縣領導消防工作會議上的講話 篇1
同志們：
剛才，消防大隊大隊長對去年我縣消防工作進行了詳細的總結和回顧，並就存在的問題和今年消防工作安排作了強調。同時，大會對XX年度全縣消防工作先進單位進行了表彰，我也代表縣政府同全縣各鄉鎮、各系統、各消防安全重點單位簽定了--XX年消防安全責任書，下面我就如何貫徹落實《**縣消防安全責任書》重點強調以下幾點：
一、要進一步統一思想，提高認識，切實加強對消防工作的領導
火災事故特別是重特大惡性火災事故，不僅對國家、集體和廣大人民民眾的生命、財產造成危害，而且嚴重影響了社會穩定和經濟建設。近年來，全國一些地方連續發生重特大惡性火災事故，教訓十分深刻。木有本、水有源，消防工作搞的好壞，關鍵要看領導。因此，各鄉鎮、各單位、各部門要從火災事故中吸取教訓，居安思危，高度重視消防工作。要從講政治、保穩定、促發展的高度，從落實""重要思想的高度，進一步提高對火災事故危害性和做好消防工作重要性的認識，牢固樹立消防工作"重於泰山"的工作理念，正確處理好安全與生產、安全與效益、安全與穩定的關係，從根本上解決消防工作中存在的各種問題，最大限度地消除火災隱患，為全縣社會安定、政治穩定創造良好的消防安全環境。
二、全面落實消防安全責任書內容，構建消防安全防禦體系，提高社會整體抗災能力
1、深入開展社區消防工作。要不斷加強我縣社區消防體系建設，健全消防工作規章制度，完善社區消防工作網路，重點要在器械配置、隊伍建設、資金投入等方面做到分工明確，責任到人，有效建立起一種適應我縣實際的社區消防自治的新型消防管理體系，真正做到消防工作進社區，消防工作進家庭，做到人人參與消防，人人關注消防，創出一條消防工作社會化的發展道路，有力推動消防安全責任制在社區的貫徹落實。
2、繼續發展和壯大志願者義務消防隊伍。目前，我縣公安現役消防隊受國家編制的限制，人員數量有限，很難適應全縣撲滅火災的需要。要多渠道、多形式地發動和鼓勵社會力量參與消防，發展和壯大志願者消防隊伍，要採用多種形式，強化對志願者消防隊伍的培訓力度，從而把志願者消防隊伍建設成為一支業務過硬、作風優良、能完成撲滅任何突發性火災事故任務的優秀隊伍。同時要創造積極有利的條件，建立健全與志願者消防隊伍發展相配套的一系列管理辦法和規定，使之能健康有序地發展壯大。
3、加快古陶鎮、洪善鎮的小城鎮消防專業規劃編制和實施工作。我縣古陶和洪善兩鎮已被省政府確定為全省小城鎮消防規劃的試點鄉鎮，兩鎮領導要高度重視消防規劃的編制與實施工作，要成立小城鎮消防專業規劃工作領導組，確定專人負責，爭取年底前制定並完善符合當地實際的小城鎮消防規劃的編制工作，並付諸實施，做到消防規劃與小城鎮建設同步發展，同步實施。特別是古陶鎮要充分發揮表率作用，全力加快社區消防工作站的完善與運行，爭做全省小城鎮消防規劃的一面旗幟，從而帶動全縣各鄉鎮消防工作的發展。
4、加快城鎮公共消防設施建設。多年來，由於我縣經濟條件比較落後，消防欠帳較多，城市公共消防設施建設已經遠遠不能滿足全縣經濟發展的需要，今年要在維修、保護、完善現有市政消火栓的基礎上，力爭新建5至10個市政消火栓，使全縣市政消火栓總數達到50--55個。同時，各消防重點單位也要根據自身存在的問題，適當增加消防投入，以滿足應對特殊火災的需要。
5、努力提高消防部隊的裝備水平。針對我縣消防中隊車輛和器材嚴重老化，官兵個人防護裝備嚴重短缺的實際，今年將投入一部分資金用於個人防護裝備的改善提高。同時，為進一步滿足古城消防需要，縣委、縣政府將盡最大力量撥付一定的資金購置一輛大型水罐車，提高我縣的消防器械裝備水平。
三、要進一步加大對重大火災隱患的整改和查處力度
