全區檔案工作會議上領導的講話 篇1
同志們:
20xx年,我區檔案工作緊緊圍繞MS科技城建設和XX區全面建設小康社會的工作大局,與時俱進,開拓創新,廣大檔案工作者立足本職,勤奮敬業,為我區的經濟建設、領導決策、科學研究、編史修志、文化事業發展和為社會公眾服務等方面做了大量工作,取得了顯著成績,圓滿完成了檔案工作目標任務,確保了檔案事業持續、健康、協調發展。今天,在這裡隆重召開表彰大會,我代表區人民政府對榮獲檔案工作的先進單位和先進個人表示熱烈地祝賀!藉此機會,向辛勤工作在全區檔案工作第一線的同志們表示衷心地感謝。根據會議安排,下面我講幾點意見。
一、充分認識檔案工作的重要地位和作用
檔案工作是黨和國家的一項重要事業,是建設中國特色社會主義的組成部分。檔案是貯存和傳播知識的一種形式,是人類認識世界和改造世界的歷史記錄,是人類智慧的結晶,它翔實地記載著人們在社會實踐活動中形成的大量的有知識價值的事實、數據、成功和失敗的經驗、技術成果和科學理論,是歷史和知識的寶庫,是工作查考的依據、各項建設的參考依據、科學研究的可靠資料、編史修志的第一手資料、宣傳教育的生動素材。因此,各單位領導一定要有清醒的認識,加強對檔案工作的領導,將檔案工作列入議事日程,真正關心、支持檔案工作,每年擠出一點時間研究一兩次檔案工作,聽取關於檔案工作的匯報,切實解決工作中的實際問題,為檔案工作創造必要的條件。重點抓好本單位、本轄區、本系統的檔案工作,使檔案事業與當地國民經濟和社會事業同步協調進行。同時各單位要瞄準各方面工作對檔案的需求,積極主動地搞好服務,及時拓展檔案工作新領域,努力做到工作發展到哪裡,檔案工作就延伸到哪裡,有效服務就拓展到哪裡,進一步激勵全區人民投身於全面建設小康社會中。
檔案管理部門和廣大檔案工作者要把先進性教育和實際工作緊密結合,以此為契機,不斷更新服務理念,創新服務機制,拓寬服務領域,提高服務水平和服務質量,要解放思想、求真務實、開拓進取、兢兢業業,樹立“對歷史負責、為現實服務、替未來著想”的高度責任感,使檔案工作更好地為區委、區政府的工作大局服務,為建設服務科技城、推進城鄉一體化建設服務。
二、繼續開展檔案法律法規的學習、宣傳和貫徹執行工作
《檔案法》是檔案事業管理的基本法律,各單位要結合實際,利用多種方式,將宣傳學習《檔案法》活動深入、持久地開展下去,進一步增強社會公民、幹部、職工,特別是各級領導幹部的檔案法律意識,為依法治檔和檔案工作順利開展創造良好的外部環境。區檔案局要以《檔案法》、《行政許可法》為武器,按照職權法定和權責一致的原則,依法行政、依法管理全區檔案事業,同時健全和完善行政執法責任制,加大檔案行政執法的監督、檢查、業務指導和案件查處力度,促進全區檔案工作持續、健康、有序發展,更好地為經濟建設和社會事業發展服好務。
三、加強檔案信息化建設
二十一世紀是信息社會,信息化建設是促進我區經濟社會全面發展的重要手段,檔案信息化也要與XX區信息化建設同步、協調發展。區檔案局針對電子政務建設的開展,要積極探索、調研電子政務環境下檔案工作的關鍵業務和技術問題,加強檔案館信息化建設,按照《全國檔案信息化建設實施綱要》、《電子公文歸檔管理暫行辦法》的要求,將檔案信息資源開發利用工作納入檔案信息化建設範圍,“”期間全區要完成“三網”建設並開始運行,實現資源共享。各單位要將檔案信息化建設納入電子政務建設發展規劃,保證基礎設施、經費、技術、措施的落實,從而確保我區電子文檔的完整收集、有效使用。
四、大力加強檔案員隊伍建設
檔案工作搞得好與不好,領導重視、關心、支持是一個方面,但更重要的還是要靠各單位的檔案員自身的努力。多年來,我們在檔案員隊伍建設方面,取得了顯著的成效。但是必須看到,面對市場經濟大潮的衝擊和改革開放的深入,檔案員隊伍在思想觀念、業務水平、工作作風等方面還存在與新形勢、新任務不相適應的問題。區檔案局一定要從戰略的高度,切實加強檔案員隊伍建設,加強對檔案人員的教育、培訓,開展經驗交流、技術探討,把各單位的檔案員鍛鍊成政治強、業務精、作風硬的高素質檔案管理人才。
五、切實抓好區檔案館晉升省一級檔案館工作
中央精神文明建設指導委員會已將國家檔案館建設列入了全國文明城市測評體系。規定:凡申報“全國文明城市”的城市,其所在城市國家檔案館建設必須達到省一級以上標準;檔案館為黨委、政府指定的政務信息公開場所。目前MS正在創建全國文明城市,市檔案局已將這項任務下達我區,區委、區政府已成立了達標工作領導小組,區財政在經費上也給予了充分保障,為此,區檔案館全體人員一定要努力工作,全力保證升級達標任務的順利完成,為MS創建全國文明城市作出積極努力。
同志們,檔案是人類活動的真實記錄,是人們認識世界和把握客觀規律的重要依據,檔案工作是一項“功在當代、利在千秋、上對祖先、下對子孫”的偉大事業,大家要繼續保持和發揚檔案工作者的優良傳統和作風,團結拼搏,銳意進取,為我區檔案事業取得新的發展作出更大的貢獻!
全區檔案工作會議上領導的講話 篇2
同志們:
檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的重要工作。在“”的開局之年,全市經濟處於“高位求進,加快發展”的關鍵時期,召開這次全市檔案工作會議,對於進一步做好新時期檔案工作具有重要意義。剛才,市國稅局、瀘州港二期工程指揮部、瀘縣檔案局、敘永縣政府作了經驗交流,請大家相互借鑑學習。粟輝同志對20xx年全市檔案工作進行了總結,並結合全省檔案工作會議精神對20xx年工作進行了安排部署,我都贊同。省檔案局副局長周書生同志專程到會並作了重要講話,充分體現了省檔案局對瀘州檔案工作的重視和支持,我們要認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、檔案工作成效顯著,檔案事業發展態勢良好
剛剛過去的“”,是瀘州發展史上極不平凡的五年,是全市經濟社會發展取得重大成就的五年,也是檔案事業強勁發展的五年。全市檔案工作自覺服從服務於全市中心工作,創新務實,奮勇爭先,高位求進,取得了很好的成績。多次在全省目標考核中名列前茅,特別是近三年來連續榮獲全省第一名,在全市目標考核中也多次獲得一等獎。市委、市政府對全市檔案工作是滿意的。檔案工作的成效主要表現在:
一是在服務大局上作出了積極貢獻。全市檔案系統圍繞黨委、政府工作大局找準切入點,主動作為,檔案服務工作紮實有效。特別是圍繞我市“四個四”發展戰略、重大建設項目、抗震救災、抗擊雨雪冰凍災害、維護社會穩定等工作,積極主動提供檔案服務,為黨委、政府科學有效決策發揮了重要作用。圍繞社會主義新農村建設、企業改革發展、政府信息公開、改善民生等重要工作和紀念改革開放30周年、慶祝新中國成立60周年等重大活動,有針對性地做好檔案服務,編輯出版了《改革開放三十年》等檔案文獻,為服務經濟社會發展發揮了積極作用。
二是在檔案館庫基本建設上取得重大突破。除省檔案局大力支持外,市政府每年安排一定資金投入加強館庫維修改造。抓住國家中西部縣級檔案館建設項目啟動的歷史機遇,積極籌劃、努力爭取中西部縣級綜合檔案館建設項目。通過不懈努力,合江縣、敘永縣、古藺縣已被列入全省第一批立項異地新建的項目,三個館總建築面積12408平方米,總投入2710.1萬元,獲國家補貼2359.9萬元,計畫在今年內竣工。
三是在業務建設上得到明顯加強。檔案資源建設有新進展,重大活動、重大事件檔案的收集和珍貴檔案、特色檔案的徵集工作紮實開展,重點檔案搶救取得較大成績。機關和企事業單位檔案工作、社區、農業農村檔案工作規範化管理再上新台階,檔案、現行檔案查閱利用成績顯著,檔案信息化建設步伐加快。檔案利用體系建設有新成效,形成《檔案志》、《瀘州檔案》--辛亥革命篇、征糧剿匪篇、紅軍長征篇、抗日戰爭篇等多個編研成果,愛國主義教育基地開展活動取得顯著社會效益。
四是在發展環境上實現了較大改善。“”期間,省人大對我市進行《檔案法》執法調研,省檔案局大力支持我市檔案事業發展,市委、市政府及有關部門領導多次視察、指導檔案工作,並作出重要批示,市人大組織了專項執法檢查,各級黨委、政府加強了對檔案工作的領導,對檔案部門在機構設定、人員編制、幹部配備、經費待遇等方面的支持保障力度進一步加大,解決了檔案系統參公管理問題,檔案部門的領導班子和人才隊伍建設也取得明顯成效。
全市檔案事業發展取得的這些成績,是省檔案局熱情關心支持的結果,是市委、市政府和各級黨委、政府加強領導的結果,是各有關方面和社會各界大力支持的結果,也是全市廣大檔案工作者無私奉獻和苦幹實幹的結果。在此,我代表市委、市政府,對檔案工作取得的顯著成績表示熱烈祝賀,對各區縣黨委政府和市級有關部門對檔案工作的重視、支持表示衷心感謝,對全市檔案系統的同志們表示衷心感謝!
二、堅持圍繞中心服務大局,推動全市檔案工作再上新台階
“”時期是我市深入實施“四個四”發展戰略、繼續推進“兩個加快”、全面建設小康社會的關鍵時期,新形勢對做好檔案工作提出了新的更高要求。當前和今後一個時期,按照《中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關於進一步加強檔案工作的意見》(川委辦〔20xx〕7號)的要求,檔案工作要緊緊圍繞全市工作大局,切實履行檔案工作職能,突出抓好基本建設、檔案服務、安全管理等重點工作,在檔案收集、保管、研究、利用等各個環節上不斷取得新成效,在制度、館舍、裝備、隊伍等各項建設上取得新的進展,努力推動全市檔案事業又好又快發展。
(一)切實夯實檔案工作基礎,在基本建設上下功夫。一要抓好檔案館庫建設。當前,要重點抓好國家中西部地區縣級綜合檔案館項目建設。已列入規劃的合江縣、敘永縣、古藺縣政府要高度重視,支持和協調有關部門切實解決好建設用地、資金配套等問題,確保建設任務如期完成。其餘區縣要力爭在“”期間列入省發改委規劃。市上已將市檔案館建設納入“”統籌規劃,市級有關部門要積極做好各項基礎工作,力爭早日立項,早日建成符合國家標準和文明城市要求的國家綜合檔案館。市委、市政府作出了要創建文明城市的決定,創建文明城市有很多標準,其中檔案館建設、檔案事業發展是重要內容之一。抓好檔案事業發展,建好檔案館不僅是檔案事業本身的需要,也是全市經濟社會發展的需要。二要抓好檔案資源建設。修改完善檔案館接收檔案範圍和時限,加強對重大活動、重點項目、民生檔案和“紅色檔案”的徵集、接收工作,把電子檔案納入機關歸檔範圍和檔案館接收和監管範圍。檔案部門要依法加強檔案移交進館工作,切實做好政府機構改革單位檔案接收工作。各部門也要嚴格按照《檔案法》和《<檔案法>實施辦法》相關要求,認真做好本單位檔案的收集、整理、歸檔等工作。三要抓好檔案信息化建設。加快推進檔案信息化建設,已經成為檔案部門的一項緊迫任務。要科學規劃,穩步推進。優先對館藏重點檔案、珍貴檔案、利用頻繁檔案進行數位化。要加快推進數字檔案館建設,高度重視電子檔案(檔案)備份中心建設。各級各部門要切實加強電子檔案、電子檔案的規範化管理工作。四要抓好國家綜合檔案館測評工作。市檔案館去年已按照《市、縣級國家綜合檔案館測評辦法》及《細則》的要求,在條件保障、基礎業務、開發利用及信息化建設等方面做了相應的準備工作。今年應在此基礎上,加大工作力度,紮實做好創建工作,力爭通過國家二級綜合檔案館測評。
(二)切實提高檔案利用水平,在檔案服務上下功夫。一要積極拓展檔案服務領域。圍繞“”規劃和黨委、政府重大決策部署,為領導決策服務。圍繞實施“四個四”發展戰略、保障和改善民生、新農村建設等重大工作,及時提供有針對性的檔案服務。圍繞建黨90周年、辛亥革命100周年等重大紀念活動主動開發檔案信息資源,有針對性地編輯專題檔案信息。二要努力完善檔案服務功能。要按照國家檔案局的要求,努力把各級檔案館建成檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子檔案中心“五位一體”的公共檔案館。進一步深化愛國主義教育基地建設,面向社會推出檔案出版物、檔案特色主題活動、檔案電視節目、網路文化產品、檔案音像製品等人民民眾喜聞樂見的檔案文化產品,充分發揮檔案館的社會教育功能。三要創新檔案服務方式。要繼續做好接待查檔及政府公開信息查閱,著力提高遠程服務能力,以多種方式加大農村檔案信息資源共享工作力度,使農民民眾獲取信息更加方便快捷。
(三)切實健全檔案安全體系,在檔案管理上下功夫。一要強化檔案安全管理責任。各級政府作為檔案安全的第一責任主體,要把檔案的安全工作提上議事日程,保證必要的經費和設施設備。各部門要進一步加強檔案安全教育和安全技能培訓,不斷提高安全意識、責任意識,不斷增強保護檔案安全的能力。二要落實檔案安全管理制度。要建立健全並及時修訂檔案安全保密制度特別是涉密檔案管理制度,把制度覆蓋到檔案工作的每個環節、每個崗位、每個人員。要狠抓制度執行落實,加強對執行檔案安全制度情況的監督檢查,對違反制度的行為要嚴肅查處。在檔案庫館建設上,要從設計、選址、設備配置等多方面考慮安全因素,打牢檔案安全的基礎。三要用好檔案安全管理技術。要加強檔案現代化管理推進過程中的技術保護,防止因技術原因造成檔案信息的損失。要通過推進檔案數位化工程,轉變檔案利用手段和方式,保護原始檔案。要繼續開展重要檔案異地異質備份工作。要大力做好珍貴歷史檔案的搶救和保護工作。
三、加強組織領導,強化檔案事業發展保障
(一)加強組織領導。各級各部門要進一步增強檔案意識,切實把檔案工作擺上重要議事日程,加強領導。各區縣政府分管領導要在關係檔案事業發展的關鍵性問題上親自過問、親自協調。要建立完善檔案事業經費保障機制,尤其是檔案館庫建設、重點檔案搶救、檔案保管保護、數字檔案館建設等方面要加大投入,努力為檔案事業發展創造良好條件,為檔案資源的安全保管和有效利用提供有力保障。要進一步關心檔案幹部隊伍建設,關心檔案幹部的成長進步,使其安心工作、努力工作,切實履行好“為國管檔”的神聖職責。
(二)加強協作配合。做好檔案工作,既需要檔案部門自身的不斷努力,也需要各方面的積極支持、密切配合。各級各部門要按照規定要求及時整理、移交檔案資料,大力支持檔案部門做好相關工作。比如做好重點項目檔案工作方面,項目業主、施工單位、監理單位以及政府相關部門,都要支持檔案工作。我們堅持一條:檔案不完整,檔案驗收不過關的,項目不能驗收。大家要從相關協作、協調、機制、制度上來促進檔案事業的發展。不管哪一個項目,完工以後就要進行竣工驗收移交,如果相應的檔案不全,在以後的項目維修、改造及運行中存在隱患的不能進行驗收移交。
(三)加強隊伍建設。檔案部門領導班子要進一步解放思想、轉變觀念,樹立系統、戰略、辯證思維,創新工作思路,謀劃科學發展,不斷提高做好檔案工作的能力。要按照“素質高,作風好,能力強”的要求,努力建設一支政治強、業務精、作風硬、紀律嚴的檔案幹部隊伍。剛才周局長提到:在國外一些已開發國家,能夠從事檔案工作的必須要學識淵博、德高望重。因為這是一項記錄歷史,傳承後人的工作,如果讓一些無才無德或有才無德的人從事檔案工作,可能造成一些嚴重的後果。
同志們,做好新時期檔案工作,使命光榮、責任重大。我們要深入貫徹落實科學發展觀,認真貫徹市委、市政府關於檔案工作的決策部署,統一思想,堅定信心、團結進取、紮實工作,不斷開創檔案工作的新局面,為推進瀘州發展新跨越、全面建設小康社會而努力奮鬥! 謝謝!
全區檔案工作會議上領導的講話 篇3
同志們:
這次全省檔案工作會議的主要任務是回顧總結20xx年全省檔案工作成績,研究部署20xx年重點工作任務。在此,我講三點意見。
一、充分肯定20xx年我省檔案事業取得的成績
20xx年,全省檔案系統堅持圍繞中心、服務大局,開拓創新、奮發進取,綜合發展能力和服務水平顯著提升,許多工作處於全國領先水平,為我省經濟社會發展作出了積極貢獻。檔案服務經濟社會發展的能力明顯增強,圍繞洞庭湖生態經濟區建設、精準扶貧、農村土地承包經營權確權登記頒證、長征勝利80周年等工作積極開展檔案服務,成功舉辦“曾三與新中國檔案事業發展——曾三同志誕辰110周年檔案學術研討會”。檔案資源建設進入全國前列,全省各級國家綜合檔案館館藏檔案達2100餘萬卷(冊),總量位居全國第二。檔案基礎建設取得重要突破,我省共有68個列入規劃的縣級檔案館獲得4.03億元的中央投資,縣級檔案館基礎設施改善明顯,信息化建設水平不斷提升,初步構建起檔案信息化的資源體系、服務體系和保障體系。這些成績的取得,是省檔案局領導班子科學謀劃、正確領導的結果,是全省檔案系統廣大幹部職工積極作為、依法履職的結果。在此,我代表省政府,向辛勤工作在檔案一線的全省檔案工作者表示誠摯的慰問!
二、努力推動檔案工作持續健康發展
20xx年是全面建成小康社會決勝階段的關鍵之年。檔案部門要認真研究檔案工作面臨的新情況新機遇,積極應對新挑戰新問題,推動全省檔案工作持續健康發展。
(一)堅定立場,始終把牢檔案工作的政治方向。檔案事業是維護黨和國家歷史真實面貌的重要事業,檔案工作是黨和國家工作中不可缺少的基礎性工作。講政治是檔案工作的首要條件,也是檔案工作者必須具備的政治原則和政治品格。各級檔案部門和廣大檔案工作者要牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,把牢政治方向,堅定理想信念,站穩政治立場,保持高度的政治敏銳性和政治鑑別力,堅決維護黨的權威,在大是大非問題上旗幟鮮明,在重大原則問題上明辨是非,始終保持政治上清醒和堅定。要深入貫徹“讓歷史說話、用史實發言”的重要指示精神,善於利用檔案資料配合國家外交戰略、弘揚革命傳統作風、進行愛黨愛國教育,發揮好檔案工作在澄清歷史、啟迪反思、引導教化方面的重要作用。
(二)把握形勢,主動融入全省改革發展大局。服務是檔案工作的根本目的和永恆主題。各級檔案部門要深刻把握檔案工作的服務特性,努力拓展檔案工作的服務領域,持續提高檔案工作的服務質量。一要為全省經濟社會發展服務。各級檔案部門和廣大檔案工作者要把思想和行動統一到黨中央對形勢的判斷上來,統一到省委省政府決策部署上來,找準結合點和切入點,自覺把工作放到全省經濟社會發展大局中去思考和謀劃,找準現實需求和檔案工作的結合點。圍繞財稅、金融、農林、國資國企、商事制度、政府機構改革、鄉鎮區劃調整等重大改革成果,及時跟進,紮實做好材料歸檔和整理利用,為深化改革服務。加強世界自然、文化遺產的檔案開發,為建設文化強省和弘揚社會主義核心價值觀服務。要確保經濟社會發展到哪裡,黨委、政府中心工作謀劃到哪裡,檔案工作就跟進到哪裡,為各項事業進步貢獻獨特的檔案力量。今年黨的即將召開,這是全黨的一件大事。各級檔案部門要發揮自身獨特的資源稟賦和編研優勢,主動為黨的提供檔案信息服務,廣泛深入宣傳黨的歷史和成就,為黨的勝利召開做好檔案服務。二要為領導科學決策服務。各級檔案部門要充分發揮檔案資源的信息優勢和智力優勢,用歷史的眼光研究當代社會的現實問題,用科學的方法提供檔案視角的解決途徑,積極為黨委、政府和有關部門提供所需的檔案資料。主動為領導科學決策獻計獻策,更鮮明、更直接、更突出地充當參謀諮詢角色。要深耕細作、深度挖掘檔案資源的價值和內涵,為領導提供高質量的參謀諮詢檔案信息產品。緊盯社會輿論熱點,尤其是那些帶有苗頭性、傾向性的,對全局工作有一定影響的問題,提供化解難題的檔案藥方。善於從原始檔案中發現“閃光點”,做到既有分量又鮮亮,用嶄新的主題、鮮明的觀點、精細的製作,讓樸素的檔案素材煥發出光芒。三要為保障民生需求服務。以保障和改善民生為導向,重點收集整理與人民民眾切身利益密切相關的檔案資料,加強對社保部門檔案工作的指導監督,及時把戶籍、學籍、婚姻、合作醫療、生育、人口普查、知青、移民、兵役、就業培訓、房產、社保、社會救濟、公證、山林土地流轉等關係到人民民眾生產生活的檔案接收進館,做到應收盡收,建立起覆蓋廣大人民民眾的檔案資源體系。優先整理涉及民生領域的檔案資源,科學整合民生檔案資源,擴大服務範圍、充實服務內容、提高服務水平,使檔案服務向基層延伸、向民眾傾斜。利用現代化技術手段,提供多樣化的民生檔案資源利用途徑,加強檔案網上公布和檔案線上利用,實現遠程查閱、自助查閱服務。各行業主管部門要與檔案部門做好工作銜接,出台規範標準,開展監督檢查,加強對民生檔案的收集、整理和利用,切實提高民生檔案工作水平。
(三)抓住關鍵,提高檔案工作發展質量和效益。檔案部門要把握經濟新常態要求,全面落實五大發展理念,打牢基礎,創新發展,全面推動檔案工作轉型升級。一要抓好檔案工作治理能力建設。進一步加強檔案普法和宣傳工作,健全檔案執法監督體制機制,加大依法治檔力度,依法查處檔案違法違紀行為,使檔案工作在法治軌道上穩步前進。二要抓好檔案基礎設施建設。抓住中西部地區縣級檔案館建設項目的機遇,努力建設一批高水平檔案館。凡是中央已撥付資金的檔案館項目,不允許拖建、緩建。已經建成新館的部門,要合理規劃空間資源,迅速開展各項工作,不允許擠占檔案館舍。省直各單位也要加大檔案館(室)基礎設施建設力度。三要抓好檔案系統技術升級。適應資訊時代尤其是大數據時代對檔案工作的新要求,大力加強檔案信息化建設,加大檔案科技成果套用轉化力度,促進科技與檔案業務工作緊密結合。要創新檔案管理理念和管理模式,實現檔案工作方式和手段由傳統向現代跨越。
三、為檔案事業發展提供堅強保障
指出:“檔案工作是一項非常重要的工作,經驗得以總結,規律得以認識,歷史得以延續,各項事業得以發展,都離不開檔案。”各地各有關部門要深刻認識新時期檔案工作的重要意義,進一步強化領導,為檔案事業發展提供堅強保障。一要落實領導責任。各級黨委政府和有關部門要把檔案工作切實擺上重要議事日程,確保檔案事業和其他各項社會事業同步、協調發展。各級政府分管領導要切實負起責任,經常聽取檔案部門的工作匯報,及時幫助解決檔案事業發展中的實際困難和問題。二要加強隊伍建設。堅持選人用人的好乾部標準,讓想幹事、能幹事的幹部脫穎而出。把人才開發作為檔案工作創新發展的戰略基點,培養急缺的高層次人才、高技能人才,充分發揮他們的核心骨幹作用,推動檔案工作基礎研究和原始創新。加強培訓,努力培養一批高素質的檔案工匠,造就一支檔案工作的生力軍。三要強化作風建設。各級領導幹部必須以身作則、率先垂範,自覺做加強作風建設的標桿,推動中央八項規定精神落地生根,著力營造風清氣正、幹事創業的良好氛圍。建立健全結構合理、配置科學、程式嚴密、制約有效的權力運行機制,以良好的作風為檔案事業發展提供堅強保證。
謝謝大家!
