加快轉變經濟發展方式領導講話

把思想和行動統一到省委、省政府的決策部署上來,要充分認識差距,進一步增強加快縣域經濟發展的緊迫感。縱向比,我市縣域經濟有發展、有變化、有進步,已經成為推進趕超發展的重要支撐力量;但橫向比,無論從整體水平、經濟規模,還是從發展總量、發展質量、人均水平來看,都還存在很大差距,加快我市縣域經濟發展仍然任重道遠。去年,我市人口占全省的比重為8.8%,而gdp只占全省的6.6%,這是不協調的,各縣(區)財政總收入只占全省縣級財政總收入的7%;gdp總量除臨川排在全省第6位、東鄉排在第41位外,其他9個縣的gdp都排在全省50位以後,還有3個縣排在90位以後;財政總收入在全省排名最高的臨川排27位、東鄉28位,其餘縣均排在50位以後,還有2個縣排在90位以後;全省財政總收入過10億元的縣有14個,宜春就有兩個,一個豐城,一個樟樹,我市沒有一個;全省主營業務收入過100億元的縣(區)工業園區有10個,我市也沒有一個。這些充分說明,我們基礎差、底子薄,經濟總量小,人均水平低,主要矛盾是發展、發展、再發展。冰凍三尺,非一日之寒,發展有一個過程,這個過程我們要儘快縮短。為此,我們要切實增強緊迫感、危機感,始終保持較快的發展速度。沒有比別人快的速度,超常規發展、跨越式發展只會成為一句空話,差距只會越來越大。加快發展速度、擴張經濟總量是當前我市最重要、最緊迫的任務,市本級要加快發展速度,縣域經濟同樣要加快發展速度。今天這個會議規模很大,各縣(區)黨政班子成員、人大常委會主任、政協主席以及鄉鎮黨委書記,市委各部門、市直各單位副縣級以上領導都參加了,之所以要召開這個高規格、大規模的會議,是因為縣域經濟非常重要,希望通過這個會議,進一步統一大家的思想,進一步營造加快縣域經濟發展的濃厚氛圍,進一步形成全市上下加快推進縣域經濟發展的強大合力。

二、牢牢把握重點,全力加快縣域經濟發展步伐

思路決定出路,方法決定成敗。省委蘇書記深刻指出:一個地方只要思路對,敢作為,善作為,就一定能夠充分利用各種有利條件,克服各類不利因素,在短時間內實現超常規發展。我們一定要全面領會蘇書記的這一科學論斷,進一步完善縣域經濟發展思路,堅持把壯大縣域經濟作為趕超發展的重要突破口和加快經濟發展方式轉變的重要著力點,按照“趕超發展、提速進位、爭創一流”的目標要求,進一步解放思想,開拓創新,真抓實幹,奮發有為,全力推動縣域經濟大發展、大突破、大跨越。今後三年內,全市所有縣(區)要確保財政收入翻一番,力爭經濟總量翻一番;所有縣(區)要實現在全省位次前移,力爭有2個縣(區)進入“全省10強縣市”行列。具體工作中,要始終牢牢把握“項目帶動、產業支撐、工業強縣、統籌城鄉”四個重點。

一要始終堅持項目帶動,不斷夯實縣域經濟發展基礎。回顧這幾年我市發展歷程,可以得出一個基本結論,我們之所以能有今天趕超發展的大好局面、良好勢頭,最根本的是大力實施了項目帶動戰略,快速推進了一批大項目、好項目。正是基於這樣的基本事實,我們反覆強調,大項目大發展,小項目小發展,無項目不發展。這次全省會議又指出,全力以赴推進項目建設,保持固定資產投資快速增長,是各級幹部領導經濟工作的一個基本思路和重要原則,任何時候任何情況下不能有絲毫的動搖。為此,我們一定要把項目帶動貫穿於加快縣域經濟發展的全過程,緊緊抓住項目建設這個“牛鼻子”,始終按照“四重、三向”的要求,持之以恆抓項目,堅定不移抓固定資產投資。要在持續性和有效性兩個方面下工夫,在一個較長時期內,千方百計實現固定資產投資增長不低於40%,力爭超過50%。要從實際出發,突出抓好“五個一批”項目,即:爭取一批重大基礎設施項目,改善經濟發展環境,提高發展的保障能力;引進一批重大工業項目,加大工業投入,增強經濟發展後勁;新建一批重點城建項目,拉開城市框架,完善城市功能,提升城市品位;改造一批具有市場優勢的產業項目,推動資源向優勢企業集聚、向優勢產業集中;培育一批科技型、勞動密集型和農副產品加工型項目,鼓勵和推動全民創業,進一步壯大民營經濟。