1月9日河北省政府發出冀政[2006]1號檔案,發布了《關於進一步加強就業再就業工作的實施意見》(以下簡稱《意見》),提出要實施積極的就業政策,將擴大就業擺在經濟社會發展更加突出的位置。
下崗失業人員再就業優惠多
《意見》明確,對有勞動能力和就業願望的國有、集體企業下崗失業人員和關閉破產企業需要安置的人員,享受城市居民最低生活保障且失業1年以上的城鎮其他登記失業人員,發放《再就業優惠證》;城鎮登記失業人員和進城求職的農村勞動者,發放《就業失業登記證》,提供相應的政策扶持。
對持《再就業優惠證》人員從事個體經營的(國家限制的行業除外),在規定限額內減免有關稅費;對持《再就業優惠證》人員和持《就業失業登記證》的其他城鎮登記失業人員從事個體經營自籌資金不足的,可提供小額擔保貸款;對持《再就業優惠證》的“4050”人員靈活就業後,申報就業並參加社會保險的,給予社會保險補貼,期限最長不超過3年;同時通過減免稅等措施鼓勵企業吸納下崗失業人員就業。
完善公共就業服務制度
《意見》提出,加強勞動力市場信息建設,完善公共就業服務制度。發展和規範各種專業性職業中介機構和勞務派遣、職業資訊指導、就業信息服務等社會化服務組織。實現各級公共就業服務機構的信息聯網,定期分析和發布職業供求和工資水平信息,完善網上職介功能。
促進城鄉統籌就業
《意見》提出,要建立覆蓋城鄉的就業管理服務組織體系,統籌管理城鄉勞動力資源和就業工作。統籌做好下崗失業人員再就業與城鎮新成長勞動者的就業工作,認真落實高校、中等專業學校畢業生和復員轉業退役軍人就業的有關政策,加強相關的就業服務和職業培訓。改善農民進城就業環境,取消農村勞動力進城和跨地區就業的限制,完善農村勞動者進城務工和跨地區就業合法權益保障的政策措施。
建立失業預警機制
《意見》提出,省和11個設區市都要建立失業預警機制,登記失業率超過全省年度控制城鎮登記失業率一個百分點時為失業警戒線。達到警戒線時,要組織專門機構對失業狀況進行調研,找出失業源頭的行業和地區,並綜合運用法律、經濟和必要的行政手段,制定具體失業調控方案,並落實各項調控政策和措施,確保就業局勢基本穩定。
規範企業裁員行為
《意見》提出,企業裁員要嚴格依照有關法律法規進行,一次性裁員超過一定數量和比例的要報當地政府批准,凡不能依法支付解除勞動契約的經濟補償金並妥善解決拖欠職工債務的,不得裁減人員。國有企業重組改制和關閉破產過程中,凡職工安置方案和社會保障辦法不明確、資金不落實的不得進入重組改制和破產程式。
來源:河北