全區檔案工作會議上領導的講話 篇4
同志們,我們在這裡召開我區幹部人事檔案工作會議,會議的主要任務是通報我區幹部人事檔案工作的現實情況,研究解決我區幹部人事檔案工作中存在的突出問題,部署當前和今後一個時期的幹部檔案工作。今年以來,為進一步提高我區幹部人事檔案工作的科學化水平,我們在全區範圍內開展了一次全面的幹部人事檔案整理工作,同時,對區教育局、衛生局、人才市場三家管檔單位開展了幹部人事檔案工作綜合檢查。下面,我就我區的幹部人事檔案工作的現狀和做好全區今後一個時期的幹部檔案工作,講三個方面內容,概括起來就是回顧總結、明確任務、強化措施。
一、認真回顧,客觀評價來我區幹部人事檔案成績與不足。 目前,全區共有4家管檔單位,共保管的人事檔案一共11506卷,其中區委組織部3819卷,區教育局4092卷,區衛生局978卷,區人才市場2617卷。通過一年的幹部人事檔案整理,和對全區三家管檔單位的檢查,我區幹部人事檔案工作取得了比較明顯的成效:
1.領導比較重視。在我部下發全區幹部人事檔案整理的通知後,各單位都普遍重視,按檔案要求選派了業務較強的同志來幹部信息中心整理了各自單位的檔案,基本達到了檔案規範化管理的要求。三家管檔單位普遍認識到了幹部人事檔案的重要性,由分管領導直接抓幹部人事檔案工作,選配了政治上可靠、責任心強的專(兼)職檔案管理員。特別是區教育局領導比較重視,管檔人員責任心比較強,制度執行比較好。對檔案的查閱和學歷材料的審核有自己的制度規範,杜絕了改動材料情況的發生和虛假材料的進檔。
2.基礎設施配備較好。從檢查結果來看,三個單位現在都有了檔案庫房,配備了檔案鐵櫃、空調、鐵門等,基本具備了幹部檔案保管條件。區人才市場原來沒有自己的辦公場所和檔案庫房,在外租房辦公,20xx年在區政府七樓爭取到了一間房子作為檔案庫房,同時加大了投入力度,籌集2萬餘元資金,購臵了4組軌道式檔案櫃,檔案有了一個比較安全規範的存放地方。
3.建立了檔案管理制度。各單位普遍都建立了檔案工作人員職責、檔案保管保密、材料收集鑑別、檔案查閱借閱、檔案轉遞等一系列管理制度,對檔案進行了統一編號、分類存放,基本能做到按制度辦事。基本能按《幹部人事檔案材料收集歸檔規定》的要求收集各種應歸檔的材料,按照《幹部人事檔案整理工作細則》的要求進行了部分檔案整理,分類基本準確,加工比較合理。
4.有達標創級構想。區衛生局準備20xx年從人員、經費、設備等方面予以保障,全面開展檔案整理,爭創三級檔案室。區教育局將幹部人事檔案室納入新辦公樓建設規劃,準備建設全區一流的檔案室。
同志們,我們在肯定成績的同時,更應清醒的看到,當前我區幹部人事檔案管理工作存在的問題。從檢查的情況來看,一些問題還比較嚴重,主要表現在:一是認識上有偏差。有管檔資格的單位對幹部人事檔案工作重視不夠、認識不高,檢查中發現管檔單位多年來沒有研究或鮮有研究過幹部檔案工作。二是隊伍配備上欠力度。按照每管理1000人檔案配備一名專職幹部要求,我區3家管檔單位均存在管理人員配備不夠或不到位的情況。由於單位對檔案管理員的政治、生活待遇關心、落實不夠,檔案管理人員的工作積極性不高,人事檔案管理崗位吸引力不夠,兼職管檔人員的現象普遍存在。三是經費保障不得力。各管檔單位均存在檔案管理專項經費不到位,嚴重製約了管檔單位的達標創級工作。一是庫房面積沒達標,沒落實1000人檔案配備20平米庫房的要求。也很少有落實庫房、閱檔室、辦公室“三室”分開的要求,有的甚至合三為一,庫房、閱檔、辦公室都在一個房子;二是缺乏“六防”措施,檔案保管基本條件難以保障。庫房沒有全面落實鐵櫃、鐵門、鐵窗“三鐵”;沒有配齊滅火器、溫濕度表、除濕機、排氣扇、防腐防蟲等物品;有的單位甚至連必備的切紙刀、打孔機、檔案盒,都沒有購臵齊備。四是人事檔案管理嚴重滯後。第一是普遍存在的現象是材料收集不齊全,有的檔案材料缺失嚴重,同時檔案整理不及時,散布材料長期未清整的現象較嚴重。第二是單位執行制度不嚴格,轉遞和利用不規範,沒有嚴格按程式操作和登記,出現了檔案材料塗改、丟失的情況。第三是有的檔案管理人員業務水平不高,缺少必要的培訓或學習,造成了檔案整體質量不高的現象,如裝訂不美觀、材料分類有誤、張冠李戴的現象都存在。第四是3個管檔單位沒有配備幹部人事檔案管理專用電腦,沒有購買幹部人事檔案管理軟體,也就談不上檔案管理的信息化。五是檔案集中統一管理制度執行不到位。黨群系統和政府系統個別單位職工檔案還在本單位或歸口部門管理,沒有交到區人才市場。這些單位沒有專門的檔案室、管檔人員和管理制度,不具備管檔資格,不能確保檔案的安全和檔案信息的客觀真實。區衛生局還存在一本檔案兩頭管的現象,工作前的檔案材料在人事局託管,工作後形成的檔案材料又由區衛生局自己管理,造成了兩頭管檔,兩頭都不齊全的問題。上面這些問題的存在,與大家關係密切,希望各位回去後能引起高度重視。 二、明確目標,準確把握當前和今後我區幹部人事檔案工作任務。
1. 提高認識,加強領導。此次檢查我們發現,檔案管理的好壞與單位領導的重視有著密不可分的關係,因此,提高對幹部人事檔案工作的認識,加強對幹部人事檔案工作的領導很有必要,管檔單位要在思想上對幹部人事檔案工作予以高度重視,切實加強對這項工作的領導,要經常過問和關心幹部人事檔案工作,要把做好乾部人事檔案工作納入到單位的日常工作中來,有計畫的進行研究部署。
2. 提高素質,加強隊伍建設。一是各管檔單位要配齊配強人事檔案管理人員。應選調那些政治可靠,作風正派,責任心強具有奉獻精神的優秀黨員幹部來從事幹部人事檔案工作。二是要建立檔案信息聯絡員制度,各單位的檔案信息聯絡員要負責材料收集並報送歸檔。三是要定期不定期組織各單位檔案員參加人事檔案業務培訓,分批到市、區委組織部跟班學習幹部檔案,使他們了解管理檔案的重要性,增強責任心,提高對檔案的收集與鑑別、整理與歸檔、保管與保護等內容實踐技能,促進相互交流。四是要關心檔案員的學習、工作和生活,解決他們的後顧之憂,在評職稱、提拔等方面,給予更多的關心和照顧。
3. 完善材料收集網路,加大檔案材料的收集歸檔力度。做好檔案材料的收集是做好乾部人事檔案工作的前提,因此,各管檔單位一定要在材料收集方面下功夫。一是要和有關單位主動建立起工作聯繫,建立收集網路;二是要定期和有關單位聯繫,詢問材料情況,督促各單位材料形成和上交速度;三是檔案材料要收集齊全,尤其是涉及紀委監察、人大、政協等其他部門應歸檔的材料,要積極主動地收集,變坐等材料為主動索要,建立好聯繫機制;四是要掌握材料形成的規律,提高收集工作的效率。
4.建立健全乾部人事檔案管理制度,規範管理。一是建立和完善幹部人事檔案管理各個環節的各項制度,確保檔案管理的安全和保密。二是嚴格執行制度,加強檢查,對人事檔案管理中出現問題的,實行責任追究。三是嚴格執行檔案集中統一管理規定,切實加強我區人事檔案的規範化管理。為了杜絕檔案丟失、塗改檔案內容等現象發生,全區各類機關、事業單位中凡屬辦理了正式編制的工勤人員的人事檔案,各單位不得自行保存,應由區人才市場人事檔案室統一保管。
5.積極開展人事檔案整理年活動。通過這次人事檔案檢查,我們管檔單位在檔案整理這一塊還做得很不夠,經(總務會)研究決定從把20xx年定為我區人事檔案整理年。各區管檔單位要在用一年的時間對所管檔案進行集中整理。在整理過程中要在材料鑑別歸類上求準、材料加工上求精、材料切訂上求好、驗收入庫上求嚴,力求每本檔案都符合檔案規範管理的要求。
6.積極開展達標創級活動。各管檔單位要在制度建設、隊伍建設、機制建設、基礎設施建設和檔案質量建設各方面下功夫,有計畫有步驟地開展人事檔案工作目標管理達標升級活動。同時,要給管檔部門配備相應的電腦,購臵檔案管理軟體,逐步實現人事檔案管理信息化。
三、強化措施,全面提升我區幹部人事檔案管理水平。
1、強化組織領導。有管檔資格的各單位要從大局和戰備高度認識幹部檔案工作的重要性,統一思想,提高認識,加強領導。要建立健全乾部檔案工作機制,成立領導小組,明確分管領導和責任人員。對人事檔案工作存在的一些突出問題,如機構設臵,人員配備、設備設施、經費保障等方面親自出面協調解決,真正為幹部人事檔案工作創造良好的環境和條件。
2、狠抓工作落實。幹部人事檔案工作是項細緻繁瑣的工作,各單位回去後一定要把工作落實到位,根據各自單位的實際情況制定單位開展人事檔案工作的工作方案,按方案一步步落實到位、責任到人,同時,要向單位領導匯好報,爭取領導重視,把各項工作經費落實到位。我也希望人事檔案工作不要再出現講起來重要,做起來次要,忙起來不要局面。
3、強化監督檢查。區委組織部作為幹部檔案工作巨觀指導單位,將繼續以實施幹部檔案工作目標管理和開展幹部檔案審核為抓手,經常性的開展幹部檔案工作專項檢查,並對檢查結果予以通報,發現問題,及時糾正,促進幹部檔案管理的經常化、規範化和科學化。
同志們,人事檔案工作是我區人才管理的基礎性工作,意義深遠,任務光榮,責任重大,希望我們的各管檔單位切實增強政治責任感和使命感,以認真細緻、求真務實的工作作風,積極進取、勇於開拓的精神面貌,認真抓好各項工作任務的落實,為我區幹部檔案工作,我區人才管理工作做出積極貢獻。
全區檔案工作會議上領導的講話 篇5
同志們:
這次全市檔案工作會議,既是交流經驗,回顧上一年度工作的總結會,也是貫徹落實全國、全省檔案局館長會議精神,推進寧波檔案事業發展的動員會,很有必要。
20xx年是“”規劃的開局之年,是我市經濟社會平穩較快協調發展的一年,也是我市檔案工作取得新進展的一年。全市檔案系統認真落實科學發展觀,緊緊圍繞黨委和政府的中心工作,內強隊伍、外樹形象,構建符合寧波經濟社會發展要求的檔案事業發展體系,做到保管與利用和諧發展,記史存檔與服務社會、服務民眾和諧發展,檔案資源建設與法制建設和諧發展,為我市經濟社會發展和建設和諧寧波作出了積極貢獻。這是全市檔案工作者共同努力的結果。藉此機會,我代表市委、市政府向辛勤工作在檔案戰線上的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!
關於今年的工作,剛才偉良同志已經進行了全面部署,希望同志們按照會議的部署和要求,認真抓好貫徹落實。下面我再談五方面意見。
一、提高認識,切實增強做好檔案工作的責任感、使命感和自豪感。檔案工作具有“存真求實、鑑往知來”的獨特功能。因此,黨和國家始終把檔案工作作為一項重要工作來抓。指出:“檔案是人類活動的真實記錄,是人們認識和把握客觀規律的重要依據。藉助檔案,我們能夠更好地了解過去、把握現在、預見未來。檔案事業是黨和國家事業發展的一個不可缺少的方面,是一項崇高的事業。”講話深刻闡述了檔案和檔案工作的重要性。我們要從三方面學習領會其中的內涵:首先,檔案是歷史的化身。檔案不是死掉的卷宗,檔案實際是歷史生命,當歷史時光或者歷史時代過去了,歷史生命就保留在檔案里,保留在無數的載體上。作為一種深厚的歷史積澱,檔案物化並延續了人類的記憶,成為聯繫過去、現在和未來的信息紐帶。過去的檔案是歷史,我們現在留下的檔案也將是後人的歷史。尊重、重視檔案和檔案工作,就是尊重、重視歷史。其次,檔案是寶貴的財富。人類在長期實踐中積累的數量浩繁的檔案資料,是一筆極其寶貴的財富。一方面,是寶貴的精神財富,可以鑑古喻今、資政育人,使人獲得思想啟迪和精神激勵;另一方面檔案也是一種物質財富,檔案作為信息資源,是一種重要的生產要素和無形資產,在經濟社會發展中發揮著重要作用,有時甚至把它與能源、原材料等資源放在同等地位。第三,檔案是可靠的憑證。檔案既是有形資產的依據和證明,更是專利權、非專利技術、商標權、著作權、土地使用權、商譽等無形資產的依據和證明,可以在發生糾紛時提供有效憑證,免受損失。特別是在社會主義市場經濟體制不斷完善和人民法制意識日益增強的新形勢下,這種作用日益凸顯。檔案工作從來沒有象今天這樣,在經濟和社會生活中起著重要的基礎性作用。做好檔案工作,功在當代,利在千秋。我們檔案工作者應解放思想,振奮精神,切實增強使命感、責任感,認真負責地做好這項工作。
二、服務大局,圍繞構建和諧社會做好檔案工作。今年是深入貫徹落實科學發展觀、積極推進和諧社會建設的重要一年。檔案工作必須緊密結合實際,立足當前,著眼長遠,把工作的出發點和落腳點放在為構建和諧社會服務上來。一要增強服務和諧社會建設的自覺性。構建社會主義和諧社會適應了我國改革發展進入關鍵時期的客觀形勢,反映了建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家的內在要求,體現了全黨全國各族人民的共同願望。我們要把檔案工作作為構建和諧社會的重要基礎性工作,納入我市實施“六大聯動”和建設“平安寧波”、“法治寧波”、文化大市的總體部署,從更高起點、更高層次、更高水平上來謀劃和推進,自覺堅持圍繞構建社會主義和諧社會這個大局來考慮、部署檔案工作。二要找準服務和諧社會建設的著力點。檔案工作只有不斷拓展服務領域,不斷創新服務機制,增強服務效果,擴大社會影響,才能體現其價值,檔案事業才能保持旺盛的生機和活力。因此,各級檔案部門要在和諧社會建設進程中,找準檔案工作服務和諧社會建設的切入點、結合點。據了解,市檔案局在這方面已有明確的思路和安排。今年要重點抓好新農村建設檔案工作、國有企業改革和民企檔案工作、社會保障和勞動就業檔案工作、智慧財產權和品牌建設檔案工作、環境保護和生態市建設檔案工作、社區等社會領域檔案工作。這幾項工作都是圍繞和諧社會服務建設這一重點確定的,切入點找得很準,要創造性地開展工作,抓好落實。三要提高服務和諧社會建設的有效性。構建社會主義和諧社會的偉大實踐,對檔案工作提出了一系列新的任務、新的要求,檔案工作的內容更加豐富,社會各界對檔案工作的需求也呈現出更加多樣化的趨勢。面對新的形勢,各級檔案部門要以創新的精神、務實的態度,採取切實可行的措施,增強服務和諧社會建設的針對性和實效性。一方面要加強調查研究,及時掌握和諧社會建設各方面的工作情況,深入了解和諧社會建設對檔案工作的客觀需求。另一方面,要總結推廣檔案工作服務和諧社會建設的典型經驗,及時發現並解決工作中存在的問題,在繼承中發展。使檔案工作更好地體現時代性、把握規律性、富於創造性,把檔案工作向構建和諧社會各個領域延伸。
三、有序安排,打實檔案工作的基礎。今年是貫徹落實我市檔案事業發展“”規劃關鍵的一年,不僅要迎來全國第一輪檔案事業綜合評估,同時還將迎來人大的檔案行政執法檢查。做好新時期的檔案工作,必須強化基礎支撐,加強檔案資源建設,提高檔案科技水平和法制化、規範化水平。一要強化檔案資源建設。檔案資源是檔案工作的立業之本,“巧婦難為無米之炊”,沒有豐富優質的檔案信息資源,檔案服務工作就不可能有大的成效。各級綜合檔案館要著眼經濟社會需求,擴大檔案收集範圍,整合國家檔案資源,改善檔案收藏結構。二要加快檔案信息化建設。檔案信息化是國家信息化的重要組成部分,是新時期檔案事業發展的必然趨勢和戰略選擇,是實現檔案信息資源社會共享的根本途徑。寧波數字檔案館項目作為“數字寧波”的重要組成部分,被列入我市電子政務三大套用系統之中,現已通過項目論證並正式立項建設。數字檔案館建設要主動與電子黨務政務建設相銜接,堅持統籌規劃、協同共享、深化利用、惠及全民、安全可靠的原則,以機關電子公文歸檔管理和實施數字檔案館(室)工程為重點,加快相關標準規範的制定和實施,穩步推進檔案信息資源資料庫、電子檔案中心和套用平台建設,使我市檔案信息化建設與電子黨務政務建設相適應,為機關和社會公眾提供更便捷的檔案信息服務。三要強化依法治檔。依法治檔是促進檔案事業全面、規範、可持續發展的重要保證。今年是《檔案法》頒布實施20周年、《寧波市檔案工作條例》實施10周年,市人大會將對我市貫徹實施法律、法規情況進行一次檢查。這次執法檢查將全面梳理我市各級檔案行政部門的依法行政情況,規範提高依法治檔的水平。迎接執法檢查,是一項很重要、很基礎性的工作,各級部門要早發動、早準備,嚴格自查。通過檢查,完善制度,建立機制,改善服務,促進事業發展。同時,要加大檔案法律法規宣傳力度,提高社會檔案意識和檔案法制意識,為依法治檔創造良好的外部條件。
四、加強自身建設,提高做好檔案工作的能力和水平。檔案部門要在服務和諧社會建設中有所作為,必須練好內功,切實加強自身建設,不斷提高工作水平。第一,要有過硬的政治素質。檔案部門的工作政策性、原則性、保密性都很強,這就決定了檔案幹部要有正確的政治方向和政治立場,樹立強烈的事業心、責任感和使命感,提高做好檔案工作的自覺性。第二,要有過硬的業務素質。檔案工作是一項專業性較強工作。檔案工作者不僅要精通檔案專業知識,而且要掌握相關新知識新技能,這就需要我們的檔案工作者成為符合檔案事業發展需要的複合型人才。一方面,各級檔案部門要創新培訓方式,提高培訓質量,為檔案幹部提供更加寬闊的學習平台;另一方面,廣大檔案幹部要樹立終身學習的觀念,提高自我學習的能力,注重在工作中學習,在學習中提高。第三,要有過硬的作風素質。要結合作風建設年活動,弘揚“八種良好風氣”,加強作風建設,在檔案部門和檔案幹部中形成認真負責、嚴謹細緻的作風,敢於創新、勇於實踐的作風,樹立愛崗敬業、刻苦鑽研、精通業務的精神,甘於寂寞、淡泊名利、無私奉獻的精神,努力在平凡的崗位上做出不平凡的業績。
五、加強領導,為我市檔案事業發展營造良好環境。加強對檔案工作的領導,是做好新形勢下檔案工作的根本保證。去年市委、市政府以兩辦名義下發了《關於加強社會主義新農村建設中檔案工作的通知》,今年一月,又以兩辦轉發的形式出台了《關於進一步做好現行檔案報送利用工作的意見》。市人大會把《檔案法》行政執法檢查列入20xx年全市執法檢查內容。各縣(市)、區也相繼出台了指導性檔案。黨委、政府的重視,為全市檔案事業的發展創造了良好的工作環境,由此也帶來了全市檔案事業蓬勃發展的好形勢。各級黨委、政府對檔案部門和檔案工作要繼續在思想上重視,在工作上支持,在生活上關心。各級領導,尤其是分管檔案工作的領導,要主動了解檔案部門的情況,聽取工作匯報,及時幫助解決檔案工作中存在的困難和問題。檔案工作責任重大,工作辛苦,不少同志幾十年從事檔案工作,很不容易。我們在提倡檔案工作者要有敬業奉獻精神的同時,更要真正重視、真情關懷、真心愛護檔案部門的同志,及時解決他們在政治上、工作上、生活上的實際困難,滿腔熱忱地支持和幫助他們做好工作,把廣大基層檔案工作者的積極性和創造性保護好、引導好、發揮好,使他們更加安心、靜心、潛心致力於檔案工作,形成心齊實幹的良好氛圍,推動全市檔案事業的健康快速發展。
同志們,做好新形勢下的檔案工作,任務艱巨,使命光榮。我市各級檔案部門和廣大檔案工作者,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,以更加飽滿的熱情、更加旺盛的幹勁、更加紮實的作風,同心同德,奮發進取,真抓實幹,共同開創我市檔案事業的新局面,以優異成績迎接黨的xx大和市第十一次黨代會的召開。
全區檔案工作會議上領導的講話 篇6
同志們:
XX年,全市各級檔案部門按照市委、市政府和省檔案局的部署,緊緊圍繞黨委和政府工作大局,認真履行職責,全面組織實施檔案事業“”規劃,大力推進檔案事業發展,充分發揮檔案工作為各級領導決策服務、為現代新某建設和經濟社會發展服務、為社會各界和廣大人民民眾服務的作用,取得了顯著的成績。在此,我謹代表某市人民政府向長期以來在檔案戰線上無私奉獻、勤奮工作的廣大檔案工作者表示親切的問候!向一貫關心支持全市檔案事業的各級各部門、社會各界表示衷心的感謝!
XX年是全面貫徹落實黨的xx大和xx屆五中全會精神的一年,也是落實科學發展觀、全面推進現代新某建設跨越式發展的重要一年。全市各級檔案部門和廣大檔案工作人員要深刻認識檔案工作在構建和諧社會、現代新某跨越式發展中的地位和作用,切實增強責任感、使命感和緊迫感,結合本地區、本部門、本單位的工作實際,整合檔案信息資源,創新檔案服務機制,充分發揮好檔案事業在全市經濟社會發展中的作用。
下面,我就XX年工作講五點意見:
一、加強學習,貫徹落實黨的xx大和市委全會精神
深入學習宣傳貫徹黨的xx屆五中全會和市委九屆五次全會精神,開展好學習實踐科學發展觀教育活動,是全市各級檔案部門和廣大檔案工作者今後一個時期的首要政治任務。要全面把握黨的xx屆五中全會和市委九屆五次全會精神實質,聯繫檔案工作實際,增強學習的實效性,努力開創檔案工作服務全市各項工作發展的新局面。要圍繞全面推進現代新某建設跨越式發展進程,找準檔案工作發揮作用的著力點,以服務民生為重點,不斷豐富檔案工作服務大局、服務經濟社會發展軟環境建設的內容和手段,推出服務新舉措。要在新的起點上以科學發展觀為指導,建設與現代新某科學發展、和諧發展、跨越式發展相適應的檔案服務體系,爭取在服務社會方面取得新的成效。
二、加強領導,共同營造檔案事業發展的良好環境
檔案是經濟社會發展進程中產生的,是記錄歷史、傳承文明、服務現實的一種不可缺少的社會公共資源,是一個國家或地區歷史和文化的寶貴財富。檔案的價值必須通過檔案工作來實現,從這個意義上說,檔案工作是精神文明建設的重要內容,是物質文明建設的重要條件,是維護歷史真實面貌的重要事業,是黨和國家的一項重要基礎性工作。因此,各級、各部門要切實加強對檔案工作的領導關心,要支持檔案事業的發展,把檔案事業發展和檔案工作納入經濟社會發展總體規劃及各部門、各單位的工作計畫,加大對檔案事業的投入,在檔案基礎設施建設、信息化建設、徵集接收、保護搶救等工作上給予支持。各級領導要多關心檔案工作者的工作、學習和生活,從各方面關心檔案幹部,穩定檔案幹部隊伍,為檔案事業營造一個良好的發展環境。同時,各級檔案部門也要通過橫向多聯繫,對外多宣傳,自身多努力,大力營造促進檔案事業健康發展的社會環境和工作環境。
三、突出重點、服務大局,不斷提高檔案工作水平
檔案工作要圍繞中心、服務大局、找準服務的切入點和落腳點,“求”檔案館館情之“真”,“務”開發檔案信息資源之“實”,積極主動地為現代新某跨越式發展提供全面、及時、有效的服務。各級檔案工作部門要積極配合有關部門做好農業農村、林權改革、民營企業、重點建設項目、再就業和社會保障等相關檔案工作;要加強檔案信息化建設,積極爭取把檔案信息化建設納入各級政府信息化建設規劃;繼續加強檔案館(室)功能建設;要在充分發揮徵集、保管、利用檔案資源這三項基本功能的同時,進一步開發檔案信息資源,發揮其保存人類文化遺產、維護歷史真實面貌、宣傳教育等社會功能,把檔案館真正建成保管黨和國家重要檔案的基地;繼續加強檔案資源建設,從國家檔案資源建設的高度,依法加強對檔案資源的徵集接收、統籌協調、監督指導、規範管理、開發利用等工作,確保檔案的完整與安全。
廣大檔案工作者要主動適應時代發展的要求,不能僅僅把自己看作是檔案的守護者,而應使自己成為歷史資政的實踐者,不斷加強學習、提高素質、愛崗敬業、無私奉獻,通過努力使自己真正成為政治強、作風硬、業務精的複合型人才,努力為檔案事業的發展做出新貢獻。
四、加強檔案法制建設,提高行政執法水平
全市各級檔案部門要進一步深入學習和認真履行《中華人民共和國檔案法》和《雲南省檔案條例》賦予的職責,加大對檔案法律法規的宣傳和執法檢查工作力度,提高全市的檔案法律意識,做到依法行政和依法治檔。要進一步規範檔案行政執法程式,細化檢查標準,注重檢查效果,依法查處各種檔案違法案件,加大監督整改力度,不斷提高行政執法水平,用法律規範全市檔案事業的發展。市檔案局要抓緊做好某市檔案立法工作,儘快完成《某市檔案管理條例》的徵求意見、論證和提交人大審議工作。
五、努力推進檔案事業又好又快發展
檔案事業是一項永恆的事業。全市各級檔案部門要認真履行好檔案行政管理和檔案保管利用的兩種職能,全面推進加快實施檔案工作“八項工程”步伐,依法加強檔案事業的行政管理工作,創造性地做好檔案保管利用工作,把兩種職能有機結合、良性互動,促進檔案事業又好又快發展,為XX年完成檔案管理工作“轉星”和“申星”打下堅實基矗希望在去年全市324家立檔單位分別“轉星”和“申星”的基礎上,認真制定計畫和措施,爭取有更多的立檔單位實現“星級”檔案目標管理,使全市檔案管理的整體水平再上新台階。
同志們,檔案事業是黨和國家社會事業的重要組成部分,在全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的進程中,檔案工作和廣大檔案工作者大有可為,也應當有所作為。讓我們以科學發展觀統攬全局,指導實踐,開拓進取,紮實工作,開創檔案工作服務現代某建設跨越式發展新局面。
新春佳節即將來臨,在此,祝各位領導和全市檔案工作者新春快樂、工作順利、闔家幸福!
謝謝大家!