目前，全縣各鄉鎮都存在不同程度的火災隱患，這對全縣的消防安全構成極大的威脅。特別是古城內旅遊景點較多，且耐火等級相對較低，一旦發生火災，不僅經濟損失不可估量，而且世界文化遺產將毀於一時，政治影響極其深遠，同時還極易造成群死群傷火災事故。這更要求我們各級領導對此要高度重視，對所屬區域存在的重大火災隱患做到情況明、底子清，對於發現的火災隱患，要積極協調和督促有關單位研究制定整改方案，並在規定時間內完成整改任務。對存在重大火災隱患一時又難以整改或拒不整改的單位和場所，要採取得力措施，該停則停，該關則關，決不能因為手軟而留下隱患。
四、政府各部門要齊抓共管、共同做好消防工作
政府各部門在履行各自職責的過程中，要搞好配合，齊抓共管，既不能出現推諉、扯皮的問題，也不能出現爭搶、越權的現象。特別是公安、建設、工商、文化等行政執法部門要加強協調，對未經消防設計審核或審核不合格的建築工程項目，建設部門不得發放施工許可證;建築工程未經消防驗收合格以及公眾聚集場所未經消防安全檢查合格的，工商部門不得發放營業執照，文化部門不得發放許可證。只有這樣，才能把火災隱患消滅在萌芽之中，才能從根本上消除先天性火災隱患。
五、廣泛開展多種形式的消防宣傳教育和培訓，努力提高全民防火意識
各級黨委、政府和有關部門要進一步加強消防宣傳、教育與培訓工作，要充分利用電視、廣播、報紙等新聞媒體，廣泛傳播和普及消防安全知識，提高全民消防安全意識。消防部門要舉辦專門培訓班，對易燃易爆、人員集中場所的從業人員、消防控制室操作人員及重點工種人員進行專業的消防安全知識培訓，實行持證上崗制度。有關部門要針對本行業、本單位的工作特點，對工作人員進行消防安全的培訓和教育，提高自防自救能力，防止和避免不應有的人員傷亡和財產損失。
六、這次會議以後，各鄉鎮、各系統、各單位要召開專門會議，研究部署此項工作，層層簽訂《消防安全責任書》，將工作任務層層分解，層層落實，確保20xx年底前完成。對《消防安全責任書》落實不得力、重視程度不夠、工作任務未完成的，縣政府將通報批評。
同志們，消防工作重於泰山。對此我們一定要有一個清醒的認識，要認真吸取其它省份重特大火災事故的深刻教訓，貫徹落實好此次會議精神，全力以赴抓好消防安全工作，為我縣的社會穩定和經濟建設保駕護航。
縣領導消防工作會議上的講話 篇2
同志們：
今天召開全縣消防工作會議的主要目的是貫徹落實全市消防工作會議精神，認真總結我縣20xx年消防工作並對20xx年的消防工作進行安排部署。剛才，戴剛副局長總結了我縣20xx年消防工作開展情況，並對20xx年的消防工作進行了安排部署。下面，我就如何認真抓好20xx年全縣消防工作講六點意見。
一、認清形勢，提高認識，切實把消防工作作為事關經濟發展和社會穩定的大事來抓
20xx年，全縣消防工作在縣委、縣政府的領導下，全年共發生火災事故5起，與往年相比，事故起數、直接經濟損失均有大幅度的下降且無重大火災事故發生。但是，我們要清醒地認識到，消防工作還存在著一些急需整改的問題：一是受地方經濟發展制約，消防工作的發展水平還不夠高，社會綜合防範體系還不完善，城鄉抵禦火災的能力還不強;二是貫徹《中華人民共和國消防法》和《四川省消防條例》的力度不夠大，全民消防安全意識還有待提高，自防自救能力弱;三是消防安全責任制落實不夠好，逐級目標考核機制尚未完全形成，存在失控漏管現象;四是火災隱患，尤其是一些“老大難”火災隱患仍存在。部分老城區、居民住宅、市場存在建築耐火等級低、防火間距不足、消防車通道不暢、消防水源和消防設施嚴重不足的現象;五是一些單位消防安全意識淡薄，責任主體意識不強，執行規章制度不嚴，用火用電用氣不規範;六是農村火災隱患突出，居住房屋耐火等級低，水源缺乏，柴草堆垛較多，用火用電不規範，村民消防安全意識不強;七是消防監督執法力度不夠，尤其是公安派出所消防監督執法工作未真正開展;八是政府專職隊建設相對滯後，抗禦火災和社會救援的能力不強，且未真正發揮消防大隊對專職隊的監督管理職能。因此，我們必須從保障經濟發展和維護社會穩定的高度，充分認識加強消防工作的重要性和緊迫性，採取更加有力的措施，進一步抓好消防安全工作，確保社會穩定，為全縣經濟成長創造良好的消防安全環境。
