局機關2018上半年工作總結大會講話稿

同志們,上半年完成了省委省政府目標責任考核迎檢工作。通過考核,我局被省委省政府表彰為XX年度社會扶貧先進集體、懲治和預防腐敗體系建設暨黨風廉政建設責任制考核優秀單位、黨委信息工作先進單位,被省投資項目審批服務中心辦公室表彰為“優秀視窗”。通過大家的努力,各項工作進入了優秀行列。今天的局面來之不易,我們應當倍加珍惜、再接再厲。

在肯定成績的同時,按照“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”的標準要求,我們要清醒地認識到,還面臨著許多困難和問題。

從全省角度看:一是依法規範開展移民工作難度大。一些州市對移民工作基礎性工作不牢,工作程式不夠規範,尊重移民意願不夠,尤其是實物指標調查、移民意願徵求等前期和基礎工作抓的不實,移民工程規劃設計滯後,存在重工程輕移民、重建設輕前期、重搬遷輕扶持、重投資輕效益的現象。二是後續產業發展能力較弱。各地在移民工作中移民安置規劃與產業發展規劃脫節,產業發展規劃不科學;項目前期工作不紮實,項目的申報、審批等程式不夠規範,扶持項目儲備不夠,導致一些項目和資金難以及時下達。三是移民維穩形勢依然嚴峻。從上半年移民維穩形勢研判來看,老水庫遺留問題多、欠賬大,在建水利水電項目政策不完善、操作不規範,一些長期積累的社會矛盾不斷凸顯。彌勒縣雨補水庫彌陽鎮塘子心小組居民以搬遷遺留問題未得到妥善解決遺留問題為由多次上訪,要求覆核信訪處理意見,近期80餘人上街遊行,被少數網民在新浪、騰訊網上發帖抄作;糯扎渡水電站1名移民不服徵收補償,把我局作為第三方提出起訴。四是移民工作質量和效率亟待提高。基層移民幹部隊伍難以適應新形勢下移民工作需要,業務培訓和定點幫帶不夠、思想不穩定的現象仍然存在。

從局機關角度看:對照省委“八種病”(理想信念上的“軟骨病”、對待民眾的“冷漠病”、履職用權的“擅權病”、選人用人上的“關係病”、工作作風上的“漂浮病”、廉潔自律上的“腐化病”、幹事創業上的“庸懶病”、“四風”問題上的“易發病”),局機關不同程度存在“弱、慢、怕、亂、虛、松”等問題。第一,“弱”:表現為學習不夠、能力素質低下。有的同志學習思考動力不足,能力素質難以適應新形勢下移民工作需要,面對新情況新問題以及一些棘手事情,束手無策,應對的思路辦法和招數不多,分析、研究和解決問題的能力有待提高。第二,“亂”:表現為隨意性大、工作計畫不強。有的處室整體意識差,頭痛醫頭、腳痛醫腳、見子打子,工作落實慢,缺乏計畫性和前瞻性,存在各人自掃門前雪,不管他人瓦上霜的現象;平時考核日常工作不夠規範,。第三,“慢”:表現為行動緩慢、落實質量不高、效率低下。有的對一些任務敷衍塞責,拖著不辦,相互推諉,討價還價,等靠要思想仍然存在;比如,信息化建設、移民統計等基礎工作推進緩慢。第四,“怕”:表現為不敢擔當、責任心不強。個別處領導模範作用差,存在“為官不為”和不敢擔當的思想,履行職責不到位,導致工作效率和質量低下;有的“怕”字當頭,不敢得罪人,存在信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學。第五,“虛”:表現為有的處室不嚴不實、作風漂浮。有的同志“浮淺”、“浮躁”和“浮漂”,履職盡責、工作作風等不嚴不實;有的同志對問題遮遮掩掩,文字材料比較虛,抓不住要害和關鍵;有的同志存在憑經驗辦事,先入為主、聽不進意見的現象。第六,“松”:表現為紀律鬆弛、監督管理不嚴。有的處室對所屬人員指導、把關和監督工作不到位,失之於寬、失之於軟的現象仍然存在;有時執行紀律不嚴格,在崗不在位、出工不出力,存在“八小時”縮水。

二、下半年重點工作任務及實施要求

(一)以開展“三嚴三實”“忠誠乾淨擔當”專題教育為契機,加強局機關自身建設。堅持“一把手”模範帶頭,集中精力抓好“關鍵動作”。一是抓好專題學習研討。堅持每個專題2個月,每個月1次集中學習研討,7月、8月下旬,圍繞嚴以律己,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,整治“為官不為”這個專題,組織2次集中學習研討。二是從嚴從實查找問題。堅持邊學習、邊查找、邊整改、邊提升,每次集中學習研討,圍繞學習專題,突出學習重點,區分層次對象,從嚴從實查找和剖析局黨組班子、處以上幹部和局機關黨員幹部存在的不嚴不實的問題,為年底前召開專題民主生活奠定基礎。三是深入治理“為官不為”問題。

(二)按照省“四個一百”重點建設和省政府分管領導要求,全力做好重點水利水電移民搬遷安置。要嚴格按照年度計畫,加大督促指導和困難問題協調解決力度,確保各項工作穩步推進,按節點目標完成任務。一是金沙江流域,堅持“先移民後建設”方針,做好烏東德水電站移民安置規劃的審核,啟動實施移民集中安置點建設,為下步大規模搬遷安置圍堰區、庫區移民贏得時間;全力推進白鶴灘水電站移民前期工作,加快實施移民安置規劃大綱設計編制和審查審核工作進度。二是瀾滄江流域,推進大華橋、里底、烏弄龍等重點水電站移民搬遷安置任務,做好托巴、橄欖壩水電站移民前期工作。三是積極推進文山德厚、羅平阿崗、馬龍車馬碧等重大水利工程移民前期工作,按期完成滇中引水工程移民安置規劃大綱編制審查,及時下達牛欄江紅石岩堰塞湖“封庫區令;繼續抓好39件在建中型水庫移民搬遷安置任務,確保今年擬開工的10件中型水庫工程移民安置前期工作順利通過審核。