全區檔案工作會議上領導的講話 篇7
同志們:
很高興參加全市檔案工作的會議,主要有三層意思:一是我來邵陽工作四個多月了,還沒有接觸我市檔案戰線的領導和同志們,今天來看望一下,見個面;二是我對檔案工作是有很深感情的,因為在株洲工作期間我擔任過市委秘書長,曾經和檔案戰線的同志共過事,很有感受,所以也想藉機和大家聊一聊;三是檔案工作者做的都是默默無聞的工作,都是在平凡中發力,大家都在堅守一方淨土,在默默奉獻,我覺得我有這個誠意,有這個義務來和大家交流交流。不是說要掌管大權,或者是事關一些重大問題的時候,做領導的才關注,對我們做一些平常但確是不凡的事業的工作的同志也要有必要的關心支持。借這個機會我主要講三點意見:
第一,檔案工作確實是一項平凡但非常偉大的事業。做檔案工作的同志一定要有自信,千萬不要以為我是做檔案工作的,和其他的一些部門比,沒那么做得風生水起,轟轟烈烈,今天一條馬路,明天一棟樓,這裡幾十個億,那裡上百個億,而不自覺地感到自卑。其實我覺得這個問題我們一定要辯證的看,檔案工作自古以來都是非常重要的,而且是一項名垂青史的工作,因為我們的工作按照現在流行的話,叫做“為黨管檔,為國守史,為民服務”。這就是我們的工作,表象上看我們的工作是很平凡,甚至是比較枯燥的,但是從歷史的傳承角度來說,我們的工作是偉大的。現在我們領導下,推進“四個全面”:“全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨”,在這么一個偉大進程中,我們檔案工作我覺得是有所作為的。其實大家仔細地回想看看,邵陽有兩千五百多年歷史,歷史上轟轟烈烈的事情,現在能留下多少?幾千年下來留下來的一些檔案資料,確實是彌足珍貴的,最寶貴的東西還是在這裡。我覺得大家在制度自信、道路自信的基礎上一定要有職業自信,我們做的是非常有意義的事情。我曾經和從事檔案工作的同志做過交流,就是站在人生的角度,提升絕對不只是職務的提升,更重要的在於一種內涵的提升,或者是一種品質的提升。我們從事檔案工作的同志可以接觸大量的史料,可以總結很多成敗得失,這應該是提升我們學識、能力、品格的一個非常好的平台。所以我希望大家要有自信,看到我們這些優勢。不要有檔案工作無用論。雖然我們不是經濟工作的最中心,但是在歷史的長河裡看,我們就是中心,而且從現實的工作看,我們是連線著中心。我們市局的工作非常好,都是按照上級的要求,結合本市的實際,做了許多工作。檔案工作是專業化很強的工作,不是說誰乾就能幹得了的,大家都是專業化的人才。
第二,要精準把握新常態下檔案工作的新要求。當前要切實把握好兩個走向:一個是依法治檔。xx屆四中全會強調依法治國,那么我們檔案工作同樣要依法治檔,這個趨勢請大家把握。檔案管理部門要履行行政職能,《檔案法》及相關的法律法規就是我們開展工作的“殺手鐧”和“重頭戲”。在全面推進依法治國的過程中,在履行職能的過程中,要大膽,只要是檔案,與檔案有關的,我們就可以管,而且特別是要敢於運用法律的手段去打擊查處一些涉及檔案的違紀違法事件。所以檔案工作在我們手上能不能有所作為,今後有沒有更高的地位,取決於我們是否真正的用好法律。法治手段對我們的工作是至關重要的。 二個是要把握信息化建設的新要求。當前是一個大步朝信息化邁進的時代,數據化已經是不可逆轉的時代趨勢。一方面我們要妥善的保存好紙質的和其他載體的檔案資料,另一方面信息化建設邁開大步。對檔案信息化工作國家檔案局是實行“零容忍”和“一票否決”,省檔案局提出了不能有空白縣的要求,就是要求我們正視這項工作。市裡面要帶頭,前一段市領導對檔案館建設做了一個研究,市檔案館除了硬體設施要應有盡有,軟體設施應該在全省要領先一步。各縣市區的領導要重視這一趨勢,要幫助檔案館在信息化建設工作中邁出步子,不留空白。縣市區檔案局長得做好參謀,今天與會的縣市區的領導得幫他們做好這個事,本級財政適當拿出一些資金予以支持。這樣檔案工作才會在新常態下獲得新發展。
第三,各級人民政府對檔案工作要給予應有的保障。一是隊伍要穩,檔案工作是永久性的,不管政府職能怎么轉變,不管你處於什麼發展階段,檔案工作總是有的,檔案工作機構和隊伍是要保障好的。必要的經費要保障,因為它是靠財政來撥款的,它不是吃自來水,是要到財政的大缸去舀水喝。對檔案幹部隊伍要關心關愛,大家都是有專業造詣的專業技術人才,而且還要耐得住清貧,耐得住寂寞,心境淡泊寧靜才能把這項工作做好。做為我們黨委政府就要主動的予以關心,有的可以通過在行政級別上予以解決,有的可以通過技術職稱來解決。總之我覺得對這支隊伍,對從事檔案工作的同志,要予以更多的工作上和生活上的關心。所以我們下一步有些工作,從市里開始,這些相關的問題要更好的地逐步,市委、市政府一定會予以關心。
最後代表市委、市政府,代表光文書記、文密市長衷心感謝各位領導,特別是全市從事檔案工作的領導和同志們,正是由於大家默默無聞的奉獻,也正是因為站在不同角度為邵陽經濟和社會事業發展的投入,所以我們邵陽經濟社會事業發展以及黨的建設等各方面工作才有這樣的成績,這都離不開大家的努力,都有大家的功勞。同時也衷心祝願大家在新的一年工作順利!身體健康!
謝謝大家!
全區檔案工作會議上領導的講話 篇8
同志們:
縣政府決定召開這次全縣檔案工作會議,很有必要。前面,縣檔案局局長謝天明同志傳達了中共中央辦公廳、國務院辦公廳《印發<關於加強和改進新形勢下檔案工作的意見>的通知》(中辦發〔20xx〕15號),總結了20xx年全縣檔案工作,對20xx年工作作了安排部署,並就貫徹落實縣政府辦公室《關於進一步加快檔案數位化工作的通知》(三府辦函〔20xx〕30號)提出了具體要求,我完全同意,希望同志們認真貫徹落實。下面我就進一步做好檔案工作講幾點意見。
一、肯定成績,正視問題
近年來,在縣委、縣政府的堅強領導下,在省市檔案業務主管部門的指導下,我縣檔案事業取得了長足發展:各級領導重視,檔案工作環境越來越好;檔案資源建設不斷強化;館藏檔案質量和數量得到明顯提高;基礎設施得到加強;信息化建設實現新突破;檔案業務建設和服務水平得到全面提升,各鎮鄉和縣級部門(除新成立的單位外)全部達到四川省檔案工作規範化管理三級以上標準,縣國家檔案館被國家檔案局命名為國家二級檔案館,縣檔案局(館)連續4年名列全市檔案業務工作目標考核第一名。總體來說,我縣檔案工作走在了全省前列、全市領先的位置。但是也要看到,我縣檔案工作還存在一些不容忽視的問題。根據縣檔案局開展到期檔案接收工作和對鎮鄉進行檔案行政執法檢查了解的情況來看,主要有以下一些:
1、領導重視不夠。相當一部分單位對檔案工作重視還不夠,檔案意識薄弱,根本沒有把檔案工作作為本單位工作的重要組成部分,列入議事日程,沒有對檔案工作所需的人、財、物和檔案整理歸檔時間給予充分的保證。有的單位領導和檔案人員的檔案法制意識淡漠,檔案管理制度形同虛設,造成檔案缺失。特別是里程鄉等個別鎮鄉,甚至出現一些年度檔案缺失的問題,這是非常嚴重的問題,根據監察部、人力資源和社會保障部、國家檔案局20xx年2月22日印發的監察部令第30號《檔案管理違法違紀行為處分規定》第七條,因工作不負責任或者不遵守檔案工作制度,導致檔案損毀、丟失的,對有關責任人員,給予記過處分;情節較重的,給予記大過或者降級處分;情節嚴重的,給予撤職或者開除處分。這些鎮鄉的領導後來也認識到了問題的嚴重性,積極採取了一些補救措施,尚未造成國家檔案的重大損失,但應引以為戒,引起廣泛重視。
2、保管條件較差。檔案保管保護設施設備達不到檔案管理“八防”要求,與整齊、規範、統一的要求還有一定的差距。少數單位綜合檔案室變成了雜物室,設施設備老化,有的綜合檔案室設施設備不齊全,檔案櫃陳舊破爛,五花八門,非常零亂。個別單位綜合檔案室安全防範意識不強,設施設備不完善,管理不到位,使部分檔案破損霉變。檔案室保管條件差的根本原因是對檔案工作的重要性認識不足,檔案管理制度落實不夠。
3、檔案人員業務素質薄弱。檔案管理工作不僅是一項政策性很強的工作,還是一項專業性技術性很強的工作,檔案人員要有較好的專業素質,才能勝任檔案管理工作。有的單位檔案人員因身兼多職疲於應付日常事務,沒有時間和精力從事檔案管理工作;有的單位檔案員更換頻繁,造成業務素質欠缺,直接影響了檔案管理工作的持續性和穩定性。個別檔案人員對檔案工作重要性認識不夠,責任心不強,存在隨意應付了事思想,對應收集的檔案材料收集不及時、不齊全,整理不規範,檔案利用工作無從談起。
二、加強領導,依法治檔
檔案工作作為記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的重要工作、崇高事業,一直受到黨和政府的高度重視。中共中央辦公廳、國務院辦公廳《印發<關於加強和改進新形勢下檔案工作的意見>的通知》(中辦發〔20xx〕15)從中央層面對加強和改進新時期檔案工作作了頂層設計和戰略部署,是指導當前和今後一個時期檔案工作的綱領性檔案,各級各部門一定要認真貫徹執行。縣委、縣政府歷來高度重視檔案工作。20xx年6月24日,縣委辦、縣政府辦以三委辦發﹝20xx﹞28號檔案下發的《關於進一步加強檔案工作的實施意見》,結合我縣實際,對加強檔案工作領導、加快檔案館建設、加強檔案資源建設和基礎業務建設,以及加強檔案信息化建設等方面提出了具體要求。這個檔案是指導我縣當前及今後一個時期檔案工作的重要綱領性的檔案,為推進全縣檔案事業發展提供了政策保障,各鎮鄉、各部門、各單位要結合中辦發15號檔案進一步認真貫徹落實。
重視檔案工作,發展檔案事業,是《檔案法》賦予各級黨政機關、企事業單位的法律責任。加強對檔案工作的領導,是依法行政的重要內容,也是加快檔案事業發展的關鍵所在。縣級各部門必須以科學發展觀為統領,站在加強法制建設,貫徹依法治國方略,嚴格依法辦事的高度來重視和支持檔案工作,努力為檔案事業發展創造良好環境和條件。
一是要依法加強對檔案工作的領導。各鎮鄉、縣級各部門、各單位要把檔案工作擺在更加重要的位置來抓,把檔案工作納入整體工作布局,擺上重要議事日程,加強對檔案工作的領導。要及時聽取檔案工作匯報,解決檔案工作中人員、經費、庫房、設備等實際問題,做到有領導分管、有管理制度、有檔案室、有經費保障、有專(兼)檔案人員,為檔案工作的發展提供堅實的保障,依法確保檔案工作的正常開展。特別是對事關檔案收集整理和安全保管等方面的問題,分管領導要親自過問,搞好協調,督促落實,力爭每年為檔案工作辦幾件實實在在的事情。
二是要依法加強檔案基礎設施建設。各鎮鄉、各部門要加大投入力度,添置必要的保管和保護設備和設施,按照辦公自動化、檔案信息化、保管科學化、利用現代化的要求,不斷改善檔案工作條件,該花的錢一定要花,該辦的事一定要辦好,確保檔案工作的正常運轉,確保國家檔案的絕對安全。比如,檔案室應該配備一台專用電腦及相關設備,安裝四川省電子文檔管理系統軟體,專門用於檔案管理。
三是要依法加強檔案管理。各鎮鄉、各部門以及所屬的各單位必須清醒地認識到,檔案不是某一個單位的財產,更不是個人的財產,是屬於國家和人民的。要按照相關檔案法律法規的要求,嚴格執行檔案工作制度,規範操作,該收的要收,該交的要交,努力提高機關檔案依法管理工作的水平,促進我縣檔案事業的持續健康發展。
四是要努力建設高素質檔案幹部隊伍。各鎮鄉、各部門要按照政治素質好、文化水平高、專業能力強、思想作風硬的標準,配強專(兼)職檔案工作人員。要繼續加強檔案人員思想政治教育和專業技術培訓工作,加大學習培訓力度,努力培養造就一批覆合型檔案人才。檔案工作非常具體、瑣碎,甚至是枯燥,工作很辛苦。各單位要切實關心檔案人員的工作和生活,關心他們的成長進步,幫助解決實際困難。廣大檔案系統幹部職工要以全國檔案戰線楷模劉義權同志為榜樣,加強學習、提高素質,轉變作風、敬業奉獻,更加積極主動地做好本職工作,努力成為新時期檔案工作的合格人才。
五是要切實加強檔案行政執法工作。縣檔案局要依法履行好行政管理職能,要敢於依法行政,加大檔案行政執法力度,及時發現和糾正不符合檔案法律法規的行為,嚴肅查處違反檔案法律法規的案件。要在依法治檔、依法行政思想指導下,做好檔案管理工作,推動檔案事業朝著法制化、規範化方向健康發展。
三、明確任務,狠抓落實
今天召開的全縣檔案工作會議的一個主要任務就是安排部署貫徹落實三台縣人民政府辦公室《關於進一步加快檔案數位化工作的通知》(三府辦函〔20xx〕30號)精神,做好檔案提前滾動移交進館、同步進行檔案數位化工作。剛才,謝局長對開展這項工作的必要性、重要性以及實施步驟等作了具體講解,希望各鎮鄉、各部門要高度重視,精心組織,圓滿完成檔案數位化和移交工作任務。
我縣開展檔案提前滾動移交進館、同步進行檔案數位化工作,是貫徹落實有關檔案法律法規結合我縣檔案工作實際的一項創新舉措,是全縣檔案管理模式的一項重大改革,其優點,一是在保證各單位有效利用檔案的前提下減輕鎮鄉和部門檔案人員的工作量,是確保本單位檔案安全、減輕本單位對檔案安全的責任、減輕本單位檔案室保管壓力的有效途徑;二是有效地避免檔案檔案長期積存導致丟失損毀等責任事故發生;三是通過使用四川省電子文檔管理系統軟體,能快捷提升各單位檔案工作的現代化、信息化水平。
下面,我就做好檔案數位化和移交工作提出三點要求:
第一是認識要到位。各鎮鄉、各部門、各單位要充分認識開展這項工作的重要性和緊迫性,進一步增強責任感和使命感,切實把檔案數位化和移交工作納入重要議事日程,加強領導,精心組織,確保檔案數位化和移交工作順利完成。
第二是措施要到位。縣檔案局、館要切實加強調查研究,精心謀劃,明確時間和任務要求,統籌規劃,有序推進,做好業務指導和服務工作,及時協調處理工作中出現的新情況、新問題。縣級各部門和各鎮鄉主要領導要親自過問,明確分管領導和具體工作人員,落實專項經費,加強與縣檔案局的聯繫和溝通,確保檔案數位化和移交工作順利完成。
第三是落實要到位。各部門要按照縣檔案局的要求,制定切實可行的工作方案並認真組織實施。為有效推進檔案數位化和移交工作,縣政府要與各鎮鄉、各部門簽訂目標責任書,年終逗硬考核。對在規定時間內完不成數位化和移交任務的單位,或久拖不辦、故意頂著不辦的單位,縣政府將進行通報批評,同時限期移交。對在移交工作中玩忽職守,工作不負責任,造成檔案損毀、丟失或拒不移交檔案的單位或個人,將依法追究單位領導和直接責任人的責任。
同志們,檔案事業是一項功在當代、利在千秋的重要事業。大家要以對歷史和未來負責、對黨和人民負責的精神,開拓進取,奮發有為,努力開創我縣檔案工作的新局面!
全區檔案工作會議上領導的講話 篇9
同志們:
“十三五”時期是我市可以大有作為、必須奮發有為重要戰略機遇期,是實現彎道取直、後發趕超的關鍵時期,是脫貧攻堅、同步小康的決戰決勝期。我們在此召開20xx年檔案工作會議,一方面是對時期檔案工作的回顧與總結,另一方面是抓好各級領導對檔案工作的重要批示精神和國家、省檔案工作會議精神的貫徹落實,確保到20xx年建成與全面小康社會相適應的檔案資源體系、檔案利用體系和檔案安全體系。
剛才,茂寬同志的工作報告,全面總結回顧了我市“”時期的檔案事業工作,並安排部署 “十三五”時期特別是20xx年度檔案工作任務,我都贊同。在過去的五年里,全市各級檔案部門緊緊圍繞市委、市政府中心工作,恪盡職守、履職盡責,在檔案基礎建設、文化建設、民生檔案建設、人才培訓等方面都取得了可圈可點的成績,為全市經濟社會發展做出了應有貢獻。在此,我代表市政府向長期以來默默無聞、辛勤耕耘在檔案戰線上的檔案工作者們致以親切的問候和崇高的敬意!
凡是過去,皆為序曲。在2月17日省委會聽取我市工作匯報時,提出了“堅持紅色傳承,推動綠色發展,打造西部內陸開放新高地”的新定位、新要求,市委、市政府要求全市幹部要以“開戰就是決戰、起步就是衝刺”的精神狀態奮力衝刺十三五,今天我就進一步圍繞中心、服務大局,全面提升檔案工作水平講三點意見:
一、立足新常態,樹立新氣象,增強工作緊迫感和責任感
檔案工作關乎人類文明傳承、關乎經濟社會發展、關乎以史為鑑、面向未來。但長期以來,不可否認,在一些地方檔案工作被邊緣化,領導關注少、資金支持少、幹部提拔少、部門支持少,而相對應的是一大批檔案人仍然秉承著“為黨管檔、為國守史、為民服務”的宗旨,任勞任怨,默默無聞地付出和努力工作。年前,我到市檔案局調研,認真聽取了他們的工作匯報,說實話,調研中我感到既自責又欣慰,自責的是市政府對檔案工作關心還不夠、支持還不夠,欣慰的是全市檔案系統自強奮發,克服各種困難,我市檔案各項工作走在全省前列。3月初,我帶隊到國家檔案局對接工作,對新常態下檔案工作的任務和目標有了更加全面的了解和學習。我深感到,檔案工作不僅重要而且任務艱巨,“十三五”期間大有作為、大有可為。所以,今天我堅持召開這次會議,要求各地政府分管領導和市直有關部門參會,我來講話,就是首先要從市政府做起,在全市範圍內形成關心、支持和參與檔案工作的良好氛圍。為廣大檔案工作者營造良好的工作環境,為後代留下更多寶貴的歷史記錄。
要做好新時期檔案工作,發揮好檔案的作用,首先就是要打開“思想”這個總開關,擰開“認識”這個總閥門。切底消除不產生GDP的不重視,不直接推動經濟發展的不關心這一現象,各地各部門要做到真關心、真服務、真落實。
(一)以對歷史高度負責的態度認識檔案工作。檔案是黨和國家及人民民眾各方面活動的真實記錄,是各項事業發展的重要依據,既是存史,更能咨政。我們今天的各項決策、部署、措施和成果都需要歷史的檢驗。而檔案是歷史檢驗的基礎和前提。各級各部門要樹立“對檔案工作的不重視就是對歷史的不負責任、 重視檔案就是重視我們自己的今天和未來”的認識。
(二)以對助推經濟社會良好發展的態度認識檔案工作。檔案工作環境的相對封閉性和檔案作用的相對漸顯性,使得外界對檔案工作的認識是“檔案工作就是關起門來理資料”,與百姓切身利益關係不密切,對經濟社會發展全局的貢獻不大,與全面小康建設和全面深化改革的關係不密切。但歷史的借鑑、參考和研究對當前的經濟社會發展所產生的決策依據和參謀服務作用不可估量,只有充分重視今天的檔案工作,才能為我們的子孫後代提供更多的參考和借鑑。
(三)以全方位參與社會服務的態度認識檔案工作。檔案工作涉及方方面面,我們一些複雜的問題、歷史遺留的問題,都能通過檔案工作得到解決。舉個例子,去年民政要對抗戰老兵進行獎勵,但缺乏詳實資料和佐證,是市檔案局的資料使得這項慧及老兵的政策得以落到實處;很多破產國有企業職工在享受國家很多優惠政策中,也是通過查詢檔案而受益。
充分認識檔案工作的重要性,既是上級檔案部門的囑託,也是我們當前工作的重要組成部分,更是各級領導幹部義不容辭的責任。
二、把握新常態,建立新目標,實現檔案工作新提升
20xx年是“十三五”規劃的開局之年,做好20xx年的各項工作關係重大。“十三五”時期特別是20xx年的檔案工作任務十分繁重、面廣線長,同時要更好地服務“堅持紅色傳承、推動綠色發展、打造西部內陸開放新高地”。需要我們立足新常態、認識新常態、把握新常態,堅持科學發展、創新發展、協調發展,奮力實現遵義檔案工作新跨越。
(一)要準確把握檔案新定位,大力提升“四化”。一是精準扶貧檔案工作的全程化。今年精準扶貧檔案工作面廣線長,涉及到檔案、扶貧、民政、農業、財政、交通等部門及鄉鎮、村(居)和貧困農戶,是服務精準扶貧重大戰略的保障措施,是檢驗精準扶貧工作成效的唯一依據。各縣(市、區)分管領導要高度重視,加強領導、統籌實施,扎紮實實地抓好精準扶貧檔案工作,使檔案工作與精準扶貧工作實現“四同步”,切實取得實效,真實有效地記錄好我是精準扶貧工作。二是新農村建設檔案工作的系統化。新農村建設的檔案工作涉及到檔案、農業、林業、國土、民政等部門及鄉鎮、村和廣大農民民眾,是關係到維護農民利益、促進和深化農村改革發展、推進社會主義新農村建設的大事,也需要我們從政府層面協調統籌地抓好落實,統籌農口等相關部門、統籌鄉鎮工作一併予以安排部署,與農村土地確權登記頒證工作同安排、同落實、同檢查、同考核。協調組織檔案、農業、民政等部門,積極開展省級示範縣和市級示範鄉(鎮)的創建,並將新農村建設檔案工作與精準扶貧、農村土地確權登記檔案工作緊密結合起來,達到相互促進、共同推進的目的。三是檔案保管安全的常態化。“”時期,我市在國家支持下,已建成11個縣級檔案館,“十三五”還將建設3個縣級檔案館,市級檔案館與市方誌館、市城市規劃方案館統一規劃建設,納入政府交鑰匙工程,這些項目的建成將極大改善我市檔案保管環境。但基礎條件的改善不意味著檔案管理的絕對安全。一方面,有項目的地方要迅速組織和開展項目的各項驗收,落實同級政府的投入經費,認真解決設備的配備問題,使已建成的檔案館儘快投入使用;另一方面要切實解決好檔案館館藏檔案保護費、館藏檔案信息化建設、重點檔案保護開發的經費投入問題,使檔案部門有經費、有能力開展館藏檔案信息化加工、不規範檔案整理、重點檔案保護與開發、展廳建設等工作,提升檔案館基礎業務建設水平。已建成新館的各縣(市、區)及檔案部門要向務川縣、匯川區學習,紮實有效地開展機關、鄉鎮積存檔案材料的整理歸檔和信息化加工,到期檔案的接收進館等工作,儘快還清歷史欠賬,發揮好新館功能,確保檔案的絕對安全。四是檔案管理的信息化。此項工作是“十三五”時期檔案工作的重點任務,是我市適應貴州大數據產業建設的重大舉措,同時也是我市檔案工作的“短板”。各縣(市、區)要積極支持檔案部門紮實有效地開展檔案信息化建設工作。要將檔案信息化建設納入同級政府大數據產業建設規劃,同安排、同部署、同落實,為檔案信息化建設構築起政策支持體系。組織制定好同級檔案事業發展“十三五”規劃,並將檔案信息化建設作為重點任務納入規劃,制訂實施年度計畫,一步一個腳印地抓好落實。做好國家重點檔案保護與開發、檔案信息化建設項目的編制、申報工作,認真解決本級政府的投入問題,爭取在國家、省的支持下,推進我市館藏檔案的規範整理、保護開發和信息化加工工作。紮實推進機關、企事業單位檔案信息化建設,按照“增量電子化”的要求,開展好機關電子檔案的歸檔工作,在移交紙質檔案的同時要移交電子檔案,防止把新增“包袱”背進檔案館。
(二)要著力提升檔案工作內涵,努力實現“三轉”。當前的經濟社會發展也要求檔案工作的理念和方式要發生變化。
一是檔案工作觀念要轉。檔案工作要主動融入全市中心大局之中,全體檔案工作者要對從事這項工作充滿自豪感和使命感,要有“秀”檔案的意識、“曬”檔案的大氣,“唱”檔案的聲音,讓檔案工作走出“深閨大院”,走進千家萬戶,使檔案工作在民生服務一線方面永葆生機和活力。
二是檔案工作的角度方式要轉。要找準定位,在服務發展中發揮獨特作用。“十三五”時期我市將按照“四個全面”戰略布局,堅定不移實施主基調主戰略和兩大戰略行動,堅持穩增長、調結構、惠民生、防風險、補短板,以彎道取直、後發趕超為主題,以脫貧攻堅、全面小康為主線,推動“紅色聖地·醉美遵義”新跨越,打造西部內陸開放新高地,譜寫遵義經濟社會發展新篇章。我們檔案工作者肩上的責任重大。檔案管理工作要為“四個全面”戰略布局提供決策借鑑。要切實加強對檔案資源的深度開發,通過科學整合、加工、編研,篩選出有借鑑意義和參考價值的信息,使檔案服務由簡單匯總向專題研究提升,更好地為經濟社會發展提供決策依據和參謀服務。檔案宣傳工作要為“堅持紅色傳承”凝聚正能量。要充分發揮檔案的社會教育功能和檔案部門的公共服務功能,深入挖掘、提煉檔案中的歷史人文素材和紅色文化基因,大力弘揚社會主義核心價值觀,堅持紅色傳承和弘揚遵道行義、自強不息的城市精神,要通過舉辦愛國主義教育基地展覽、經濟社會發展建設等專題展覽,展示遵義改革發展成就,讓全市各族人民都積極關心、支持、參與社會建設,奮力實現遵義人民的“中國夢”。檔案工作服務要延伸到經濟社會發展的全程全域。要積極適應新常態下,工作面臨的新形勢和新任務,不斷拓展工作內容,創新服務方式,做到中心工作觸及哪裡,檔案資源就徵集到哪裡,檔案工作就覆蓋到哪裡,為全市建立門類齊全、內容豐富的檔案資料,為人民留下寶貴的人文財富。
三是檔案工作的方式要轉。要不斷開拓創新,滿足人民民眾對檔案的利用之需。隨著經濟社會的多元發展,檔案的產生主體、利用群體、外部環境都發生了深刻變化,對檔案工作的內容、方式、手段等方面都提出了新的挑戰,各級檔案部門要順應時代發展,拓寬服務領域、在檔案的徵集、管理、服務方面探索新路徑、新方式、新舉措,在扶貧攻堅、新區建設、新農村建設、民生工程建設、重大項目建設、民營企業發展和重大活動等方面做到檔案工作提前介入、隨時跟進、完備歸檔、規範管理、方便利用,努力使檔案這種公共信息資源更好的惠及人民民眾。
三、適應新常態,強化新保障,營造檔案工作良好氛圍
檔案工作是一項功在當代、利在千秋的事業。搞好檔案工作,對打造我市的文化軟實力、提升我市城市的品味、推動各項經濟建設、促進社會和諧都具有重要的意義。
(一)強化組織領導。各地要將檔案工作列入重要議事日程,定期聽取工作匯報,促進檔案事業與其他各項經濟社會事業協調發展。分管同志每年至少要到檔案部門實地進行調研一次,幫助解決具體問題和實際困難,為檔案工作的發展提供組織保障。
(二)強化投入建設。檔案事業經費不足依然是制約檔案事業發展的因素之一,各級檔案部門要主動出擊,爭取上力、藉助外力,搶抓機遇、利用各方資源,爭取各種政策支持,加大對檔案事業的投入。市、區縣財政要加大對檔案管庫建設、信息化建設、新農村建設檔案工作的投入,提供必要的保障,為檔案事業發展提供經濟支撐。
(三)強化隊伍建設。檔案事業發展,關鍵在人。一是要重視檔案部門領導班子的建設,注重培養和使用德才兼備、踏實幹事、作風過硬、實績突出的檔案幹部,選拔一批具有較高學歷、基層檔案工作經驗豐富的幹部進入檔案部門,不斷最佳化檔案幹部隊伍的年齡結構和知識結構。二是各區縣、各部門、各單位要從全局和戰略的高度,重視和加強檔案幹部人才隊伍建設,加強檔案幹部在職培訓、繼續教育,普及檔案業務知識,提升檔案服務技能。三是積極關心檔案幹部的工作和生活,解決他們的困難,增強檔案幹部的主動性和創造性。
同志們,做好新時期檔案工作,使命光榮,責任重大。我們要以對歷史和未來負責、對黨和人民負責的態度,堅守理想信念,努力盡心盡責,推進我市檔案事業各項工作提質增效、轉型發展,上台階、上水平,奮力開創全市檔案工作新局面,為我市爭先鋒、打頭陣,率先在全省實現全面小康的奮鬥目標作出新的更大的貢獻!