二、落實責任，健全機制，全力構建消防工作社會化格局 目前，消防工作已滲透到人們生產、生活的各個方面，具有廣泛的社會性、民眾性。各級各部門、各行業要認真制定和落實好消防安全責任制，增強全社會的消防安全意識，提高社會抗禦火災的能力，重點抓好以下四個方面的工作：
(一)進一步明確政府在消防工作中的職責。按照《中華人民共和國消防法》規定，消防工作由地方各級人民政府負責。各鄉鎮人民政府要把消防工作列入重要議事日程，納入當地經濟和社會發展計畫，使消防工作與經濟建設和社會發展相適應。要充分發揮防火委員會的作用，定期研究解決當地消防安全工作的重大問題，及時根據上級的指示，結合實際，對消防工作做出具體的安排部署，協調和指導各部門、各廠礦企事業單位有效落實消防安全責任制，並搞好監督檢查。
(二)層層落實消防安全責任制。各部門要按照職責和工作分工，認真落實“誰主管，誰負責”的原則，自覺抓好本部門、本系統的消防安全工作，把消防安全措施落實到基層。各生產、經營企業，要牢固樹立“安全第一”的思想，把消防安全納入生產經營和企業管理之中，認真貫徹執行消防安全法律法規，落實防火安全措施，加強員工消防安全教育和培訓，切實增強企業的自防自救能力。
(三)加強消防宣傳和教育培訓。要圍繞重點，廣泛深入地開展消防宣傳“進社區、進家庭、進農村、進企業、進學校”活動，形成“政府主導、媒體聯動、教育滲透、全民參與”的消防宣傳工作格局。要通過各種新聞媒體，利用多種形式，宣傳好《中華人民共和國消防法》和《四川省消防條例》等消防法律法規，宣傳消防工作的重要意義和火災的危害性，向廣大民眾傳授消防安全知識和逃生常識，增強民眾的消防安全意識和參與意識，真正形成政府統一領導、部門積極履行職責、企業自覺管理、全民普遍參與、公安消防部門依法監督的良好氛圍。
(四)加強配合，形成消防工作合力。各有關部門在抓好自身消防工作的同時，要積極參與全社會的消防工作，建立由政府統一領導，公安、消防、經商、安監、監察、建設等執法部門參加的消防聯合監督執法機制。新聞部門要大力宣傳防火安全先進單位和熱心消防、奮勇滅火的好人好事，努力營造全社會人人關心和重視消防安全工作的氛圍;建設、規劃設計部門要高度重視城鎮消防基礎設施建設，做到消防設施建設與城市規劃、城市建設同步進行，提高全社會的整體防火滅火能力;公安消防部門要積極加強與工商、文化、衛生、房產等部門的溝通，嚴把公眾聚集場所和建築工程開工及投入使用前的審批關。各級各部門要從實際出發，積極組建義務消防組織，採取官辦民助，政府、企業共同出資的形式，組建地方消防隊伍，提高滅火救災能力。
三、嚴格執法，熱情服務，不斷提高消防監督水平
消防監督是《中華人民共和國消防法》賦予公安消防部門的神聖職責，公安消防部門要切實增強使命感、責任感，積極履行職責，做好消防監督工作，最大限度地預防和減少火災的發生。同時，公安派出所要在公安消防部門的指導下積極做好轄區內的消防監督管理工作。
一是要加強火災形勢的分析研定，增強做好消防工作的主動性。要把排查整治火災隱患作為中心工作，加強調查研究，切實掌握全縣消防安全工作狀況、存在的主要問題和薄弱環節，根據消防工作的客觀要求，積極、主動地提出加強、改進工作的意見和建議。特別是在城市消防規劃的制定和實施，城市公共消防設施的建設管理，重點單位和重要活動消防預案的制定、重大火災隱患和消防安全專項整治等方面，要主動協調有關部門拿出切實可行的具體意見，為政府決策提供真實、可靠的科學依據。
二是要按照“嚴格執法，熱情服務”的要求，進一步強化對社會的消防監督管理。各級各部門要認真貫徹黨和國家關於消防工作的有關法律、法規和政策，學習好、掌握好、運用好消防法律法規，指導和規範消防監督行為，更好地履行消防監督職責。要以人員密集場所、易燃易爆場所和“三合一”建築為重點，以自動消防設施、安全疏散、室內裝修等為主要內容，繼續開展消防安全誠信承諾、打擊消防假冒偽劣產品等專項整治活動，對危害公共安全的重大安全隱患要採取果斷措施進行監督，決不能姑息遷就，要依法督促整改，對違反消防法律法規造成重大損失和重大影響的單位和有關責任人，依法嚴格按“四不放過”的規定進行查處，對構成犯罪的依法追究刑事責任。
