在昨天的全市人才大會上,記者看到了市委、市政府即將出台的《關於進一步加強人才工作的意見(徵求意見稿)》下發到每位與會者手中,廣泛徵求意見。在這份徵求意見稿中,有二十多條人才新政,涉及人才隊伍建設、人才培養、人才引進、人才分配激勵制度、人才市場服務體系等諸多方面,力度之大、觀念之新,引起與會者的熱烈討論。
【引智】多項優惠引八方英才
引進人才的渠道將更加便捷。建立由政府人事部門牽頭,科技、教育、公安、財政、外辦、勞動等部門配合的“一站式審批、一條龍服務”的人才引進視窗。實行人才引進限時辦理,引進國內高層次人才隨到隨辦,引進國外高層次人才,手續齊備的,5日內辦結。重點引進高層次緊缺人才,大力引進海外留學人員和外籍高級專家,積極引進高技能人才和優秀大學畢業生。
同時,引進人才將享受各類優惠政策。其中屬我市重點引進範圍的高層次緊缺人才,不受編制、進人計畫與專業技術職務崗位結構比例限制。
優秀本科畢業生實行先落戶、後就業。博士和博士後人才到事業單位,不受編制、計畫指標限制,並一次性給予他們相應生活補貼。建設優秀人才公寓,供來寧的博士、博士後等高層次人才租用周轉。對引進的各類高層次優秀人才實行優先聘任或低職高聘。對引進的博士、博士後以及海內外各類高層次人才的隨遷父母、配偶、子女,準予在市區落戶,妥善解決配偶就業,並由市教育行政部門根據其本人意願優先安排子女就業。
【淘汰】黨政幹部實行任期制和辭職制
對黨政人才的評價重在民眾認可。嚴格執行考察預告、任職前公示和試用期制度,堅持黨委討論決定幹部任免實行票決制度。實行任期制和辭職制,建立健全正常的淘汰機制,推動幹部能上能下、能進能出。
對企業經營管理人才的評價重在市場和出資人認可。全面推行職業資格制度。完善國有資產產權代表管理辦法,對國有控股、參股的公司,由國有資產授權經營主體委派國有產權代表。全面推行企業經營管理者聘任制。
對專業技術人才的評價重在社會和業內認可。職稱評聘實行專業技術職務“評聘分開”。對企業引進的高層次人才,突破常規,予以評聘。完善重大項目公開招標制度,鼓勵科技人員承擔重要工程、重點項目的科研任務。
【重獎】一流人才、一流報酬
實行“一流人才、一流崗位,一流業績、一流報酬”。研究出台勞動、資本、技術和管理等生產要素按貢獻率參與分配的指導意見和實施辦法。完善並推行企業經營管理者年薪制,科學制定考核指標,嚴格兌現辦法。
【年薪制】事業單位可採用
具備條件的事業單位的管理者的收入分配也可實行年薪制。制定期股期權和股票股權激勵辦法。制定完善科研成果、智慧財產權等作價入股、參與分配的相關政策。專業技術人員以崗定酬,實行崗位工資制,其中骨幹專業技術人才和高技能人才實行協定工資制。
【流動】制定保護辦法,防重要人才流失
所謂人才的柔性流動,就是“關係不轉、戶口不遷、來去自由”的人才流動方式。我市將積極倡導項目合作、技術攻關、短期工作、講學指導、技術入股、人才租賃、產品開發、承包經營、設立研發機構等多種形式的人才和智力的柔性流動。對以柔性流動方式為我市服務的國內外人才,發給《南京市工作居住證》,其本人及家屬在寧期間享有南京市市民待遇。制定我市重要人才保護辦法,防止重要人才流失。
我市還將逐步完善政府、單位、個人三方面負擔的繼續教育投入機制,鼓勵帶薪學習。(王潤涓、許震寧)
來源:南京日報