全區檔案工作會議上領導的講話 篇10
同志們:
這次會議的主要任務是:以黨的xx大和xx屆三中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,總結去年檔案工作,研究部署今年的工作任務,動員各縣(區)、各部門圍繞全市經濟社會發展大局,積極進取,求真務實,努力推動全市檔案工作再上新水平。剛才,立新局長全面總結了20xx年全市檔案工作,對今年的工作任務作了詳細安排,張書記最後還要作重要講話,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:
一、堅持用科學發展觀統攬全市檔案事業創新發展
過去的一年,在市委、市政府的堅強領導下,各縣(區)、各級檔案部門和廣大檔案工作者緊緊圍繞全市經濟社會發展大局,克服困難,開拓創新,在改善檔案服務條件、拓寬服務領域、加快檔案信息化建設、提升檔案館室綜合功能等方面做了大量工作,檔案的收集、歸檔、重點檔案搶救工作積極推進,規範化管理水平得到提升,依法行政進一步加強。特別是廣大檔案工作者圍繞“全市檔案事業如何科學發展”,積極深入思考,諫言獻策,提出了許多可供借鑑的發展思路和工作措施,為促進全市檔案事業健康持續發展發揮了重要作用。在前不久召開的全省檔案工作會議上,我市檔案工作以創新思路、推行檔案精細化管理、全面超額完成省上下達的年度目標任務,受到了省局的表彰獎勵。在此,我代表市委、市政府向辛勤工作在全市檔案戰線上的全體同志表示親切的問候和衷心的感謝!
檔案是維護歷史真實面貌,傳承人類文明,發展先進文化的重要載體。認真做好檔案工作,研究利用好檔案,可以以史為鑑,為保持政策的連續性、實施科學民主決策提供參考依據;可以更好地圍繞市委、市政府的中心工作,為改革開放和現代化建設,為滿足人民民眾日益增長的物質文化需要提供全面、及時、有效的服務,為促進經濟社會發展發揮重要作用。當前,隨著經濟社會的發展,檔案工作的領域將更加廣闊,內容將更加豐富,載體將更加多樣,檔案的基礎性地位將越來越重要,檔案的服務功能也將更加突出。堅持以科學發展觀統領檔案工作全局,是檔案工作必須長期堅持的指導方針,也是推進檔案事業科學發展的根本保證。各縣(區)、各部門和廣大檔案工作者要堅持以科學發展觀為指導,自覺地把服務於黨委和政府的中心工作放在最根本、最突出的位置上,認真思考謀劃,不斷更新服務觀念,完善服務機制,改進服務方法,推動檔案事業創新發展,為全市經濟社會發展大局和廣大人民民眾提供優質高效的服務。
一是觀念要創新。就是要以科學發展觀為指導,進一步解放思想,把滿足全社會的需求作為檔案管理工作的中心環節和價值走向,以創新理念和創新行為來加強檔案管理,開闢檔案管理髮展的新途徑。要切實增強大局意識,充分發揮檔案工作存真求實、鑑往知來、以史資政的獨特功能,自覺把檔案工作放在全市工作大局中來謀劃,找準工作著力點,提高服務經濟社會發展的能力和水平。當前及今後一個時期,要把全市檔案工作者的思想和行動統一到服務“六個集中突破”上,樹立大檔案意識,以新觀念創造新思路,推動新發展。特別要轉變以往重業務輕服務、重機關輕企業、重領導輕民眾的傳統觀念,突出服務新農村建設、社區、民生、重大項目建設和家庭建檔這些重點,真正樹立“以人為本”、“民眾至上”的新觀念,建立起覆蓋全社會和最廣大人民民眾的檔案資源利用服務體系。
二是工作要創新。就是要打破按部就班,墨守成規的傳統工作思路,切實增強責任意識,牢固樹立強烈的事業心和責任感,把搞好檔案工作、服務科學發展作為義不容辭的責任,以更加紮實的工作,為促進全市經濟社會平穩較快發展做出更大貢獻。要加強互動交流,走出檔案看檔案,借鑑先進經驗,研究新情況、把握新特點、解決新問題。要充分利用現代信息技術,努力提高工作質量和效率。要不斷推進檔案管理模式創新,建立起歸屬明晰、運轉協調,門類齊全、結構合理,管理科學、服務高效的檔案資源管理利用新模式,推進檔案工作創新發展。
三是服務要創新。為黨委、政府中心工作和廣大民眾提供優質高效服務,是檔案工作的重要任務和永恆主題,也是檔案工作的生命力所在。要緊緊圍繞經濟社會發展需要,特別是圍繞保增長、擴內需、調結構和實施“六個集中突破”,不斷強化服務意識,豐富服務內容,提高服務質量,最大限度地滿足經濟社會發展對檔案的利用需求,使檔案工作成為推進科學發展的有力助手。要克服坐等查詢、單一查證、簡單提供檔案數據等傳統服務方式,實現向服務的主動性、提供利用的全方位擴展性、信息資源的靈活性轉變。檔案工作人員要加強與其他部門的協作,主動研究掌握各部門、各單位的中心工作對檔案資料的需求,找準工作切入點,切實提高檔案服務的針對性和時效性。
二、全面提升檔案管理的層次和水平
今年是新中國成立60周年,也是我市推進“六個集中突破”的關鍵之年,做好今年的檔案工作,具有承前啟後、繼往開來的重要意義。我市的檔案工作要站在新的發展起點上,以科學發展觀統領全局,堅持把維護檔案完整與安全作為檔案管理的基本要求,把便於社會各方面利用作為檔案工作的根本目的,把服務全市經濟社會平穩較快發展作為檔案工作的發展方向,把握特點,遵循規律,搶抓機遇,開拓創新,努力推動我市檔案工作再上新水平。重點要抓好以下幾個方面的工作:
1、加大開發,積極利用。檔案既要作為歷史資料很好的保存,又要使它充分發揮使用價值。一是要圍繞六個集中突破開發利用檔案資源。今年,市委、市政府提出要在煤電化產業等六個方面實施集中突破,這是在充分調查研究的基礎上,針對我市經濟社會發展現狀和潛力提出的戰略部署,是今後一個時期平涼發展的指導思想。各級檔案部門要緊緊圍繞這一大局,開發利用檔案資源。實施六個集中突破,項目建設是關鍵。要切實加強包括基礎設施、技術改造等集中突破重大建設項目檔案的開發工作,為項目建設管理和運行提供服務,為六個集中突破服務。要繼續加大力度收集市、縣(區)重要會議、重大活動、重大典型和突發事件資料,建立平涼珍貴檔案資料庫,把平涼這一重要歷史時期形成的各類資料收集齊、保管好。二是要圍繞民主政治建設開發利用檔案資源。要挖掘館藏資源,充分利用所保存的政務檔案資源,積極主動開發有參考價值的相關檔案資料,為推進科學決策、民主決策、依法決策提供檔案信息服務。要適應政務公開、民主管理的需要,切實做好現行檔案的公開和利用工作,幫助民眾了解掌握黨和政府的各項方針政策。要進一步探索做好政務信息公開的途徑和方法,凡是符合公開規定的都要及時全面公開,切實擔負起政府公開信息查詢平台的職責,架起政府與民眾溝通的橋樑。要積極向社會各界廣泛宣傳推介能夠鼓舞幹部民眾艱苦創業、建設小康和諧魅力新平涼的鮮活資料和動人事跡,教育引導全社會各界人士把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來,統一到幹事創業謀發展上來。三是要圍繞精神文明建設開發利用檔案資源。要挖掘和利用好檔案館擁有的寶貴文化資源,圍繞豐富人民民眾的精神文化生活,不斷提供更多更好的檔案文化產品。今年是新中國成立60周年,檔案部門要及時推出一批具有檔案特色的展覽和檔案文化精品,向廣大人民民眾展示我市的輝煌發展成就和悠久歷史文化。要面向人民民眾尤其是青少年開展革命傳統教育和思想道德教育,使檔案館成為人民民眾受教育的重要陣地和廣大學生的第二課堂。四是要圍繞新農村建設開發利用檔案資源。要把新農村建設檔案工作列入新農村建設總體規劃,全面整合和開發利用農村、城鎮檔案資源,建立和完善新農村建設檔案工作的協調機制,創新新農村建設檔案管理和服務機制,為農業增產、農民增收、農村發展提供及時有效的檔案服務。
2、緊貼中心,服務民生。服務黨委和政府工作大局,是檔案工作的根本任務。近年來,我市檔案工作中創建了“六大服務載體”、構建了“四大服務平台”,開展了“五大領域”建檔和愛國主義教育活動,使檔案工作更加貼近社會、貼近民眾,取得了一定成效。但隨著形勢的發展變化,要進一步延伸新的檔案領域,不斷提高服務水平。今年,要緊帖全市中心工作,把服務民生作為新時期檔案工作的重要任務,將民生檔案作為檔案資源建設的重點,努力探索檔案工作為民服務的新思路。要高度重視已有檔案中民生檔案資源的整合與開發,關注和跟蹤黨委、政府在改善民生方面不斷出台的新政策、採取的新措施、開闢的新領域、開展的新工作,及時把各種新形成的與人民民眾有關的檔案列入歸檔、進館範圍,納入檔案資源體系。要指導有關部門建立民生檔案服務視窗,在住房、教育、就業、醫療衛生、社會保障等方面,加強檔案信息服務,方便人民民眾利用,更好地維護民眾的合法權益。
3、夯實基礎,加強管理。做好檔案工作,夯實基礎、加強管理是前提。一是要加快檔案信息化建設步伐。這是新時期檔案事業發展的必然趨勢,也是實現檔案信息資源社會共享的根本途徑。各縣(區)、各部門要把檔案信息化建設列入電子政務建設的重要內容,加強謀劃,加大投入,從人財物等方面給予全面支持。各級檔案部門要主動適應檔案工作信息化的新趨勢,儘快成立電子檔案中心,積極利用信息技術,加快推進檔案資料庫和檔案網路建設,全面革新檔案管理方式方法,推動檔案工作實現由傳統向現代的跨越。二是要重視加強檔案館庫建設。檔案館建設是檔案工作可持續發展的基礎條件。去年,國家新出台了市、縣(區)檔案館建設的新標準,市級館面積最低要達到6600㎡以上,縣(區)館面積要達到3000㎡以上,按此規定,我市8個綜合檔案館面積均不達標。今年我市要創建“全國文明城市”,其中有一項硬指標,就是市級館要達到國家一級標準,市委、市政府所在地的崆峒區館要達到國家二級標準。對於這項工作,我市要下決心予以解決,形成黨委、政府抓決策、相關單位抓配合、檔案部門抓落實的工作機制,搶抓國家對中西部地區投資建館的大好機遇,積極立項論證,開展新一輪建館工作。今年確定新建涇川縣館,維修莊浪縣館,崆峒區、靈台縣也要積極立項論證,力爭下一年開工建設,使我市館舍在今後幾年內逐步達到國家規定的新標準。三是要推進依法治檔、規範化管理工作。要進一步加大檔案法律法規的宣傳教育力度,完善和嚴格執行檔案管理制度,保障檔案事業在法制化軌道上健康發展。要不斷強化檔案資料徵集管理,全面開展檔案資源清查工作,修訂各級檔案館的接收檔案範圍,切實做到把涉及到人的檔案、把有關人民民眾合法權益的檔案完整齊全地接收進館。要廣泛徵集流落散失在社會上的珍貴檔案,該補的要及時補齊,該建的要及時建起來,最大限度地保證檔案材料齊全完整。四是要加大檔案的安全管護。要高度重視檔案信息安全,不斷完善保護手段,防止因技術原因造成檔案損失,對重要檔案要實行異地備份制度,切實加強館藏檔案的安全管理。要不斷健全完善檔案應急工作體系,抓緊做好應急預案,認真落實檔案工作安全防範措施,配置防盜、防火和有關監控設備,確保檔案絕對安全。
4、強化指導,提升水平。強化檔案巨觀管理與指導,增強檔案工作整體業務質量,是檔案部門的重要職責。各級檔案部門要結合實際,積極協調,採取有力措施,及時開展一年一度的檔案執法檢查工作,確保檢查活動取得明顯成效。今年,市人大已將《檔案法》的貫徹實施情況列入全市執法範疇,這是對檔案工作的有力支持。希望引起大家的高度重視,切實把貫徹實施《檔案法》工作落到實處。要在認真抓好檔案行政執法檢查的同時,不斷加強檔案業務指導。去年,在貫徹國家檔案局8號令工作中,市直部門約三分之二的單位還沒有制定分類方案、歸檔範圍和期限劃分表,給整理歸檔工作帶來了一定的困難,希望各有關單位儘快抓好這項工作,五月底前必須到位。國家檔案局開展了對市、縣(區)一級檔案館的綜合測評工作,這是提高檔案工作整體水平的良好契機,靜寧縣檔案局通過積極努力,克服各種困難,縣館已順利通過了國家二級館測評驗收,成為全省86個縣(區)館首家獲此殊榮的單位,為全市爭得了榮譽,樹立了典範。各級各有關部門特別是檔案部門要借鑑先進經驗,把綜合測評作為自我完善、自我提高的過程,積極抓好整改提高,切實加強業務指導,不斷提升檔案服務水平。
三、為全市檔案事業的持續健康發展創造良好的工作環境
檔案事業是一項全民事業。各級黨委、政府和有關部門要適應新形勢新任務的要求,切實加強對檔案工作的領導和支持力度,使檔案工作在推進全市經濟社會平穩較快發展中發揮更大作用。
一要加強組織領導。指出, “各級黨委和政府要加強對檔案工作的領導,幫助檔案部門解決各種實際問題,使檔案工作在現代化建設中發揮更大作用”。去年以來,省、市主要領導都對檔案工作作了重要批示,市委、市政府出台了《關於進一步加強檔案工作的意見》,並把檔案工作納入了年度目標責任考核範疇。各縣(區)、各部門要切實加強對檔案工作的領導,實實在在地支持檔案部門的工作,把制約我市檔案工作發展的檔案館(室)建設、經費保障、人員配備等問題,列入重要議事日程,納入經濟社會發展總體規劃,靠實各級各有關部門的責任,配強人員,加大投入,添置檔案管護設施,形成共同支持、推進檔案事業發展的良好局面。
二要積極協調配合。檔案工作是一項牽涉到各級各部門、各有關方面的系統工作,許多工作僅靠檔案部門的力量是很難完成的。各縣(區)、各部門要積極配合檔案部門開展工作,切實做到認識到位、安排部署到位、措施落實到位,形成抓工作的合力。對檔案部門開展的新農村建檔、社區和重大項目建檔工作,各級農辦、社保、民政、建設等部門要大力配合,給予支持。對檔案管護費、檔案搶救經費的配套、業務建設和信息化建設等所需的資金,各有關單位要給予應有的扶持。
三要重視隊伍建設。做好檔案工作,關鍵在於隊伍。檔案工作是一項政治性、知識性、業務性很強的工作,檔案工作者不僅要有堅定的政治信念、崇高的奉獻精神,還必須具備較強的政策法規水平和豐富的科學文化知識。各縣(區)、各有關部門要切實加強檔案幹部隊伍建設,努力培養一支高素質的檔案工作隊伍。要加強對檔案人才的教育、培訓,鼓勵在職人員多渠道、多方式學習新技術、新知識,全面提高隊伍整體素質。要加強檔案部門領導班子建設和隊伍的思想作風建設,著力增強隊伍的大局意識和責任意識,強化隊伍的奉獻精神、嚴謹精神和敬業精神,紮實有效地做好檔案工作。
同志們,檔案事業是一項功在當代、利在千秋的重要事業。做好新時期的檔案工作任重而道遠,光榮而艱巨。全市各級各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負責、對黨和人民負責的精神,進一步圍繞中心、服務大局,開拓進取、積極作為,不斷開創檔案工作新局面,為建設小康和諧魅力平涼作出新的更大貢獻!
謝謝大家!
全區檔案工作會議上領導的講話 篇11
同志們:
這次全市檔案工作會議的主要任務是:貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會、市委四屆五次、六次全會、全國檔案局長館長會議精神,回顧總結20xx年全市檔案工作,部署20xx年全市檔案工作,大力提升檔案部門依法治理能力,不斷開創我市檔案事業新局面,為全市經濟社會科學發展作出新貢獻。
一、20xx年全市檔案工作回顧
20xx年,全市各級檔案部門在市委、市政府的領導下,深入學習貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神、系列重要講話精神及市委四屆四次、五次、六次全會精神,圍繞中心、服務大局,紮實推進我市檔案事業發展,各項工作穩步開展,工作質量和服務能力進一步提升。
(一)檔案事業發展環境進一步最佳化
各級領導更加關注和重視檔案工作。中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合印發了《關於加強和改進新形勢下檔案工作的意見》(中辦發〔20xx〕15號),這是黨中央、國務院在深化改革的新形勢下為促進我國檔案事業發展做出的重大決策部署,是新形勢下檔案事業發展的綱領性檔案,對做好檔案工作具有極強的指導意義,體現了黨中央、國務院對檔案工作的高度重視和巨大支持。時任市委、秘書長吳政隆同志閱件後批示:“由市檔案局研究提出我市的貫徹意見,按程式報批。”按照政隆同志指示,市檔案局積極研究我市貫徹落實中辦15號檔案的實施意見,在認真學習、深入調研的基礎上,起草了《關於加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》(初稿),並向市級相關部門、區縣政府和各級檔案部門廣泛徵求意見。11月11日,市委辦公廳、市政府辦公廳聯合印發了《關於加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》(渝委辦發〔20xx〕31號)。《實施意見》就強化依法治檔、強化國家綜合檔案館建設等若干重大事項提出了明確要求和具體措施,為我市檔案事業發展規劃了新格局、繪製了新藍圖、注入了新活力。吳剛副市長主持專題會議,聽取市檔案局(館)的工作匯報,並親自協調解決檔案工作面臨的瓶頸問題。國家檔案局經科司李曉明司長數次來渝,現場指導我市三峽移民檔案專項驗收準備工作。九龍坡、巴南、梁平、開縣等區縣領導,多次深入當地檔案部門調研、指導工作,並協調解決檔案工作中的難點問題。這些都極大地鼓舞了檔案工作者幹事創業的信心和決心。
檔案工作保障力度持續加大。市財政為萬州、奉節、巫溪、城口、秀山等7個區縣解決專項補助經費總計300萬元,支持這些區縣重點檔案搶救與保護工作。開縣縣委、縣政府大力支持縣檔案館新館建設,先後投入專項資金1500餘萬元,保證了新館於20xx年建成投入使用;沙坪壩區檔案館新館建設已經區發改委批准立項;大足區與原雙橋區檔案館新館項目合併規劃,落實補助經費205萬元;南川區劃撥專款妥善解決新館建設過渡期檔案臨時用房的安全問題;榮昌縣完成了新館搬遷;忠縣財政補助重點檔案搶救與保護專項經費39.8萬元;武隆縣為檔案數位化工作預算安排專項資金359萬元;彭水縣數字檔案館建設總投資超過500萬元;酉陽縣及時配備了新館運行所需的設施設備;巫山縣將檔案工作納入縣政府綜合實績考核,並將新館建設項目列入20xx年縣重點建設項目,要求在20xx年底建成並投入使用。
(二)圍繞中心、服務大局,檔案工作服務水平進一步提升
一是服務全市經濟發展成果豐碩。一年來,全市各級檔案部門積極融入經濟社會發展大局,主動作為,紮實工作,不斷提升檔案工作服務水平。在深入貫徹落實國家檔案局10號令過程中,市局結合我市工作實際,印發了《關於加強企業檔案材料歸檔範圍和檔案保管期限表編制工作有關問題的通知》,引導企業結合自身特點編制符合要求的歸檔範圍和保管期限表,目前已有地產、重鋼、化醫控股集團等221家企業完成了歸檔範圍和保管期限表的編制工作。涪陵、江北、秀山等區縣,主動深入工業、物流園區幫助指導入駐企業開展建檔工作,破解園區建設中檔案工作相對薄弱的問題;江北區檔案部門積極參與全區國有企業改革工作,圍繞企業改革工作實際開展檔案業務指導和檔案接收工作。各級檔案行政管理部門進一步加強對交通、水利、能源、生態工程等重大建設項目檔案工作的監督和業務指導,對銅梁—合川高速公路、軌道交通線路系統、渝北觀音洞水利工程、重鋼環保搬遷等21個市級重點建設項目的檔案進行了檢查和專項驗收,對107個建設項目的檔案進行了專項驗收。
二是服務農業農村工作紮實有效。市、區縣檔案部門緊緊圍繞“五大功能區”發展戰略,積極推進新農村建設檔案工作,加大對農田水利工程、農村專業合作社、現代農業產業項目、農產品加工龍頭企業和土地確權檔案工作業務指導的力度。市檔案局開展了“農業農村檔案建設系統規劃與示範”工作的試點,在九龍坡、璧山、豐都試點的基礎上積累經驗,為進一步推進此項工作打下了基礎;涪陵區在開展城鄉統籌發展檔案工作示範單位創建活動的基礎上,強化了監督指導和規範管理,實現村、社區100%建檔;巴南、奉節等區縣制發了加強行政村(社區)檔案管理的通知,將村級檔案建設統一納入鄉鎮檔案建設體系進行規劃管理。萬州、黔江、江北、南岸、巴南、長壽、大足、榮昌、奉節、梁平、石柱、彭水等區縣與農業、商業、質量監督、工商等部門密切配合,開展調研,相繼出台了建立農產品質量安全檔案的意見或辦法,積極探索農產品質量安全可追溯體系建設工作的思路、方法和途徑。萬州、巴南等區縣將農產品質量安全建檔工作納入執法檢查範圍;江津、巫山等區縣開展了農產品質量安全建檔培訓;渝北、開縣、秀山、石柱等區縣開展了農產品質量安全的建檔試點工作;涪陵區聯合區農委對農產品質量安全工作中的檔案材料收集歸檔情況進行了督促、檢查。檔案工作在農產品質量安全體系中的重要作用日益凸顯。
三是服務重大活動及時主動。市局制發了《重慶市重大活動檔案管理暫行辦法》,為規範我市重大活動檔案管理工作提供了依據。萬州、巴南、江津、彭水等區縣主動跟進,與黨的民眾路線教育實踐活動辦公室聯合印發了關於做好黨的民眾路線教育實踐活動檔案材料收集歸檔工作的通知,統一規範了本地教育實踐活動檔案材料的收集歸檔工作。奉節縣將體育賽事活動中形成的檔案納入收集範圍接收進館;秀山縣派專人參與“五城同創”、“土雞文化節”等重大活動,及時將活動形成的檔案資料接收進館;榮昌縣強化檔案工作對司法活動的服務保障功能,探索建立了“榮昌縣檔案館司法局分館”;南川區強化檔案服務工作,深入基層、深入一線、深化指導、深化服務,為轉型發展、重大基礎設施項目、重大產業項目以及美麗鄉村建設等重大工作項目服務。
四是服務民生成效顯著。全面提升社會保險業務檔案管理工作水平,今年又有57家社保經辦機構的業務檔案管理工作達到國家規範要求並通過驗收,全市85家社保經辦機構的社保業務檔案管理工作全部實現規範化管理。在民生檔案的開發利用工作中,涪陵、南岸、巴南、奉節、秀山等區縣,對民眾日常利用檔案的需求情況進行分析,優先將當地政府機構的檔案、婚姻檔案、土地承包檔案、林權檔案等涉及民生的檔案接收進館並及時鑑定開放;渝中、巴南、榮昌、豐都、梁平、彭水等區縣針對利用工作特點,編制了民生檔案利用指南和民生檔案專題目錄,受到社會各界好評。巴南區檔案局聯合區公安分局制發了《關於各鎮政府遺留戶籍檔案移交的通知》,收集清理老戶籍檔案528卷,涉及27833戶、戶籍人數97415人,解決了撤鄉並鎮後民眾查找戶籍檔案困難的遺留問題;巫山縣將檔案工作服務民生列為重點工作,建立了民政、人事、勞動就業、社會保障、林業、農業等部門參與的檔案工作聯繫會議制度,定期通報和研究檔案收集、歸檔、移交進館和利用工作中存在的問題;沙坪壩、渝北等區縣自籌資金,將利用率高的民生檔案進行數位化,方便了人民民眾查閱利用。進一步突出為民服務,今年又有南岸、九龍坡、江津、大足、梁平等區縣建立了“檔案館全天候工作服務制度”、“公休日預約查檔服務制度”和“午間查詢檔案值班制度”;奉節縣將已接收進館的71戶破產企業檔案56770卷全部鑑定整理完畢,及時為破產企業職工提供利用;南岸區將檔案利用視窗延伸至新建成的政府行政服務中心,為民眾提供一站式服務。全年各級綜合檔案館利用人數達23.4萬人次,提供查閱44.5萬卷次,其中個人利用占比超過80%,社會各界利用檔案的意識進一步提升。