三是要加強對政府專職消防隊伍的建設與管理，不斷提高政府專職消防隊伍的滅火救援能力。政府專職消防隊伍要根據當前我縣火災發生的規律、特點以及難點，加強對新知識、新科技、新裝備的學習和運用，加強對撲救和處置程式、技術、戰術的研究，深化訓練內容、方法、手段的改革，有針對性地開展訓練，以適應在各種複雜條件和特殊情況下滅火救援工作的需要。對消防重點保衛對象要逐一制訂切實可行的滅火救援預案，經常開展滅火演練，加大業務監督指導，提高消防基本技能和實踐水平，最大限度地減少火災損失。
四是堅持“從嚴治警”的方針，不斷加強消防隊伍的自身建設。要重視和加強思想政治建設，堅持用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論武裝消防官兵的頭腦，牢固樹立為改革開放和經濟建設服務的思想，強化大局意識、改革意識、服務意識，切實轉變工作作風、思想作風，不斷適應社會主義市場經濟發展的要求。要加強廉政建設，增強自律意識，完善監督機制，大力推行政務公開、警務公開、辦事程式公開，塑造部隊威武之師、文明之師的良好形象。
四、積極推行火災公眾責任保險，保障公共財產與公民生命財產安全
推行火災公眾責任保險是新形式下順應消防工作的實際開展的一項利國利民的工作，目的在於提高抵禦重特大火災事故和群死群傷事故的能力，確保火災事故給第三者造成的經濟損失和人員傷亡得到必要的補償，從而轉移事故責任風險，減小事故損失。各鎮鄉政府和相關職能部門要高度重視此項工作，加強宣傳，突出重點，精心組織，將此項工作納入工作日程，切實抓好落實。
五、立足縣情，共同做好農村消防工作
針對我縣農村火災突出的實際，各鄉鎮要按照《進一步加強農村消防工作的決定》精神，切實把農村消防納入政府的一項重要工作，抓緊抓好抓落實。特別是要堅決完成農村消防工作“四個一”工程，以及社區消防工作。
(一)制定科學可行的工作方案。要加快實施五改(路改、電改、灶改、水改、房改)工程，底洞鎮百合村作為全市新農村防火試點工作要加緊實施，為全市農村防火工作搞出典型，在大力推進新農村建設的同時及時制定富有特色、操作性強的農村消防工作方案，並認真組織實施。
(二)加強農村消防基礎設施建設。以完成農村消防工作“四個一”工程(一台手抬機動泵，一個消防水池，一百米水帶，組建一支由村民組成的農村義務消防隊)建設為契機，加強農村消防基礎設施建設和消防組織建設力度，積極在鄉村和山區推廣“山灣聯防”、“十戶聯防”、“農村大院聯防”等有效形式，組織聯戶內各農戶開展消防安全自查和互查，對防火工作互相提醒、互相宣傳、互相檢查，減少火災發生的機率，形成初期火災自救體系。要建立村民防火安全委員會，逐級落實消防安全責任制，指導督促全面制訂和完善村(居)民消防公約，引導村(居)民在消防方面自我教育，自我管理，相互監督，齊抓共管。
(三)加強農村消防宣傳與消防安全知識的普及。通過開展消防安全培訓、防火監督檢查等形式，提高民眾消防安全意識及自我防護 能力，切實做好農村消防安全工作。
六、加強領導，加大投入，努力開創全縣消防工作新局面 各級各部門要加強對消防工作的領導，切實把消防工作納入國民經濟和社會發展規劃。縣建設主管部門要貫徹依法建設的原則，嚴格執行城市消防規劃。要按照“政府負責，落實規劃，不欠新賬，快補舊賬，健全設施，加強管理”的要求，進一步加快公共消防設施建設，使城市公共消防設施建設逐步進入良性發展的軌道。
同志們，隨著我縣經濟的迅猛發展，消防工作任務更加艱巨繁重，各鎮鄉人民政府、各部門一定要團結奮鬥，開拓進取，扎紮實實地做好消防工作，為創建平安珙縣作出新的貢獻!
