二要始終堅持產業支撐,不斷增強縣域經濟發展活力。縣域經濟的快速發展,必須建立在強大的產業支撐之上。缺乏產業支撐,縣域經濟就如同無源之水、無本之木,加快發展就會成為一句空話。全省許多縣域經濟發展快的縣(區)經驗表明:一個地方要想發展得好、發展得快,必須有自己的主導產業、特色產業。這就啟示我們,發展縣域經濟,一定要堅持“有所為有所不為”的原則,根據各自的區位條件、資源稟賦、發展基礎和發展條件,發揮優勢,揚長避短,整合資源,大力發展具有比較優勢的主導產業和特色產業,努力做到興一個產業、活一方經濟、富一方百姓。目前,我市初步形成了紡織服裝、醫藥、食品、化工建材、機械製造、有色金屬加工等6大優勢產業,金溪香料、宜黃塑膠、崇仁機電、黎川日用陶瓷和南豐蜜桔、廣昌白蓮、臨川西瓜、崇仁麻雞、資溪旅遊等也都具有一定的特色。但這些產業規模還不大,產業鏈還不長,支撐力還不強,沒有成為真正意義上的支柱產業,我們要圍繞這些產業加強招商引資,加大政策支持,不斷做大做強,延長產業鏈,培育產業群,打造成支撐工業經濟發展的脊樑。各縣(區)要按照分工協作、錯位發展的原則,重點圍繞1—2個優勢產業,加強產業招商,加快產業聚集,加速產業鏈的形成,把特色做優、做大、做強,不斷壯大塊狀經濟,使縣域經濟特色更加鮮明、產業支撐力更強。
三要始終堅持工業強縣,不斷壯大縣域經濟總量。近年來,在推進趕超發展的過程中,我們更加清醒地看到,的落後在工業,差距在工業,希望和潛力也在工業。市本級如此,縣區經濟更是如此。因此,加快推進新型工業化,是實現我市縣域經濟快速發展的重要途徑和關鍵環節。蘇書記強調:全省除少數縣因保護風景名勝和生態環境的需要、不宜發展工業外,其它地方都要始終堅持以工業化為核心不動搖,以工業的超常規發展促進縣域經濟超常規發展。全市各級要認真實施好市委、市政府《關於建設現代工業新城的意見》,堅持精力向工業集中,資源向工業匯集,政策向工業傾斜,不斷增強工業經濟實力,加快壯大縣域經濟總量,以工業的超常規發展帶動縣域經濟的提速進位。工業園區是縣域經濟發展的重要平台,是縣域經濟發展最強大的發動機,我們一定要堅持決戰園區不動搖,全力加快園區發展,使工業園區成為縣域經濟發展的最強極。要大力提升園區承載力,這是園區建設、工業發展的一個重要方面,要紮實推進園區基礎設施建設,完善園區功能,提升園區檔次,千方百計解決好園區用地緊張、項目等地的問題。尤其要更加珍惜和用好園區的土地資源,集約、節約利用園區土地,切實增強園區的項目承載能力。一方面,要解決土地指標的問題,形成土地等項目,而不能項目等土地。項目等土地,很多項目就會走掉。一個項目定下來,土地還要等幾個月甚至半年,這個項目就不一定能落地。另一方面,要加快推進園區的水、電、路等基礎設施建設,完善園區的功能。項目簽定後,沒有完善的基礎設施,建設、生產、經營就不可能正常運轉。所以園區建設要著力破解土地、基礎設施建設等難題,不斷增強承載能力。關於項目用地問題,我想再強調兩點:第一,我們要集約、節約用地,千方百計提高投資密度,畝均投資額至少要在100萬元以上。對那些圈而不建、投資額大大低於契約約定的企業和項目,要採取斷然措施,堅決予以清理。第二,要多種途徑、多種渠道積極向上爭取土地指標,著力包裝一批大項目,爭取擠進省里重大項目的盤子。省里土地指標有30%的機動數,只要我們有大項目、好項目,就可以爭取機動指標。必須指出,這些機動指標,有的地方爭得多,有的地方爭得少,有的地方沒有爭到。這幾年的實踐表明,能否爭取更多的用地指標,某種程度上要靠運作,靠主動有效的工作,很重要的一點就是包裝好大項目向上申報,然後一個環節一個環節去跟蹤問效、鍥而不捨、抓住不放。要大力培育龍頭骨幹企業,鼓勵和支持現有企業通過技術改造、靠大聯強、資產重組、合作共建等方式,提升產業層次,擴大企業規模,著力培植一批主營業務收入過10億元、稅收過5000萬元的“小巨人”企業。要大力擴張園區經濟總量,充分利用園區的聚集功能,推進產業集聚和產業集群,做大園區規模和總量。今後三年,全市工業園區實現主營業務收入要超1000億元;著力打造一批主營業務收入過100億元的工業園區,其中金巢經濟開發區要力爭達到300億元,臨川(撫北)、東鄉、崇仁3個園區要力爭達到200億元,南城、金溪、黎川都要確保達到100億元以上。這是對我們縣工業園區的目標要求,大家要按照這些目標要求去做好規劃、引好項目、抓好落實。