五是服務三峽移民高效務實。圍繞移民工程總驗收工作要求,我市全面啟動了移民檔案驗收工作,市檔案局印發了《重慶市三峽庫區移民檔案驗收方案》,制定了《重慶市三峽庫區移民檔案初驗檢查評定細則》,對檢查內容逐條細化,統一要求和標準。召開了全市移民檔案專項驗收動員會和專項驗收培訓會,進一步明確移民檔案初驗工作程式、方法和要求。為了確保移民檔案驗收工作質量,選擇了移民檔案工作基礎好、檔案整理質量高、管理較規範的奉節縣開展我市移民檔案初驗工作的試點,進一步完善了驗收工作方法和標準。在全面開展市級初驗階段,市移民檔案驗收組按規定對奉節、萬州、涪陵等15個區縣的移民檔案工作進行了現場檢查,抽查移民檔案25639卷(件),提出整改意見45條,明確了具體的整改要求,15個區縣全部通過市級初驗,為迎接國家終驗打下堅實基礎。移民檔案進館項目穩步推進,市館抓緊移民檔案數據中心建設工作,開發了移民檔案管理系統軟體,建立了移民檔案數據管理運行平台以及包括檔案目錄和全文的移民檔案中心資料庫,為全面建成我市移民檔案數據中心打下堅實基礎;萬州、涪陵、開縣等區縣完成了移民檔案庫房擴容,奉節、雲陽、巫山等區縣移民檔案庫房的擴容工程正在抓緊施工;全市涉及移民工作的27個區縣完成了移民檔案數位化處理工作,並完成了20萬餘卷移民檔案的接收進館。
(三)突出重點、真抓實幹,檔案業務工作紮實推進
一是法治工作水平得到提升。在加強依法行政制度建設中,市局對原有依法行政制度進行了補充、修訂和完善,完成了《重慶市檔案局(館)行政執法人員管理辦法》等4個制度的起草工作,並對行政執法格式文書進行了規範,將原有行政執法格式文書進行清理、修訂和補充。完成了部門行政審批項目和權力清理工作,清理出行政權力共63項,取消行政審批事項1項,保留行政審批12項。江津、武隆、彭水等區縣認真履行檔案行政管理和行政執法責任制,開展檔案行政審批事項清理;北碚、榮昌、彭水等區縣制定完善了檔案行政執法考核制度、檔案行政執法公開制度,完善了依法行政各項制度。全市各級檔案行政管理部門50%以上的工作人員獲得了行政執法證書,檔案行政執法能力進一步增強。檔案行政執法檢查力度持續加強,全市共對705個部門和單位開展了檔案行政執法檢查,對部分未依法履行檔案保管職責的單位發出了整改通知書,切實履行了檔案行政監管職責。
二是檔案資源建設全面加強。繼續貫徹落實國家檔案局9號令,針對我市社會發展需求和檔案工作實際,制定了《重慶市檔案館收集檔案範圍細則》,在原接收範圍的基礎上,將接收國有重點企業的範圍進行了調整補充,並將教育、衛生醫療單位和具有代表性的非國有企業、上市公司的檔案納入市檔案館接收範圍。各級檔案館全面完成了收集檔案範圍細則的修訂工作,檔案接收主渠道進一步暢通,館藏檔案資源總量進一步增加、結構進一步最佳化、質量進一步提升。全市各級綜合檔案館全年共接收檔案83.7萬卷,館藏檔案總量達到813.7萬卷,較去年增長11.5%。檔案資料徵集工作取得新進展,市館徵集到一些日軍對重慶進行大轟炸的圖片資料、四川革命歷史文獻匯集以及直轄後重慶第一次黨代會全套完整資料等珍貴史料。萬州、黔江、涪陵、九龍坡、江津、開縣、武隆等區縣徵集到一批珍貴的反映地方歷史、風俗文化的圖書、族譜、文獻和老照片;石柱縣將《石砫縣誌》(民國元年至三十八年)接收進館;榮昌縣徵集到《石壺藝術研究》等十餘種資料;秀山縣將30周年縣慶書畫展覽作品300餘幅接收進館,進一步豐富最佳化了館藏。
三是檔案安全保管能力明顯提高。全市各級國家綜合檔案館進一步增強安全意識,認真做好安全防範工作,完善應急預案,落實“八防”措施,確保了檔案實體和檔案信息安全。市檔案館改造了館區防雷系統,對檔案庫房進行了徹底整治,消除了安全隱患;黔江、渝中、江北、江津、酉陽等區縣升級改造了安保門禁系統和消防滅火系統;九龍坡、武隆、開縣、忠縣、秀山等區縣改善了檔案館內部保管環境。全市綜合檔案館安全工作專項督查繼續推進,渝中區等11個區縣檔案館督查過關。在國家重點檔案搶救和保護工作中,各區縣嚴格按照《重慶市民國檔案搶救工作一般要求》規定,進一步完善技術和工作規範流程,合理安排專項資金,紮實開展民國檔案的修裱、複製、重新擬寫目錄題名、數位化處理等工作,確保民國檔案搶救工作的質量和進度。
四是檔案信息化建設快速推進。按照《重慶市檔案信息化建設“”規劃綱要》,全市各級綜合檔案館紮實推進檔案信息化建設工作。國家電子檔案移交與長期保存系統建設試點工作繼續推進,在市財政局、市科委試點的基礎上,試點範圍擴大到長壽區政府辦公室、長壽區計生委等5個區級單位,通過該系統,實現對試點單位電子檔案的離線接收和管理。南岸區完成了館藏檔案數位化,並與行政中心各單位檔案室網路連線,初步實現了檔案資源網路共享;江津區在實現館藏現行檔案全文數位化的基礎上,建立了電子檔案查閱系統和OA系統;榮昌縣在“榮昌電子文檔中心繫統”的基礎上升級為“榮昌縣數字檔案館系統”;巫山縣投資84萬元完成信息化存儲硬體升級;沙坪壩、渝中、江北、巫山等區縣將進館檔案的數位化控制在移交進館前,實現了移交檔案進館的同時移交電子副本。全市檔案信息網站建設進一步規範,信息更新量和點擊率明顯提升,萬州、涪陵、渝中、江北、沙坪壩、大足、開縣等區縣在檔案信息網上開放的檔案目錄信息更新量均超過5000條。檔案信息網路安全工作進一步加強,各級檔案部門不斷增強網路安全防範意識,建立和完善了信息安全制度,強化檔案信息安全工作,保證了檔案信息安全,全年未出現網路失泄密事件。
五是檔案展編成果精彩紛呈。充分發揮檔案的社會教化引導功能,在“6·9”國際檔案日期間,全市積極開展檔案宣傳活動,對市民關心的檔案法律法規、檔案利用、檔案遺失怎樣處理等問題進行了現場解答。在宣傳期間,舉辦展覽數十場,傳送有關檔案基本知識的宣傳資料2.4萬份,社會反響強烈。市檔案館與重鋼集團成功赴台舉辦了《重慶:中國抗戰大後方歷史檔案系列展》之《抗建鋼魂——鋼鐵廠遷建委員會檔案史料展》,海峽兩岸數十家主流媒體陸續刊登了赴台巡展訊息,引起廣泛關注。在首個南京大屠殺死難者國家公祭日之際,市檔案館聯合南京市檔案館,在渝中、大渡口、江北三區舉辦了《前事不忘·後事之師——南京大屠殺“市民呈文”檔案史料展》。渝北、江津、石柱挖掘地方檔案資源特色,舉辦了“孝慈文化暖人心、孝慈檔案促和諧”公民傳統道德文化檔案圖片展、“江津名人展”、“石柱地方家譜精品檔案展”。市檔案館編纂了《中國戰時首都檔案文獻》;萬州、璧山、酉陽等區縣結合檔案資源特點,編輯完成了《抗戰時期日軍轟炸大後方飛行線路圖匯集》、《援華英雄庫里申科檔案資料匯集》、《晏陽初與華西實驗區檔案史料叢刊》、《黔江與第六戰區》等史料。萬州、黔江、榮昌、開縣相繼建成愛國主義教育基地,全市檔案館愛國主義教育基地數量增至24個。市檔案局與市教委聯合印發了《關於中國小檔案教育社會實踐基地測評有關問題的通知》,在豐都開展試點工作。豐都和長壽檔案館成為我市首批市級中國小檔案教育社會實踐基地。
同志們,回顧過去的一年,我市檔案工作取得了顯著成績,邁上了一個新台階,這主要歸功於市委、市政府的堅強領導和國家檔案局的有力指導,歸功於全市各級檔案部門、各單位的大力支持,歸功於全市檔案工作者的辛勤耕耘和默默奉獻。在此,我謹代表市檔案局,向大家表示誠摯的敬意!在看到成績的同時,我們也應清醒地認識到,工作中還有不少方面亟待加強和改進,主要表現在:對檔案工作性質、地位和作用的認識有待進一步深化;檔案工作整體發展狀況與全市經濟社會發展不同步、不適應和不協調的情況依然存在;檔案信息化建設相對滯後,檔案信息開發利用程度偏低,服務手段較為單一;檔案工作還不能完全適應新形勢和新任務的要求,以法治思維、創新思維推進檔案工作科學發展的能力還有待加強。對此,我們要充分重視,認真分析,逐項解決。
二、20xx年全市檔案工作的總體思路和主要任務
今年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治市的開局之年,也是“”規劃的收官之年。20xx年全市檔案工作的總體要求是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,高舉中國特色社會主義旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入學習貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略部署,積極依法履行職責。20xx年全市檔案工作的主要任務是:按照市委四屆四次、五次、六次全會的部署,以全面深化改革、全面依法治檔、全面從嚴治黨為中心,以貫徹落實中辦15號及渝委辦31號檔案精神為主線,加強對新形勢下檔案工作特點和規律的探索研究,精心編制檔案事業發展“十三五”規劃,更加注重治理體系和治理能力建設,推進檔案工作治理體系和治理能力現代化,切實抓好檔案資源體系、檔案利用體系、檔案安全體系、檔案信息化建設等主要工作,進一步提升檔案工作服務社會、服務經濟發展的能力,努力開創我市檔案事業新局面。
(一)認真貫徹落實xx屆三中、四中全會和市委四屆四次、五次、六次全會精神,強化依法治檔,推進檔案工作治理體系和治理能力現代化
深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會和市委四屆五次全會精神,是今年全市檔案部門的首要任務。黨的xx屆四中全會在推進全面深化改革的基礎上,描繪出依法治國的宏偉藍圖,開啟了法治中國建設的新征程,也為實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力的法治保障。全市各級檔案部門要深入學習、準確領會精神實質,堅定中國特色社會主義理想信念,進一步提升思想理論水平。要把黨的xx屆三中、四中全會提出的各項任務和要求,認真貫徹落實到檔案事業科學發展的各項工作之中去,開闢新思路、提出新舉措、開展新探索,為全面深化改革服好務,為法治中國建設服好務。
依法治檔是貫徹落實黨的xx屆四中全會和市委四屆五次、六次全會精神在檔案部門的具體體現,是推進檔案工作治理體系和治理能力建設的必然要求。各級檔案部門和檔案工作人員要按照全面推進依法治市的要求,增強運用法治思維和法制方式管理、發展檔案事業的能力,依法履行行政許可、行政監督、行政處罰等法定職責,改變過分依賴評比達標等行政手段、命令方式推動工作的傳統模式和工作方式,養成遵規則、守制度、講程式的習慣,提升檔案管理的現代化水平。全面清理檔案監督管理的各項行政行為,繪製行政審批流程圖,試行網上行政審批,形成完整的檔案行政管理權力清單、責任清單和負面清單,努力構建檔案工作完備的制度規範體系,促進檔案工作治理體系和治理能力現代化,提升檔案工作服務我市經濟社會發展的能力。要注重打造一支合格的檔案行政執法隊伍,不斷加大檔案行政執法檢查力度,依法查處檔案違法行為。嚴格執行《檔案管理違法違紀行為處分規定》(監察部、人力社保部、國家檔案局令第30號),加強協同配合,建立聯合查處檔案違法違紀行為工作機制。
(二)深入貫徹落實中辦15號檔案和渝委辦31號檔案精神
中辦15號檔案為檔案事業發展繪製了新的藍圖,《實施意見》結合我市經濟社會發展和檔案工作實際,圍繞我市檔案部門依法治檔意識和能力不強、檔案館建設整體水平較低、檔案信息化建設滯後、檔案收集整理服務機制有待完善、檔案幹部隊伍素質尚待提高等問題,根據新形勢、新任務、新要求,提出了“高度重視加強和改進新形勢下我市檔案工作”、“提升檔案行政管理部門依法履職能力”、“紮實推進各級國家綜合檔案館建設”、“強化國家檔案資源建設”、“加強重大歷史進程檔案的收集保護和利用”、“加快推進檔案信息化建設”、“大力開發利用檔案信息資源”、“築牢檔案安全保密防範體系”、“規範並支持社會力量參與檔案事務”、“加大對檔案工作項目支持和經費投入”、“加強對檔案工作的領導”和“加強檔案幹部隊伍建設”等12條具體實施意見,各級檔案部門和檔案工作者要認真學習、大力宣傳、積極貫徹,掌握實質內容和具體要求,把思想、認識、行動都統一到這個檔案上來,縱向加強檔案系統上下聯動,橫向注重與各部門、各單位配合協作,聚合優勢資源,全力以赴、持續努力,堅持踏石留印、抓鐵有痕的精神,制定任務分解表、實施線路圖,逐條逐項予以貫徹落實,努力把美好藍圖變成現實。
(三)著眼長遠,精心編制重慶市檔案事業發展“十三五”規劃
編制檔案事業發展“十三五”規劃,是一項關係檔案事業發展全局的戰略性任務,必須切實抓好。市檔案局將以全面深化改革和法治中國建設為指導,遵照國家編制“十三五”規劃的總體要求,同時以全市檔案工作客觀現狀為基礎,在總結評估“”規劃執行情況的基礎上,結合對“十三五”時期檔案事業發展環境、發展條件的分析把握,科學合理地確定全市檔案事業發展的指導思想、奮鬥目標、主要任務和具體指標,並提出保障規劃實施的相應措施,妥善處理檔案事業發展中的重大關係,編制出真正能夠促進檔案工作為經濟社會發展服務、實現檔案工作自身科學發展的“十三五”規劃。各區縣編制檔案事業發展“十三五”規劃,要結合“五大功能區”發展戰略,突出特點、實事求是、量力而行、科學合理地確定發展速度和提高幅度,合理有序地安排好“十三五”期間需要完成的重點任務和需要解決的主要問題。既要堅持全局觀念,將檔案工作發展目標與各地經濟社會發展目標緊密結合,努力爭取將檔案事業列入同級政府的國民經濟和社會發展規劃,並處理好檔案事業發展規劃與當地發展規劃、部門發展規劃的協調和銜接關係,確保檔案工作始終為黨和國家的中心工作服務,確保檔案事業始終與經濟社會同步協調發展;又要重點突出,注重把檔案基礎設施建設、數字檔案館建設、電子檔案移交與長期保存等工作列入規劃。
(四)抓好四項重點工作,全面提升我市檔案工作水平
一是加強檔案資源體系建設。檔案資源是開展檔案工作的基礎條件,事關檔案事業的可持續發展。加強檔案資源建設是豐富和完善館藏結構、服務大局、服務社會、服務人民民眾的根本途徑。各級檔案部門要繼續抓好國家檔案局9號令、10號令的貫徹落實工作,嚴格執行檔案館接收進館範圍和保管期限表,加強對全市有關立檔單位歸檔範圍執行過程中的監督、指導。要實行前端控制,抓好源頭工作,根據新形勢、新要求和社會各界對檔案信息的需求,按照以人為本的思想,拓寬館藏資源建設的渠道,解決當前館藏檔案門類和結構單一的問題,建立門類齊全、內容豐富,能從不同層面反映歷史全貌的館藏資源體系,滿足社會各界利用需求。要緊緊圍繞經濟社會發展需求,以滿足人民民眾需要為重點,主動開發檔案信息資源,超前策劃服務項目,定向提供專題服務。不能僅僅滿足於接待查閱,被動地按查檔要求原原本本提供檔案,要善於主動圍繞我市經濟社會發展的重點、熱點、難點問題,如針對五大功能區建設的特點,主動配合農業、林業、水利、旅遊、移民、環保、交通、建設和經濟等主管部門,對檔案信息進行深入研究、綜合加工、深度開發,主動為各方面提供經過提煉的、深層次、高質量的檔案信息產品,真正把“死檔案”變成“活信息”、把“檔案庫”變成“智慧庫”。
二是加強檔案利用體系建設。各級檔案部門要主動開發檔案資源,積極為黨委政府提供檔案資政服務,要準確把握人民民眾日益增長的檔案利用需求,科學整合各種檔案資源,把檔案利用服務作為公共服務的一部分,統籌安排檔案服務、政府公開信息服務和其他公共服務,努力提供一站式服務。務必高度重視檔案開放鑑定工作,切實貫徹檔案開放、劃控和解密的相關規定,做到應開放的檔案、檔案及時開放,既要儘可能滿足社會各界日益增長的檔案利用需求,又要針對館藏結構特點,制定檔案鑑定開放工作長遠規劃,嚴格執行檔案開放利用審核程式,特別是對網上開放檔案信息要進行嚴格審查,嚴防將劃控檔案、檔案提供利用或掛載入網際網路,確保檔案信息安全開放。要發揮國家綜合檔案館館藏檔案資源優勢,把各級國家綜合檔案館建成本地開展市、區縣情教育和傳統歷史教育的愛國主義教育基地和中國小檔案教育社會實踐基地。提高檔案綜合開發利用能力,著力開發抗戰大後方歷史檔案、革命歷史檔案、三峽移民檔案、文化遺產檔案、民族檔案等重要歷史檔案和地方特色檔案資源,推出檔案圖書、音像製品、展覽等多種類型的檔案文化精品。創新檔案服務形式,實現檔案資源信息共享,加大檔案網路遠程利用工作力度,積極探索基於雲技術的網上檔案服務工作。今年是中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年,各級檔案部門要充分發揮檔案資源優勢,集中開展主題鮮明、形式多樣、內容豐富的紀念活動。
三是加強檔案安全體系建設。各級檔案部門要牢固樹立安全意識,居安思危,將檔案安全落實到崗位和責任人,做到警鐘長鳴。定期開展督查,全面落實“人防、物防、技防”等各項措施,嚴格實行檔案安全“一票否決”制。要加強安全保密設施建設,按照《國家檔案局關於加強副省級市以上國家檔案館安全技術防範系統建設的通知》要求,在檔案館的相關部位配置視頻監控、自動報警、自動滅火、門禁系統等設施、設備,實現檔案安全保密現代化、自動化、可控制、可追溯。要重視網路安全保密工作,在安全保障條件薄弱的情況下,務必做好檔案信息數據的物理隔絕,確保網路信息安全。要加強應急管理,建立嚴格的突發事件防範和應急處置責任制,制定相關工作預案,切實履行崗位職責,並經常開展應急處置演練,最大限度地預防和減少突發事件對檔案造成的危害。繼續開展重要檔案的異地、異質備份工作。定期對檔案人員進行檔案安全保密教育,深刻認識檔案安全保密的重要性,始終把檔案安全保密放在各項工作的首位,築牢檔案安全保密思想防線。
四是加強檔案信息化建設。要積極爭取將檔案信息化建設納入同級政府信息化建設總體規劃,進一步爭取財政支持,加大對檔案信息化建設工作的投入。要加快數字檔案館(室)建設步伐,以提升館藏檔案數位化率為重點,全面開展檔案信息化建設。既要按照“存量數位化”的思路,努力提升館藏檔案數位化率,又要按照“增量電子化”的思路,積極開展原生電子檔案歸檔接收工作,同時在向檔案館移交實體檔案時同步移交電子副本,確保到期進館檔案全部數位化。要將電子檔案納入檔案資源體系進行建設和管理,進一步擴大電子檔案移交和管理系統試點工作範圍,加快電子檔案中心建設,推進電子檔案的規範化管理。積極推進我市三峽移民檔案數據中心的建設。要切實做好計算機信息管理系統安全工作,制定檔案信息系統安全管理制度,開展信息化安全技術規範研究,提高信息安全防範能力。
(五)加強幹部隊伍建設,為檔案事業發展提供有力支撐
一是進一步加強檔案部門領導班子建設。各級檔案部門領導班子要自覺帶頭學習黨的xx屆三中、四中全會精神、市委四屆五次、六次全會精神和系列重要講話精神,貫徹落實中辦15號及渝委辦31號檔案精神,加強對新形勢下檔案工作特點和規律的探索研究,增強駕馭檔案事業全局的能力;要自覺帶頭解放思想、更新觀念、開拓進取、與時俱進,不斷創新檔案工作的思路、辦法和措施;要自覺帶頭轉變工作作風,深入基層調查研究,掌握工作的主動權,做到正確決策和科學決策,減少決策失誤;要自覺帶頭嚴格執行廉政勤政規定,腳踏實地、真抓實幹、廉潔從政;要自覺帶頭貫徹民主集中制原則,健全領導班子議事規則,堅持重大問題集體研究決定,自覺維護班子團結,把檔案部門領導班子建設成為一個和諧務實、團結戰鬥的先進領導集體。
二是努力提高檔案幹部隊伍整體素質。要強化學習,堅持用先進理論武裝頭腦,不斷加強理想信念教育,倡導用正確的世界觀、人生觀、價值觀指導幹部的實踐行動,真正把思想和行動統一到中央和市委的部署上去,進一步提高檔案幹部隊伍的政治素質和職業修養;要重視檔案幹部的崗位培訓,創新培訓工作機制體制,加大培訓力度,努力提升檔案幹部隊伍的業務素質;要建立健全各項規章制度,用制度管人,用制度規範行為,積極推行文明用語、文明辦公,在幹部職工中努力營造文明風氣;要強化隊伍建設,著力將檔案人才隊伍打造成管理型行政隊伍、研究型專家隊伍、服務型人才隊伍,努力構建檔案事業發展需要的人才高地;要通過內部培養、外部引進、掛職鍛鍊、內外交流等方式,充分調動和發揮廣大幹部職工幹事創業的主動性和積極性,進一步最佳化幹部職工隊伍結構;要大力營造有利人才成長的良好環境,鼓勵人才幹事業,支持人才幹成事業,幫助人才幹好事業,努力開創人才輩出、人盡其才的新局面。
同志們,機遇和挑戰考驗著我們的意志和勇氣,責任和使命召喚著我們的智慧和能力。檔案事業正迎來良好的發展機遇,在新的一年裡,我們要以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導,以高度的政治責任感、使命感和昂揚向上的精神狀態,銳意進取,紮實工作,奮力推動全市檔案事業實現新跨越。
全區檔案工作會議上領導的講話 篇12
同志們:
縣委、縣政府決定召開20xx年度全縣檔案工作表彰大會,主要目的是進一步激發我縣廣大檔案工作者的積極性,不斷提高檔案工作水平,以更加飽滿的熱情投入工作,為我縣檔案事業的發展作出新的貢獻。剛才,我們對20xx年檔案工作先進集體和先進個人代表分別進行了表彰,在此,我謹代表縣人民政府向受表彰的先進集體和個人表示熱烈祝賀!希望受表彰的單位和個人再接再厲,同時也希望全縣廣大檔案工作者以先進為榜樣,進一步發揚愛崗敬業精神,求實創新,努力開創我縣檔案事業的新局面。下面,我就做好20xx年檔案工作講三點意見。
一、統一思想,提高認識,切實增強做好新形勢下檔案工作的責任感和緊迫感
檔案是對歷史全面真實的反映和現實客觀翔實的記載,是服務於未來發展的重要信息資源。可以說,“有檔能夠佐證千年歷史,無檔說不清古往今來”。因此,我們要增強對做好檔案工作的責任感和緊迫感,使檔案工作緊跟時代步伐,適應發展要求。
(一)抓好檔案工作是黨和國家的一貫要求。國家歷來高度重視檔案工作,無論是在革命鬥爭時期還是和平建設年代,歷屆國家領導人始終將檔案工作作為國家重要議事日程,同經濟發展同安排,同部署。十一屆三中全會後,國家相繼頒布了《檔案法》等一系列檔案法規,將檔案工作提到法律高度加以規範,充分表明,新形勢下的檔案工作只能加強,不能削弱。
(二)抓好檔案工作是當今信息化發展的必然要求。檔案信息作為社會公共信息的重要組成部分,要在更廣泛的社會範圍內發揮檔案的信息作用,必須不斷提升檔案管理服務和公共服務水平,逐步實現資源共享。就我縣而言,目前,檔案信息技術的推廣和套用仍處於起步階段,技術、設備、人才、電子檔案管理及數字檔案館的建設等問題,都將影響和制約著我縣檔案信息化的建設進程,因此,我們要順應時代發展要求,加快推進檔案信息化進程。
(三)抓好檔案工作是全縣經濟社會發展的具體要求。目前,我縣處於經濟快速發展的關鍵時期,要使檔案工作服從服務於縣域經濟和社會發展的要求。不僅要保護好反映我縣各項社會事業發展的珍貴檔案資料,還要跟蹤各個領域的新舉措和重大活動,為建設惠水、發展惠水提供重要的檔案信息。全縣廣大檔案工作者要進一步加大工作力度,做好縣情檔案的管理,保存好我縣經濟社會發展的成果,保存好全縣人民建設小康社會的珍貴史料,為惠水經濟社會的發展做出應有貢獻。
(四)抓好檔案工作是做好其他各項工作的迫切要求。檔案資料具有不可再生性,它是歷史的見證,是各級黨委、政府維護社會穩定,化解和解決歷史遺留問題及各種矛盾糾紛的必備條件,是總結經驗、創新思路謀發展的基礎材料,對推動經濟社會向前發展和維護社會穩定具有十分重要的意義,因此,在開展各項工作前迫切要求我們紮實做好檔案工作,各級各部門要行動起來,密切配合,齊抓共管,共同做好全縣檔案管理工作。
二、認真總結,正視不足,切實增強做好檔案工作的信心和決心
20xx年度,全縣各級各單位和廣大檔案工作者緊緊圍繞經濟社會發展大局和檔案工作目標,勤勤懇懇,兢兢業業,紮實工作,發揮檔案的作用,為全縣經濟社會協調、健康發展作出了積極地貢獻。我縣檔案館被評為國家二級館;機關文書檔案賽卷活動得到上級肯定並在全省推廣,惠水縣檔案館入選全國“最美檔案館”(全省僅有惠水、沿河兩家縣級檔案館被推薦,目前僅有惠水一家入選)。這些成績的取得,凝聚了全縣各級各部門及檔案工作者的心血和汗水,在此,向辛勤耕耘、無私奉獻的廣大檔案工作者表示衷心的感謝!