謝謝大家!
縣領導消防工作會議上的講話 篇3
同志們：
這次全省住房公積金工作會議的主要任務是：貫徹落實全省建設工作會議精神，總結20xx年工作，部署20xx 年任務。下面，我講幾點意見。
一、關於20xx年工作
20xx年是“”規劃的開局之年，也是全省公積金事業的“關鍵年”，具有歷史意義的一年。20xx年7 月19 日，廳公積金監管處正式掛牌運行，應該說我省住房公積金事業從此翻開了新的一頁，住房公積金監管工作邁入常態化。一年來，在廳黨組和各市黨委、政府的正確領導下，全省住房公積金系統的幹部職工堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實國家和省的有關法規和政策，在創新機制、完善制度等方面做了大量艱苦細緻的工作，全面完成了各項工作任務，超額完成了省政府責任目標，全省住房公積金管理工作逐步走上規範化發展的軌道，發展勢頭良好。主要有以下七個方面的特點：
(一)超額完成省政府責任目標
截止到12 月底，全省有4.5 萬個單位，476 萬名職工建立了住房公積金制度。全省住房公積金歸集覆蓋率達到66.56% (省定責任目標64.83% )，比省定責任目標高出1.73個百分點;資金使用率達到63.35% (省定責任目標58.06% )，比省定責任目標高出5.29 個百分點。
(二)主要經濟指標有增長
截至20xx年12 月，全省當年歸集住房公積金242.56 億元，較上年同期增長 16.11%，累計歸集1196.42 億元，歸集餘額803.16 億元;當年發放個貸96.78 億元，累計發放522.90 億元，個貸餘額371.96 億元，職工個貸率達46.33% 。當年實現增值收益7.82 億元，累計實現增值收益35.08 億元。全省住房公積金業務運行平穩，歸集覆蓋面、資金使用率穩步提高，各地住房公積金在本地經濟和社會發展中，尤其是在住房保障工作中的地位和職能作用更加突出。
(三)服務工作有進步
今年，各地按照住建部等四部委聯合下發的《關於加強和改進住房公積金服務工作的通知》要求，堅持“圍繞管理抓服務，抓好服務促管理”的總體思路，制定方案，認真部署，切實推動住房公積金服務工作的深入開展。一是加強制度建設。各地積極推行服務承諾制、首問負責制、限時辦結制，鄭州、安陽中心還在服務大廳實行朝九晚五工作制和值班經理制度。二是改善服務環境。重點加強了住房公積金辦事大廳、服務網點等基礎設施體系建設。三是積極發揮信息化作用。通過機房建設、系統升級、開通熱線、開辦網站，打造信息化服務平台。鄭州中心開通了電子監察系統，實現了對各網點服務大廳視頻監控全覆蓋。四是加強了隊伍建設。通過組織幹部職工進行業務知識學習，舉辦形式豐富的培訓、崗位技能競賽等，增強幹部職工文明服務的自覺性。如商丘實行“5+2”工作法，要求中層幹部雙休日在服務大廳輪流值班。五是加強了信息宣傳工作。各地都能夠及時公開服務事項、服務標準、工作流程、辦結時限。同時，還充分利用新聞媒體宣傳政策、發布信息，營造公積金事業發展的良好氛圍。
