二是充實地方糧食儲備，進一步增強地方政府調控糧食市場能力。各地要按照國務院規定和有關部門下達的分省（區、市）地方糧食儲備規模指導性計畫，利用糧食豐收的有利時機，抓緊充實地方儲備。要根據糧食應急工作需要，進一步最佳化地方儲備糧布局和品種結構，充實成品糧油應急庫存。大中城市、重點地區和薄弱地區要增加小包裝成品糧油應急儲備庫存，確保10天以上的市場供應量。其他地區也要建立必要的地方糧食儲備，增強地方政府應對市場異常波動的能力。
三是加強中央儲備糧行政管理，進一步最佳化中央儲備糧布局和品種結構。及時下達中央儲備糧年度輪換計畫，跟蹤檢查計畫執行情況，進一步完善輪換機制，推進中央儲備糧輪換通過規範的批發市場進行交易，使中央儲備糧輪換服從和服務於國家巨觀調控需要。結合中央儲備大豆和食用植物油增儲等工作，繼續最佳化產銷區中央儲備糧的布局和品種結構，逐步增加大米、大豆、食用植物油等品種的儲備數量。加強對中央儲備糧的日常監管和質量抽查，確保數量真實、質量良好、儲存安全、輪換規範。
（二）清倉查庫，摸清家底，為國家巨觀調控提供可靠決策依據
全面查清國家庫存糧食的數量和質量，準確掌握糧食庫存的真實情況，是國家實施糧食巨觀調控的重要決策依據。確保糧食庫存數量真實、質量良好，是保障國家糧食安全的重要基礎。我們要認真貫徹落實國務院領導同志關於“進行一次清倉查庫，摸清家底，既做到政府心中有數，也讓民眾感到放心”的指示精神，按照《國務院辦公廳關於開展全國糧食清倉查庫工作的通知》要求和部際聯席會議的部署，支部和抓好全國糧食清倉查庫工作。
這次清倉查庫是XX年以來的又一次全國範圍大規模的糧食庫存大檢查，既是對糧食庫存家底的一次大清查，也是對糧食部門工作的一次大檢驗。檢查的重點是，所有中央儲備糧、國家臨時存儲糧（含最低收購價糧、中央臨時儲備、臨時儲存進口糧和國家臨時儲存糧）、地方儲備糧的數量、品種和質量情況，國有糧食企業儲存商品糧的數量、品種、質量和糧權歸屬情況，企業糧食庫存賬實相符、賬賬相符以及與信貸資金對應情況，政策性糧食存儲企業的補貼資金下撥使用情況，納入糧食流通統計範圍的重點非國有糧食經營企業及轉化用糧企業執行統計制度的情況，並選擇部分在當地市場具有一定代表性的企業，進行糧食庫存情況的典型調查。檢查的要求是，全面檢查要落實“有倉必到，有糧必查，有賬必核，查必徹底”的原則，省級複查、國家有關部門抽查要採取隨機抽樣、突擊檢查等多種方式，確保庫存清查紮實進行，進一步摸清糧食庫存底數。
這次清倉查庫的一個重要特點是實行“在地檢查”原則，各地要高度重視，各級糧食部門要主動向當地政府匯報情況，按照統一部署和業務分工積極開展工作，選派政治素質高、業務能力強的同志參加清倉查庫工作。要抓好清倉查庫檢查人員的培訓，重點做好庫存實物、統計、財務、質量檢查方法及表格填報等方面的培訓，既要培訓好師資力量，又要培訓好參加抽查、複查、普查和督導的工作人員，保證清倉查庫工作順利進行。
（三）穩定糧價，保障供應，切實加強對糧食市場的調控