當然,我們在充分肯定成績的同時,更要清醒地看到工作中存在的一些問題和不足。一是部分單位對檔案工作仍不夠重視,檔案工作在區域間、行業間發展不平衡;二是檔案工作隊伍不穩定,部分單位檔案人員調整過於頻繁;三是歸檔檔案整理不夠規範,檔案保管安全措施落實不到位等現象依然存在;四是檔案管理信息化建設與先進地區相比仍有較大差距,電子公文歸檔管理工作還處在探索階段。針對這些問題和不足,我們要堅定信心和決心,迎難而上,採取有效措施,切實解決存在的問題和不足,全面促進全縣檔案工作水平的提升。
三、創新思路,紮實工作,穩步推進全縣檔案事業又好又快發展
(一)學習先進典型,不斷推動檔案事業快速發展。開展本次檔案工作表彰活動,體現了縣委、縣政府對檔案工作的高度重視。受表彰的先進集體和個人是全縣檔案部門和檔案工作者的優秀代表,在他們身上,彰顯著檔案部門和檔案工作者優良的作風、務實的態度和堅毅的業務精神,也正是這種作風和精神支撐和推動著惠水檔案事業不斷向前發展,希望大家像先進學習。同時,希望受表彰的先進集體和個人,繼續發揚求真務實、不斷開拓、勇於創新的優良作風,繼續堅持任勞任怨、艱苦奮鬥、無私奉獻的精神,充分發揮榜樣作用,站在新的起點上再接再厲,以振奮的精神、飽滿的熱情和昂揚的鬥志投身到檔案事業的發展中去,為促進全縣經濟社會科學發展作出新的貢獻。
(二)突出工作重點,不斷強化民生檔案建設。
一是要抓好民生檔案資源建設。要根據國家有關規定,加強制度和業務規範建設,整合民生檔案資源,加大對涉及民生的戶籍、婚姻、人事、人口普查、土地承包、林權、移民、土地徵用折遷、房地產、就業、醫療、保險、計畫生育、學籍等檔案和新型合作醫療檔案、就業培訓檔案、社會保障檔案的收集和監管,切實把民生檔案建好、管好、用好。
二是要抓好方便人民民眾的檔案利用服務體系建設。在抓好檔案資源建設的同時,要切實抓好檔案利用體系建設,儘可能發揮民生檔案價值,更好地為民生服務。
三是要緊密跟蹤全區經濟社會發展變化。要及時了解人民民眾檔案查閱服務需求,增強提供利用服務的主動性和針對性,努力改善服務條件,最佳化服務質量,進一步保障普通民眾利用檔案的權利,為人民民眾利用檔案提供更多的方便。
(三)加強業務建設,不斷夯實檔案事業基礎。
一是加強檔案法制建設,促進“依法治檔”。要切實加強檔案行政執法,完善檔案行政執法責任制,進一步規範檔案行政執法檢查,加大對檔案違法案件的查處力度,不斷提升全縣檔案事業法制化水平。
二是加強檔案數位化工作,促進信息化建設。檔案信息化、檔案館數位化是目前檔案工作的重要努力方向,也是時代發展的必然。要按照先易後難、方便利用的原則和要求,抓住打造“陽光政府”、“法制政府”、“責任政府”的有利時機,在有條件的單位開展檔案數位化試點,進一步總結經驗並逐步推廣,推動檔案信息化建設。
三是加強檔案宣傳工作,增強檔案工作影響力。檔案部門要切實加大宣傳工作,一方面要積極參與當地黨委、政府開展的重點宣傳活動,主動提供檔案服務;另一方面要發揮自身優勢,立足檔案特色,加強宣傳陣地建設,進一步拓展宣傳渠道,突出宣傳特色和效果,特別是要加大對檔案利用效果典型事例的宣傳,不斷擴大檔案工作知名度,提升檔案部門形象。
(四)強化檔案工作領導,為檔案工作健康發展創造條件。各鎮(街道)、縣直各單位要明確檔案工作分管領導,配備專職或兼職檔案人員,安排一定的檔案工作經費,經常分析研究檔案工作,做到檔案工作與經濟社會發展工作、本部門工作同安排、同檢查、同落實。要關心檔案工作人員的工作和生活,經常與檔案工作人員交心談心,在全縣上下積極營造人人關心檔案建設的良好氛圍。
同志們,檔案工作意義重大、影響深遠,任重而道遠,希望大家鉚定目標不放鬆,在“高”上找起點,在“新”上做文章,在“深”上抓落實,在“實”上下功夫,為推進我縣檔案工作持續健康發展作出積極應有的貢獻。
謝謝大家!
全區檔案工作會議上領導的講話 篇13
同志們:
幹部人事檔案是記載幹部的歷史狀況和理想表現的根本憑證,是評價和運用幹部的重要根據。增強幹部人事檔案管理工作,是人事工作的重要組成局部,是選拔任用幹部的重要根底。多年來,我局一直把幹部人事檔案工作作為人事工作的重要內容來抓,融入到人事工作中去,樹立完善了各項幹部人事檔案管理制度,做到以制度管人、靠制度理事,不時進步檔案質量和服務程度,幹部人事檔案管理工作逐漸走上了標準化開展軌道,為系統幹部工作作出了一定的奉獻。
一、在制度建立上動腦子,找準幹部人事檔案管理工作的切入點。
幹部人事檔案工作是幹部人事工作中的“源頭”,完善標準的幹部檔案可以真實記載和全面反映幹部個人閱歷、政治思想、品德作風、業務才能等,是人事部門歷史地、全面地評價和正確選拔運用幹部的重要根據。但一份不真實、不完好的幹部檔案,極有可能形成組織對幹部的失察。它直接關係到組織能否看準人、用好人,關係到幹部隊伍建立的質量。理論證明,呈現問題的幹部人事檔案大都源於制度的缺失、管理的渙散所致。因而,檔案工作與其他幹部工作一樣,需求完善的制度、嚴厲的管理,這就需求制定實在可行的檔案管理制度和操作流程,用制度對檔案停止標準管理,用制度梗塞檔案管理中的破綻。為此,我局高度注重檔案制度建立,把這項工作作為檔案管理的重要內容來抓,特地布置人員到省局和市委組織部學習,自創縣區委組織部門的先進做法,並依據省委組織部《幹部檔案管理部門職責及工作制度》規則,修訂完善了一整套前後銜接、全面系統的檔案管理制度,確保檔案管理工作有章可循。
二、在完善制度上作文章,健全檔案管理制度體系
幹部人事檔案工作環節多、系統性強,無論哪一個環節呈現紕漏,都會影響工作的整體質量和效果,如檔案資料的完好性有賴於資料的生成接納和加工整理環節之間的及時銜接、檔案真實性有賴於資料的正確鑑別、人事系統幹部信息的查詢有賴於檔案內容的及時錄入和更新。為此,依據幹部人事檔案管理工作的特性,我局進一步健全完善了各項制度。
一是表現一個“全”字。修訂完善了《檔案室制度》、《檔案管理員職責》、《檔案資料蒐集制度》、《檔案轉遞移交制度》、《檔案資料鑑別歸檔制度》、《檔案加工整理制度》、《檔案提供套用制度》、《檔案失密平安制度》和《檔案保管維護制度》等12項檔案管理制度,對檔案管理中每一項工作都作了明白的規則和請求,既包括對檔案本身蒐集、鑑別、加工等檔案整理方面的標準,也包括查閱、借用、轉遞、移交等檔案套用過程中的規則,還包括失密、保管和維護等平安方面的請求,構成了一套系統完好的幹部人事檔案制度體系,為檔案管理工作提供了規範和根據。
二是表現一個“細”字。為有效落實制度規則,我局配套制定了《查閱(借閱)檔案審批表》、《檔案資料入檔註銷表》、《檔案資料催收通知單》、《在職(退休、死亡)人員檔案註銷表》、《檔案(檔案資料)轉遞註銷表》、《“三齡一歷”審核確認表》等18個檔案常用表格,對檔案管理中每一個環節的工作都作了細緻的記載,如《查閱檔案審批表》要註明查閱對象、查檔人員、查檔緣由、查閱內容等,《幹部檔案註銷表》中註明檔案轉入時間、暫存櫥號、編號、整理時間等內容,《幹部檔案轉遞表》中包括轉出單位轉檔存根、檔案轉遞通知單、回執三個局部內容。同時,進一步明晰了幹部人事檔案管理工作流程,做到每一個環節都有嚴厲審批、嚴厲把關,每一項工作都有據可查、留有痕跡。 三是表現一個“嚴”字。首先是嚴把資料“入口”關。《檔案資料蒐集制度》規則對新構成報送來的檔案資料必需內容真實、文字分明、手續完備,統一運用16開紙型,嚴禁塗改、補助等。對不契合請求的,予以退回,責令報送單位重新修正;其次是嚴把檔案“查閱”關。《檔案提供套用制度》規則查閱檔案要經過審批方可查閱,不得查閱自己及應逃避範圍內人員的檔案,未經批准不得複製檔案資料、不得向幹部自己反應查檔內容;三是嚴把檔案“出口”關。《檔案轉遞移交制度》請求對需轉遞的幹部檔案或檔案資料,必需密封,派專人送達或經過機要途徑轉遞,不準郵寄或交幹部自己自帶,檔案或檔案資料轉出、轉入均要搞好註銷。確保用制度去標準工作、約束行為,確保做到蒐集資料真實精確、套用檔案嚴厲審批、保管檔案平安失密,為人事工作提供真實精確的根據。
三、在執行制度上下功夫,不時進步檔案管理工作標準化建立制定製度是根底,執行制度是關鍵。我局高度注重,認真抓好制度的貫徹落實,全面推行“五化”管理。一是檔案管理層級化。目前,我市系統管理幹部人事檔案4068卷,假如統一集中到市局管理,不但工作量大,而且也不便於日常套用,為此,我局進一步理順體制,制定下發了《關於人事檔案分級管理的通知》,實行集中統一和分級擔任相分離的管理方法,依照幹部管理許可權,市局擔任管理局機關和分局的全體正式人員及各縣局科級幹部的人事檔案,縣局擔任管理股級及以下幹部職工的人事檔案,確保任務明白、各負其責、管理到位。二是檔案資料完好化。在檔案資料的蒐集環節中,嚴厲依照中組部《幹部人事檔案資料蒐集歸檔規則》的請求,做到“七個齊全”,即填寫的1988、1999年版的幹部履歷表齊全,1994年以來的年度考核資料齊全,學歷和專業技術職務資料齊全,入黨入團資料齊全,獎懲資料齊全,幹部任免資料和1985年工資變革以來的各種工資資料齊全,招工、入伍、轉乾、公務員註銷資料齊全。對短少資料的檔案停止註銷造冊,請求自己或有關部門限期查找、補齊。 三是資料蒐集、檔案轉遞時效化。對蒐集到的入檔資料,堅持隨蒐集隨入檔的準繩,依照《檔案資料蒐集制度》的請求,檔案管理員自接納之日起十個工作日內審核註銷終了,普通在一個月內歸入檔案散資料,每兩年裝訂入卷一次。對因人員選拔、交流、輪崗、調動等緣由調出本單位的,依照《檔案轉遞移交制度》規則,依據幹部管理許可權,於手續辦理終了之日起15日內,將人事檔案轉入有關單位。四是檔案整理規範化。為認真做好全市系統人事檔案整理工作,20xx年5月份,集中在市局展開了為期15天的以乾代訓,使各縣局檔案管理員都能純熟控制檔案整理的根本學問和操作辦法,接著在全市系統展開了人事檔案整理工作。在檔案整理過程中,嚴厲依照《檔案整理工作制度》規則的規範對檔案資料停止分類、加工、排序、編目、裝訂,對大於規則尺寸的資料在不影響資料的完好和不損傷字跡的前提下停止了摺疊或剪裁,對破損的資料停止了裱糊,對過窄的資料停止了加邊,對資料上的金屬物停止了撤除,有效保證了檔案加工質量;在分類排列次第過程中,做到資料與目錄相符,資料構成時間填寫無誤,資料份數和頁碼計算精確;在裝訂資料時,做到四邊齊,保證不壓字、不損傷資料內容。做到每卷檔案資料完好、分類精確、編排有序、目錄分明、卷面整潔、裝訂劃一。五是日常管理程式化。在日常管理過程中,做到嚴厲查借閱檔案人員範圍、嚴厲查借閱檔案手續、嚴厲查借閱紀律。請求查借閱檔案人員必需是人事部門工作人員,要有查借閱檔案的充沛理由,各縣分局到市局查借閱副科級以上幹部檔案的要填寫《查借閱幹部檔案審批表》,經本單位指導同意後,報市局人事政工科批准方可查借閱,嚴禁查閱人員停止塗改、摺疊、批註、抽取和撤換檔案資料,借閱檔案最長不得超越15天。近幾年來,經審批查閱檔案426次、借閱檔案102次。四、在強化考核上務實效,全面推進人事檔案工作上台階、上程度為檢驗全市系統人事檔案管理工作,我局於20xx年度制定出台了《全市系統人事檔案考核管理方法》,對檔案工作組織指導、硬體建立、配備狀況、整檔進度、檔案質量、平常檔案轉遞狀況等方面都作了明白請求,市局約請市委組織部和市人事局擔任檔案管理的指導對各縣局人事檔案整理工作停止了檢查和驗收,驗收完畢後,對縣局指導注重、整理標準、按時完成整檔任務的6個單位予以通報褒揚,對工作拖拉的3個縣局停止了通報批判,並責令單位對照規範、查漏補缺、限期矯正。同時,把人事檔案管理工作歸入年度績效考核,與其別人事工作一同檢查、一同考核,有效推進了人事檔案工作的展開。 總之,我局在幹部人事檔案管理工作中固然獲得了一定的成果,但與幹部人事檔案的有關規則及省局指導的請求、兄弟市局的先進做法還有一定的差距,在以後的工作中,我局要認真貫徹落實這次會議精神,把人事檔案達標晉級工作作為今年人事工作的重中之重,思想再注重,目的再明白,規範再嚴厲,力度再加大,全面提升幹部人事檔案管理的制度化標準化程度,圓滿完成幹部人事檔案達標晉級工作任務。
全區檔案工作會議上領導的講話 篇14
同志們:
這次會議,主要是學習貫徹全國全省檔案工作會議精神,研究部署今年檔案工作主要任務。上午,傳達了王剛同志對檔案工作的重要指示和全國全省檔案工作會議精神,郝秘書長作了重要講話。剛才,各位局長交流了20xx年的工作經驗,談得都很好,思路清晰,重點突出。希望大家互相學習,互相借鑑,把今年的工作做得更好。
下面,我講兩個問題。
一、20xx年全市檔案工作的簡要回顧
回顧20xx年全市檔案工作,主要有四個方面的特點。
一是檔案服務工作成效明顯。萊陽市檔案局通過與工商聯聯合行文、培訓檔案人員、參觀典型單位等措施,推動民營企業檔案管理規範化。芝罘區檔案局開展了園區檔案服務工作,制定了園區建檔方案,指導只楚、臥龍2個開發區完成了建檔工作。福山區檔案館利用館藏照片,舉辦了“昨天與今天”檔案圖片展。牟平區檔案局開展了上市公司檔案服務工作,幫助2家上市公司規範了檔案管理,為提升企業素質做出了貢獻,受到企業負責人的高度評價。
二是檔案信息化建設快速發展。全市13個縣市區檔案局,有7個建立了檔案網站或網頁,共配備96台微機。招遠市檔案局配備16台微機、6台雷射印表機、5台高速掃瞄器、5台刻錄機,製作機讀目錄14.7萬條,接收機讀目錄3萬條,其市直機關事業單位檔案軟體普及率達到100%。萊山區檔案局與傑瑞商貿網路公司聯合開發了檔案軟體,向全區所有單位免費提供使用和升級維護,已安裝網路版72套。長島縣檔案局製作機讀目錄14.1萬條,全部完成了目錄錄入工作。蓬萊市檔案局建立了13萬條的目錄資料庫,更新了網頁,加大了體現蓬萊特色的檔案信息含量。
三是檔案資源建設和保管工作進一步加強。市檔案局全面開展了重大活動、重大項目、重大事件檔案和名優特產品檔案、著名人物檔案、捐資興業人士檔案的收集。建立了名人檔案庫,收集煙臺籍著名人物檔案360件、資料66本,徵集無償捐贈20萬元以上人士檔案181件。為加強檔案資源的安全管理,海陽市委辦公室、市政府辦公室聯合印發了《關於加強全市檔案管理工作的通知》,進一步明確了強化檔案管理、確保檔案安全的措施和要求。同時,檔案館基礎設施建設取得積極進展,龍口市檔案局加快了新館建設進度,目前進入後期裝修階段,計畫20xx年投入使用。開發區檔案館新館建設已列入20xx年計畫,選址、規劃工作已經完成,力爭一季度開工建設。
四是檔案工作整體水平明顯提高。煙臺市委辦公室、市政府辦公室聯合印發了《關於加強新時期檔案工作的意見》,就檔案館庫建設、檔案信息化建設、檔案資源建設等重大問題,提出了明確要求,為基層檔案部門開展工作提供了政策支持。同時,依法治檔工作、年度考核工作、檔案宣傳和教育培訓工作進一步加強。萊州市檔案局開展了檔案執法情況檢查,對檢查中發現的問題提出了整改措施。棲霞市以市委辦公室名義轉發了《山東省檔案管理考核辦法》,加大了考核力度。全市有1900多個機關、團體、企事業單位獲得合格以上等次,培訓檔案人員1000多人。
在總結成績的同時,必須清醒地看到,我市檔案工作仍然存在許多不容忽視的問題。主要是:館庫建設滯後,有的縣市區至今沒有自己的檔案館庫,有的單位檔案保管條件簡陋;各地、各部門發展不平衡,而且有進一步拉大的趨勢;工作特色不明顯,缺乏在全省、全國叫得響的“名牌”等。對這些問題,我們要高度重視,以創新求實的精神,儘快加以解決。
二、20xx年全市檔案工作主要任務
20xx年,是全面實現“十五”計畫目標、銜接“”發展的關鍵一年。今年全市檔案工作的總體要求是:堅持以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神,按照全市經濟工作會議和市委十屆八次全委會議的要求,全面落實科學發展觀,以服務黨委政府工作大局、服務人民民眾為中心,以加強檔案資源建設為重點,以加快檔案數位化建設為突破口,瞄準先進,創新拼搏,奮力趕超,全面提高檔案管理和服務工作水平,推動全市檔案工作實現新突破,取得新發展。
(一)突出服務主題,更好地運用檔案促進經濟社會發展
各級檔案部門要準確把握黨政工作重點,切實增強檔案服務工作的前瞻性和實效性。要在繼續做好企業信用檔案、重點工程檔案以及社區、農業農村等檔案服務工作的同時,本著突出重點、抓出特色的原則,集中精力,做好以下幾個方面的工作。
1、建立和完善文檔服務中心,為推進政務公開服好務。充分發揮館藏檔案資源優勢和現行檔案資源優勢,建立和完善文檔服務中心,整合好檔案和現行檔案兩種資源,進一步改進服務方法,完善服務條件,拓寬服務領域,把檔案和現行檔案利用工作提高到一個新水平。要根據全國文明城市測評體系相關指標的要求,全面加強基礎業務建設,爭取把文檔服務中心列為黨委、政府指定的政務信息公開場所。
2、規範社會保障檔案工作,為構建和諧社會服好務。要密切配合社會保障部門,建立完善社會保障檔案管理的規範、標準,積極引導有關部門建好、管好、用好社會基本養老、基本醫療及失業、城市居民最低生活保障、農村貧困人口救濟等方面的檔案。特別是要抓好醫療保險檔案工作。國家檔案局已經初步確定,20xx年在煙臺開展醫療保險檔案工作試點,年內召開全國醫療保險檔案工作現場會。對此,各級檔案部門要高度重視,認真研究推進方案,精心組織抓好實施,全面提高醫療保險檔案工作的規範化、現代化水平,為全國現場會的順利召開和社會保障工程的順利實施,創造條件,做出貢獻。
3、完善規模以上民營企業檔案工作,為非公有制經濟發展服好務。開展民營企業檔案工作,既要積極主動,又要注意方式方法,堅持“實行自主原則”,重點“圍繞服務做好文章”,著力在宣傳、引導、幫扶上下功夫。通過信函、座談會等多種形式的宣傳,引導民營企業提高認識,增強做好檔案工作的主動性、自覺性。通過免費培訓、上門指導等多方面的服務,引導民營企業建立完善檔案工作。通過培育典型、推廣典型,推動民營企業檔案工作全面發展。
4、加強農業農村檔案工作,為農業和農村經濟發展服好務。認真貫徹王剛同志關於做好農業和農村檔案工作的重要批示和全省農業農村檔案工作經驗交流會議精神,加強鄉鎮檔案管理機構建設,鞏固村級建檔成果,提高鄉(鎮)村兩級檔案管理水平。落實科學發展觀,不斷拓寬檔案工作領域,切實做好土地承包與經營權流轉檔案、農業產業化經營檔案、農村富餘勞動力檔案、稅費改革檔案以及小城鎮建設檔案的管理,構建檔案信息為“三農”服務的平台,建立農業科技檔案信息網路,努力使檔案工作與“三農”工作緊密結合,在服務“三農”的過程中發揮更大作用。
5、大力開發利用檔案信息資源,為中心工作服好務。各級檔案部門要圍繞“為中心工作服務”這一主題,充分發揮館藏檔案資源優勢,通過舉辦展覽、編研史料、公布檔案、製作影視音像作品等多種形式、多種途徑,開展好活動。20xx年,是反法西斯戰爭勝利60周年。市檔案局擬組織全市檔案部門聯合舉辦“煙臺人民抗擊日本侵略檔案史料展”,反映日本法西斯犯下的滔天罪行和煙臺軍民頑強抗戰的英勇事跡,為弘揚愛國主義精神、促進精神文明建設做出貢獻。
(二)深入開展“檔案資源建設年”活動,加強檔案資源建設
1、擴大檔案歸檔、接收範圍。各級機關、團體、企事業單位,是檔案資源建設的主體。要加強對這些單位檔案工作的監督管理,重點解決業務檔案、音像檔案、照片檔案、電子檔案、非紅頭檔案、各類統計數據等門類檔案管理職責不清晰、歸檔範圍不明確、歸檔機制不健全以及歸檔不及時、檔案管理存在安全隱患等問題,從源頭上抓好檔案資源建設。要突破傳統檔案接收範圍的局限,擴大檔案進館單位的範圍,拓展檔案進館門類,把全面建設小康社會進程中產生的各種新型載體檔案和同人民民眾利益密切相關的檔案納入接收、徵集範圍,努力構造一個門類齊全、內容豐富、載體多樣、地方特色濃郁的檔案資源體系。
2、拓展檔案收集渠道。一是積極開展多種形式的“社會記憶工程”活動,主動、直接地記錄經濟社會發展的進程。要切實抓好煙辦字〔20xx〕17號檔案的落實,做好重大活動、重大項目和重大事件聲像及實物檔案的收集。二是加大名人名產名勝檔案收集力度,突出地方特色。繼續抓好名人檔案庫、捐資興業人士檔案庫建設。要抓好煙檔字〔20xx〕34號檔案的落實,全面開展好名優特產品檔案資料的收集工作。三是抓好散存社會上的珍貴、重要檔案的收集和複製。四是抓好破產、轉制國有企業和撤銷、合併、轉制單位檔案的處置和進館工作。五是加強民間工藝品、藝術品、斷檔斷代生產生活用品的收集、徵集。
3、加強檔案安全保管。檔案安全重於泰山。維護好檔案安全,是檔案工作者的首要任務,是評價檔案工作優劣成敗的第一標準。各級檔案部門、每一位檔案從業人員,都要以對黨負責、對事業負責、對歷史負責的精神,高度重視檔案安全問題,把確保檔案安全擺在各項工作的首要位置。要進一步建立健全檔案安全責任制,制訂完善的應急處置預案,開展經常性的檔案安全檢查,消除各種安全隱患。要進一步加大檔案安全保護設施的投入,按照“九防”要求,配齊相關設備,確保檔案的安全保管。
(三)加快檔案信息化步伐,推進數字檔案館(室)建設
1、確保檔案信息化建設與地方信息化建設同步發展。抓住各地各部門編制“”計畫的機遇,搞好檔案信息化建設規劃。積極爭取將數字檔案館建設納入當地信息化建設規劃,將數字檔案館建設與各級政府電子政務有機結合,同步實施。積極爭取政策支持、資金支持,努力實現檔案信息化建設的跨越發展。
2、加快檔案目錄資料庫、原文資料庫和多媒體資料庫建設。按照《煙臺市檔案信息化建設實施方案》和省局要求,年內市檔案館要完成全部館藏檔案的檔案級機讀目錄製作,完成館藏聲像、珍貴檔案以及重要全宗全文數位化,初步完成“三庫”建設工作;13個綜合檔案館都要建成主要全宗、重要檔案資料的檔案級目錄資料庫;蓬萊、萊州、龍口、牟平、招遠、長島、開發區7個檔案館要完成館藏聲像、珍貴檔案以及重要檔案全文數位化,芝罘、福山、萊山、海陽、萊陽、棲霞6個綜合檔案館要完成部分館藏檔案數位化。
3、積極推進檔案網站建設。已經建立網站的,要完善服務功能,充分發揮網站作用。要積極上載檔案和現行檔案數據,開展網上查詢和利用服務工作。年內,市檔案局館網站要上載5萬條開發檔案目錄和現行檔案目錄。還沒有建立網站的縣市區,年內要在網際網路上建立網站,並能開展網上查詢服務。
