全國糧食局長會議上的工作報告

、收購、加工、銷售一體化經營,發展精深加工,培育知名品牌,增強企業競爭力。充分發揮龍頭企業在促進產業發展、農民增收和增加就業崗位中的帶動作用。

三是加強糧食流通基礎設施建設,進一步推動科技創新和產業升級。落實國家擴大內需政策,結合新增糧食生產能力建設,積極發揮行業管理職能,切實推進糧食倉儲、物流、烘乾設施、油料及食用油庫等糧食流通基礎設施建設,做好項目需求、方案論證和申報審核等前期工作,加強在建項目管理和監督檢查,避免低水平重複建設。重點建設東北地區的哈爾濱、建三江、長春、大連等玉米和稻穀物流節點;黃淮海地區的鄭州、諸城、邢台、宿遷等小麥物流節點;長江流域的南京、武漢、長沙、九江、成都等稻穀物流節點;加強和鞏固在建的物流節點。認真研究編制糧食加工業發展規劃、食用油加工業發展規劃,加強對糧油加工業的政策指導和協調服務,積極引導糧油加工企業整合資源,加快產業結構調整和最佳化升級,提升產業競爭力。支部實施一批國家科技和產業化項目,積極推動信息技術、生物技術在糧食流通領域的套用,啟動國家級糧食工程中心和重點實驗室的組建工作,加強對外交流與合作,促進糧食行業科技進步和跨越式發展,提高自主創新能力。

四是繼續推進糧食市場體系建設,提高糧食流通效率。繼續支部實施全國糧食市場體系建設“xxx”規劃,抓緊建設北京、上海、雲南、廣西、新疆國家糧食交易中心,加快完善全國統一的糧食競價交易系統,擴大交易市場聯網範圍,健全市場交易規則和監督機制,提高交易效率。加強農村糧食流通體系建設,基層糧食部門要合理規劃布局,選擇一部分信譽良好、服務周到、管理規範的基層糧食企業,按照市場化運作方式,指導企業盤活資產,發展鄉村糧油超市、連鎖店、配送中心等新型糧食流通業態,鞏固和發展農村糧食流通網路。鼓勵和支持多元糧食市場主體發展,大力培育農村糧食經紀人和糧食經濟合作支部,搞活糧食購銷和經營。

五是繼續推進農村糧食產後安全保障工程和“放心糧油”工程,促進科學健康消費。擴大農村糧食產後安全保障工程試點範圍,推廣安全儲糧技術。各試點省份要加強支部管理、指導和協調,做好地方配套資金落實和支部實施工作,確保試點專項按期完成並取得實效。有條件的地方,要爭取財政支持,廣泛籌集資金,推廣農戶安全儲糧。深入開展放心糧油進農村、進社區工作,加強放心糧油服務體系建設。按照建設資源節約型社會要求,推廣節糧先進技術,倡導科學消費理念,減少糧食損失浪費。

(五)完善制度,加強監督,進一步推進糧食依法行政

一是繼續貫徹執行兩部條例,健全糧食法制體系。認真執行中央儲備糧管理條例和糧食流通管理條例,加快健全糧油倉庫管理、糧食倉儲設施管理、糧食質量監管等配套制度,提升企業糧油儲藏技術套用水平,規範國有糧食倉儲設施管理。建立健全各級糧食質量監測體系,完善糧油質量標準體系,開發和推廣糧食衛生快速檢驗技術,提升糧食質量衛生檢驗能力。落實糧食收購、儲存、銷售出庫各環節的質量安全監管責任。認真總結兩部條例實施經驗,加強《糧食法》的研究工作。