(四)支持保障房建設有成效
今年以來，全省各地適時調整政策措施，加大公積金支持職工購買普通住房的力度，並重點對中低收入和購買中小戶型的職工家庭給予適當傾斜。截至20xx年12 月底，全省當年提取住房公積金94.68 億元，發放個人住房貸款96.78 億元，支持了廣大職工家庭解決住房困難問題。同時，提取增值收益1.50 億元用於支持政府廉租住房建設，解決城鎮低收入家庭的住房困難問題。今年，洛陽中心啟動了利用住房公積金貸款支持保障性住房建設試點工作。已向5 個保障性住房建設項目發放公積金貸款2.3 億元。
(五)建章立制工作有進展
一是各地基本建立起了一套行之有效的工作制度。如住房公積金繳存、提取、個人貸款審批、財務會計核算、目標責任考核與獎懲、責任追究等一系列的工作制度。實現了以規章制度管事、管人、管權。二是加強了公積金風險防控機制的建設，建立了個貸風險防範預警體系。通過嚴格審核貸款對象，抓好貸後資產管理，建立健全逾期貸款催收機制等方式，有效提高了住房公積金貸款資產質量。三是部分城市積極完善公積金管理業務系統和服務信息系統。不但為資金安全提供了技術保障，而且為管理工作的順利推進、效能的提高提供了保障。
( 六) 直管縣體制改革工作有突破
按照省委、省政府《關於印發<河南省省直管縣體制改革試點工作實施意見> 的通知》精神、省政府辦公廳《關於印發賦予試點縣(市)經濟社會管理許可權目錄的通知》規定、以及我廳下發的《關於支持省直管縣體制改革試點工作的實施意見》要求，省廳會同省編辦、財政廳、審計廳、人行鄭州中心支行、銀監會河南銀管局等單位，聯合下發了《關於調整省直管縣(市)住房公積金管理體制的通知》，從政策層面上理順了省直管縣(市)住房公積金管理體制。目前，10 個省直管試點縣(市)中有8 個縣(市)已成立住房公積金管理委員會。其中，汝州、滑縣、鄧州已核定了人員編制和內設處室。其他各地資產審計、人員移交等工作正穩步有序推進。
(七)文明創建活動有提升
按照住建部對開展住房公積金文明行業創建活動的總體安排，全省住房公積金行業紮實開展了文明創建活動。活動中，各管理中心加大宣傳力度，提高住房公積金的社會知名度;改善辦事環境，提升服務品質;加強視窗管理，打造服務品牌;強化素質提升，促進效能建設;簡化辦事流程，推動業務創新;健全規章制度，推進規範化建設，確保了文明行業創建工作取得實效。今年，漯河中心、焦作中心榮獲了“河南省青年文明號”榮譽稱號，鄭州中心、漯河中心繼續保持了“河南省優質服務視窗”榮譽稱號。通過開展文明行業創建活動，全省住房公積金行業創建文明單位的理念進一步得到增強，行業文明之風整體向好，社會滿意度進一步提高。
以上這些成績是來之不易、克服了不少困難，是全省住房公積金系統幹部職工共同努力，積極工作取得的，應該給予充分肯定。在此，我代表省建設廳黨組對為住房公積金管理工作做出辛勤勞動的廣大幹部職工，特別是在座各位代表，表示衷心的感謝!