4、大力實施檔案室數字檔案工程。按照文檔一體、館室一體的要求,把機關文書處理工作與檔案管理工作緊密結合起來,把檔案室工作與檔案館工作緊密結合起來,使單位檔案室這一重要階段的基礎工作更加紮實,從源頭上保證數字檔案信息資源建設的活力。要加強電子檔案的收集、歸檔和管理,防止和避免電子檔案與紙質檔案脫節的現象,在向檔案館報送現行檔案、移交檔案時,同時報送電子檔案和機讀目錄。
(四)加強巨觀管理,促進檔案工作協調健康持續發展
1、加強檔案法制建設。進一步增強檔案法制觀念,提高依法辦事的能力。要按照行政許可法的要求,嚴把規範性檔案的起草關,嚴把行政許可行為的程式關,堅持依法行政。深入開展檔案法律法規的宣傳實施工作,進一步加大檔案執法力度。要進一步增強職權法定和權責一致的觀念,敢於執法,善於執法。上半年,市和縣市區檔案局都要邀請人大和政府法制部門開展聯合執法檢查。要切實履行《檔案法》和《山東省檔案條例》賦予的職責,認真抓好違法案件的查處工作。對違反《檔案法》、《山東省檔案條例》的案件,要發現一起依法查處一起。
2、強化檔案宣傳和教育培訓工作。加強對檔案宣傳工作的領導,拓寬渠道、創新形式,抓住特色、多出精品,在政治理論宣傳、中心工作宣傳、檔案法制宣傳、檔案信息交流、學好用好檔案報刊上狠下功夫,努力營造一個有利於檔案事業發展的良好環境。從培養高素質檔案人才隊伍的高度,進一步提高對檔案學歷教育的認識,把全面發動與重點發動緊密結合起來,切實抓好20xx年省委黨校檔案文秘學歷班的招生工作。進一步加強崗位培訓工作,按照《山東省檔案條例》關於“管理屬於國家所有的檔案的工作人員應當持證上崗”的規定,對機關事業單位檔案工作人員進行統一培訓,統一考試,統一頒發崗位資格證書。廣泛開展以“學習許振超精神、練就崗位絕活”為主題的崗位練兵和業務比武活動,提高檔案隊伍業務素質,展現檔案人員拼搏創新、奮發向上的精神風貌。
3、繼續開展檔案管理年度考核。實踐證明,開展檔案管理年度考核,有利於檔案法律法規和檔案工作規範標準的貫徹實施,有利於推進檔案業務規範化建設,是新時期加強檔案行政管理的有效形式,要長期開展下去。為鼓勵各地、各單位結合實際,創造性地開展工作,今年省檔案局將進一步完善考核辦法和考核標準,總的原則是“不放鬆規範性、基礎性業務工作考核”、“加大體現檔案行政管理機關對檔案工作領導力和創新力的分值”。各地檔案部門要認真研究,抓好實施,推動檔案工作上層次、上水平。
4、編制好“”計畫。要做好“十五”計畫執行情況的綜合評估,認真總結“十五”計畫實施中的成功經驗,科學分析存在的突出問題和主要矛盾,針對“”期間面臨的重大問題,以求真務實的精神,研究提出“”計畫的指導思想、奮鬥目標、主要任務和解決問題的思路、措施。要抓住編制“”計畫的歷史機遇,將檔案事業發展“”計畫與本地區、本部門“”計畫編制工作相銜接,爭取將事關檔案事業長遠發展的內容,特別是檔案館(庫)建設、數字檔案館(室)建設列入本地區、本部門經濟和社會發展“”計畫,使檔案事業與經濟社會各項事業協調發展。
當前,我們正處在檔案事業發展的關鍵時期,工作任務十分艱巨。希望大家按照市委、市政府的要求,解放思想,凝心聚力,加壓奮進,在實現檔案工作趕超發展的同時,為全市經濟社會的趕超發展做出新的貢獻。
全區檔案工作會議上領導的講話 篇15
同志們:
砥礪奮進,耕耘不輟,轉眼我們昂首邁進了嶄新的20xx年。回首以往,在縣委、縣政府領導關心支持下,在同志們的共同努力下,我們的檔案事業取得了長足發展。在此,我向為滄縣檔案事業做出貢獻的同志們致以衷心的感謝和崇高的敬意!希望同志們學習先進,再接再厲,踐德鑄功。黨的“”之後,國家檔案局提出了建設檔案強國的新目標:到20xx年實現全國檔案館庫建築面積翻一番;館藏總量翻一番;民生檔案占館藏的60%以上;檔案數位化總量翻兩番;數字檔案館取得實質性進展。為了實現這個目標,還制定了今後檔案工作的“三大戰略”:即“以人為本,安全第一、服務為先”。有了奮鬥目標,有了“三大戰略”,我們檔案工作前途更加光明,信心更加堅定。今天會議的主題是:“繼往開來、夯實基礎、打造亮點,開創我縣檔案工作新局面”。
一、20xx年全縣檔案工作回顧
20xx年,滄縣檔案局以加強政德建設為統領,以服務全縣經濟社會為宗旨,以科學發展檔案事業為目標,以規範運作和創新發展模式為抓手,協同奮進,努力工作,實現了常規工作健康有序,重點工作有所突破。
(一)重視資源建設,提升業務水平,突顯檔案工作活力。
我縣各級檔案部門始終堅持把機關檔案工作作為檔案資源建設的基礎抓實抓好。在集中培訓的基礎上,採取多種形式的技能知識培訓,提高檔案工作人員的業務水平。檔案局有關同志通過集中指導、上門指導、電話答詢、接待來訪等方式,認真指導立卷歸檔工作,嚴格執行年度立卷合格證制度, 20xx年全縣年度歸檔合格率達95%。開展機關檔案工作目標考評工作,經過認真指導,我縣公安局已順利通過在全縣檔案工作會議上的講話材料級目標管理認定。
轉制破產企業檔案是一項重要的檔案資源。全局工作人員克服困難,加班加點完成了轉制破產企業的檔案接收進館掃尾工作,現已將全縣46家破產企業檔案接收並整理進館,截止上年底,共接收企業檔案14410卷。
(二)重視館庫管理,確保檔案安全,嚴防檔案失密泄密。
首先,加強對館內硬體設施的檢查,對館內滅火器、防盜門、除濕機、線路進行了全面檢查,重新投放防鼠藥、防蟲藥,確保檔案保管的良好條件,投資2.5萬元對損壞的檔案密集架進行了維修,為檔案實體安全提供保障。
其次,搞好開放檔案劃控、鑑定工作,滄縣檔案局認真貫徹上級指示精神,樹立“檔案安全事關黨和國家根本利益”的思想,認真細緻地做好檔案開放劃控鑑定工作,用近兩個月的時間對館藏檔案中已滿30年即1982年以前已開放的52個全宗的10346本案卷和目錄重新進行全面審核,對發現問題的案卷從開放檔案目錄中撤出,逐卷逐頁認真細緻地鑑定甄別,確保已經劃控、鑑定、開放的檔案中不涉及國家秘密、工作秘密、商業秘密、個人隱私及敏感數據等,並對開放數據和全宗進行了統計,留存備查。確保在充分發揮檔案的歷史價值的基礎上把檔案安全、保密工作落到實處。
(三)整理館藏檔案,規範開放利用,提升檔案服務水平。
完成館藏檔案的重新統計。截至去年底滄縣檔案館館藏檔案總計25380卷(新增文書檔案441卷),土地契約126109份,照片檔案472份(新增照片檔案378份),企業檔案14410卷。
做好檔案開放工作,對館藏滿30年的檔案全部鑑定,符合開放條件的都已向社會開放,去年新增開放檔案424卷。
抓好檔案利用服務工作。20xx年共接待利用1260 人次,提供檔案資料950卷次,其中為解決農村宅基地、土地糾紛等提供了原始依據,提高了檔案工作的社會認可度。為配合民辦教師待遇落實工作,去年9月份以來,滄縣檔案館為近500名民辦老教師落實待遇提供檔案依據,查閱檔案達440卷次。
(四)爭取財政支持,配備硬體軟體,推進檔案館數位化。
近年來,檔案信息的數位化迅猛發展,數位化檔案館建設成為大勢所趨。為做好檔案信息數位化工作,我局爭取縣財政支持,配備了科怡網路版軟體和掃瞄器,建立了區域網路,並請專業技術人員對館內工作人員進行了相關業務培訓。經過培訓,他們掌握了軟硬體的使用方法和技術,為下一步開展工作打下了基礎。
(五)加大執法力度,認真督導檢查,促進我縣檔案工作。
為了摸清底數,促進工作,去年底由檔案局領導班子成員分組帶隊對縣直部門和鄉鎮檔案工作進行執法檢查,檢查內容以檔案室設施建設情況、“十防”措施落實情況、年度接續立卷情況、檔案保管情況、檔案目標管理考評情況為重點。通過檢查反映出,大多數單位領導重視支持檔案工作,檔案員認真負責,操作規範。也發現了一些問題和不足:一是有的單位檔案管理制度落實不到位;二是有的單位檔案室基礎設施不健全;三是有些單位檔案員更換頻繁、影響了工作;四是個別已晉升省級檔案先進單位的工作有滑坡現象。執法檢查結束後,已由縣政府將檢查情況向全縣進行了通報。對存在的問題,相關單位的領導應給予足夠的重視。
二、20xx年全縣檔案工作任務
為了實現檔案強國、檔案強縣的目標,20xx年我縣檔案工作的總體思路是:認真貫徹黨的“”和國家、省、市檔案工作會議精神,圍繞全縣經濟社會發展大局,“繼往開來、夯實基礎、打造亮點”,在去年的基礎上進一步加強“三大體系”建設,增強“四個服務”能力,擴大影響,提升水平,推動檔案事業健康發展。
(一)對歷史負責、為現實服務、替未來著想,加強“三大體系”建設。
檔案工作是記錄歷史、保存歷史、利用歷史,為現實、為未來服務的工作。我們要懷著高度的歷史責任感、使命感,尊重歷史、敬畏歷史、熱愛歷史,進一步加強“三大體系”建設。
1、加強檔案資源體系建設。結合國家檔案局“以人為本”戰略的實施,進行“大檔案”資源建設。擴大建檔範圍,做到應建盡建、應收盡收、應存盡存。存史備查,造福後人。認真修訂各單位檔案收集範圍細則和工作方案,依法接收各種門類和載體的檔案進館;大力開展檔案徵集,對全縣重大活動、重大事件以及涉及民生的檔案、民間藝術檔案、非物質文化遺產檔案、著名人物檔案等,開展廣泛的徵集活動,進一步豐富館藏。經過局領導班子研究決定,把特色檔案徵集工作列為檔案局今年的亮點工作,目前已經啟動了。計畫由易到難,逐步展開,內容主要包括:“中國武術之鄉”、 “中國書法之鄉”、 “中國曲藝之鄉”、 “中國民間文化藝術之鄉”、 “中國小棗之鄉”以及我縣六大支柱產業、滄東經濟開發區等相關檔案資料的收集、整理、編研、製作、展示。還有,近年來滄縣人寫書、編書工作蔚然有成,各種縣誌、鄉志、村志、企業志、部門行業志、家族譜書等成為滄縣社會發展之一觀,殊為可貴。滄縣檔案館擠出空間為“滄縣人寫的書,寫滄縣人的書”提供一席之地,接收入館、長期保存、以備查閱,並解散佚之憂。目前已經收藏入館6種30套。望在座的同志們向社會、有關單位、部門、村鎮、編者、著作人廣泛宣傳、徵集、接收,及時與縣檔案館聯繫。
2、加強檔案安全體系建設。結合國家檔案局“安全第一”戰略的實施,落實“大安全”保障措施。檔案安全是高壓線,容不得半點含糊和鬆懈。對此,我們必須本著對歷史負責的態度,增強“職業底線意識”,守好現有檔案,安全上不能出一絲問題,始終繃緊安全這根弦。檔案部門在加強檔案室、庫建設的同時,要做好對檔案庫房的日常安全管理,利用監控、自動報警滅火、門禁系統等先進的技術手段,做好檔案安全防範工作。定期開展消防安全專項檢查、演習和培訓,做到檔案實體安全管理無盲點。各單位要制定切實可行的應急預案,以備不時之需。要進一步加強檔案信息安全管理,做好對館藏重要檔案數據的安全存儲和異地異質備份工作,確保檔案數據的完整、安全和保密。今年,將對縣直、鄉鎮各個檔案室開展檔案安全督查,大家要做好準備。
3、加強檔案利用體系建設。結合國家檔案局“服務為先”戰略的實施,開展“大服務”創新試點。創新服務思路、改進服務手段、轉變服務方式、提高服務質量,不斷創新檔案服務利用方式,加快建設和利用能夠遠程傳輸檔案的電子網路,實現已開放檔案的網路資源共享;要充分運用出版書籍、舉辦展覽、拍攝專題片、網路傳輸等手段,開發檔案信息服務產品;要進一步完善政府公開信息中心建設,做到民眾需要的信息資料完整齊備,最大限度地滿足民眾的查閱需求。切實提高檔案工作的“四個服務”能力:服務經濟,助推發展;服務民生,惠及百姓;服務文化,促進繁榮;服務重大活動,記錄歷史。通過做好服務利用工作,促進檔案事業發展。
(二)繼往開來、強化管理、夯實基礎,為檔案事業發展提供保障。
1、加強檔案隊伍建設。搞好檔案工作,關鍵在人。今年要進一步加大培訓力度,加強檔案工作人員的縣際交流、縣鄉交流、鄉際交流,組織參觀、學習活動,提高檔案隊伍的工作能力和專業水平。要創造機會提供空間,讓同志們把“講政德、愛滄縣、乾成事、出亮點”的積極性發揮出來,結合我縣檔案文化發展,探索新課題、開發新項目,開展跨行業、跨區域的檔案科研活動,全面提升檔案幹部創新能力。
2、加強現存檔案管理。檔案管理部門要做好館藏檔案的整理、編目、鑑定、開放、統計工作,建立規範的目錄體系。積極推進檔案鑑定工作,加快檔案開放步伐。同時,積極開展對館藏國家重點檔案的搶救工作。各單位檔案員要做好已存檔案的整理利用工作。
3、加強基層業務指導。繼續抓好對縣直、鄉鎮、村級檔案工作指導,推進檔案業務建設;繼續開展機關檔案室目標管理認定工作,要有10%的機關檔案室達到AA級目標管理認定。各檔案部門要圍繞縣域經濟發展,對民營企業開展建檔指導工作。要求每個鄉鎮抓1戶重點企業做為試點,以點帶面推進企業檔案規範化管理,促進企業轉變發展方式,提高綜合管理水平。認真開展“新農村建設檔案工作示範鄉(鎮)、村創建活動”,要求每個鄉鎮搞好1個示範村;通過檔案工作促進社會管理創新。
4、加強檔案法制建設。從今年開始,我國把每年的6月9日即“國際檔案日”確定為全國檔案部門的宣傳活動日。屆時國家檔案局將組織各級檔案機構在統一時間開展一系列活動,各鄉鎮、機關部門要健全完善檔案管理制度,做好《中國檔案法》、《河北省檔案工作管理條例》的普法宣傳;要在制度執行層面下功夫,認真履行檔案管理職責。檔案局將擇期開展檔案行政執法檢查和專項督查,查處檔案違法行為,全力推進依法治檔,切實促進全社會的檔案工作。
同志們,檔案工作功在當代,利在千秋,我們要認真領會“”精神,認真執行縣委“兩化帶動、實幹踐德”的要求,面向與全面建成小康社會相適應的檔案工作新目標,求真務實、勤奮高效,努力開創檔案工作新局面,為建設富強、美麗、幸福、開放的“厚德滄縣”貢獻力量!
謝謝大家!
全區檔案工作會議上領導的講話 篇16
同志們:
這次檔案 工作會,是 總結 “十五”安排“”全縣檔案事業的大會,也是全面實施檔案工作規範化 管理的動員會。剛才縣政府副縣長作了主題 報告 ;我們的老縣長,市檔案局局長在百忙之中到會指導,並作了重要 講話 ;會議宣讀了縣政府關於20xx年鄉(鎮)綜合檔案室規範化建設驗收情況的通報,同時還表彰獎勵了我縣“十五”期間湧現出的檔案工作先進集體和個人,在這裡我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協向受到表彰的單位和檔案工作者們表示祝賀!也向在檔案戰線上辛勤耕耘、默默奉獻的同志們致以親切的問候!下面講幾點要求:
一、服務大局,突出檔案事業 發展的主題
這些年來縣檔案局從改革開放和現代化建設的需要出發,緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局,把搞好服務作為檔案工作的主題,做了大量紮實有效的工作,取得了一定的成績。特別是近五年來,各鄉鎮、各部門在檔案工作管理中,明確任務,落實措施,努力開展檔案工作規範化建設,把我縣檔案事業提高到一個新的水平。廣大機關檔案工作者緊緊圍繞中心、服務大局的要求,兢兢業業地做好機關檔案工作,機關檔案工作取得了明顯成績:一是絕大多數單位的 領導 對檔案工作的重要性的認識不斷提高,對檔案工作的 領導 有所加強。檔案工作列入了各單位工作的議事日程,並明確了領導分管。根據各單位實際,配備了專(兼)職檔案工作人員, 組織領導和人員落實。二是檔案保管保護條件不斷改善。不少單位有了規範的檔案室,安裝了空調機、除濕機和電子 計算機,並建立了科學的管理制度,逐步實現了管理規範化和標準化。三是檔案專兼職工作者的素質明顯提高。絕大部分檔案專兼職人員具有大專以上 文化程度。當前大多數同志安心熱愛檔案工作,工作認真負責,湧現出了一大批愛崗敬業的典型。
隨著我縣 經濟 社會的快速發展,省委書記張學忠同志去年11月在省檔案館調研時提出的要求,自覺把為黨和政府工作大局服務擺到檔案工作更加突出的位置上來。真正發揮出檔案工作的獨特作用。要繼續發揚與時俱進、開拓創新的精神,不斷探索檔案工作的新思路、新方法,創造性地做好檔案工作。要不斷更新檔案服務理念,完善服務機制,改進服務方式,豐富服務手段,取得實實在在的成效。縣檔案局要鞏固保持共產黨員先進性 教育活動的成果,堅持經常徵求各部門、各行業和廣大人民民眾對檔案服務工作的意見和建議,切實做好整改工作,使檔案服務工作更加具有實效性。
從推進社會主義新農村建設,緊扣農村經濟戰略性調整、 農業科技創新、精神文明建設、基層民主政權建設以及農民民眾最關心的直接利益問題,大力加強農業和農村檔案工作,為繁榮農村經濟、推行村務公開、加快城鎮化進程服務。要在鞏固鄉、鎮綜合檔案室規範化建設成果的基礎上,配合村務公開和民主管理工作的廣泛深入開展,加大村級建檔的力度,努力完成村務公開和民主管理檔案工作的各項目標和任務。
要從解決民眾最關心的現實需要入手。在服務上要實現三個轉變:一是在檔案工作目的上,我們由過去單純為 政治服務,逐步向既為政治服務又為社會服務轉變;二是在檔案工作的方式上,由單純的手工管理逐步向信息、智慧型管理轉變;三是在檔案工作的重點上,由以重視保存為主向檔案的開發利用上轉變。加強已公開現行檔案利用工作,進一步滿足廣大人民民眾了解黨和國家方針政策的需求,為密切黨和政府與人民民眾的 聯繫服務;加強社區檔案工作,為實現城市居民自治,建設管理有序、文明祥和的新型社區服務;加強勞動就業和社會保障檔案工作,為黨和國家的方針政策能夠更好地惠及相關社會成員,人民民眾能夠共享改革發展的成果服務;加強信用檔案工作,為維護社會主義市場經濟秩序、鼓勵公平競爭服務。發揮檔案工作的優勢,不斷開拓新的服務領域,力爭在構建和諧進程中有更大的作為。
二、大力加強檔案基礎業務建設,夯實檔案事業發展的基礎
抓好各項檔案基礎業務建設,是促進檔案部門各方面工作,提高檔案工作為全面建設小康社會服務水平的根基和前提,是檔案部門一項基本的、長期的任務。我縣要按“”規劃和市檔案局要求,進一步加強檔案基礎業務建設,在檔案館、室建設、檔案的安全科學管理、檔案信息化建設等方面邁出更大步伐。
努力改善檔案保管條件,使作為黨和國家寶貴財富和人類社會重要文化遺產的檔案得到更好的保護並充分發揮其重要作用,是檔案工作貫徹落實科學發展觀,更好地為社會主義現代化建設服務的重要方面。當前全縣檔案工作規範化管理的發展不平衡,一些單位和個別鄉鎮檔案室的條件差,危及檔案安全。相關單位要以、實施“”規劃為契機,積極爭取加大對綜合檔案室規範化建設的投入,在“”期間,要實現各鄉鎮、各部門都有規範的檔案室和檔案現代化管理手段。目前巳取得了一定成效,規範化建設驗收完成9個鄉鎮,希望縣檔案局一定要把鄉(鎮)檔案室規範化建設繼續抓緊抓好。
加快推進檔案信息化建設是檔案部門當前的一項緊迫任務。檔案部門必須研究電子檔案歸檔和電子檔案管理相關問題,確保信息技術條件下各類檔案得以全面收集、安全保管並有效提供利用。
充分發揮檔案館的收集、保管、信息加工功能和社會服務功能,把檔案館真正建成檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案服務中心和檔案信息服務中心。讓越來越多的百姓走進檔案館,越來越多的檔案走進百姓的心中,使檔案館真正成為人民民眾查詢信息、學習知識、接受教育、陶冶情操的活動基地。
三、進一步抓好檔案幹部隊伍作風建設,提供檔案事業發展的保障
改進學風,造就學習型團隊的良好氛圍。我們黨歷來高度重視學習問題,始終把學習作為一項關係黨的事業興旺發達的戰略任務來抓。檔案人員要切實提高學習的主動性和自覺性,通過學習提高素質,通過學習推動工作。切實用科學理論和科學知識把檔案幹部武裝起來。學習要堅持理論聯繫實際,堅持學以致用,確保各項學習收到實實在在的效果。
改進思想作風和工作作風,造就實幹型隊伍。要在工作思路已定、工作目標明確的基礎上,狠抓工作落實。要發揚鼓實勁、辦實事、求實效的精神,把各項工作切實落到實處。
四、完善行政執法,依法管理全縣檔案事業
要牢固樹立依法行政意識和觀念,認真貫徹執行《檔案法》及其實施辦法。加強檔案法律法規的宣傳教育,提高全社會特別是各級領導幹部、機關 公務員 和企事業單位法人代表的檔案意識和檔案法制觀念,堅持依法行政。堅持把檔案行政執法檢查作為依法管理檔案事業的重要手段,不斷增強檔案行政執法檢查的 計畫 性,確保檔案行政執法檢查的規範性。注重檔案行政執法檢查的實效性,對檔案違法事件要依法進行查處。原麻隴鄉丟失檔案的那種案件,今後不能再在我縣發生,一經發現,縣檔案局要及時立案查處。監察部門要積極配合調查,該行政處分的必須處分。依法治檔是促進檔案事業全面規範可持續發展的重要保證。要進一步加強檔案行政管理職能和明確檔案行政執法主體資格,進一步完善檔案執法監督機制,推進依法治檔進程,要加大檔案行政執法檢查力度,增強依法管理檔案的能力。
同志們,20xx年是實施 “”規劃的第一年,對於檔案事業的全面、協調、可持續發展具有重要的意義。我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真貫徹“三個代表”重要思想,落實科學發展觀,奮發有為,紮實工作,以新的更大的成績,為全面建設小康社會和社會主義現代化建設作出更大的貢獻。
全區檔案工作會議上領導的講話 篇17
同志們:
這次會議的主要任務是:以黨的xx大和xx屆三中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,總結去年檔案工作,研究部署今年的工作任務,動員各縣(區)、各部門圍繞全市經濟社會發展大局,積極進取,求真務實,努力推動全市檔案工作再上新水平。剛才,立新局長全面總結了20xx年全市檔案工作,對今年的工作任務作了詳細安排,張書記最後還要作重要講話,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:
一、堅持用科學發展觀統攬全市檔案事業創新發展
過去的一年,在市委、市政府的堅強領導下,各縣(區)、各級檔案部門和廣大檔案工作者緊緊圍繞全市經濟社會發展大局,克服困難,開拓創新,在改善檔案服務條件、拓寬服務領域、加快檔案信息化建設、提升檔案館室綜合功能等方面做了大量工作,檔案的收集、歸檔、重點檔案搶救工作積極推進,規範化管理水平得到提升,依法行政進一步加強。特別是廣大檔案工作者圍繞“全市檔案事業如何科學發展”,積極深入思考,諫言獻策,提出了許多可供借鑑的發展思路和工作措施,為促進全市檔案事業健康持續發展發揮了重要作用。在前不久召開的全省檔案工作會議上,我市檔案工作以創新思路、推行檔案精細化管理、全面超額完成省上下達的年度目標任務,受到了省局的表彰獎勵。在此,我代表市委、市政府向辛勤工作在全市檔案戰線上的全體同志表示親切的問候和衷心的感謝!
