取意見、多渠道收集情況，真正把幹部選準用好，把班子配齊配強。要嚴肅幹部人事工作紀律，堅決糾正可能出現的各種錯誤傾向、不正之風和腐敗現象，決不允許非組織活動的現象發生，對違規違紀的，要按照黨紀國法從嚴查處。要堅持黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事，營造心齊氣順、民主充分、紀律嚴明的換屆工作氛圍。
三是要全面系統地落實《公務員法》。《公務員法》於今年月日起正式頒布實施，標誌著我國幹部人事工作在法制化軌道上進入了一個新階段，對於建設高素質的幹部隊伍、加強黨的執政能力和先進性建設、加強社會主義民主政治建設具有十分重要的意義。要堅持思想上高度重視、工作上積極穩妥的原則，努力營造學習、運用、遵守的濃厚氛圍;要以實施《公務員法》為契機，繼續深入推進幹部人事制度改革;要在做好相關法規清理的基礎上，引領我市公務員隊伍樹立“熱愛祖國、忠於人民、求真務實、開拓創新、顧全大局、團結協作、格盡職守、廉潔奉公”的公務員精神，樹好“政治堅定、業務精通、作風過硬、人民滿意”的公務員形象。
(三)狠抓落實。好的思路只有狠抓落實，才能變成現實，繁重的組織工作任務只有狠抓落實，才能取得實效。要在具體工作中努力做到三個到位：一是思想認一識要到位。思想是行動的先導，思想上統一才會有行動上的一致。要進一步振奮精神、凝聚人心、統一思想、形成合力。二是結合實際要到位。我市的組織工作要在深入貫徹落實全國、全省組織部長會議精神的基礎上，順應市情、植根市情、把握黨情，不斷推陳出新，不斷取得新成效。要結合新靈山寫作網的實際，不斷分析新形勢、努力找準新情況、全力解決新問題。三是組織保證要到位。要注重深入調查研究，注重科學的工作方式方法的運用，注重領導力量的加強、注重工作機構的健全，努力使今年的組織工作做到有條不紊、有序開展。
三、組織工作要夯實基礎、開拓創新
幹部隊伍建設、人才工作、基層組織建設、組織部門自身建設是今年要突出抓好的四項經常性工作和基礎性工作。要堅持強基固本的原則，以務實創新的精神，使經常性工作常抓不懈、使基礎性工作常抓常新。
當前，一是要不斷創新組。織工作思路，不斷深化對組織工作規律的認識，不斷解放思想、實事求是、與時俱進，明確組織工作創新的目標和方向，拓展組織工作的空間和領域，努力使組織工作體現時代性、把握規律性、富於創造性。二是要不斷提升組織工作水平，圍繞我市“xx”規劃的實施，積極探索抓組織工作與抓經濟工作融為一體的有效載體和形式，做到組織工作與經濟社會發展同步書進，努力把組織工作自覺融入政治、經濟、文化和社會美設的各個方面，不斷提升我市組織工作的水平。三是要不斷健全組織工作機制，進一步確立民主、科學、開放的思想理念，吸納和借鑑先進方法和手段，建立和形成與黨的中心工作更加融合、黨內民主更加充分、工作視野更加開闊、方式方法更加科學的工作機制，進一步建立健全科學的幹部教育培訓、選拔任用、監督管理等制度，努力創造有利於全社會參與、支持和監督組織工作的良好環境。四是要著力加強組織部門的自身建設，要以能力建設為重點，以“黨性最強、作風最正、工作出色”為要求，努力建設一流的隊伍、樹立一流的形象、創造一流的業績同志們：做好今年組織工作，任務繁重而艱巨。讓我們堅持以“三個代表”重要思想為指導，解放思想，實事才是，與時俱進，紮實工作，為我市“xx”規劃開好局起好步提供堅強的組織保證和人才支持。
最後，在新春佳節即將到來之際，給同志們拜一個早年祝同志們在新的一年裡工作順利、事業進步、家庭幸福!