二、面臨的形勢和存在的主要問題
今年的中央經濟會議和省委經濟工作會議對國內外的經濟形勢進行了全面分析，當前，我國經濟增速雖仍處在合理區間，但經濟成長下行壓力較大，各種不穩定不確定性因素上升。自去年以來，由於受國內通脹壓力、房地產市場風險、金融風險等的影響，各地的住房公積金制度受到了一定衝擊，一些企業因停產、破產或兼併，裁員減薪等，使公積金實際繳存人數減少，導致歸集量增幅下降，影響了公積金制度的覆蓋面。同時，由於受國家財政、金融和貨幣等巨觀調控政策以及房地產“限購”政策的影響，職工對未來住房價格下行的預期加大，持觀望態度，使住房公積金個貸也受到一定影響，而且從目前的形勢看，這種影響還將持續。特別是去年央行6 次調整了住房公積金存貸利率，對各地公積金增值收益水平影響很大。對此，我們一方面要緊緊把握住國家和行業巨觀調控政策的大方向，“順勢而為”。另一方面，要針對經濟運行、行業動向的各種苗頭性、傾向性、趨勢性的變化，加強預研、預判、預測，使決策更具針對性和指導性。
當然，困難機遇同在，挑戰發展並存。在看到困難的同時，也應該看到工作中的有利因素。今年，國務院制定下發了《關於支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》，這個《指導意見》中已明確提出，要“加強以公共租賃住房為重點的保障性安居工程建設，支持開展利用住房公積金貸款支持保障性住房建設試點”。在剛剛召開的全省建設工作會上，洪濤廳長在工作報告中也明確提出要“進一步加大住房公積金對保障性住房建設支持力度”。住房公積金作為住房保障體系的重要組成部分，如何在新一輪的跨越式發展中儘快融入到實現中原崛起、推動中原經濟區建設的大潮中，積極謀劃和思考，意義深遠。因此，我們要圍繞中心，著眼大局，搶抓機遇，創新思路，紮實工作，把住房公積金制度的優勢發揮好。
把握機遇的另一方面是既要知道我們的優勢，又要認清我們工作中的問題和不足。從目前我省公積金行業發展來看，有幾個方面的問題不容忽視。一是住房公積金繳存工作不平衡，部分城市繳存率仍偏低。截至20xx年末，全省住房公積金繳存率覆蓋率為66.56% ，比上年同期有所增長，但仍有7 個城市繳存率低於50% ，有2 個城市低於40% 。二是全省住房公積金資金使用率仍處於較低水平。截至20xx年末，我省住房公積金資金使用率為63.35% 。個貸率為46.33% ，其中有8 個城市的個貸率低於40% ，特別是行業管理分中心平均個貸率僅為24.07% ，低於全省22 個百分點，遠低於全國62% 的平均水平。三是行業管理不規範的問題還比較突出。各管理機構在機構設定、業務管理、辦公環境、規章制度等方面，缺乏統一的規範，在資金監管、會計核算、費用控制、風險防範等方面缺乏有效管理。四是服務工作的水平還不高。特別是服務大廳的建設明顯滯後，有的還沒有獨立的辦公場所，辦公環境狹小，軟硬體設施遠沒有達到一站式的服務要求。在服務專線、查詢終端、公積金網站等服務平台建設上都還需要進一步加強。另外，行業管理機構管理制度還不完善，管理機制還不健全，全省住房公積金業務系統建設標準、運作模式還不統一。對這些問題，必須引起我們高度重視，抓緊研究解決。
三、20xx 年重點工作
20xx 年我省住房公積金監管工作總的指導思想是: 按照省委、省政府關於“加快建設中原經濟區”的總體思路和廳黨組的統一部署, 圍繞“抓監管，防風險;抓制度，夯基礎;抓隊伍，提服務;抓宣傳，擴影響;抓重點，保進度”的工作要求，提高住房公積金管理和服務水平，發揮住房公積金在中原經濟區建設和保障性住房建設中的積極作用，促進全省住房公積金事業健康發展。
按照這一指導思想，我們今年重點抓好以下九項工作：
( 一) 確保完成省政府責任目標
去年12 月29 日，全省建設工作會上，各市向省政府遞交了20xx 年工作目標責任書。其中，今年仍然把住房公積金歸集覆蓋率和資金使用率作為省政府責任目標下達到各市和直管縣。我們將加強各地對省政府責任目標落實情況的督查檢查和考核工作，對落實情況要發通報，希望各地要認真研究，儘早把任務分解下去，狠抓落實，確保年度責任目標的完成。同時，各地要積極做好“健康推進住房公積金歸集擴面工作”的課題調研，研究在做好國有企事業單位正常繳存的基礎上，如何推進非公有制企業的歸集擴面工作，切實把住房公積金歸集工作的強制性要求落到實處。這方面，鄭州市的做法值得學習。