檔案是維護歷史真實面貌,傳承人類文明,發展先進文化的重要載體。認真做好檔案工作,研究利用好檔案,可以以史為鑑,為保持政策的連續性、實施科學民主決策提供參考依據;可以更好地圍繞市委、市政府的中心工作,為改革開放和現代化建設,為滿足人民民眾日益增長的物質文化需要提供全面、及時、有效的服務,為促進經濟社會發展發揮重要作用。當前,隨著經濟社會的發展,檔案工作的領域將更加廣闊,內容將更加豐富,載體將更加多樣,檔案的基礎性地位將越來越重要,檔案的服務功能也將更加突出。堅持以科學發展觀統領檔案工作全局,是檔案工作必須長期堅持的指導方針,也是推進檔案事業科學發展的根本保證。各縣(區)、各部門和廣大檔案工作者要堅持以科學發展觀為指導,自覺地把服務於黨委和政府的中心工作放在最根本、最突出的位置上,認真思考謀劃,不斷更新服務觀念,完善服務機制,改進服務方法,推動檔案事業創新發展,為全市經濟社會發展大局和廣大人民民眾提供優質高效的服務。
一是觀念要創新。就是要以科學發展觀為指導,進一步解放思想,把滿足全社會的需求作為檔案管理工作的中心環節和價值走向,以創新理念和創新行為來加強檔案管理,開闢檔案管理髮展的新途徑。要切實增強大局意識,充分發揮檔案工作存真求實、鑑往知來、以史資政的獨特功能,自覺把檔案工作放在全市工作大局中來謀劃,找準工作著力點,提高服務經濟社會發展的能力和水平。當前及今後一個時期,要把全市檔案工作者的思想和行動統一到服務“六個集中突破”上,樹立大檔案意識,以新觀念創造新思路,推動新發展。特別要轉變以往重業務輕服務、重機關輕企業、重領導輕民眾的傳統觀念,突出服務新農村建設、社區、民生、重大項目建設和家庭建檔這些重點,真正樹立“以人為本”、“民眾至上”的新觀念,建立起覆蓋全社會和最廣大人民民眾的檔案資源利用服務體系。
二是工作要創新。就是要打破按部就班,墨守成規的傳統工作思路,切實增強責任意識,牢固樹立強烈的事業心和責任感,把搞好檔案工作、服務科學發展作為義不容辭的責任,以更加紮實的工作,為促進全市經濟社會平穩較快發展做出更大貢獻。要加強互動交流,走出檔案看檔案,借鑑先進經驗,研究新情況、把握新特點、解決新問題。要充分利用現代信息技術,努力提高工作質量和效率。要不斷推進檔案管理模式創新,建立起歸屬明晰、運轉協調,門類齊全、結構合理,管理科學、服務高效的檔案資源管理利用新模式,推進檔案工作創新發展。
三是服務要創新。為黨委、政府中心工作和廣大民眾提供優質高效服務,是檔案工作的重要任務和永恆主題,也是檔案工作的生命力所在。要緊緊圍繞經濟社會發展需要,特別是圍繞保增長、擴內需、調結構和實施“六個集中突破”,不斷強化服務意識,豐富服務內容,提高服務質量,最大限度地滿足經濟社會發展對檔案的利用需求,使檔案工作成為推進科學發展的有力助手。要克服坐等查詢、單一查證、簡單提供檔案數據等傳統服務方式,實現向服務的主動性、提供利用的全方位擴展性、信息資源的靈活性轉變。檔案工作人員要加強與其他部門的協作,主動研究掌握各部門、各單位的中心工作對檔案資料的需求,找準工作切入點,切實提高檔案服務的針對性和時效性。
二、全面提升檔案管理的層次和水平
今年是新中國成立60周年,也是我市推進“六個集中突破”的關鍵之年,做好今年的檔案工作,具有承前啟後、繼往開來的重要意義。我市的檔案工作要站在新的發展起點上,以科學發展觀統領全局,堅持把維護檔案完整與安全作為檔案管理的基本要求,把便於社會各方面利用作為檔案工作的根本目的,把服務全市經濟社會平穩較快發展作為檔案工作的發展方向,把握特點,遵循規律,搶抓機遇,開拓創新,努力推動我市檔案工作再上新水平。重點要抓好以下幾個方面的工作:
1、加大開發,積極利用。檔案既要作為歷史資料很好的保存,又要使它充分發揮使用價值。一是要圍繞六個集中突破開發利用檔案資源。今年,市委、市政府提出要在煤電化產業等六個方面實施集中突破,這是在充分調查研究的基礎上,針對我市經濟社會發展現狀和潛力提出的戰略部署,是今後一個時期平涼發展的指導思想。各級檔案部門要緊緊圍繞這一大局,開發利用檔案資源。實施六個集中突破,項目建設是關鍵。要切實加強包括基礎設施、技術改造等集中突破重大建設項目檔案的開發工作,為項目建設管理和運行提供服務,為六個集中突破服務。要繼續加大力度收集市、縣(區)重要會議、重大活動、重大典型和突發事件資料,建立平涼珍貴檔案資料庫,把平涼這一重要歷史時期形成的各類資料收集齊、保管好。二是要圍繞民主政治建設開發利用檔案資源。要挖掘館藏資源,充分利用所保存的政務檔案資源,積極主動開發有參考價值的相關檔案資料,為推進科學決策、民主決策、依法決策提供檔案信息服務。要適應政務公開、民主管理的需要,切實做好現行檔案的公開和利用工作,幫助民眾了解掌握黨和政府的各項方針政策。要進一步探索做好政務信息公開的途徑和方法,凡是符合公開規定的都要及時全面公開,切實擔負起政府公開信息查詢平台的職責,架起政府與民眾溝通的橋樑。要積極向社會各界廣泛宣傳推介能夠鼓舞幹部民眾艱苦創業、建設小康和諧魅力新平涼的鮮活資料和動人事跡,教育引導全社會各界人士把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來,統一到幹事創業謀發展上來。三是要圍繞精神文明建設開發利用檔案資源。要挖掘和利用好檔案館擁有的寶貴文化資源,圍繞豐富人民民眾的精神文化生活,不斷提供更多更好的檔案文化產品。今年是新中國成立60周年,檔案部門要及時推出一批具有檔案特色的展覽和檔案文化精品,向廣大人民民眾展示我市的輝煌發展成就和悠久歷史文化。要面向人民民眾尤其是青少年開展革命傳統教育和思想道德教育,使檔案館成為人民民眾受教育的重要陣地和廣大學生的第二課堂。四是要圍繞新農村建設開發利用檔案資源。要把新農村建設檔案工作列入新農村建設總體規劃,全面整合和開發利用農村、城鎮檔案資源,建立和完善新農村建設檔案工作的協調機制,創新新農村建設檔案管理和服務機制,為農業增產、農民增收、農村發展提供及時有效的檔案服務。
2、緊貼中心,服務民生。服務黨委和政府工作大局,是檔案工作的根本任務。近年來,我市檔案工作中創建了“六大服務載體”、構建了“四大服務平台”,開展了“五大領域”建檔和愛國主義教育活動,使檔案工作更加貼近社會、貼近民眾,取得了一定成效。但隨著形勢的發展變化,要進一步延伸新的檔案領域,不斷提高服務水平。今年,要緊帖全市中心工作,把服務民生作為新時期檔案工作的重要任務,將民生檔案作為檔案資源建設的重點,努力探索檔案工作為民服務的新思路。要高度重視已有檔案中民生檔案資源的整合與開發,關注和跟蹤黨委、政府在改善民生方面不斷出台的新政策、採取的新措施、開闢的新領域、開展的新工作,及時把各種新形成的與人民民眾有關的檔案列入歸檔、進館範圍,納入檔案資源體系。要指導有關部門建立民生檔案服務視窗,在住房、教育、就業、醫療衛生、社會保障等方面,加強檔案信息服務,方便人民民眾利用,更好地維護民眾的合法權益。
3、夯實基礎,加強管理。做好檔案工作,夯實基礎、加強管理是前提。一是要加快檔案信息化建設步伐。這是新時期檔案事業發展的必然趨勢,也是實現檔案信息資源社會共享的根本途徑。各縣(區)、各部門要把檔案信息化建設列入電子政務建設的重要內容,加強謀劃,加大投入,從人財物等方面給予全面支持。各級檔案部門要主動適應檔案工作信息化的新趨勢,儘快成立電子檔案中心,積極利用信息技術,加快推進檔案資料庫和檔案網路建設,全面革新檔案管理方式方法,推動檔案工作實現由傳統向現代的跨越。二是要重視加強檔案館庫建設。檔案館建設是檔案工作可持續發展的基礎條件。去年,國家新出台了市、縣(區)檔案館建設的新標準,市級館面積最低要達到6600㎡以上,縣(區)館面積要達到3000㎡以上,按此規定,我市8個綜合檔案館面積均不達標。今年我市要創建“全國文明城市”,其中有一項硬指標,就是市級館要達到國家一級標準,市委、市政府所在地的崆峒區館要達到國家二級標準。對於這項工作,我市要下決心予以解決,形成黨委、政府抓決策、相關單位抓配合、檔案部門抓落實的工作機制,搶抓國家對中西部地區投資建館的大好機遇,積極立項論證,開展新一輪建館工作。今年確定新建涇川縣館,維修莊浪縣館,崆峒區、靈台縣也要積極立項論證,力爭下一年開工建設,使我市館舍在今後幾年內逐步達到國家規定的新標準。三是要推進依法治檔、規範化管理工作。要進一步加大檔案法律法規的宣傳教育力度,完善和嚴格執行檔案管理制度,保障檔案事業在法制化軌道上健康發展。要不斷強化檔案資料徵集管理,全面開展檔案資源清查工作,修訂各級檔案館的接收檔案範圍,切實做到把涉及到人的檔案、把有關人民民眾合法權益的檔案完整齊全地接收進館。要廣泛徵集流落散失在社會上的珍貴檔案,該補的要及時補齊,該建的要及時建起來,最大限度地保證檔案材料齊全完整。四是要加大檔案的安全管護。要高度重視檔案信息安全,不斷完善保護手段,防止因技術原因造成檔案損失,對重要檔案要實行異地備份制度,切實加強館藏檔案的安全管理。要不斷健全完善檔案應急工作體系,抓緊做好應急預案,認真落實檔案工作安全防範措施,配置防盜、防火和有關監控設備,確保檔案絕對安全。
4、強化指導,提升水平。強化檔案巨觀管理與指導,增強檔案工作整體業務質量,是檔案部門的重要職責。各級檔案部門要結合實際,積極協調,採取有力措施,及時開展一年一度的檔案執法檢查工作,確保檢查活動取得明顯成效。今年,市人大已將《檔案法》的貫徹實施情況列入全市執法範疇,這是對檔案工作的有力支持。希望引起大家的高度重視,切實把貫徹實施《檔案法》工作落到實處。要在認真抓好檔案行政執法檢查的同時,不斷加強檔案業務指導。去年,在貫徹國家檔案局8號令工作中,市直部門約三分之二的單位還沒有制定分類方案、歸檔範圍和期限劃分表,給整理歸檔工作帶來了一定的困難,希望各有關單位儘快抓好這項工作,五月底前必須到位。國家檔案局開展了對市、縣(區)一級檔案館的綜合測評工作,這是提高檔案工作整體水平的良好契機,靜寧縣檔案局通過積極努力,克服各種困難,縣館已順利通過了國家二級館測評驗收,成為全省86個縣(區)館首家獲此殊榮的單位,為全市爭得了榮譽,樹立了典範。各級各有關部門特別是檔案部門要借鑑先進經驗,把綜合測評作為自我完善、自我提高的過程,積極抓好整改提高,切實加強業務指導,不斷提升檔案服務水平。
三、為全市檔案事業的持續健康發展創造良好的工作環境
檔案事業是一項全民事業。各級黨委、政府和有關部門要適應新形勢新任務的要求,切實加強對檔案工作的領導和支持力度,使檔案工作在推進全市經濟社會平穩較快發展中發揮更大作用。
一要加強組織領導。指出, “各級黨委和政府要加強對檔案工作的領導,幫助檔案部門解決各種實際問題,使檔案工作在現代化建設中發揮更大作用”。去年以來,省、市主要領導都對檔案工作作了重要批示,市委、市政府出台了《關於進一步加強檔案工作的意見》,並把檔案工作納入了年度目標責任考核範疇。各縣(區)、各部門要切實加強對檔案工作的領導,實實在在地支持檔案部門的工作,把制約我市檔案工作發展的檔案館(室)建設、經費保障、人員配備等問題,列入重要議事日程,納入經濟社會發展總體規劃,靠實各級各有關部門的責任,配強人員,加大投入,添置檔案管護設施,形成共同支持、推進檔案事業發展的良好局面。
二要積極協調配合。檔案工作是一項牽涉到各級各部門、各有關方面的系統工作,許多工作僅靠檔案部門的力量是很難完成的。各縣(區)、各部門要積極配合檔案部門開展工作,切實做到認識到位、安排部署到位、措施落實到位,形成抓工作的合力。對檔案部門開展的新農村建檔、社區和重大項目建檔工作,各級農辦、社保、民政、建設等部門要大力配合,給予支持。對檔案管護費、檔案搶救經費的配套、業務建設和信息化建設等所需的資金,各有關單位要給予應有的扶持。
三要重視隊伍建設。做好檔案工作,關鍵在於隊伍。檔案工作是一項政治性、知識性、業務性很強的工作,檔案工作者不僅要有堅定的政治信念、崇高的奉獻精神,還必須具備較強的政策法規水平和豐富的科學文化知識。各縣(區)、各有關部門要切實加強檔案幹部隊伍建設,努力培養一支高素質的檔案工作隊伍。要加強對檔案人才的教育、培訓,鼓勵在職人員多渠道、多方式學習新技術、新知識,全面提高隊伍整體素質。要加強檔案部門領導班子建設和隊伍的思想作風建設,著力增強隊伍的大局意識和責任意識,強化隊伍的奉獻精神、嚴謹精神和敬業精神,紮實有效地做好檔案工作。
同志們,檔案事業是一項功在當代、利在千秋的重要事業。做好新時期的檔案工作任重而道遠,光榮而艱巨。全市各級各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負責、對黨和人民負責的精神,進一步圍繞中心、服務大局,開拓進取、積極作為,不斷開創檔案工作新局面,為建設小康和諧魅力平涼作出新的更大貢獻!
謝謝大家!
全區檔案工作會議上領導的講話 篇18
同志們:
在過去的一年裡,成都市各級檔案部門在黨委政府的領導下,緊緊圍繞全市工作大局,認真履行檔案事業行政管理和檔案保管利用兩種職能,與時俱進,銳意創新,積極探索,在開發檔案信息資源、檔案規範化管理、重點檔案搶救、檔案資源建設等方面取得了新的突破,為全省檔案工作總結創造了不少好的做法和經驗,為領導決策、為各部門工作、為社會各界和廣大人民民眾提供檔案服務,為全市經濟社會協調發展做出了積極貢獻。這些成績的取得,得益於市委、市政府為檔案事業持續健康發展營造的良好氛圍,提供的良好條件和環境。在此,我代表省檔案局向長期以來關心、支持、重視檔案工作的各級黨委政府表示衷心的感謝,對全市檔案工作取得的成績表示熱烈的祝賀,向辛勤工作在全市檔案戰線的同志們表示親切的慰問。
下面,我就如何做好當前和今後一個時期的檔案工作講幾點意見:
一、統一思想,提高認識,增強責任感和緊迫感
剛剛閉幕的省第九次黨代會是我省改革開放和現代化建設進入新的時期、全面建設小康社會處於關鍵階段,召開的一次承前啟後、繼往開來的重要會議。會議提出了今後五年全省工作的指導思想、總體要求和奮鬥目標,開啟了富民強省、全面小康的新征程。省第九次黨代會為檔案工作提出了新的更高的要求,也為檔案事業的發展提供了更為廣闊的空間和舞台,檔案部門和檔案工作者要增強責任感和緊迫感,把思想和行動統一到省第九次黨代會精神上來,統一到省委作出的一系列重大決策和部署上來,牢牢把握“堅持科學發展,構建和諧四川”這一主題,堅持以長遠眼光謀劃檔案事業發展,以全局意識統籌檔案事業發展,以務實作風推進檔案事業發展,努力在思想上形成共識,在工作中形成合力。切實把省第九次黨代會的精神體現在檔案工作的各個方面和環節,增強政治意識、創新意識和責任意識,創造性地做好本職工作,更加自覺地把檔案工作融入到“和諧四川”建設的實踐中,把加快檔案事業又好又快發展,促進文化強省建設作為檔案部門貫徹落實省第九次黨代會精神的出發點和落腳點,為四川經濟社會又好又快發展做出貢獻。
二、加快檔案事業又好又快發展,為“堅持科學發展、構建和諧四川”服務
面臨新的形勢和任務,檔案部門要進一步增強加快發展的緊迫感,明晰發展的思路,找準發展的路徑和突破口,增添新的舉措和動力,使發展的質量更好一些,發展的速度更快一些。
要實現檔案事業又好又快發展,必須進一步解放思想,創新奮進。一是要有敢於率先、攻堅破難的勇氣,突破觀念陳規,衝破思想桎梏,在應對挑戰中把握機遇,在化解矛盾中促進和諧,在破解難題中加快發展;二是要有昂揚向上、奮發進取的精神,保持幹事業的激情,發揚乾實事的作風,永不自滿,永不懈怠,不斷開創檔案事業發展的新局面。三是要進一步鞏固作風整頓建設活動的成果,牢固樹立大局意識、責任意識、服務意識,用科學發展觀統領檔案工作,著力轉變發展觀念,創新發展思路,提高發展質量,營造發展氛圍,轉變工作作風,在實幹中興業,在創新中跨越,在競爭中自強,樹立檔案部門的良好形象。
改革開放以來,成都市的經濟社會發展突飛猛進,成為西南地區的科技、商貿、金融中心和交通、通訊樞紐,成為中國城市綜合實力十強之一。面對新的形勢,省委對成都市經濟社會提出了更好更快發展的要求,希望在檔案事業發展上,成都市要爭當全省和西部地區排頭兵,要有爭創一流、創造卓越的追求,堅持高起點謀劃思路,高標準開展工作,高水平推進工作,使檔案工作與成都市的經濟社會同步、協調發展。要在檔案信息化建設、檔案信息資源開發利用、發揮檔案在“堅持科學發展、構建和諧四川”中的獨特作用等方面進一步探索、創新,為全省檔案事業的發展總結更多更好的做法和經驗,為成都市實現工業新跨越、增創服務業新優勢、開拓現代農業新局面和努力建設中國西部創業環境最優、人居環境最佳、綜合實力最強的現代特大中心城市的任務提供服務,做出貢獻。
三、發揮資源優勢,促進文化強省建設
省委提出的“四個跨越”是“堅持科學發展、構建和諧四川”的必然選擇,也是“奔富裕、求發展、促和諧、樹新風”的必然選擇。“四個跨越”對推進四川檔案事業又好又快發展,促進文化強省建設具有很強的指導意義。
檔案工作如何在實現文化資源大省向文化強省的跨越中發揮積極作用,特別是要把與檔案部門相關的任務落到實處,如何充分展示我們豐富、珍貴的檔案資源在實現文化強省跨越中的獨特功能和作用,是檔案部門和檔案工作者必須認真思考和解決的問題。
一是要創新服務機制。檔案服務機制的創新,就是要在服務理念和體系、服務領域和方向、服務條件和服務方法等方面,與時俱進,開拓創新,使之與黨和政府的要求、與文化強省建設的需要相適應。檔案部門必須把為構建和諧社會提供全面、及時、有效的檔案服務,促進文化強省建設作為工作的出發點和落腳點。
二是要保管保護好珍貴的檔案資源。家寶在十屆全國人大五次會議上作的政府工作報告中強調要“搞好文化遺產、自然遺產和檔案保護”,將檔案工作別是檔案保護納入國家計畫予以強調,表明了黨中央、國務院對檔案事業的高度重視和遠見卓識,必須引起我們的高度重視。四川是檔案資源大省,更是重點檔案大省,搶救任務繁重而緊迫。省政府十分重視我省重點檔案搶救工作,希望用8年左右時間將民國檔案基本搶救完畢,這是一項非常光榮而艱巨的任務。檔案部門要進一步加強對重點檔案搶救的組織領導,紮實工作,爭取條件,加快速度,保質保量地完成省政府交給我們的光榮任務。
三是要加強檔案資源建設。要按照國家檔案局和省局的要求,認真貫徹實施《機關檔案材料歸檔範圍和文書檔案保管期限規定》;要堅持定期開展機關檔案歸檔檢查工作,做好到期檔案的移交進館工作;要建立和完善檔案徵集工作機制,不斷豐富館藏檔案資源。
四是要進一步開發檔案信息資源。要不斷完善服務方式和增加服務手段,要綜合運用檔案利用視窗、檔案展覽視窗、檔案編研視窗、檔案網路視窗、現行檔案中心視窗,藉助各種報刊雜誌、廣播電視、網路等媒體,創造更多的服務方式,重點開發一批能反映四川特色的珍貴檔案文獻,重點推出一批高品位、有影響、能代表四川水平的檔案文化產品,滿足社會各界日益增長的檔案利用需求,為建設文化強省、鞏固社會和諧的思想道德基礎服務。
四、希望各級黨委政府更加關心支持檔案事業的發展,使檔案工作與經濟社會協調發展。
檔案事業屬於公益文化事業範疇,需要各級領導的重視,需要經濟的支撐,需要政府的投入。
一是要把檔案事業發展納入國民經濟發展計畫。在今年的全省檔案工作會上,巨峰同志要求各級黨委政府要把檔案工作納入國民經濟和社會發展的總體規劃,列入重要議事日程。要求主要領導要關心支持,分管領導要加強協調,搞好督促檢查,切實抓好落實。要認真幫助解決檔案工作中的困難和問題,為檔案事業的發展創造一個良好的環境。
二是要加大對檔案事業發展的投入。巨峰同志指出,我省市、縣檔案館建設、檔案事業經費、檔案信息化建設等依然是檔案事業發展的薄弱環節,要求各級人民政府要進一步加大對檔案事業的投入,著力解決好檔案館建設、信息化建設等現實問題,為檔案事業的發展創造必要的條件。
在此,我再次對成都市及區(市)縣兩級黨委和政府,特別是在座的各位領導對檔案事業發展給予的關心、重視、支持表示誠摯的感謝,希望你們更加的關心、更加的重視、更加的支持檔案事業的建設與發展!
同志們,面對新形勢和新任務,檔案部門和檔案工作者要以開拓進取、奮發有為的精神狀態,用科學發展觀統領檔案工作,以建設西部檔案強省為載體,以開展檔案事業綜合評估為抓手,以貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》為契機,以促進文化強省建設為重點,為實現我省檔案事業又好又快發展而努力奮鬥!
全區檔案工作會議上領導的講話 篇19
各位領導、同志們:
時隔兩年,區委、區政府今天在這裡召開全區檔案工作會議,主要的目的,是為了總結經驗,發揚成績,分析形勢,布署任務,進一步調動全體檔案工作者的積極性創造性,為玄武“爭先進位、跨越發展”作出應有貢獻。
剛才,**局長對全區檔案工作進行了總結部署,會議對一批先進集體和先進個人進行了表彰,四個先進集體和個人代表作了交流發言,他們講得都很好。特別是**區長的講話,對當前全區檔案工作面臨的形勢進行了深入分析,對下一步我們如何做好檔案工作提出了明確要求,講得全面透徹,我完全贊同。希望同志們按照會議的部署和領導的要求,學習借鑑先進經驗,認真抓好貫徹落實。下面,我再強調三方面意見。
一、檔案工作大有作為
“沒有歷史就沒有現在,不知歷史則不明未來”。檔案工作正因為具有“存真求實、鑑往知來”的獨特功能,才成為我們黨和國家事業的重要組成部分。實踐證明,檔案作為黨和政府、各行各業工作和生產活動的原始記錄,不僅是歷史的寶庫、社會的回憶,而且也是經歷的記載、經驗的積累,對於我們回顧歷史、總結歷史,指導當前、指導未來,具有十分重要的借鑑意義。在我國歷史上,史家擁有著“記實”的特殊權位,史籍被戴上“資治”的顯赫光環。在當今世界,無論是經濟建設還是科學研究,無論是社會活動還是個人生活,檔案都如影隨行、時刻相伴,成為生產生活中必不可少的一部分。可以說,在幾乎事事有記載、人人有記錄的今天,檔案已全面滲入社會各個領域、各個方面,不僅以它的不可替代性在存真留跡,而且以它的獨特作用在推動著事、影響著人。沒有檔案,工程建設無法進行,商務談判無法繼續,甚至太空梭都無法上天;沒有檔案,調查研究無法開展,論證決策無法實行,甚至創先評優都無法推進;沒有檔案,個人身分無法確認,人民代表無法選舉,甚至連個工作都無法找到。檔案工作從來沒有象今天這樣,在經濟和社會生活中起著如此重要的基礎性作用。在這些無可爭議的事實和發展前景面前,我們檔案工作者絕不可以妄自菲薄,認為檔案工作是一件無關緊要的內務工作;絕不可以顧影自憐,認為檔案工作者是可有可無的幕後人員;絕不可以意志消沉,認為檔案業務只是埋首故紙堆的枯燥活動,而應解放思想,振奮精神,切實增強使命感責任感,滿懷自豪地認真挑好這項重任。
二、檔案工作有何作為
檔案工作作為“三個文明”建設的一項基礎性工作,其重要作用主要體現在兩個方面:一是留資立卷,以備存真;二是開發利用,以備借鑑。最主要的應是開發利用。就我區當前而言,我認為檔案工作至少在以下五個方面可以充分發揮其獨到作用:在經濟建設方面,我區以往的經濟數據和先進城區的發展經驗,可以令我們常作縱向比、又作橫向比,在強自信中增幹勁,在知不足中求發展,不斷強化全區上下“”的意識和氛圍。具體到產業發展和工程建設中,一些基礎資料和關鍵數據往往不可缺少,及時而合理地運用,可以促進布局調整合理和項目推進加快。在精神文明建設方面,社會事業各口子及基層各單位都有許多存檔立卷任務,常常是創先評優中不可或缺的考核內容,齊備的檔案卷宗,可以為文明創建等“爭先進位”活動增添保證因素。在政治文明建設方面,各項民主政治活動的情況進展,所有被選舉人的簡歷介紹,是民眾參與民主政治的審閱內容,是大家行使民主權力的重要參考。在黨的建設方面,全區的黨史、各級黨組織的重要活動和黨員幹部的檔案,是我們黨內的法定必存資料,是黨建教育工作的生動教材。在民眾工作方面,有關部門單位保存或出具的證明個人身份資歷、產權歸屬、榮譽成就的檔案,是我們黨和政府維護、實現和發展民眾根本利益的現實體現,對於保障和促進人們的生活具有重要意義。上述這些方面,我們檔案工作都已功在其中、功不可沒,隨著時代的前進、社會的發展,相信檔案工作所涉及的領域將更為寬廣,所起到的作用將更為明顯。
三、檔案工作如何作為
所謂“有位要更有作為,有為才更有地位”。我們檔案工作在全區“三個文明”建設進程中,在“爭先進位、跨越發展”目標前,如何充分發揮自己的作用,展示自己的實績?我認為關鍵是要奮發進取,開拓創新,在創造特色中樹立檔案工作的形象,在優質服務中提高檔案工作的地位。我想,就這新的一年開始,不妨主要從以下三個方面,來具體考察我們檔案工作今後的作為:第一,如何服務經濟建設?主要看我們檔案工作能不能適時利用豐富館藏等資源優勢,採用今昔對比等手法,從不同角度反映全區改革開放的變化,展現“三個文明”建設的成果,以獨特的方式凝聚了人心,鼓舞了幹勁;看我們可曾廣採信息,勤於編研,分門別類,突出時效,以獨特的內容提供了參考、服務了決策;看我們是否緊緊圍繞經濟建設這箇中心,始終服從、服務於“第一要務”,在需要時勇挑重任,在配合時主動積極,以獨特的手段支援了建設、支持了發展。第二、如何服務機關部門?主要看我們能不能抓住建設 “網路化機關”和“自動化辦公”的有利時機,加緊電子檔案編研,加快信息化建設,實現檔案共享,儘快使能開放的部門性檔案變為全區性檔案,把靜態資料變為動態資料,將檔案潛在的利用價值變為現實的使用價值,使檔案通過現代化手段為全機關所認識、了解和運用,切實提高檔案的套用效率。第三、如何服務基層民眾?主要看我們能不能應基層民眾之所盼、急基層民眾之所需,加強基層網路建設,暢通檔案流通渠道,不斷改進和推陳出新服務手段,努力實現檔案資源的最佳配置和最大共享,極大地方便社會各界和基層民眾閱檔用檔,充分發揮檔案工作有效服務全社會的功能。
各位領導、同志們,檔案工作業務性很強,做起來非常辛苦枯燥;檔案工作者默默無聞,是無名英雄。但檔案工作是全區各項事業發展的一個重要基礎,檔案工作者是我們敬業奉獻的幹部隊伍中一支重要力量。希望全區各級黨組織都一起來重視和支持檔案工作,各級領導幹部都共同來關心和愛護檔案工作者,切實加強組織領導,加大經費投入,保障檔案工作的順利開展;積極創造條件,給予鍛鍊機會,促進檔案工作者的成長進步,進一步激發全區檔案戰線工作的積極性創造性,推動我區檔案工作不斷邁上新的台階,為玄武“爭先進位、跨越發展”作出應有貢獻。
我的講話完了,謝謝大家。