(二)抓好試點城市工作
試點城市工作既是國務院加快中原經濟區建設《指導意見》的明確要求，也是住建部20xx 年度的重點工作。20xx 年，洛陽成為全國28 個試點城市之一，為全省大部分城市的試點先行一步，提供了借鑑。因此，今年我們要積極向國家爭取，擴大我省試點城市數量，從資金規模上加大利用住房公積金貸款支持保障性住房建設，特別是公租房建設力度。
( 三) 積極開展內部審計
20xx 年, 我們將重點加強住房公積金行業內部審計工作, 按照預定方案和進度, 採取政府採購，公開招標的方式，委託中介機構儘快進駐，分批次、分階段開展審計工作,計畫每年按照30%-50% 的單位比例開展行業審計，從而達到績效考核與內部審計相結合、傾聽基層與監管指導相接合、調查研究與推動工作相結合的目的。
( 四) 加快建立省級監管平台
在對各住房公積金管理機構業務作業系統充分調研的基礎上，按照住建部實時鏡像各城市中心全量業務、財務數據和開戶銀行資金賬戶明細數據的工作要求，督促各城市中心儘快落實鏡像工作任務，全面梳理住房公積金數據，建立與監管系統數據元的映射關係，逐步完成省、市、縣住房公積金管理機構聯網對接。實現省級監管平台對各地住房公積金業務的實時監控，確保住房公積金資金安全。
( 五) 加強業務管理規範
一是按照住建部《關於加強住房公積金廉政風險防控工作的通知》精神，會同有關部門，加強對管理中心廉政風險防控工作的監督檢查工作。二是建立重大事項備案制度，要求各管理中心對管委會決策事項、大額資金調動、銀行賬戶開立、年度審計報告和住房公積金年度運行情況要及時向省廳備案。三是完成業務重點研究課題工作，並在修改完善研究成果的基礎上，將成文的制度規範予以印發，進一步規範行業管理工作。
( 六) 加強業務培訓
今年要在全省住房公積金行業系統內開展多種形式的培訓工作。分層次、分專業進行政策和業務培訓，通過各類專題培訓、專題講座、崗位輪訓提高行業幹部職工的整體業務素養和管理水平。同時，組織行業人員到先進地區進行學習，開拓眼界，打開思路，加強溝通聯繫，建立交流機制，營造公積金文化氛圍，增強公積金髮展的生機和活力。
( 七) 加強信息宣傳工作
20xx 年，信息宣傳工作的重點一是加強信息員隊伍建設。要求各地要明確專人報送信息，並在全省範圍內開展1-2 次針對信息員的業務培訓，進一步明確信息採集的內容、範圍、途徑，報送要求，並將信息報送情況納入年度績效考核。二是加強網站建設。及時更新網站信息，利用網上平台，反映行業發展動態。三是辦好工作快訊。採取定期與不定期相結合，長短結合的方式編髮工作快訊。另外，各地要充分利用各種媒體宣傳報導住房公積金業務，積極爭取人大、政協的支持。
( 八) 推進省直管縣管理體制改革工作
按照《省直管縣(市)住房公積金管理體制改革實施意見》，加強對全省直管縣(市)住房公積金體制改革工作的指導和監督。分步驟、分階段推進省直管縣管理體制改革工作，確保各省直管縣住房公積金管理體制改革在機構設定、人員移交分流、業務資產劃分等方面落實到位。
( 九) 繼續加強文明創建和黨風廉政建設工作
要繼續加強對文明創建工作的領導，落實文明創建責任。搞好文明創建活動的宣傳動員，提高全系統幹部職工的思想認識，自覺投入到文明創建活動中，形成齊抓共管、人人參與文明創建的良好局面。同時，各地要認真貫徹中央和省黨風廉政建設、反腐敗工作的部署要求，結合管理工作實際，建立和完善教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗的工作體系。要把嚴格遵守“四大紀律”和“八項要求”作為規範領導幹部從政行為的基本規範常抓不懈。加大從源頭上預防和治理腐敗的力度，確保資金、隊伍兩個安全。
同志們，今年的工作任務艱巨而繁重，我們要以更加強烈的使命感、責任感和緊迫感，更加積極進取的精神風貌，更加求真務實的思想作風，更加紮實有力的工作措施，全面推進各項工作任務的圓滿完成。我相信，只要全省各地住房公積金系統的幹部職工解放思想，求真務實，集中精力，開拓創新，我省的住房公積金管理工作一定會更高效、更規範、更科學，我們也一定能在全省上下大力開展中原經濟區建設的新時期做出更大的貢獻，實現更大的跨越。